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文檔簡(jiǎn)介
1、青島市2011年1-7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行簡(jiǎn)析及全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)分析上半年,我市經(jīng)濟(jì)增速適度回落,但總體仍保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)及“十二五”經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 7月份,我市工業(yè)、投資、出口、消費(fèi)等主要指標(biāo)增速均比上半年有所加快。在重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)加快建設(shè)及七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力帶動(dòng)下,下半年我市經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展,預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值將達(dá)到6650億元,增長(zhǎng)11.5%左右。 一、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所加快從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的總體趨勢(shì)沒(méi)有改變。近期美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)測(cè)2011年和2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.7%-2.
2、9%和3.3%-3.7%。IMF在7月發(fā)布的美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告中預(yù)計(jì),到2016年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速都將在維持在2.5%左右,因此未來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然會(huì)較預(yù)期有所放緩,但陷入衰退的可能性很低。歐元區(qū)和歐盟失業(yè)率有企穩(wěn)跡象,7月,歐元區(qū)和歐盟男性失業(yè)率分別由去年同期的10%和9.6%下降到9.6%和9.3%。由于增速較快,波蘭正成為歐盟經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。日本針對(duì)災(zāi)后重建的復(fù)興基本法案已獲參議院通過(guò),未來(lái)將對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。從我市情況看,工業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,上半年服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%,快于二產(chǎn)增速1.8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到46.3%,同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。下
3、半年,更多的“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目將開工建設(shè),藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育,保障性住房加快建設(shè),將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生良好推動(dòng)作用。根據(jù)企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果,三季度我市企業(yè)景氣指數(shù)為139.28,比二季度提高0.81,反映我市經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。同時(shí),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也面臨很多不利因素:美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期,主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào),給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的不確定性;歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)正在不斷發(fā)酵,8月份歐元區(qū)投資者信心指數(shù)已降至2009年9月以來(lái)的最低水平;日本大地震及引發(fā)的核危機(jī)負(fù)面影響仍將持續(xù),公共債務(wù)不斷膨脹。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速趨緩,物價(jià)上漲面臨較大壓力。綜合分析,下半年,在國(guó)內(nèi)外有利因素的推動(dòng)下
4、,我市經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快發(fā)展,預(yù)計(jì)2011年全市生產(chǎn)總值將達(dá)到6650億,增長(zhǎng)11.5%左右,比上半年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。 二、工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升1-7月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1755.9億元,同比增長(zhǎng)11.49%;其中7月份增長(zhǎng)11.69%,比上半年提高0.24個(gè)百分點(diǎn)。下半年,有利于工業(yè)生產(chǎn)的因素將占主導(dǎo)作用,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.8%左右,增速比上半年有所加快。有利因素包括:一是今年以來(lái)我市加大了定向招商和產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,先后發(fā)布了第三批計(jì)劃總投資額557億元以上的165個(gè)工業(yè)定向招商項(xiàng)目計(jì)劃,以及計(jì)劃總投資1520億元的463個(gè)年度產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的
5、推進(jìn)為我市工業(yè)增長(zhǎng)提供有力支撐。二是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),未來(lái)5年中,青島擬建設(shè)300多個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)6000億元,目前,總規(guī)模達(dá)100億的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金已經(jīng)成立,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將成為我市工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的重要支持力量。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)。上半年七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16.2%,預(yù)計(jì)下半年增勢(shì)依然較好,武船重工、青島煉化等大企業(yè)增長(zhǎng)快速,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)形成一定拉動(dòng)。根據(jù)計(jì)劃,我市到年底之前將有200個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目竣工投產(chǎn),從而為我市工業(yè)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。四是下半年能源等原材料價(jià)格有望保持平穩(wěn),工業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。五是基數(shù)因素有利于下半年工業(yè)增速回升。去年我市工業(yè)增長(zhǎng)前高后低,
6、上半年累計(jì)增長(zhǎng)19.2%,全年增長(zhǎng)16.1%,8月份之后增幅僅為11.5%左右。不利因素包括:一是近年來(lái)我市工業(yè)增長(zhǎng)主要依靠存量帶動(dòng)而增量不足,新上大項(xiàng)目相對(duì)較少,項(xiàng)目竣工慢。260個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中投資規(guī)模10億元以上的在建制造業(yè)項(xiàng)目?jī)H有11個(gè),其中20億元以上的僅有5個(gè)。二是企業(yè)融資成本提高。上半年,國(guó)家貨幣政策調(diào)控更多的是運(yùn)用數(shù)量型調(diào)控手段,為穩(wěn)定物價(jià),改變長(zhǎng)期的負(fù)利率現(xiàn)狀,不排除央行下半年繼續(xù)加息的可能。三是1-7月份我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)比購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)低5.4個(gè)百分點(diǎn),從目前來(lái)看,這一倒掛現(xiàn)象在下半年仍將繼續(xù)存在,企業(yè)利潤(rùn)提高難度較大,生產(chǎn)積極性受到壓制。 三、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持
7、較快增長(zhǎng)1-7月份,全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1953.8億元,增長(zhǎng)23.7%,比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。下半年,隨著重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),我市固定資產(chǎn)投資將保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資將達(dá)到3373億元,增長(zhǎng)24.0%左右。推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的因素:一是今年我市確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總投資規(guī)模達(dá)3588億元,下半年,項(xiàng)目工程和投資將進(jìn)入加速階段,一汽重卡、莊明核電裝備、東方鐵塔能源鋼結(jié)構(gòu)、東方風(fēng)力發(fā)電、中德生態(tài)園、伊科思合成橡膠等制造業(yè)大項(xiàng)目,以及華強(qiáng)廣場(chǎng)、華潤(rùn)中心、中國(guó)電影交易中心、中視動(dòng)畫城等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目將加快推進(jìn)。二是房地產(chǎn)開發(fā)投資增速較快,1-7月,全市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)39.2%。調(diào)
8、查顯示,三季度我市房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)由二季度的133.1提高到142.8,新開工情況指數(shù)由80.1提高到90.3,增幅較大。制約投資增長(zhǎng)的因素,主要是連續(xù)加息和上調(diào)存款準(zhǔn)備金率使得銀行體系流動(dòng)性持續(xù)緊張,企業(yè)貸款成本被不斷抬高。目前我市企業(yè)銀行貸款綜合成本達(dá)10%,同比上漲2個(gè)百分點(diǎn),特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資更加艱難,投資成本越來(lái)越高,積極性受挫。 四、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)穩(wěn)中趨快1-7月,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額1225.9億元,增長(zhǎng)17.1%,增速比上半年有所加快。下半年,在較多有利因素的推動(dòng)下,我市消費(fèi)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年消費(fèi)品零售總額將達(dá)到2235億元,增長(zhǎng)17.5
9、%左右。有利于消費(fèi)增長(zhǎng)的因素:一是居民收入水平不斷提高。上半年我市城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)13.4%和17.2%,同比分別提高3.1和3.7個(gè)百分點(diǎn)。二是熱點(diǎn)商品消費(fèi)增長(zhǎng)較快。對(duì)金銀珠寶、服裝鞋帽、化妝品等熱點(diǎn)商品的消費(fèi)在下半年有望繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。三是從今年9月1日起,個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元,據(jù)測(cè)算,我市70%左右的納稅人將不再繳稅,居民實(shí)際收入和購(gòu)買力將有所提高。四是我國(guó)已經(jīng)連續(xù)17個(gè)月維持在負(fù)利率狀態(tài),7月我市一年期實(shí)際存款利率為-3.2%,公眾儲(chǔ)蓄熱情受挫,消費(fèi)意愿較為強(qiáng)烈。五是下半年我市房地產(chǎn)市場(chǎng)有望繼續(xù)回暖,與房地產(chǎn)相關(guān)的裝飾材料、家具、家電等消費(fèi)將得到進(jìn)一步拉
10、動(dòng)。抑制消費(fèi)增長(zhǎng)的因素:一是物價(jià)上漲較快,尤其是食品價(jià)格漲幅較大,居民的消費(fèi)能力相對(duì)下降。7月份我市食品消費(fèi)價(jià)格增幅高達(dá)16.1%,食品價(jià)格上漲提高了居民的恩格爾系數(shù),對(duì)其它消費(fèi)產(chǎn)生擠出效應(yīng),低收入家庭所受影響更加明顯;下半年食品價(jià)格上漲的壓力仍然較大。二是汽車銷售增速回落,以家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新為代表的消費(fèi)刺激政策對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用正在逐漸減弱,新的消費(fèi)熱點(diǎn)尚待挖掘和培育。 五、出口形勢(shì)面臨較大不確定性1-7月,全市完成進(jìn)出口總值396.9億美元,同比增長(zhǎng)29.6%。其中,出口225.52億美元,進(jìn)口171.3億美元,同比分別增長(zhǎng)25.7%和35.1%,較一季度分別回落5.6和12.0個(gè)百分
11、點(diǎn),增速呈減緩趨勢(shì)。下半年,我市出口面臨的不確定性因素較多,尤其是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和人民幣升值加快,將對(duì)出口產(chǎn)生較大負(fù)面影響。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)24%左右,其中進(jìn)出口分別增長(zhǎng)27%和21%左右。有利于出口增長(zhǎng)的因素:一是世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的總體趨勢(shì)沒(méi)有改變,歐元區(qū)的增長(zhǎng)好于預(yù)期,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。二是國(guó)外需求保持平穩(wěn)。企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,三季度我市工業(yè)品出口訂單指數(shù)為113,比二季度提高6.3,反映國(guó)外訂貨量增加的企業(yè)增多,我市出口訂貨總體平穩(wěn)。三是國(guó)際波羅的海綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)8月26日為1541點(diǎn),處于今年的較高水平,近期保持上升走勢(shì)。而我國(guó)集裝箱出口運(yùn)價(jià)指數(shù)8月26日為9
12、94.9點(diǎn),呈現(xiàn)企穩(wěn)回升走勢(shì),反映世界貿(mào)易狀況有所回暖。四是出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1-7月份,我市一般貿(mào)易出口112.31億美元,同比增長(zhǎng)31.2%,比加工貿(mào)易出口增速高8.5個(gè)百分點(diǎn)。不利于出口增長(zhǎng)的因素:一是世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性和不確定性加大。歐洲、美國(guó)的失業(yè)率一直在10%附近徘徊,8月美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)降至2009年以來(lái)最低;主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化和擴(kuò)散,對(duì)出口的持續(xù)增長(zhǎng)形成較大壓力。二是人民幣的持續(xù)升值趨勢(shì)沒(méi)有改變。1-7月,人民幣對(duì)美元升值幅度達(dá)2.7%,美國(guó)信用等級(jí)降低后,人民幣升值步伐明顯加快,8月11日人民幣對(duì)美元升破6.4,達(dá)到17年以來(lái)的最高點(diǎn)。隨著美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易的持續(xù)逆差和美
13、國(guó)大選的臨近,美國(guó)對(duì)人民幣快速大幅升值的要求會(huì)更加強(qiáng)烈。三是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩導(dǎo)致世界各國(guó)更加重視通過(guò)出口緩解本國(guó)壓力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。近期我國(guó)與歐盟、美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以及印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易摩擦逐漸增多,涉及金額顯著增加。推動(dòng)進(jìn)口較快增長(zhǎng)的因素:一是全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,將對(duì)進(jìn)口產(chǎn)生較強(qiáng)的需求拉動(dòng)作用。二是部分能源、原材料關(guān)稅下調(diào)。自2011年7月1日起,我國(guó)大幅下調(diào)了汽油、柴油、航空煤油、燃料油以及部分紡織原料和有色金屬原料的進(jìn)口關(guān)稅,相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口量將有所提升。三是人民幣對(duì)美元持續(xù)升值,國(guó)際購(gòu)買力不斷提高,有利于進(jìn)口較快增長(zhǎng)。 六、物價(jià)仍將維持高位運(yùn)行受輸
14、入型通貨膨脹、食品價(jià)格上漲以及資金、勞動(dòng)力、原材料等成本不斷上升因素影響,1-7月份我市CPI累計(jì)上漲4.9%,其中7月份上漲6.7%,比上半年高1.6個(gè)百分點(diǎn)。受成本推動(dòng)和輸入性通貨膨脹影響,預(yù)計(jì)下半年我市物價(jià)上漲壓力仍然較大,全年漲幅將保持在5.0%左右。有利于物價(jià)穩(wěn)定的因素:一是國(guó)家繼續(xù)把穩(wěn)定價(jià)格總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),下半年隨著貨幣信貸回落,社會(huì)總需求增長(zhǎng)將有所放緩。二是重要商品特別是糧食和主要工業(yè)品的市場(chǎng)供應(yīng)總體比較充足,規(guī)范市場(chǎng)秩序的力度也在加大。今年我市夏糧再獲豐收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。根據(jù)目前情況,預(yù)計(jì)全國(guó)秋糧也將獲得豐收。三是我市去年物價(jià)漲幅前低后高,今年下半年的翹尾因素
15、影響逐漸減小,有利于物價(jià)漲勢(shì)趨于穩(wěn)定。推動(dòng)物價(jià)上漲的因素:一是輸入性通脹壓力較大。新興經(jīng)濟(jì)體價(jià)格漲幅持續(xù)處于高位,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹水平也在整體走高,IMF預(yù)計(jì),今年新興經(jīng)濟(jì)體通脹率將達(dá)到6.9%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為2.6%。目前國(guó)際大宗商品價(jià)格仍然維持高位震蕩走勢(shì),下半年核電發(fā)展放緩可能助推原油、煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高。為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美國(guó)很可能會(huì)推出第三輪量化寬松貨幣政策,進(jìn)一步推高國(guó)際大宗商品價(jià)格,并引發(fā)更多熱錢流向中國(guó)。二是受生產(chǎn)成本提高等因素影響,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格面臨長(zhǎng)期上漲趨勢(shì),將對(duì)其他商品價(jià)格上漲產(chǎn)生推動(dòng)作用。從目前來(lái)看,下半年食品價(jià)格顯著回落的難度較大。三是新上漲因素有所增加。初步測(cè)算,我市7
16、月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲6.7%,其中新漲價(jià)因素為3.34個(gè)百分點(diǎn),比6月份擴(kuò)大0.39個(gè)百分點(diǎn);隨著物價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng),搭車漲價(jià)和跟風(fēng)漲價(jià)有所增加。 七、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)穩(wěn)定上半年,我市城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)13.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)17.2%。預(yù)計(jì)全年我市城鄉(xiāng)居民收入將分別增長(zhǎng)13.7%和17.0%左右。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)因素:一是我市工業(yè)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升,服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,財(cái)政增收強(qiáng)勁,就業(yè)狀況良好。經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展為居民收入持續(xù)增長(zhǎng)奠定了牢固基礎(chǔ)。二是個(gè)人所得稅稅率下調(diào)。9月1日新的稅率實(shí)施之后,居民可支配收入將進(jìn)一步提高。三是工資收入不斷增加。隨著用
17、工成本上升和企業(yè)工資集體協(xié)商制度逐步確立,我市職工的工資收入有望進(jìn)一步提高。四是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格面臨長(zhǎng)期上漲趨勢(shì),有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。 八、地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)較快1-7月份,我市地方財(cái)政一般預(yù)算收入352.5億元,增長(zhǎng)30.2%,增幅同比加快3.9個(gè)百分點(diǎn)。下半年,由于面臨較多不利因素,預(yù)計(jì)增速較上半年將有所回落,全年保持在25%左右。有利于提高財(cái)政收入的因素:一是年初安排的260個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中,上半年已竣工20個(gè),根據(jù)進(jìn)度安排,下半年竣工項(xiàng)目將增加到80個(gè),新建大項(xiàng)目的竣工及運(yùn)營(yíng)將為我市帶來(lái)新的稅源。二是下半年我市物價(jià)水平仍將在高位運(yùn)行,將使財(cái)政收入的名義增速有所加快。三是去年我市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)前高
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