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文檔簡介

1、項目二項目二 認識報檢單位和報檢員認識報檢單位和報檢員 任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位 任務二任務二 認識報檢員認識報檢員任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位 一、自理報檢單位一、自理報檢單位自理報檢單位,是指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定自行辦理檢驗檢疫報檢自理報檢單位,是指根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定自行辦理檢驗檢疫報檢/申報申報手續(xù)的進出境收發(fā)貨人。檢驗檢疫機構對自理報檢單位實行備案登記手續(xù)的進出境收發(fā)貨人。檢驗檢疫機構對自理報檢單位實行備案登記制度。制度。(一一)自理報檢單位的范圍自理報檢單位的范圍自理報檢單位主要包括自理報檢單位主要包括:(1)有進出口經(jīng)營權的國內(nèi)企業(yè)有進出口經(jīng)營權的國內(nèi)企業(yè);(2)

2、進口貨物的收貨人進口貨物的收貨人;(3)出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)出口貨物的生產(chǎn)企業(yè);(4)出口食品包裝容器和包裝材料、出口貨物運輸包裝及出口危險貨出口食品包裝容器和包裝材料、出口貨物運輸包裝及出口危險貨物運輸包裝的生產(chǎn)企業(yè)物運輸包裝的生產(chǎn)企業(yè);下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(5)中外合資、中外合作及外商獨資企業(yè)中外合資、中外合作及外商獨資企業(yè);(6)國外國外(境外境外)企業(yè)、商社常駐中國代表機構企業(yè)、商社常駐中國代表機構;(7)進出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位進出境動物隔離飼養(yǎng)和植物繁殖生產(chǎn)單位;(8)進出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存儲、運輸單位進出境動植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存

3、儲、運輸單位;(9)對進出境動植物、動植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運輸工對進出境動植物、動植物產(chǎn)品、裝載容器、包裝物、交通運輸工具等進行藥劑熏蒸和消毒服務的單位具等進行藥劑熏蒸和消毒服務的單位;(10)有進出境交換業(yè)務的科研單位有進出境交換業(yè)務的科研單位;(11)其他涉及出入境檢驗檢疫業(yè)務并需要辦理備案的單位。其他涉及出入境檢驗檢疫業(yè)務并需要辦理備案的單位。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(二二)自理報檢單位備案登記自理報檢單位備案登記檢驗檢疫機構對自理報檢單位實行備案管理制度。自理報檢單位首次檢驗檢疫機構對自理報檢單位實行備案管理制度。自理報檢單位首次辦理報檢業(yè)務

4、時,須持有關證件向工商注冊所在地檢驗檢疫機構申請辦理報檢業(yè)務時,須持有關證件向工商注冊所在地檢驗檢疫機構申請辦理備案登記手續(xù),即自理報檢單位實行屬地管理原則。辦理備案登記手續(xù),即自理報檢單位實行屬地管理原則。申請材料如下申請材料如下:(1)自理報檢單位備案登記申請表自理報檢單位備案登記申請表;(2)加蓋企業(yè)公章的加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件,同時交驗原件復印件,同時交驗原件;(3)加蓋企業(yè)公章的組織機構代碼證復印件,同時交驗原件加蓋企業(yè)公章的組織機構代碼證復印件,同時交驗原件;(4)有進出口經(jīng)營權的企業(yè)須提供有關證明材料有進出口經(jīng)營權的企業(yè)須提供有關證明材料;(5)申請

5、人需要向檢驗檢疫機構提供的其他有關證明材料申請人需要向檢驗檢疫機構提供的其他有關證明材料;(6)檢驗檢疫機構要求的其他相關材料。檢驗檢疫機構要求的其他相關材料。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位申請人提交的材料應當真實、齊全、有效。檢驗檢疫機構受理申請人申請人提交的材料應當真實、齊全、有效。檢驗檢疫機構受理申請人備案登記申請,對其提供的材料進行審核,審核通過的予以備案登記,備案登記申請,對其提供的材料進行審核,審核通過的予以備案登記,并向申請人頒發(fā)并向申請人頒發(fā)自理報檢單位備案登記證明書自理報檢單位備案登記證明書,有效期為,有效期為5年,年,期滿后,需辦理延期換證手續(xù)期滿

6、后,需辦理延期換證手續(xù);需要終止備案登記的,應以書面形式需要終止備案登記的,應以書面形式向原備案登記機構辦理注銷手續(xù),經(jīng)審核后予以注銷。自理報檢單位向原備案登記機構辦理注銷手續(xù),經(jīng)審核后予以注銷。自理報檢單位提供虛假信息或材料并取得備案登記的,檢驗檢疫機構撤銷其備案登提供虛假信息或材料并取得備案登記的,檢驗檢疫機構撤銷其備案登記。記。自理報檢單位無須在異地辦理備案登記和報檢員注冊手續(xù)。自理報檢單位無須在異地辦理備案登記和報檢員注冊手續(xù)。自理報檢單位備案登記的信息有變動的,應及時向檢驗檢疫機構辦理自理報檢單位備案登記的信息有變動的,應及時向檢驗檢疫機構辦理信息變更手續(xù),以確保其備案登記信息的準確

7、性。信息變更手續(xù),以確保其備案登記信息的準確性。自理報檢單位備自理報檢單位備案登記證明書案登記證明書所載事項發(fā)生變更的,將重新制作并頒發(fā)證書。所載事項發(fā)生變更的,將重新制作并頒發(fā)證書。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(三三)自理報檢單位的權利和義務自理報檢單位的權利和義務1.自理報檢單位享有的權利自理報檢單位享有的權利(1)依法辦理出入境貨物、人員、運輸工具、動植物及其產(chǎn)品等與其依法辦理出入境貨物、人員、運輸工具、動植物及其產(chǎn)品等與其相關的報檢相關的報檢/申報手續(xù)申報手續(xù);(2)有權要求檢驗檢疫機構在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗檢疫期限有權要求檢驗檢疫機構在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)

8、一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi)完成檢驗檢疫工作,并出具證明文件內(nèi)完成檢驗檢疫工作,并出具證明文件;(3)對檢驗檢疫結果有異議的,有權在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗檢疫機對檢驗檢疫結果有異議的,有權在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗檢疫機構或其上級檢驗檢疫機構以至國家質(zhì)檢總局申請復驗構或其上級檢驗檢疫機構以至國家質(zhì)檢總局申請復驗;(4)要求檢驗檢疫機構對其提供的有關信息予以保密要求檢驗檢疫機構對其提供的有關信息予以保密;(5)有權對檢驗檢疫機構及其工作人員的違法、違紀行為進行投訴及有權對檢驗檢疫機構及其工作人員的違法、違紀行為進行投訴及檢舉。檢舉。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位2.自理報檢單位應承

9、擔的義務自理報檢單位應承擔的義務(1)遵守國家有關法律、法規(guī)和檢驗檢疫規(guī)章,對報檢的真實性負責遵守國家有關法律、法規(guī)和檢驗檢疫規(guī)章,對報檢的真實性負責;(2)應當按檢驗檢疫機構的要求聘用報檢員,加強對本單位報檢員的應當按檢驗檢疫機構的要求聘用報檢員,加強對本單位報檢員的管理,并對報檢員的報檢及申報行為承擔法律責任管理,并對報檢員的報檢及申報行為承擔法律責任;(3)提供正確、齊全、合法、有效的證單及資料,完整、準確、清楚提供正確、齊全、合法、有效的證單及資料,完整、準確、清楚地填制報檢單,并在規(guī)定的時間和地點辦理報檢手續(xù)地填制報檢單,并在規(guī)定的時間和地點辦理報檢手續(xù);(4)在辦理報檢手續(xù)后,應當

10、按要求及時與檢驗檢疫機構聯(lián)系工作,在辦理報檢手續(xù)后,應當按要求及時與檢驗檢疫機構聯(lián)系工作,并提供必要的工作條件,協(xié)助檢驗檢疫工作人員進行現(xiàn)場檢驗檢疫、并提供必要的工作條件,協(xié)助檢驗檢疫工作人員進行現(xiàn)場檢驗檢疫、抽抽(采采)樣及檢驗檢疫處理等事宜,落實檢驗檢疫機構提出的檢驗檢疫樣及檢驗檢疫處理等事宜,落實檢驗檢疫機構提出的檢驗檢疫監(jiān)管及有關要求監(jiān)管及有關要求;上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(5)對已經(jīng)檢驗檢疫合格放行的出口貨物應加強批次管理,不得錯發(fā)、對已經(jīng)檢驗檢疫合格放行的出口貨物應加強批次管理,不得錯發(fā)、錯運、漏發(fā),以免造成貨證不符。對入境的法定檢驗檢疫貨物,未經(jīng)錯

11、運、漏發(fā),以免造成貨證不符。對入境的法定檢驗檢疫貨物,未經(jīng)檢驗檢疫合格或未經(jīng)檢驗檢疫機構許可,不得銷售、使用或拆卸、運檢驗檢疫合格或未經(jīng)檢驗檢疫機構許可,不得銷售、使用或拆卸、運遞遞;(6)應按法律、法規(guī)規(guī)定繳納檢驗檢疫費。應按法律、法規(guī)規(guī)定繳納檢驗檢疫費。 二、代理報檢單位二、代理報檢單位代理報檢單位,是指獲得檢驗檢疫機構注冊登記后,接受進出境收發(fā)代理報檢單位,是指獲得檢驗檢疫機構注冊登記后,接受進出境收發(fā)貨人委托,為委托人辦理報檢的從事代理報檢業(yè)務的境內(nèi)企業(yè)。國家貨人委托,為委托人辦理報檢的從事代理報檢業(yè)務的境內(nèi)企業(yè)。國家質(zhì)檢總局對代理報檢單位實行注冊登記制度。各直屬檢驗檢疫局負責質(zhì)檢總局

12、對代理報檢單位實行注冊登記制度。各直屬檢驗檢疫局負責所轄地區(qū)代理報檢單位注冊登記的決定工作。所轄地區(qū)代理報檢單位注冊登記的決定工作。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位2010年年3月月30日,國家質(zhì)檢總局新修訂并發(fā)布了日,國家質(zhì)檢總局新修訂并發(fā)布了出入境檢驗檢疫代出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定理報檢管理規(guī)定,該規(guī)定于,該規(guī)定于2010年年6月月1日施行。日施行。(一一)代理報檢單位注冊登記條件代理報檢單位注冊登記條件(1)取得工商行政管理部門頒發(fā)的取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊資金達注冊資金達100萬

13、元人民幣以上萬元人民幣以上;(3)有固定經(jīng)營場所及辦理代理報檢業(yè)務所需的設施有固定經(jīng)營場所及辦理代理報檢業(yè)務所需的設施;(4)有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度有健全的企業(yè)內(nèi)部管理制度;(5)有不少于有不少于5名取得名取得報檢員資格證書報檢員資格證書的擬任報檢員。的擬任報檢員。分公司以自己的名義申請代理報檢企業(yè)注冊登記的,應當取得分公司以自己的名義申請代理報檢企業(yè)注冊登記的,應當取得營業(yè)營業(yè)執(zhí)照執(zhí)照,具備第,具備第(3) , (4) , (5)項要求的條件,且總公司注冊資金項要求的條件,且總公司注冊資金100萬元人民幣以上。萬元人民幣以上。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(二二)

14、代理報檢單位注冊登記代理報檢單位注冊登記1.注冊登記基本程序注冊登記基本程序(網(wǎng)上申請,書面確認網(wǎng)上申請,書面確認)代理報檢單位,須向工商注冊所在地檢驗檢疫機構提交注冊登記申請,代理報檢單位,須向工商注冊所在地檢驗檢疫機構提交注冊登記申請,受理機構受理申請后,審查申請并派報檢員現(xiàn)場核查申請材料的實質(zhì)受理機構受理申請后,審查申請并派報檢員現(xiàn)場核查申請材料的實質(zhì)內(nèi)容,受理申請的,將初審意見和申請材料報直屬檢驗檢疫局,由其內(nèi)容,受理申請的,將初審意見和申請材料報直屬檢驗檢疫局,由其作出終審決定。代理報檢企業(yè)取得作出終審決定。代理報檢企業(yè)取得代理報檢單位注冊登記證書代理報檢單位注冊登記證書后,后,方可

15、在許可的報檢區(qū)域內(nèi)從事指定范圍的代理報檢業(yè)務。方可在許可的報檢區(qū)域內(nèi)從事指定范圍的代理報檢業(yè)務。2.申請人應提交的材料申請人應提交的材料(1)代理報檢企業(yè)注冊登記申請書代理報檢企業(yè)注冊登記申請書;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件,分公司以自己名義申請的,需同復印件,分公司以自己名義申請的,需同時提交營業(yè)執(zhí)照復印件、總公司授權書時提交營業(yè)執(zhí)照復印件、總公司授權書;上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(3)組織機構代碼證組織機構代碼證復印件復印件;(4)擬任報檢員的擬任報檢員的報檢員資格證書報檢員資格證書復印件復印件;(5)代理報檢企業(yè)與擬任報檢員簽訂的勞動合同代理

16、報檢企業(yè)與擬任報檢員簽訂的勞動合同;(6)企業(yè)章程復印件企業(yè)章程復印件;(7)營業(yè)場所所有權證明或者租賃證明復印件營業(yè)場所所有權證明或者租賃證明復印件;(8)申請人的印章印模。申請人的印章印模。申請人提交的材料應當加蓋本企業(yè)公章,提交復印件的應當同時交驗申請人提交的材料應當加蓋本企業(yè)公章,提交復印件的應當同時交驗正本。正本。注冊登記證書注冊登記證書有效期為有效期為4年。取得年。取得注冊登記證書注冊登記證書的代理報檢的代理報檢單位,完成相關行為后,方可在規(guī)定的報檢服務區(qū)域內(nèi)從事代理報檢單位,完成相關行為后,方可在規(guī)定的報檢服務區(qū)域內(nèi)從事代理報檢業(yè)務。業(yè)務。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢

17、單位認識報檢單位相關行為包括相關行為包括:為擬任報檢員向檢驗檢疫機構辦理報檢員注冊為擬任報檢員向檢驗檢疫機構辦理報檢員注冊;刻制代刻制代理報檢專用章并向檢驗檢疫機構備案。未取得代理報檢企業(yè)注冊登記理報檢專用章并向檢驗檢疫機構備案。未取得代理報檢企業(yè)注冊登記的,不得從事代理報檢業(yè)務。的,不得從事代理報檢業(yè)務。3.信息變更信息變更代理報檢單位名稱、地址、法定代表人、非法人企業(yè)的負責人、經(jīng)營代理報檢單位名稱、地址、法定代表人、非法人企業(yè)的負責人、經(jīng)營范圍等重大事項發(fā)生變更的,應當自變更之日起范圍等重大事項發(fā)生變更的,應當自變更之日起30日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照等日內(nèi)憑營業(yè)執(zhí)照等有關證明材料向直屬檢驗檢疫局申請

18、變更。變更內(nèi)容與有關證明材料向直屬檢驗檢疫局申請變更。變更內(nèi)容與注冊登記證注冊登記證書書記載事項有關的,直屬檢驗檢疫局予以換發(fā)新證。代理報檢單位記載事項有關的,直屬檢驗檢疫局予以換發(fā)新證。代理報檢單位更改信息后,條件不能滿足代理報檢單位資質(zhì)要求的,代理報檢單位更改信息后,條件不能滿足代理報檢單位資質(zhì)要求的,代理報檢單位應及時補充有關材料,補充有關材料后仍不能滿足要求的,由直屬檢應及時補充有關材料,補充有關材料后仍不能滿足要求的,由直屬檢驗檢疫局依法辦理注冊登記的注銷手續(xù)。代理報檢單位隨意更改注冊驗檢疫局依法辦理注冊登記的注銷手續(xù)。代理報檢單位隨意更改注冊信息,產(chǎn)生的法律責任和后果由代理報檢單位

19、承擔。信息,產(chǎn)生的法律責任和后果由代理報檢單位承擔。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位4.例行審核例行審核檢驗檢疫機構每兩年對代理報檢單位實行一次例行審核制度,代理報檢驗檢疫機構每兩年對代理報檢單位實行一次例行審核制度,代理報檢單位應當在審核年度的檢單位應當在審核年度的3月月1日至日至3月月31日向所在地檢驗檢疫機構申日向所在地檢驗檢疫機構申請例行審核,提交上兩年度的請例行審核,提交上兩年度的例行審核報告書例行審核報告書。檢驗檢疫機構應當在當年的檢驗檢疫機構應當在當年的5月月31日前完成代理報檢企業(yè)的例行審核。日前完成代理報檢企業(yè)的例行審核。5.信用等級分類管理信用等級分

20、類管理檢驗檢疫機構對代理報檢單位實施分類管理,實行評分制,并根據(jù)評檢驗檢疫機構對代理報檢單位實施分類管理,實行評分制,并根據(jù)評分結果及附加條件確定分結果及附加條件確定A, B,住住D四個等級。四個等級。對于對于A級、級、B級的代理報檢單位,可給予不同程度的便利通關措施和級的代理報檢單位,可給予不同程度的便利通關措施和寬松的管理措施寬松的管理措施;對于對于G級、級、D級的代理報檢單位,可分別采取嚴加監(jiān)級的代理報檢單位,可分別采取嚴加監(jiān)管、列人管、列人“黑名單黑名單”等強化管理措施。等強化管理措施。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(三三)代理報檢單位的權利、義務和責任代理報

21、檢單位的權利、義務和責任1.代理報檢單位的權利代理報檢單位的權利(1)有權在其注冊登記的直屬檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)從事代理報檢業(yè)務有權在其注冊登記的直屬檢驗檢疫局轄區(qū)內(nèi)從事代理報檢業(yè)務;(2)有權代理委托人委托的出入境檢驗檢疫報檢業(yè)務,并代繳納檢驗有權代理委托人委托的出入境檢驗檢疫報檢業(yè)務,并代繳納檢驗檢疫費檢疫費; (3)可以在報關地或收貨地代理進口貨物的收貨人報檢,可以在產(chǎn)地可以在報關地或收貨地代理進口貨物的收貨人報檢,可以在產(chǎn)地或報關地代理出口貨物發(fā)貨人報檢或報關地代理出口貨物發(fā)貨人報檢;(4)按有關規(guī)定代理報檢,并提供抽樣、檢驗檢疫的各種條件后,有按有關規(guī)定代理報檢,并提供抽樣、檢驗檢疫的各

22、種條件后,有權要求檢驗檢疫機構在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi)完成權要求檢驗檢疫機構在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的檢驗檢疫期限內(nèi)完成檢驗檢疫工作,并出具證明文件檢驗檢疫工作,并出具證明文件;上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(5)對檢驗檢疫機構的檢驗檢疫結果有異議的,有權在規(guī)定的期限內(nèi)對檢驗檢疫機構的檢驗檢疫結果有異議的,有權在規(guī)定的期限內(nèi)向原檢驗檢疫機構或其上級檢驗檢疫機構以至國家質(zhì)檢總局申請復驗向原檢驗檢疫機構或其上級檢驗檢疫機構以至國家質(zhì)檢總局申請復驗;(6)有權要求檢驗檢疫機構對其提供的有關商業(yè)信息予以保密有權要求檢驗檢疫機構對其提供的有關商業(yè)信息予以保密;(7)

23、有權對檢驗檢疫機構及其工作人員的違法、違紀行為進行投訴及有權對檢驗檢疫機構及其工作人員的違法、違紀行為進行投訴及檢舉。檢舉。2.代理報檢單位的義務代理報檢單位的義務(1)遵守出入境檢驗檢疫法律、法規(guī)和規(guī)定,并對代理報檢的各項內(nèi)遵守出入境檢驗檢疫法律、法規(guī)和規(guī)定,并對代理報檢的各項內(nèi)容和提交的有關文件的真實性、合法性負責,承擔相應的法律責任容和提交的有關文件的真實性、合法性負責,承擔相應的法律責任;(2)應當在委托人的授權范圍內(nèi)從事代理報檢業(yè)務,并對委托人所提應當在委托人的授權范圍內(nèi)從事代理報檢業(yè)務,并對委托人所提供情況的真實性進行核實供情況的真實性進行核實;上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識

24、報檢單位認識報檢單位(3)接受委托辦理報檢手續(xù)時,應當向檢驗檢疫機構提交報檢委托書,接受委托辦理報檢手續(xù)時,應當向檢驗檢疫機構提交報檢委托書,報檢委托書應當列明委托事項,并加蓋委托人和代理報檢單位的公章報檢委托書應當列明委托事項,并加蓋委托人和代理報檢單位的公章;(4)應在檢驗檢疫機構規(guī)定的期限、地點辦理報檢手續(xù),辦理報檢時應在檢驗檢疫機構規(guī)定的期限、地點辦理報檢手續(xù),辦理報檢時應按規(guī)定填制報檢申請單,加蓋代理報檢單位的合法印章,并提供檢應按規(guī)定填制報檢申請單,加蓋代理報檢單位的合法印章,并提供檢驗檢疫機構要求的必要單證驗檢疫機構要求的必要單證;(5)應按時繳納檢驗檢疫費,并將檢驗檢疫收費情況

25、如實告知委托人,應按時繳納檢驗檢疫費,并將檢驗檢疫收費情況如實告知委托人,不得借檢驗檢疫機構名義向委托人亂收費用不得借檢驗檢疫機構名義向委托人亂收費用;(6)應配合檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫,并提供必要的工作條件,對應配合檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫,并提供必要的工作條件,對已完成檢驗檢疫工作的,應及時領取檢驗檢疫證單和通關證明已完成檢驗檢疫工作的,應及時領取檢驗檢疫證單和通關證明;上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(7)對實施代理報檢中所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務對實施代理報檢中所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務;(8)不得以任何形式出讓其名義供他人辦理代理報檢業(yè)務不得以任何形式出

26、讓其名義供他人辦理代理報檢業(yè)務;(9)應當規(guī)范本企業(yè)報檢員的報檢行為,并對報檢員的報檢行為承擔應當規(guī)范本企業(yè)報檢員的報檢行為,并對報檢員的報檢行為承擔法律責任法律責任;(10)應當按照檢驗檢疫機構的要求建立和完善代理報檢業(yè)務檔案,檔應當按照檢驗檢疫機構的要求建立和完善代理報檢業(yè)務檔案,檔案保存期限為案保存期限為4年。年。3.代理報檢單位的責任代理報檢單位的責任出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定出入境檢驗檢疫代理報檢管理規(guī)定第第26條、第條、第27條、第條、第29條分條分別規(guī)定了代理報檢單位的法律責任。別規(guī)定了代理報檢單位的法律責任。上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位(1)不如

27、實提供進出口商品的真實情況,取得檢驗檢疫機構的有關證不如實提供進出口商品的真實情況,取得檢驗檢疫機構的有關證單,或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢,逃避進出口商品檢驗的,單,或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢,逃避進出口商品檢驗的,由檢驗檢疫機構根據(jù)由檢驗檢疫機構根據(jù)進出口商檢法實施條例進出口商檢法實施條例第第48條的規(guī)定沒收違條的規(guī)定沒收違法所得,并處商品貨值金額法所得,并處商品貨值金額5%以上以上20%以下罰款以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷情節(jié)嚴重的,撤銷其報檢注冊登記。其報檢注冊登記。(2)違反規(guī)定擾亂報檢秩序,有下列行為之一,由檢驗檢疫機構按照違反規(guī)定擾亂報檢秩序,有下列行為之一,由檢驗檢

28、疫機構按照進出口商檢法實施條例進出口商檢法實施條例第第58條的規(guī)定責令改正,沒收違法所得,條的規(guī)定責令改正,沒收違法所得,可以并處可以并處10萬元以下罰款,暫停其萬元以下罰款,暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務;情節(jié)嚴重情節(jié)嚴重的,撤銷其代理報檢企業(yè)注冊登記的,撤銷其代理報檢企業(yè)注冊登記:上一頁 下一頁返回任務一任務一 認識報檢單位認識報檢單位年內(nèi)報檢員年內(nèi)報檢員3人次以上被撤銷報檢從業(yè)注冊的人次以上被撤銷報檢從業(yè)注冊的;未按照規(guī)定代委托人繳納檢驗檢疫費、未如實向委托人告知檢驗檢未按照規(guī)定代委托人繳納檢驗檢疫費、未如實向委托人告知檢驗檢疫收費情況或者借檢驗檢疫機構名義向委托人亂收

29、取費用的疫收費情況或者借檢驗檢疫機構名義向委托人亂收取費用的;對檢驗檢疫機構的調(diào)查和處理不予配合的,或者威脅、賄賂檢驗檢對檢驗檢疫機構的調(diào)查和處理不予配合的,或者威脅、賄賂檢驗檢疫工作人員的疫工作人員的;出讓其名義供他人辦理代理報檢業(yè)務的出讓其名義供他人辦理代理報檢業(yè)務的;例行審核不合格的。例行審核不合格的。(3)有下列情形之一的,有違法所得的,由檢驗檢疫機構責令改正,有下列情形之一的,有違法所得的,由檢驗檢疫機構責令改正,處以違法所得處以違法所得3倍以下罰款,最高不超過倍以下罰款,最高不超過3萬元萬元;沒有違法所得的,處沒有違法所得的,處以以1萬元以下罰款萬元以下罰款:上一頁 下一頁返回任務

30、一任務一 認識報檢單位認識報檢單位未按照規(guī)定建立、完善代理報檢業(yè)務檔案,或者不能真實完整地記未按照規(guī)定建立、完善代理報檢業(yè)務檔案,或者不能真實完整地記錄其承辦的代理報檢業(yè)務的錄其承辦的代理報檢業(yè)務的;拒絕接受檢驗檢疫機構監(jiān)督檢查的拒絕接受檢驗檢疫機構監(jiān)督檢查的;未按期申請例行審核的。未按期申請例行審核的。代理報檢單位有其他違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定行為的,檢驗代理報檢單位有其他違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)規(guī)定行為的,檢驗檢疫機構按照相關法律、法規(guī)規(guī)定追究其法律責任。另外,代理報檢檢疫機構按照相關法律、法規(guī)規(guī)定追究其法律責任。另外,代理報檢單位與被代理人之間的法律關系適用于單位與被代理人之間的

31、法律關系適用于中華人民共和國民法通則中華人民共和國民法通則的有關規(guī)定,并共同遵守出入境檢驗檢疫法律、法規(guī),代理報檢單位的有關規(guī)定,并共同遵守出入境檢驗檢疫法律、法規(guī),代理報檢單位的代理報檢行為,不免除被代理人根據(jù)合同或法律所應承擔的產(chǎn)品質(zhì)的代理報檢行為,不免除被代理人根據(jù)合同或法律所應承擔的產(chǎn)品質(zhì)量責任和其他責任。量責任和其他責任。上一頁返回任務二認識報檢員任務二認識報檢員 一、報檢員資格一、報檢員資格參加報檢員資格考試的人員應當符合下列條件參加報檢員資格考試的人員應當符合下列條件:(1)年滿年滿18周歲,具有完全民事行為能力周歲,具有完全民事行為能力;(2)具有良好的品行具有良好的品行;(3

32、)具有高中或者中等專業(yè)學校以上學歷具有高中或者中等專業(yè)學校以上學歷;(4)國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。獲得獲得報檢員資格證報檢員資格證后兩年內(nèi)未從事報檢業(yè)務的,后兩年內(nèi)未從事報檢業(yè)務的,報檢員資格證報檢員資格證自動失效。自動失效。下一頁返回任務二認識報檢員任務二認識報檢員 二、報檢員注冊二、報檢員注冊報檢員注冊應提交下列材料報檢員注冊應提交下列材料:(1)報檢員注冊申請書報檢員注冊申請書;(2)擬任報檢員所屬企業(yè)在檢驗檢疫機構的登記證書擬任報檢員所屬企業(yè)在檢驗檢疫機構的登記證書;(3)擬任報檢員的擬任報檢員的報檢員資格證報檢員資格證;(4)檢驗檢疫機構要求的其他材料

33、。檢驗檢疫機構要求的其他材料。對于對于報檢員資格證報檢員資格證失效的或已注冊為報檢員且未辦理注銷手續(xù)的,失效的或已注冊為報檢員且未辦理注銷手續(xù)的,檢驗檢疫機構不予以注冊。報檢員注冊申請人隱瞞有關情況或者提供檢驗檢疫機構不予以注冊。報檢員注冊申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請注冊的,檢驗檢疫機構不予受理或者不予注冊,并給予虛假材料申請注冊的,檢驗檢疫機構不予受理或者不予注冊,并給予警告。以欺騙、賄賂等不正當手段取得報檢員注冊的,經(jīng)查實,檢驗警告。以欺騙、賄賂等不正當手段取得報檢員注冊的,經(jīng)查實,檢驗檢疫機構對其報檢員注冊予以撤銷并收繳其檢疫機構對其報檢員注冊予以撤銷并收繳其報檢員證報檢員證。

34、上一頁 下一頁返回任務二認識報檢員任務二認識報檢員 三、報檢員管理三、報檢員管理注冊成為報檢員并取得注冊成為報檢員并取得報檢員證報檢員證后即可從事報檢工作,并接受檢后即可從事報檢工作,并接受檢驗檢疫機構的監(jiān)督和管理。驗檢疫機構的監(jiān)督和管理。(1)報檢員證報檢員證是報檢員辦理報檢業(yè)務的身份憑證,不得轉(zhuǎn)借、涂是報檢員辦理報檢業(yè)務的身份憑證,不得轉(zhuǎn)借、涂改。改。(2)報檢員不得同時兼任兩個或兩個以上報檢單位的報檢工作。報檢員不得同時兼任兩個或兩個以上報檢單位的報檢工作。(3)報檢員證報檢員證的延期審核。的延期審核。報檢員證報檢員證的有效期為兩年,期滿的有效期為兩年,期滿之日前一個月,辦理延期審核手續(xù)

35、。延期時間以之日前一個月,辦理延期審核手續(xù)。延期時間以報檢員證報檢員證初次發(fā)初次發(fā)證日期為起點,兩年年審一次??赏ㄟ^網(wǎng)上或現(xiàn)場兩種申請方式,向證日期為起點,兩年年審一次??赏ㄟ^網(wǎng)上或現(xiàn)場兩種申請方式,向發(fā)證機構提出延期申請。檢驗檢疫機構將結合日常報檢工作記錄對報發(fā)證機構提出延期申請。檢驗檢疫機構將結合日常報檢工作記錄對報檢員進行審核。檢員進行審核。上一頁 下一頁返回任務二認識報檢員任務二認識報檢員網(wǎng)上延期自動審核合格的,其對網(wǎng)上延期自動審核合格的,其對報檢員證報檢員證有效期延長兩年有效期延長兩年;自動自動延期審核不通過的,須到檢驗檢疫機構申請人工審核,審核通過的延期審核不通過的,須到檢驗檢疫機

36、構申請人工審核,審核通過的報檢員證報檢員證有效期延長兩年。有效期延長兩年。(4)報檢員遺失報檢員遺失報檢員證報檢員證的,應在的,應在7日內(nèi)向發(fā)證檢驗檢疫機構遞交日內(nèi)向發(fā)證檢驗檢疫機構遞交情況說明,并登報聲明作廢。對在有效期內(nèi)的,檢驗檢疫機構予以補情況說明,并登報聲明作廢。對在有效期內(nèi)的,檢驗檢疫機構予以補發(fā),補發(fā)前報檢員不得辦理報檢業(yè)務。發(fā),補發(fā)前報檢員不得辦理報檢業(yè)務。(5)有下列情況之一的,報檢員所屬企業(yè)應收回其有下列情況之一的,報檢員所屬企業(yè)應收回其報檢員證報檢員證交當交當?shù)貦z驗檢疫機構,并以書面形式申請辦理地檢驗檢疫機構,并以書面形式申請辦理報檢員證報檢員證注銷手續(xù)注銷手續(xù):報檢員不再

37、從事報檢業(yè)務的報檢員不再從事報檢業(yè)務的;企業(yè)因故停止報檢業(yè)務的企業(yè)因故停止報檢業(yè)務的;企業(yè)解聘報檢員的企業(yè)解聘報檢員的;上一頁 下一頁返回任務二認識報檢員任務二認識報檢員報檢員調(diào)往其他企業(yè)的。報檢員調(diào)往其他企業(yè)的。檢驗檢疫機構按規(guī)定及時予以辦理檢驗檢疫機構按規(guī)定及時予以辦理報檢員證報檢員證注銷手續(xù),并出具注銷手續(xù),并出具報檢員證注銷證明報檢員證注銷證明。因辦理。因辦理報檢員證報檢員證注銷手續(xù)而產(chǎn)生的法律注銷手續(xù)而產(chǎn)生的法律責任由報檢員所屬企業(yè)承擔。責任由報檢員所屬企業(yè)承擔。報檢員證報檢員證注銷后,其注銷后,其報檢員資格證報檢員資格證有效期自有效期自報檢員證報檢員證注注銷之日起重新計算,有效期為

38、兩年。銷之日起重新計算,有效期為兩年。報檢員證報檢員證注銷后申請重新注注銷后申請重新注冊的,除應提供與首次注冊相同的材料以外,還應同時提交原注冊地冊的,除應提供與首次注冊相同的材料以外,還應同時提交原注冊地檢驗檢疫機構出具的檢驗檢疫機構出具的報檢員證注銷證明報檢員證注銷證明。(6)自理報檢員可以在注冊地以外的檢驗檢疫機構辦理本單位的報檢自理報檢員可以在注冊地以外的檢驗檢疫機構辦理本單位的報檢業(yè)務,并接受當?shù)貦z驗檢疫機構的管理。業(yè)務,并接受當?shù)貦z驗檢疫機構的管理。上一頁 下一頁返回任務二認識報檢員任務二認識報檢員(7)檢驗檢疫機構對報檢員在辦理報檢業(yè)務過程中出現(xiàn)的差錯或違規(guī)檢驗檢疫機構對報檢員在辦理報檢業(yè)務過程中出現(xiàn)的差錯或違規(guī)行為實行差錯記分管理。行為實行差錯記分管理。 四、報檢員的權利和義務四、報檢員的權利和義務1.報檢員的權利報檢員的權利(1)對于入境貨物,有權要求檢驗檢疫機構在規(guī)定的期限或?qū)ν赓Q(mào)易對于入境貨物,有權要求檢驗檢疫機構在規(guī)定的期限或?qū)ν赓Q(mào)易合同約定的索賠期限內(nèi)檢驗檢疫完畢,并出具證明合同約定的索賠期限內(nèi)檢驗檢疫完畢,并出具證明;(2)對于出境貨物,有權要求檢驗檢疫機構在規(guī)定的期限內(nèi)檢驗檢疫對于出境貨物,有權要求檢驗檢疫機構在規(guī)定的期限內(nèi)檢驗檢疫完畢,并出具證明完畢,并出具證明;(3)對檢驗檢疫結果

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