《監(jiān)督學》課程綜述

1、監(jiān)督學課程綜述目 錄內容摘要1正文一、本課程主要內容和基本原理2二、原理應用4 三、學習收獲5參考文獻7內容摘要 本文論述了監(jiān)督學課程的主要內容和基本原理，包括監(jiān)督的含義及特征，監(jiān)督的分類，監(jiān)督的基本原則，監(jiān)督的功能，監(jiān)督思想；中國古代監(jiān)查制度的演進，當代中國監(jiān)查制度的演進；中國廉政監(jiān)督的含義；人民代表大會監(jiān)督的基本原則，黨內監(jiān)督的含義與主要內容；檢察機關監(jiān)督的含義，刑事監(jiān)督的概念；人民法院審判監(jiān)督的概念和特征，刑事審判監(jiān)督，行政審判監(jiān)督；行政監(jiān)察的含義與特征，行政監(jiān)察機關設置管轄與職權；社會民主監(jiān)督的含義輿論監(jiān)督的功能和方法；國際反腐敗立法，國際反腐敗合作體系的基本架構。對原理應用進行了概述

2、，主要是社會監(jiān)督的理論與實踐。社會監(jiān)督是指由國家機關以外的社會組織和公民對各種法律活動的合法性進行的不具有直接法律效力的監(jiān)督，在文中列舉了幾個社會監(jiān)督的案例。通過學習監(jiān)督學課程，本人收獲了很多知識。監(jiān)督學課程綜述經過一個學期的學習研究，我掌握了監(jiān)督學理論，并能夠應用于實際。這些理論對我們現(xiàn)實生活具有重要的指導作用，下面是我對監(jiān)督學課程進行詳細綜述：一、本課程主要內容和基本原理第一章主要監(jiān)督的含義及特征，監(jiān)督的分類，監(jiān)督的基本原則，監(jiān)督的功能。監(jiān)督的含義：為維護公共利益，法定監(jiān)督主體依法對國家機關及公職人員行使公共權力的行為實施檢查，督導和懲戒的活動。監(jiān)督的基本原則: 1.獨立客觀行使監(jiān)督權的原

3、則；2.實事求是重證據(jù)重調查研究的原則；3.適用法律上人人平等的原則；4.教育與懲處相結合的原則；5.監(jiān)督檢查與改進工作相結合的原則；6.監(jiān)督工作依靠群眾的原則；7.全面監(jiān)督與過程監(jiān)督相結合的原則。第二章監(jiān)督思想，人民主權理論，三權分立理論，協(xié)商民主理論。當代中國的監(jiān)督思想：1.反貪污反浪費反官僚主義的監(jiān)督思想；2.依靠群眾的監(jiān)督思想；3.把反腐敗貫穿于改革開放的全過程；4.制度建設和法制建設是監(jiān)督工作的基礎。第三章中國古代監(jiān)查制度的演進，當代中國監(jiān)查制度的演進。第四章學習了中國廉政監(jiān)督的含義，中國廉政監(jiān)督的基本戰(zhàn)略廉政監(jiān)督是指監(jiān)督機關對國家機關及其公職人員是否廉潔從政所實施的全面監(jiān)督以及責任

4、追究的活動第五章人民代表大會監(jiān)督的基本原則，監(jiān)督的內容，人大代表的監(jiān)督權。監(jiān)督的基本原則：1.依法監(jiān)督原則；2.大事監(jiān)督原則；3.集體行使職權原則；4.事后監(jiān)督原則。第六章黨內監(jiān)督的含義與主要內容，紀檢機關的監(jiān)督權與監(jiān)督方式。黨內監(jiān)督就是黨員之間黨組織之間和黨員與黨組織之間依照黨章和其他黨內條規(guī)所進行的互相監(jiān)督互相制約的活動。第七章檢察機關監(jiān)督的含義，刑事監(jiān)督的概念。檢查機關監(jiān)督是檢查機關運用檢查權對國家機關及其工作人員是否依法行使職權進行監(jiān)督。檢查機關監(jiān)督的內容：1.法紀監(jiān)督和經濟犯罪監(jiān)督；2.偵查監(jiān)督；3.審判監(jiān)督；4.刑罰執(zhí)行監(jiān)督。第八章人民法院審判監(jiān)督的概念和特征，刑事審判監(jiān)督，行政審

5、判監(jiān)督。人民法院的審判監(jiān)督是指人民法院通過行使審判權，在個案中對國家機關及其工作人員是否依法行使職權進行的監(jiān)督以及上級人民法院對下級人民法院審判工作的監(jiān)督。第九章行政監(jiān)察的含義與特征，行政監(jiān)察機關設置管轄與職權。行政監(jiān)督是指行政體系內上下級之間的相互監(jiān)督和監(jiān)察機關審計機關對國家行政機關國家公務員和國家行政機關任命的其他人員的監(jiān)督。第十章社會民主監(jiān)督的含義輿論監(jiān)督的功能和方法。社會民主監(jiān)督是指法定的社會民主監(jiān)督主體依據(jù)國家法律和人民主權原則對國家機關和國家機關公職人員是否廉潔務實勤政高效實施的監(jiān)督。第十一章國際反腐敗立法，國際反腐敗合作體系的基本架構。聯(lián)合國反腐敗公約的特點1.透明度；2.國際合

6、作；3.強調預防；4.實體法與程序法相結合；5公共部門與私營部門的合作；6民事責任與刑事責任相結合。二、基本原理應用：社會監(jiān)督理論在實際中的應用社會監(jiān)督是指由國家機關以外的社會組織和公民對各種法律活動的合法性進行的不具有直接法律效力的監(jiān)督。1、社會監(jiān)督具有廣泛性。社會監(jiān)督雖然不具有國家監(jiān)督所具有的運用國家權力的性質，但其在監(jiān)督主體、客體、內容、范圍和影響上的廣泛性和普遍性，監(jiān)督方式和途徑上的靈活多樣，使其成為法律監(jiān)督體系中不可缺少的重要組成部分。2、社會監(jiān)督具有標志性。社會監(jiān)督的廣度、深度和完善程序，與一個國家民主、法治的發(fā)展和社會的進步成正比，往往標志著一個國家民主、法治的發(fā)展程度。3、社會

7、監(jiān)督具有啟動性。社會監(jiān)督雖然不具有國家監(jiān)督所具有的國家強制性和直接的法律效力，但其積極、主動的監(jiān)督方式卻可能引發(fā)和啟動國家監(jiān)督機制的運行，導致帶有國家強制性的監(jiān)督手段的運用，甚至產生強制性的法律后果。社會監(jiān)督的途徑和方式：1、公民監(jiān)督。公民監(jiān)督主要是指公民通過批評、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監(jiān)督。 2、社會團體監(jiān)督 ，社會團體監(jiān)督主要指各種社會組織和利益集團對對國家機關和公職人員的監(jiān)督。社會團體通過選舉、請愿、對話、示威、輿論宣傳等形式，構成了對政府管理活動的監(jiān)督。3、輿論監(jiān)督，輿論監(jiān)督是指社會利用各種傳播媒介和采取多種形式，表

8、達和傳導有一定傾向的議論、意見及看法，以實現(xiàn)對政治權力運行中偏差行為的矯正和制約。 社會監(jiān)督案例：2001年7月17日，廣西南丹發(fā)生特大礦難，當?shù)貒烂芊怄i消息。7月31日，人民網(wǎng)刊發(fā)廣西南丹礦區(qū)事故撲朔迷離，各媒體也相繼推出相關報道，事件最終被曝光，責任人受到嚴肅查處。南丹礦難是我國首例由新聞記者最先披露的重大災難事故。 2002年6月22日，山西省繁峙縣發(fā)生特大礦難事故，當?shù)卣[瞞不報。中國青年報于6月29日發(fā)表了慘劇真相撲朔迷離聚焦繁峙金礦爆炸案，并隨后進行10多天連續(xù)報道，有力推動了礦難調查。 2003年2月24日，湖南湘潭21歲的女教師黃靜裸死在宿舍內。此后近一年時間內，該案一直未能

9、審結，黃靜死因也一直未有定論。50余家媒體關注此案，數(shù)百家網(wǎng)站進行轉載報道。輿論壓力促成了多次尸檢與司法鑒定，公安機關也對此案進行了重新審定。 2003年3月20日，湖北青年孫志剛因未帶證件，在廣州收容所被打致死。4月25日，南方都市報率先對此進行披露。5月13日，涉案犯罪嫌疑人全部被緝捕歸案。此后，中國青年報等媒體又對收容遣送制度進行了深入反思。6月20日，實行多年的收容遣送制度被廢止。三、學習收獲通過對監(jiān)督學的系統(tǒng)學習我掌握了我國監(jiān)督機制從古代到現(xiàn)代的發(fā)展進程。我國現(xiàn)行監(jiān)督體制中人民代表大會的監(jiān)督，中國共產黨的黨內監(jiān)督，檢察機關的法律監(jiān)督，人民法院的審判監(jiān)督，人民政府的行政監(jiān)督，社會民主監(jiān)

10、督以及國外的反腐敗監(jiān)督制度，現(xiàn)在最為普遍的互聯(lián)網(wǎng)上的輿論監(jiān)督。感覺隨著社會的不斷進步，社會的新問題也會不斷出現(xiàn)，要想更好的解決新問題，社會的監(jiān)督機制也要隨著發(fā)展。比如現(xiàn)在社會最為普遍的腐敗問題，分析腐敗產生的根源：1全能政府導致腐敗，政府用行政手段管理企業(yè)造成壟斷，限制了市場競爭致使一些人用腐敗手段賄賂政府官員；2分權不到位導致腐敗，行政權力過大而監(jiān)督權力過小，一把手無人監(jiān)督造成腐?。?民主參與機制不健全，政府官員暗箱操作，過程不公開造成腐?。?心里的異化導致腐敗，官員受周圍環(huán)境的影響產生腐敗。針對這些特點，國家應該更好的完善現(xiàn)在社會的監(jiān)督體制，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，增加監(jiān)督的透明度，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此監(jiān)督工作應當貫穿與執(zhí)政黨的反腐倡廉建設，思想建設，組織建設，作風建設和制度建設之中。通過懲治與預防腐敗體系的構建，使監(jiān)督工作嵌入執(zhí)政黨和政府的廉政建設和勤政建設之中，為中國的社會和諧