2022年瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案

1、2022年瘦肉精監(jiān)管工作實(shí)施方案第一章總則第一條為了確保家畜及其產(chǎn)品的食用安全，保障人民群眾身體健康，加強(qiáng)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，根據(jù)_食品安全法、_動(dòng)物防疫法、_農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，_生豬屠宰管理?xiàng)l例、獸藥管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例和省食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理辦法，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于縣行政區(qū)域內(nèi)對(duì)飼料及飼料添加劑，家畜及其產(chǎn)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中使用“瘦肉精”的監(jiān)督管理，凡在本縣行政區(qū)城內(nèi)從事家畜飼養(yǎng)、交易、屠宰及畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須遵循本辦法。第三條本辦法所指的監(jiān)督管理，是指對(duì)以下生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故責(zé)任的認(rèn)定和追究：（一）在生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)使用“瘦

2、肉精”等違禁藥物的；（二）在生豬屠宰或流通消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)生豬產(chǎn)品“瘦肉精”等違禁藥物呈陽(yáng)性的；（三）生豬產(chǎn)品和肉制品使用“瘦肉精”等違禁藥物造成人體中毒事故的。第四條縣農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)和生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。縣貿(mào)糧部門(mén)負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。縣質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)非法生產(chǎn)加工“瘦肉精”行為的排查和肉制品加工企業(yè)的監(jiān)管?？h_部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管?？h工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管?？h公安部門(mén)負(fù)責(zé)涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“瘦肉精”等禁用藥物犯罪案件的偵查?？h食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、_協(xié)調(diào)，并依法_查處重大事故。第二章源頭監(jiān)管

3、第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)采取切實(shí)有效措施，層層落實(shí)與村和養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）的責(zé)任，制訂指標(biāo)量化、操作性強(qiáng)的考核制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飼料、飼料添加劑等投入品的監(jiān)管及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)廣大生豬養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。第六條縣農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飼料、飼料添加劑市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊在豬飼料中添加“瘦肉精”、無(wú)機(jī)砷等有毒有害物質(zhì)的違法行為，會(huì)同縣工商行政管理部門(mén)取締無(wú)質(zhì)檢設(shè)備、無(wú)技術(shù)人員、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的飼料加工單位（店）；加強(qiáng)對(duì)廣大生豬養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場(chǎng)從業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)，重點(diǎn)做好飼料、飼料添加劑等投入品的安全使用及相關(guān)知識(shí)的普及工作；加快標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)的推廣步伐；

4、建立生豬源信息制度，規(guī)范生豬耳標(biāo)管理工作，做到一豬一標(biāo)，可追溯、可查證?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬飼養(yǎng)過(guò)程中的“瘦肉精”的日常抽查監(jiān)管，對(duì)“瘦肉精”陽(yáng)性檢出率高、質(zhì)量事故頻發(fā)的地區(qū)要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，開(kāi)展拉網(wǎng)式的抽樣檢測(cè)，并建立養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）使用禁用藥物的“黑_”制度，落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）告知承諾制度。對(duì)檢測(cè)確認(rèn)“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬和相關(guān)的飼料實(shí)施控制，監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）對(duì)“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬進(jìn)行無(wú)害化處理，并依法對(duì)養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）作出處罰；構(gòu)成刑事犯罪的，及時(shí)移交公安部門(mén)立案查處。第三章屠宰監(jiān)管第七條縣貿(mào)糧部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管，監(jiān)督屠宰企業(yè)建立和執(zhí)行屠宰企業(yè)宰前“瘦肉精”自檢制度、臺(tái)帳登記制

5、度，嚴(yán)格實(shí)行屠宰企業(yè)生豬進(jìn)場(chǎng)、肉品出廠臺(tái)帳登記，做到生豬來(lái)源和屠宰加工后的肉品去向可查詢、可追溯?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)“瘦肉精”的宰前檢測(cè)?？h貿(mào)糧部門(mén)會(huì)同縣農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)檢測(cè)呈陽(yáng)性生豬無(wú)害化處理制度的落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，并會(huì)同縣農(nóng)業(yè)、工商行政管理等部門(mén)取締私屠濫宰行為。第八條定點(diǎn)屠宰企業(yè)對(duì)未經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)檢疫或經(jīng)檢疫不合格的生豬，一律不得屠宰。對(duì)宰前抽檢和自檢發(fā)現(xiàn)的“瘦肉精”呈陽(yáng)性的生豬，立即報(bào)告縣農(nóng)業(yè)和貿(mào)糧部門(mén)，并保留尿樣至復(fù)檢結(jié)果確認(rèn)為止。由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法有關(guān)規(guī)定對(duì)該批生豬進(jìn)行扣養(yǎng)。事發(fā)所在地農(nóng)業(yè)部門(mén)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督抽檢，并將抽檢樣品向有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)送檢

6、。復(fù)檢確認(rèn)陽(yáng)性的生豬，由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)按有關(guān)法律法規(guī)作出無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀決定。無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭另行制定?？h農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)對(duì)被處理的生豬查根溯源，追查飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）的責(zé)任。第四章市場(chǎng)監(jiān)管第九條縣工商行政管理部門(mén)應(yīng)依法監(jiān)督市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)非法銷(xiāo)售“瘦肉精”等禁用藥物行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。生豬經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)商品，應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)商品質(zhì)量，按規(guī)定要求保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始_、單證等，建立進(jìn)貨臺(tái)帳。第十條縣質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)以鮮豬肉為原料生產(chǎn)加工肉制食品企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)豬肉制品監(jiān)督抽查和質(zhì)量問(wèn)題的處理力度，督促企業(yè)加強(qiáng)原料進(jìn)貨檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠

7、檢驗(yàn)。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)加工含“瘦肉精”豬肉的，要及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)從嚴(yán)查處。第十一條縣_部門(mén)依法對(duì)餐廳、食堂等餐飲單位使用的豬肉開(kāi)展“瘦肉精”等禁用藥物的抽檢，督促餐飲單位建立肉品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨登記和品質(zhì)驗(yàn)收制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，確保購(gòu)進(jìn)豬肉均有生豬檢疫、檢驗(yàn)合格證明，做到加工制作食品不使用來(lái)路不明和無(wú)檢疫、檢驗(yàn)合格證或檢疫、檢驗(yàn)不合格的豬肉，以及病死豬肉或私自屠宰的豬肉。同時(shí)，引導(dǎo)自辦筵席的農(nóng)村家庭通過(guò)正規(guī)渠道采購(gòu)豬肉。第十二條縣公安部門(mén)要依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)涉嫌“瘦肉精”等禁用藥物犯罪的案件，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的，及時(shí)移交檢察機(jī)關(guān)_起訴。同時(shí)，對(duì)一些重大案件，及時(shí)主動(dòng)介入調(diào)查。第五章責(zé)任認(rèn)定

8、與追溯第十三條縣_部門(mén)應(yīng)建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故快速反應(yīng)處理機(jī)制。一旦發(fā)生疑似生豬產(chǎn)品質(zhì)量事故，應(yīng)立即進(jìn)行立案調(diào)查，確定中毒性質(zhì)。第十四條縣工商行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)_部門(mén)的報(bào)告開(kāi)展調(diào)查，查清有毒豬肉的來(lái)源，確定直接責(zé)任人，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，應(yīng)將相關(guān)調(diào)查記錄、檢測(cè)報(bào)告等資料移交給縣農(nóng)業(yè)、貿(mào)糧等相關(guān)部門(mén)，以追溯屠宰及飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中相關(guān)單位（人員）的責(zé)任。第十五條縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售鹽酸克侖特羅的監(jiān)管。縣食品安全委員會(huì)辦公室要認(rèn)真做好“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治的牽頭協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)整治的動(dòng)態(tài)（范本）情況，_有關(guān)部門(mén)處理整治中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。第十六條縣農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、工商行政管理、衛(wèi)生、貿(mào)糧、公安等部