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文檔簡介

1、 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作要求 國家計量認(rèn)證石油評審組國家計量認(rèn)證石油評審組 20152015年年9 9月月 一、關(guān)于證書有效期的規(guī)定一、關(guān)于證書有效期的規(guī)定 從從20152015年年8 8月月1 1日開始,資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查評審或首日開始,資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查評審或首次評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),頒發(fā)有效期為次評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),頒發(fā)有效期為6 6年的資質(zhì)年的資質(zhì)認(rèn)定證書。認(rèn)定證書。3 3年期證書還沒有到期的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),年期證書還沒有到期的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),按期復(fù)查評審。按期復(fù)查評審。 二、關(guān)于新的評審準(zhǔn)則實(shí)施的問題二、關(guān)于新的評審準(zhǔn)則實(shí)施的問題 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)

2、資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則20162016年年1 1月月1 1日起開始實(shí)施。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在日起開始實(shí)施。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在20162016年年1 1月月1 1日日 前完成質(zhì)量體系文件的轉(zhuǎn)換版工作(提供一套紙前完成質(zhì)量體系文件的轉(zhuǎn)換版工作(提供一套紙質(zhì)版和質(zhì)版和wordword文檔質(zhì)量手冊程序文件供石油評審組文檔質(zhì)量手冊程序文件供石油評審組備案)。備案)。二、關(guān)于新的評審準(zhǔn)則實(shí)施的問題二、關(guān)于新的評審準(zhǔn)則實(shí)施的問題 2015 2015年年8 8月月1 1日至日至20162016年年1 1月月1 1日期間復(fù)查評審日期間復(fù)查評審的機(jī)構(gòu),原則上按照舊的評審準(zhǔn)則執(zhí)行,如果機(jī)的機(jī)構(gòu),原則上按照舊的評審準(zhǔn)則執(zhí)行,如果

3、機(jī)構(gòu)已經(jīng)完成了體系文件的轉(zhuǎn)換版工作,也可以按構(gòu)已經(jīng)完成了體系文件的轉(zhuǎn)換版工作,也可以按照新的評審準(zhǔn)則實(shí)施評審。照新的評審準(zhǔn)則實(shí)施評審。 三、檢驗(yàn)檢測專用章使用要求三、檢驗(yàn)檢測專用章使用要求 1. 1.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在其出具的各類檢驗(yàn)檢測報告上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在其出具的各類檢驗(yàn)檢測報告上均應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢測專用章用以表明該檢驗(yàn)檢測報均應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢測專用章用以表明該檢驗(yàn)檢測報告由其出具,并由該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。告由其出具,并由該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 2. 2.檢驗(yàn)檢測專用章應(yīng)在報告封面機(jī)構(gòu)名稱位置、檢驗(yàn)檢測專用章應(yīng)在報告封面機(jī)構(gòu)名稱位置、報告結(jié)論處、報告的騎縫處加蓋。報告結(jié)論處、報告的騎縫處加蓋。 3.3.檢

4、驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對“專用章專用章”管理,建管理,建 立相應(yīng)的責(zé)任制度和用章登記制度,安排專人立相應(yīng)的責(zé)任制度和用章登記制度,安排專人 負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)“專用章專用章”的保管和使用,用章記錄資料的保管和使用,用章記錄資料 要存檔備案。要存檔備案。 三、檢驗(yàn)檢測專用章使用要求三、檢驗(yàn)檢測專用章使用要求 三、檢驗(yàn)檢測專用章使用要求三、檢驗(yàn)檢測專用章使用要求 4. 4. 檢驗(yàn)檢測專用章應(yīng)包含以下內(nèi)容:本機(jī)構(gòu)完檢驗(yàn)檢測專用章應(yīng)包含以下內(nèi)容:本機(jī)構(gòu)完整準(zhǔn)確的名稱、整準(zhǔn)確的名稱、“檢驗(yàn)檢測專用章檢驗(yàn)檢測專用章”名稱、五名稱、五 星標(biāo)識。星標(biāo)識?!皩S谜聦S谜隆毙螤钔ǔ閳A形。形狀通常為圓形。 三

5、、檢驗(yàn)檢測專用章使用要求三、檢驗(yàn)檢測專用章使用要求 5.“ 5.“專用章專用章”式樣要經(jīng)本單位法人或法人授權(quán)人式樣要經(jīng)本單位法人或法人授權(quán)人批準(zhǔn),式樣變更也要經(jīng)過法人或授權(quán)法人批準(zhǔn)。批準(zhǔn),式樣變更也要經(jīng)過法人或授權(quán)法人批準(zhǔn)。 6.6.丟失檢驗(yàn)檢測專用章,單位要及時聲明作廢。丟失檢驗(yàn)檢測專用章,單位要及時聲明作廢。1. 1. 獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),由發(fā)證機(jī)關(guān)核發(fā)獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),由發(fā)證機(jī)關(guān)核發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。資質(zhì)認(rèn)定證書和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志由CMACMA圖案和資質(zhì)認(rèn)圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號組成。定證書編號組成。 四、檢驗(yàn)檢

6、測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求 2. 2.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在其檢驗(yàn)檢測報告和相關(guān)宣傳資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在其檢驗(yàn)檢測報告和相關(guān)宣傳資料中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,不得對資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志料中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,不得對資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志變形使用和誤導(dǎo)宣傳。變形使用和誤導(dǎo)宣傳。 3.3.資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志加蓋(或印刷)在檢驗(yàn)檢測報告封資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志加蓋(或印刷)在檢驗(yàn)檢測報告封面左側(cè)頁眉處,顏色建議為紅、藍(lán)或者黑色。面左側(cè)頁眉處,顏色建議為紅、藍(lán)或者黑色。 四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使

7、用要求 4. 4.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)注重對資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用的管檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)注重對資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用的管理,并保存相關(guān)使用記錄。理,并保存相關(guān)使用記錄。 5.5.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得將資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志轉(zhuǎn)借或?yàn)樗麢z驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得將資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志轉(zhuǎn)借或?yàn)樗恕⑵渌麢C(jī)構(gòu)使用。人、其他機(jī)構(gòu)使用。四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求 6. 6. 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為科研、教學(xué)、內(nèi)部質(zhì)量控制等活動出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時,檢驗(yàn)檢測依據(jù)在活動出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時,檢驗(yàn)檢測依據(jù)在資質(zhì)認(rèn)定證書能力范圍之內(nèi)的,檢驗(yàn)檢測報告上可資質(zhì)認(rèn)定證書能力范圍之內(nèi)的,檢

8、驗(yàn)檢測報告上可以不標(biāo)注(也可以標(biāo)注)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志;在檢驗(yàn)檢以不標(biāo)注(也可以標(biāo)注)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志;在檢驗(yàn)檢 測能力范圍之外的測能力范圍之外的, ,不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,其資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,其資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志不得繼續(xù)使用:志不得繼續(xù)使用:(一)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或停業(yè)的(一)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或停業(yè)的(二)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的(二)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)被吊銷營業(yè)執(zhí)照的(三)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)被注銷資質(zhì)證書的(三)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)被注銷資質(zhì)證書的(四)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)因違規(guī)違法

9、行為被主管部門停(四)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)因違規(guī)違法行為被主管部門停止從業(yè)的。止從業(yè)的。 四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求四、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志使用要求 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志過程中,有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志過程中,有違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重予以警告、限期整改、直違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重予以警告、限期整改、直至注銷資質(zhì)證書和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,情節(jié)嚴(yán)重的將列至注銷資質(zhì)證書和資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,情節(jié)嚴(yán)重的將列入檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用檔案,并向社會公布。入檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用檔案,并向社會公布。 五、關(guān)于授權(quán)簽字人的有關(guān)要求五、關(guān)于授權(quán)簽字人的有關(guān)要求 授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級以上技術(shù)職稱或者同等授權(quán)簽字人應(yīng)

10、具有中級以上技術(shù)職稱或者同等能力。同等能力包括:能力。同等能力包括: 博士畢業(yè),博士畢業(yè),1 1年以上檢驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)暌陨蠙z驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn) 碩士畢業(yè),碩士畢業(yè),3 3年以上檢驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)暌陨蠙z驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn) 本科畢業(yè),本科畢業(yè),5 5年以上檢驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)暌陨蠙z驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn) 大專畢業(yè),大專畢業(yè),8 8年以上檢驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)暌陨蠙z驗(yàn)檢測工作經(jīng)驗(yàn) 六、關(guān)于原始記錄和報告保留期限的規(guī)定六、關(guān)于原始記錄和報告保留期限的規(guī)定 原始記錄和報告的保存期限不少于原始記錄和報告的保存期限不少于6 6年。年。(各種質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄保存期限均應(yīng)不少于(各種質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄保存期限均應(yīng)不少于6 6年)

11、年) 七、關(guān)于能力驗(yàn)證的規(guī)定七、關(guān)于能力驗(yàn)證的規(guī)定 1. 1.參加資質(zhì)認(rèn)定部門組織的能力驗(yàn)證或者比對是檢參加資質(zhì)認(rèn)定部門組織的能力驗(yàn)證或者比對是檢驗(yàn)檢測獲證機(jī)構(gòu)的義務(wù)。驗(yàn)檢測獲證機(jī)構(gòu)的義務(wù)。 2.2.資質(zhì)認(rèn)定部門組織開展能力驗(yàn)證或者比對,應(yīng)當(dāng)資質(zhì)認(rèn)定部門組織開展能力驗(yàn)證或者比對,應(yīng)當(dāng)盡力通過國家財政提供補(bǔ)貼,減少或者不向檢驗(yàn)檢盡力通過國家財政提供補(bǔ)貼,減少或者不向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用。嚴(yán)格控制能力驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量,確測機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用。嚴(yán)格控制能力驗(yàn)證項(xiàng)目數(shù)量,確保質(zhì)量,避免隨意設(shè)置能力驗(yàn)證項(xiàng)目,增加檢驗(yàn)檢保質(zhì)量,避免隨意設(shè)置能力驗(yàn)證項(xiàng)目,增加檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。測機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。 八、關(guān)于能力驗(yàn)證的規(guī)定八、

12、關(guān)于能力驗(yàn)證的規(guī)定 3. 3.鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織的能力驗(yàn)證或者組織、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織的能力驗(yàn)證或者比對。比對。九九 、申請書的主要變化、申請書的主要變化增加了增加了5 5個附表個附表附表附表6:6:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)法人性質(zhì)變更審批表檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)法人性質(zhì)變更審批表附表附表7:7:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員變更備案審批表檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員變更備案審批表附表附表8:8:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變更審批表檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變更審批表附表附表9:9:取消檢驗(yàn)檢測能力審批表取消檢驗(yàn)檢測能力審批表附表附表10:10:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資

13、質(zhì)認(rèn)定名稱變更審批表檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定名稱變更審批表檢驗(yàn)檢測檢驗(yàn)檢測 機(jī)構(gòu)名稱機(jī)構(gòu)名稱 (印章)(印章) 日期:日期:聯(lián)系人聯(lián)系人電話電話/ /傳真?zhèn)髡嫘蛱栃蛱栴悇e類別( (產(chǎn)品產(chǎn)品/ /項(xiàng)目項(xiàng)目/ /參數(shù)參數(shù)) )已批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)已批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)(方法)名稱、(方法)名稱、編號(含年號)編號(含年號)變更后的標(biāo)準(zhǔn)變更后的標(biāo)準(zhǔn)(方法)名稱、(方法)名稱、編號(含年號)編號(含年號)變更內(nèi)容變更內(nèi)容是否自我承是否自我承諾諾 本次變更不涉及實(shí)際能力變化,本機(jī)構(gòu)本次變更不涉及實(shí)際能力變化,本機(jī)構(gòu)承諾已具備新標(biāo)準(zhǔn)(方法)所需相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)承諾已具備新標(biāo)準(zhǔn)(方法)所需相應(yīng)資質(zhì)認(rèn)定條件,并對承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)。定條件

14、,并對承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)。本機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查意見:本機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查意見:簽名:簽名: 日期:日期: 申請資質(zhì)認(rèn)定部門組織專業(yè)技術(shù)評價組申請資質(zhì)認(rèn)定部門組織專業(yè)技術(shù)評價組織織/ /專家書面審查。專家書面審查。專業(yè)技術(shù)評價組織專業(yè)技術(shù)評價組織/ /專家審查專家審查意見:意見:簽名:簽名: 日期:日期: 資質(zhì)認(rèn)定部資質(zhì)認(rèn)定部門審核意見門審核意見 (印章)(印章) 日期:日期:附表附表8: 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(方法)變更審批表檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(方法)變更審批表九九 、申請書的主要變化、申請書的主要變化 隨隨申請書申請書提交的附件增加了提交的附件增加了“固定場所產(chǎn)固定場所產(chǎn)權(quán)權(quán)/ /使

15、用權(quán)證明文件使用權(quán)證明文件”(以前是適用時)(以前是適用時) 附表附表3 3:組織機(jī)構(gòu)框圖不再要求有獨(dú)立賬號的機(jī):組織機(jī)構(gòu)框圖不再要求有獨(dú)立賬號的機(jī)構(gòu)在空白處加蓋有機(jī)構(gòu)名稱和開戶銀行賬號的印章構(gòu)在空白處加蓋有機(jī)構(gòu)名稱和開戶銀行賬號的印章九、申請書的主要變化九、申請書的主要變化 附表附表5 5:儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))配置表:儀器設(shè)備(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))配置表 增加了增加了“結(jié)果確認(rèn)結(jié)果確認(rèn)”一欄,確認(rèn)意見為一欄,確認(rèn)意見為“符符合合”和和“不符合不符合”兩種。明確要求機(jī)構(gòu)對儀器設(shè)兩種。明確要求機(jī)構(gòu)對儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行分析,判斷是否符備檢定校準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行分析,判斷是否符合檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、技

16、術(shù)規(guī)范、程序的要求。合檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、程序的要求。 九九 、申請書的主要變化、申請書的主要變化 溯源方式由檢定、校準(zhǔn)、自校準(zhǔn)調(diào)整為溯源方式由檢定、校準(zhǔn)、自校準(zhǔn)調(diào)整為 檢定、校準(zhǔn)、內(nèi)部校準(zhǔn)。檢定、校準(zhǔn)、內(nèi)部校準(zhǔn)。十、評審報告的主要變化十、評審報告的主要變化 建議批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測能力表建議批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測能力表 1.1.增加了國際標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)增加了國際標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn) 國際標(biāo)準(zhǔn):國際標(biāo)準(zhǔn):ISOISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)、(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)、IECIEC(國際(國際電工委員會)、電工委員會)、ITUITU(國際電信聯(lián)盟)的標(biāo)準(zhǔn)以及(國際電信聯(lián)盟)的標(biāo)準(zhǔn)以及它們承認(rèn)的其他國際組織的標(biāo)準(zhǔn)。它們承認(rèn)的

17、其他國際組織的標(biāo)準(zhǔn)。 區(qū)域標(biāo)準(zhǔn):區(qū)域標(biāo)準(zhǔn):由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織通過并公開發(fā)布的由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)(包括外國國家標(biāo)準(zhǔn))。標(biāo)準(zhǔn)(包括外國國家標(biāo)準(zhǔn))。 十、評審報告的主要變化十、評審報告的主要變化 2. 2.不含檢驗(yàn)檢測方法的各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限值標(biāo)準(zhǔn)不含檢驗(yàn)檢測方法的各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、限值標(biāo)準(zhǔn)可不列入資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍,但在出具檢驗(yàn)檢可不列入資質(zhì)認(rèn)定的能力范圍,但在出具檢驗(yàn)檢 測報告或證書時可作為判定依據(jù)直接使用;測報告或證書時可作為判定依據(jù)直接使用; 3.3.只能檢驗(yàn)檢測只能檢驗(yàn)檢測“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”的非主要參數(shù)的,的非主要參數(shù)的,不得以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申請。不得以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)申請。 十、評審報告的

18、主要變化十、評審報告的主要變化取消了取消了“附表附表1:1:計量認(rèn)證評審表計量認(rèn)證評審表”,增加了:,增加了: 基本符合和不符合項(xiàng)匯總表基本符合和不符合項(xiàng)匯總表序號條款號觀察發(fā)現(xiàn)基本符合不符合備注 體系文件中有描述但實(shí)施不規(guī)范的,為基本符合;體系文件中有描述但實(shí)施不規(guī)范的,為基本符合; 體系文件無規(guī)定或有規(guī)定未實(shí)施的,為不符合。體系文件無規(guī)定或有規(guī)定未實(shí)施的,為不符合。十、評審報告的主要變化十、評審報告的主要變化 將將“資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審日程表、資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審日程表、資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審簽到表、現(xiàn)場考核項(xiàng)目表場評審簽到表、現(xiàn)場考核項(xiàng)目表”納入到了評審納入到了評審報告之中。報告之中。十一、

19、關(guān)于分包十一、關(guān)于分包 分包原因:工作量大,以及關(guān)鍵人員、設(shè)備分包原因:工作量大,以及關(guān)鍵人員、設(shè)備 設(shè)施、技術(shù)能力等(以前是限儀器設(shè)備使用頻次設(shè)施、技術(shù)能力等(以前是限儀器設(shè)備使用頻次低、價格昂貴及特種設(shè)備)。低、價格昂貴及特種設(shè)備)。 十一、關(guān)于分包十一、關(guān)于分包 分包方:取得資質(zhì)認(rèn)定并在能力范圍之內(nèi)。分包方:取得資質(zhì)認(rèn)定并在能力范圍之內(nèi)。 檢驗(yàn)檢測報告或證書中標(biāo)注分包情況。檢驗(yàn)檢測報告或證書中標(biāo)注分包情況。 分包應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。分包應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 1. 1. 人員管理程序,確保人員的錄用、培

20、訓(xùn)、管人員管理程序,確保人員的錄用、培訓(xùn)、管理等規(guī)范進(jìn)行。理等規(guī)范進(jìn)行。 2.2.應(yīng)采取措施確保實(shí)驗(yàn)室的良好內(nèi)務(wù),應(yīng)采取措施確保實(shí)驗(yàn)室的良好內(nèi)務(wù),必要時必要時應(yīng)應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。建立和保持相關(guān)的程序。十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 3. 3.安全處置、運(yùn)輸、存放、使用、有計劃維護(hù)測量安全處置、運(yùn)輸、存放、使用、有計劃維護(hù)測量設(shè)備的程序,以確保其功能正常并防止污染或性能設(shè)備的程序,以確保其功能正常并防止污染或性能退化。退化。 4.4.當(dāng)需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信當(dāng)需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度時,應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。度

21、時,應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。 十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 5. 5.對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性有顯著影對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性有顯著影響的設(shè)備,在投入使用前,進(jìn)行設(shè)備校準(zhǔn)的計劃響的設(shè)備,在投入使用前,進(jìn)行設(shè)備校準(zhǔn)的計劃和程序。和程序。 6.6.標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的溯源程序。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的溯源程序。 十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 7. 7. 避免卷入降低其能力、公正性、判斷力或避免卷入降低其能力、公正性、判斷力或運(yùn)作誠信等方面的可信度的程序。運(yùn)作誠信等方面的可信度的程序。 8. 8. 控制管理體系內(nèi)、外部文

22、件的程序。控制管理體系內(nèi)、外部文件的程序。 9. 9. 評審客戶要求、標(biāo)書和合同的程序。評審客戶要求、標(biāo)書和合同的程序。 十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 10. 10. 選擇和購買對檢驗(yàn)檢測質(zhì)量有影響的服務(wù)選擇和購買對檢驗(yàn)檢測質(zhì)量有影響的服務(wù)和供應(yīng)品的程序。和供應(yīng)品的程序。 11. 11. 服務(wù)客戶的程序服務(wù)客戶的程序 。 12. 12. 投訴和申訴的程序投訴和申訴的程序 13. 13. 出現(xiàn)不符合工作的處理程序。出現(xiàn)不符合工作的處理程序。 十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 14. 14. 糾正措施程序。糾正措施

23、程序。 15. 15. 預(yù)防措施程序。預(yù)防措施程序。 16. 16. 質(zhì)量、技術(shù)記錄管理程序。質(zhì)量、技術(shù)記錄管理程序。 17. 17. 內(nèi)部審核程序。內(nèi)部審核程序。 18. 18. 管理評審程序。管理評審程序。十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 19. 19. 使用適合的檢驗(yàn)檢測方法和方法確認(rèn)的程序,使用適合的檢驗(yàn)檢測方法和方法確認(rèn)的程序,包括被檢驗(yàn)檢測物品的抽樣、處理、運(yùn)輸、存儲包括被檢驗(yàn)檢測物品的抽樣、處理、運(yùn)輸、存儲和準(zhǔn)備。和準(zhǔn)備。 20. 20. 評定測量不確定度的程序評定測量不確定度的程序 。 十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明

24、確要求建立的程序文件 21. 21. 保護(hù)數(shù)據(jù)完整性和安全性的程序(利用計算保護(hù)數(shù)據(jù)完整性和安全性的程序(利用計算機(jī)或自動設(shè)備對檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、機(jī)或自動設(shè)備對檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、記錄、報告、存儲)。記錄、報告、存儲)。 22. 22. 抽樣的計劃和程序(需要對物質(zhì)、材料、產(chǎn)抽樣的計劃和程序(需要對物質(zhì)、材料、產(chǎn)品進(jìn)行抽樣時)。品進(jìn)行抽樣時)。 十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 23. 23.檢測樣品的運(yùn)輸、接收、處置、保護(hù)、存儲、檢測樣品的運(yùn)輸、接收、處置、保護(hù)、存儲、保留、清理的程序。保留、清理的程序。 24.24.監(jiān)控檢驗(yàn)檢測有效

25、性的質(zhì)量控制程序。監(jiān)控檢驗(yàn)檢測有效性的質(zhì)量控制程序。 十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件十二、新準(zhǔn)則中明確要求建立的程序文件 25. 25. 能力驗(yàn)證程序。能力驗(yàn)證程序。 26.26.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的活動涉及風(fēng)險評估和風(fēng)險控檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的活動涉及風(fēng)險評估和風(fēng)險控制領(lǐng)域時制領(lǐng)域時, ,應(yīng)建立和保持相應(yīng)識別、評估、實(shí)施應(yīng)建立和保持相應(yīng)識別、評估、實(shí)施的程序。的程序。 十三、關(guān)于上報年度報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求十三、關(guān)于上報年度報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求 每年的每年的1 1月,提交上年度工作報告(包括持續(xù)符月,提交上年度工作報告(包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守

26、從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測活動等內(nèi)容)。檢測活動等內(nèi)容)。 每年的每年的4 4月,按照認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一部署,上報統(tǒng)計數(shù)月,按照認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一部署,上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)(統(tǒng)計數(shù)據(jù)一定要經(jīng)得起核實(shí))。據(jù)(統(tǒng)計數(shù)據(jù)一定要經(jīng)得起核實(shí))。 十三、關(guān)于上報年度報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求十三、關(guān)于上報年度報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求 2015 2015年認(rèn)監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督檢查表:抽查最近一年認(rèn)監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督檢查表:抽查最近一次次20142014年上報年度工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。未年上報年度工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。未上報工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的屬于不符合上報工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的屬于不符合 。 1. 1.認(rèn)監(jiān)委在組織實(shí)施國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督認(rèn)監(jiān)委在組織實(shí)

27、施國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時可以委托行業(yè)評審組實(shí)施相關(guān)行業(yè)檢驗(yàn)檢查時可以委托行業(yè)評審組實(shí)施相關(guān)行業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,也可以直接組織實(shí)施監(jiān)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,也可以直接組織實(shí)施監(jiān)督檢查。督檢查。 十四、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作十四、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作 2. 2.原則上,省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所頒發(fā)原則上,省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所頒發(fā)省級資質(zhì)認(rèn)定證書檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;需省級資質(zhì)認(rèn)定證書檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;需要時,根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委的安排,也可以對轄區(qū)內(nèi)要時,根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委的安排,也可以對轄區(qū)內(nèi)取得國家級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢取得國家級資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行

28、監(jiān)督檢查。查。 十四、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作十四、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作 3. 3.地、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)省級資質(zhì)認(rèn)定地、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)省級資質(zhì)認(rèn)定部門的安排,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際監(jiān)管需要,部門的安排,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際監(jiān)管需要,可以組織對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督可以組織對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,并將查處結(jié)果上報省檢查,依法查處違法行為,并將查處結(jié)果上報省級資質(zhì)認(rèn)定部門。級資質(zhì)認(rèn)定部門。 十四、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作十四、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作 涉及國家認(rèn)監(jiān)委或其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門的,涉及國家認(rèn)監(jiān)委或其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門的,應(yīng)及

29、時上報省級資質(zhì)認(rèn)定部門,由其省級資質(zhì)認(rèn)應(yīng)及時上報省級資質(zhì)認(rèn)定部門,由其省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)向國家認(rèn)監(jiān)委報告,或者向其他定部門負(fù)責(zé)向國家認(rèn)監(jiān)委報告,或者向其他 省級資質(zhì)認(rèn)定部門通報。省級資質(zhì)認(rèn)定部門通報。 十四、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作十四、關(guān)于資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理工作十五、關(guān)于行政處罰的規(guī)定十五、關(guān)于行政處罰的規(guī)定 3 3個行政處罰主體個行政處罰主體 2 2個行政處罰對象個行政處罰對象 2 2種行政處罰形式種行政處罰形式 1818種行政處罰行為種行政處罰行為十五、關(guān)于行政處罰的規(guī)定十五、關(guān)于行政處罰的規(guī)定 3 3個行政處罰主體:個行政處罰主體: 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會

30、 省級資質(zhì)認(rèn)定部門省級資質(zhì)認(rèn)定部門 地(市)縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門地(市)縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門十五、關(guān)于行政處罰的規(guī)定十五、關(guān)于行政處罰的規(guī)定 2 2個行政處罰對象:個行政處罰對象: 未取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 已取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)已取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)十五、關(guān)于行政處罰的規(guī)定十五、關(guān)于行政處罰的規(guī)定 2 2種行政處罰形式:種行政處罰形式: 罰款罰款 暫?;虺蜂N資質(zhì)認(rèn)定證書暫?;虺蜂N資質(zhì)認(rèn)定證書對未取得資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的處罰對未取得資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的處罰 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社 會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、

31、結(jié)果。責(zé)令改正,處會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果。責(zé)令改正,處3 3萬以下罰款。萬以下罰款。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 163 163號令第號令第4242條規(guī)定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)條規(guī)定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)8 8種輕微違種輕微違法行為,責(zé)令限期法行為,責(zé)令限期1 1個月內(nèi)改正;逾期未改正或者個月內(nèi)改正;逾期未改正或者 改正后仍不符合要求的,處改正后仍不符合要求的,處1 1萬元以下罰款。萬元以下罰款。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 第第1 1種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測報告時的違法行為。包括:一是未依據(jù)

32、相檢驗(yàn)檢測報告時的違法行為。包括:一是未依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求出具報告;關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求出具報告;二是未注明檢驗(yàn)檢測依據(jù);三是未使用規(guī)范用語進(jìn)二是未注明檢驗(yàn)檢測依據(jù);三是未使用規(guī)范用語進(jìn)行表述;四是未依照第行表述;四是未依照第2828條的規(guī)定加蓋檢驗(yàn)檢測專條的規(guī)定加蓋檢驗(yàn)檢測專 用章、標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。用章、標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 第第2 2種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未對檢驗(yàn)檢測人員實(shí)施有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未對檢驗(yàn)檢測人員實(shí)施有效管理,影響檢驗(yàn)檢測獨(dú)立、公正、誠信的違效管理,影響檢驗(yàn)檢測獨(dú)立、公正、誠信的違 法行為。法行為

33、。 第第3 3種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)對原始記錄和報告歸檔檢驗(yàn)檢測機(jī)對原始記錄和報告歸檔 留存的違法行為。留存的違法行為。 針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 第第4 4種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的違檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的違法行為。法行為。 第第5 5種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)變更的違法行為。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)變更的違法行為。 第第6 6種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗(yàn)證或者比對的違法行為。求參加能力驗(yàn)證或者比對的違法行為。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 第第7 7種:種:機(jī)構(gòu)未上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等

34、相關(guān)機(jī)構(gòu)未上報年度報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān) 信息或者虛假自我聲明的違法行為。信息或者虛假自我聲明的違法行為。 第第8 8種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒不接受、不檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒不接受、不配合國家認(rèn)監(jiān)委以及省、地(市)、縣質(zhì)量技術(shù)配合國家認(rèn)監(jiān)委以及省、地(市)、縣質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的違法行為。監(jiān)督部門監(jiān)督檢查的違法行為。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 163 163號令第號令第4343條規(guī)定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)條規(guī)定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)5 5種較重違種較重違法行為,責(zé)令限期法行為,責(zé)令限期3 3個月內(nèi)整改(整改期內(nèi)不得對個月內(nèi)整改(整改期內(nèi)不得對外出具報告),并處外出具報

35、告),并處3 3萬元以下罰款。萬元以下罰款。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 第第1 1種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力不能檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力不能 持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,擅自向社會出具持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果。具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果。 第第2 2種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢 驗(yàn)檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用驗(yàn)檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果。數(shù)據(jù)、結(jié)果。 針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 第第 3 3 種 :

36、種 : 檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) 出 具 的 檢 驗(yàn) 檢 測 數(shù)檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) 出 具 的 檢 驗(yàn) 檢 測 數(shù) 據(jù)、結(jié)果失實(shí)。據(jù)、結(jié)果失實(shí)。 第第4 4種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接受影響檢驗(yàn)檢測公正性的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接受影響檢驗(yàn)檢測公正性的資 助 或 者 存 在 影 響 檢 驗(yàn) 檢 測 公 正 性 行 為 。資 助 或 者 存 在 影 響 檢 驗(yàn) 檢 測 公 正 性 行 為 。 第第5 5種:種:非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告的。非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告的。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 163 163號令第號令第4545條規(guī)定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)條規(guī)定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)3 3種嚴(yán)

37、種嚴(yán)重違法行為,撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書,機(jī)構(gòu)重違法行為,撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書,機(jī)構(gòu)3 3年內(nèi)年內(nèi) 不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。 針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 第第1 1種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者以篡改檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者以篡改數(shù) 據(jù) 和 結(jié) 果 等 方 式 , 出 具 虛 假 檢 驗(yàn) 檢數(shù) 據(jù) 和 結(jié) 果 等 方 式 , 出 具 虛 假 檢 驗(yàn) 檢 測數(shù)據(jù)和結(jié)果。測數(shù)據(jù)和結(jié)果。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 第第2 2種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在整改期間(因違反第四十檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在整改期間(因違反第四十三條而整改)擅自對外出具檢驗(yàn)

38、檢測數(shù)據(jù)、結(jié)三條而整改)擅自對外出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié) 果,或者逾期未改正、改正后仍不符合要求。果,或者逾期未改正、改正后仍不符合要求。 第第3 3種:種:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正 當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定。當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定。針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為針對獲證機(jī)構(gòu)的行政處罰行為 對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)3 3種違反資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志使種違反資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志使用規(guī)定的行為,責(zé)令改正,并處用規(guī)定的行為,責(zé)令改正,并處3 3萬元以下罰款:萬元以下罰款: 第第1 1種:種:轉(zhuǎn)讓、出租、出借證書和標(biāo)志。轉(zhuǎn)讓、出租、出借證書和標(biāo)志。 第第2 2種:種:偽造、變造、冒用、

39、租借證書和標(biāo)志。偽造、變造、冒用、租借證書和標(biāo)志。 第第3 3種:種:使用失效、撤銷、注銷的證書和標(biāo)志。使用失效、撤銷、注銷的證書和標(biāo)志。十六、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見十六、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定分類監(jiān)管實(shí)施意見 認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管的統(tǒng)一認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管的統(tǒng)一管理和組織實(shí)施,制定分類監(jiān)管的政策制度,對管理和組織實(shí)施,制定分類監(jiān)管的政策制度,對獲得國家級資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行分獲得國家級資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管。類監(jiān)管。 省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)對獲得省級資質(zhì)認(rèn)定證省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)對獲得省級資質(zhì)認(rèn)定證書檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管。書檢

40、驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的分類監(jiān)管。監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法管理辦法、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合資質(zhì)認(rèn)定部門的監(jiān)管實(shí)際,等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合資質(zhì)認(rèn)定部門的監(jiān)管實(shí)際,資質(zhì)認(rèn)定部門將檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分為資質(zhì)認(rèn)定部門將檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分為A A、B B、C C、D D四個四個類別,并根據(jù)不同類別采取不同的監(jiān)管模式。類別,并根據(jù)不同類別采取不同的監(jiān)管模式。監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn) A A類:熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并切實(shí)遵守踐類:熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定并切

41、實(shí)遵守踐行,誠實(shí)守信,主動落實(shí)主體責(zé)任,自律意識較行,誠實(shí)守信,主動落實(shí)主體責(zé)任,自律意識較好,內(nèi)部管理規(guī)范,檢驗(yàn)檢測行為客觀公正,沒好,內(nèi)部管理規(guī)范,檢驗(yàn)檢測行為客觀公正,沒有出現(xiàn)用戶投訴或其他負(fù)面情況,整體運(yùn)行管理有出現(xiàn)用戶投訴或其他負(fù)面情況,整體運(yùn)行管理 狀態(tài)良好。狀態(tài)良好。監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn) B B類:熟悉國家相關(guān)法律法規(guī),基本做到遵章守紀(jì),類:熟悉國家相關(guān)法律法規(guī),基本做到遵章守紀(jì),有一定自律意識,內(nèi)部管理比較規(guī)范,檢驗(yàn)檢測行有一定自律意識,內(nèi)部管理比較規(guī)范,檢驗(yàn)檢測行為較為公正,用戶投訴少且投訴事項(xiàng)輕微,所為較為公正,用戶投訴少且投訴事項(xiàng)輕微,所 從事的檢驗(yàn)檢測領(lǐng)

42、域風(fēng)險較小,不存在明顯的質(zhì)量從事的檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域風(fēng)險較小,不存在明顯的質(zhì)量安全隱患。安全隱患。 監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn) C C類:對國家相關(guān)法律法規(guī)不夠熟悉,承擔(dān)主體責(zé)類:對國家相關(guān)法律法規(guī)不夠熟悉,承擔(dān)主體責(zé)任的主動性和自律意識存在不足,內(nèi)部管理存在的任的主動性和自律意識存在不足,內(nèi)部管理存在的瑕疵較多,承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量有一定瑕疵較多,承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量有一定風(fēng)險,關(guān)鍵崗位人員流動較頻繁,檢驗(yàn)檢測設(shè)備和風(fēng)險,關(guān)鍵崗位人員流動較頻繁,檢驗(yàn)檢測設(shè)備和設(shè)施陳舊或狀態(tài)不佳,存在一定數(shù)量的投訴舉報并設(shè)施陳舊或狀態(tài)不佳,存在一定數(shù)量的投訴舉報并 且部分被查實(shí),有較為明顯

43、的違規(guī)風(fēng)險。且部分被查實(shí),有較為明顯的違規(guī)風(fēng)險。監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn) D D類:對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉,內(nèi)部管理混亂,存在類:對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉,內(nèi)部管理混亂,存在檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確甚至虛假數(shù)據(jù)、超范圍檢驗(yàn)檢測等檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確甚至虛假數(shù)據(jù)、超范圍檢驗(yàn)檢測等重大問題,管理體系不能有效運(yùn)行,檢驗(yàn)檢測能力重大問題,管理體系不能有效運(yùn)行,檢驗(yàn)檢測能力嚴(yán)重缺失,上年度和本年度發(fā)生過違法或嚴(yán)重違規(guī)嚴(yán)重缺失,上年度和本年度發(fā)生過違法或嚴(yán)重違規(guī)的案件,全年度未參加能力驗(yàn)證和比對試驗(yàn),的案件,全年度未參加能力驗(yàn)證和比對試驗(yàn), 關(guān)鍵崗位人員流動異常頻繁等。關(guān)鍵崗位人員流動異常頻繁等。監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn)

44、監(jiān)管分類及評價標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)檢驗(yàn)檢測專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險程度、機(jī)構(gòu)自我根據(jù)檢驗(yàn)檢測專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險程度、機(jī)構(gòu)自我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可、年度監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可、年度監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、現(xiàn)場評審表現(xiàn)、其他部門反饋的意見、申投訴調(diào)現(xiàn)場評審表現(xiàn)、其他部門反饋的意見、申投訴調(diào)查處理結(jié)果以及其他渠道獲得的信息對機(jī)構(gòu)實(shí)施查處理結(jié)果以及其他渠道獲得的信息對機(jī)構(gòu)實(shí)施分類。在首次啟動分類監(jiān)管時,所有機(jī)構(gòu)起分類。在首次啟動分類監(jiān)管時,所有機(jī)構(gòu)起 始默認(rèn)類別為始默認(rèn)類別為B B類。類。監(jiān)管要求監(jiān)管要求 資質(zhì)認(rèn)定部門要建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管檔資質(zhì)認(rèn)定部門要建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管檔案。分類監(jiān)管檔案內(nèi)容包括:檢驗(yàn)檢測

45、機(jī)構(gòu)名稱、案。分類監(jiān)管檔案內(nèi)容包括:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì) 認(rèn) 定 證 書 及 附 表 復(fù) 印 件 、 既 往 監(jiān) 督 管 理質(zhì) 認(rèn) 定 證 書 及 附 表 復(fù) 印 件 、 既 往 監(jiān) 督 管 理 記錄、分類發(fā)生變化情況等。記錄、分類發(fā)生變化情況等。 監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管機(jī)制 根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類結(jié)果,資質(zhì)認(rèn)定部門可根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分類結(jié)果,資質(zhì)認(rèn)定部門可以 采 取 如 下 監(jiān) 管 措 施 實(shí) 施 分 類 監(jiān) 管 。以 采 取 如 下 監(jiān) 管 措 施 實(shí) 施 分 類 監(jiān) 管 。 1 1年度監(jiān)督檢查。由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一組織,

46、由年度監(jiān)督檢查。由國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一組織,由資 質(zhì) 認(rèn) 定 部 門 對 獲 證 檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) 進(jìn)資 質(zhì) 認(rèn) 定 部 門 對 獲 證 檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) 進(jìn) 行現(xiàn)場檢查,每年組織一次。行現(xiàn)場檢查,每年組織一次。監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管機(jī)制 2 2日常監(jiān)督檢查。由資質(zhì)認(rèn)定部門組織,按日常監(jiān)督檢查。由資質(zhì)認(rèn)定部門組織,按照分類監(jiān)管類別對應(yīng)的檢查頻次,由縣級以上質(zhì)照分類監(jiān)管類別對應(yīng)的檢查頻次,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施。每次檢查應(yīng)由量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施。每次檢查應(yīng)由2 2名以上監(jiān)管名以上監(jiān)管人人 員執(zhí)行,必要時可以聘請技術(shù)專家參加。員執(zhí)行,必要時可以聘請技術(shù)專家參加。監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管機(jī)制 3 3投訴調(diào)查。

47、根據(jù)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的舉報和投訴,投訴調(diào)查。根據(jù)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的舉報和投訴,由資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者委托縣級以上質(zhì)量技術(shù)由資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者委托縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查注重對監(jiān)督部門對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查注重對投訴舉報及其他渠道線索的查證落實(shí),并據(jù)投訴舉報及其他渠道線索的查證落實(shí),并據(jù) 此實(shí)施對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的行政處理或處罰。此實(shí)施對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的行政處理或處罰。監(jiān)督檢查的頻次監(jiān)督檢查的頻次 對不同類別的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施不同的監(jiān)管對不同類別的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施不同的監(jiān)管頻次和管理方式。原則上,對類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)頻次和管理方式。原則上,對類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)予以予以“信任信任

48、”,類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)予以,類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)予以“鼓勵鼓勵”, 類 檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) 予 以 類 檢 驗(yàn) 檢 測 機(jī) 構(gòu) 予 以 “ 鞭 策鞭 策 ” , 類 檢, 類 檢 驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)予以驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)予以“整頓整頓”。監(jiān)督檢查的頻次監(jiān)督檢查的頻次 1 1對被確定為對被確定為A A類的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),原則上不將類的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),原則上不將其列為下一年度的年度監(jiān)督檢查對象。對其列為下一年度的年度監(jiān)督檢查對象。對A A類檢驗(yàn)類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查一檢測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查一 般般3 3年進(jìn)行一次。年進(jìn)行一次。監(jiān)督檢查的頻次監(jiān)督檢查的頻次 對被確定為對被確定為B B類的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),在下一年度類的檢驗(yàn)

49、檢測機(jī)構(gòu),在下一年度的年度監(jiān)督檢查中,可根據(jù)情況(如備選機(jī)構(gòu)數(shù)的年度監(jiān)督檢查中,可根據(jù)情況(如備選機(jī)構(gòu)數(shù)量不足)選擇性地抽取少數(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。日常量不足)選擇性地抽取少數(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。日常監(jiān)督檢查一般每監(jiān)督檢查一般每2 2年實(shí)施一次。年實(shí)施一次。監(jiān)督檢查的頻次監(jiān)督檢查的頻次 對被確定為對被確定為C C類的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),在下一年類的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),在下一年度的年度監(jiān)督檢查中原則上盡量抽取進(jìn)行檢查。度的年度監(jiān)督檢查中原則上盡量抽取進(jìn)行檢查。日日 常監(jiān)督檢查一般每常監(jiān)督檢查一般每1 1年實(shí)施一次。年實(shí)施一次。監(jiān)督檢查的頻次監(jiān)督檢查的頻次 對被確定為對被確定為D D類的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),在下一年類的檢驗(yàn)檢測

50、機(jī)構(gòu),在下一年度的年度監(jiān)督檢查中列為必須檢查對象。對度的年度監(jiān)督檢查中列為必須檢查對象。對D D類檢類檢驗(yàn)驗(yàn) 檢測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查頻次每年不少于檢測機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查頻次每年不少于2 2次。次。 當(dāng)年度接受資質(zhì)認(rèn)定部門當(dāng)年度接受資質(zhì)認(rèn)定部門“年度監(jiān)督檢查年度監(jiān)督檢查” 的,視同接受過一次日常監(jiān)督檢查。的,視同接受過一次日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的頻次監(jiān)督檢查的頻次 A A類:三年一次類:三年一次 B B類:兩年一次類:兩年一次 C C類:一年一次類:一年一次 D D類:一年不少于兩次類:一年不少于兩次石油評審組分類依據(jù)與措施石油評審組分類依據(jù)與措施 分類依據(jù):分類依據(jù): 年度工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)上

51、報年度工作報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報 自查工作報告、監(jiān)督檢查結(jié)果自查工作報告、監(jiān)督檢查結(jié)果 參加組織活動、申訴投訴情況參加組織活動、申訴投訴情況 現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場評審中發(fā)現(xiàn)的問題 石油評審組分類依據(jù)與措施石油評審組分類依據(jù)與措施 收集評審中發(fā)現(xiàn)的所有問題,根據(jù)問題對收集評審中發(fā)現(xiàn)的所有問題,根據(jù)問題對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評分:實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評分: 8 8個輕微違法行為,每個扣個輕微違法行為,每個扣1010分分 5 5種較重的違法行為,每個扣種較重的違法行為,每個扣2020分分 不符合項(xiàng):扣不符合項(xiàng):扣3 3分分 石油評審組分類依據(jù)與措施石油評審組分類依據(jù)與措施 基本符合項(xiàng):扣基本符合項(xiàng):扣1 1分(同類問題

52、最多扣分(同類問題最多扣5 5分)分) 上次評審存在的問題反復(fù)出現(xiàn):扣上次評審存在的問題反復(fù)出現(xiàn):扣5 5分分 9090分以上為分以上為A A類,類,80-8980-89為為B B類,類, 70-7970-79為為C C類,類,6969分以下為分以下為D D類類 現(xiàn)場評審組負(fù)責(zé)收集問題,辦公室按規(guī)定評分現(xiàn)場評審組負(fù)責(zé)收集問題,辦公室按規(guī)定評分十七、關(guān)于專項(xiàng)監(jiān)督檢查的自查十七、關(guān)于專項(xiàng)監(jiān)督檢查的自查 自自20132013年起,認(rèn)監(jiān)委每年均開展獲證實(shí)驗(yàn)室年起,認(rèn)監(jiān)委每年均開展獲證實(shí)驗(yàn)室自查工作,并將自查工作,并將“認(rèn)真做好自查工作認(rèn)真做好自查工作”列入了認(rèn)列入了認(rèn)監(jiān)委的專項(xiàng)監(jiān)督檢查(飛行檢查)范圍

53、,即飛行監(jiān)委的專項(xiàng)監(jiān)督檢查(飛行檢查)范圍,即飛行檢查中,專家要審閱機(jī)構(gòu)提供的檢查中,專家要審閱機(jī)構(gòu)提供的自查報告自查報告,與飛行檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)不符的要扣分,超過與飛行檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)不符的要扣分,超過5 5個的:不符合個的:不符合; ;不超過不超過5 5個的:基本符合。希望各個的:基本符合。希望各 機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好自查工作。機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好自查工作。石油石化行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作面臨的問題石油石化行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作面臨的問題 計量認(rèn)證是法律法規(guī)的要求計量認(rèn)證是法律法規(guī)的要求 中華人民共和國計量法(中華人民共和國計量法(20152015年年4 4月月2424日修正)日修正)第二十一條明確規(guī)定:第二十一條

54、明確規(guī)定: 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量 行政部門對其計量檢定、測試的能力并可靠性考行政部門對其計量檢定、測試的能力并可靠性考核合格。核合格。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件 管理辦法管理辦法規(guī)定申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測規(guī)定申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的首要條件:依法成立并能夠承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合的首要條件:依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件 關(guān)于關(guān)于管

55、理辦法管理辦法的實(shí)施意見明確規(guī)定:的實(shí)施意見明確規(guī)定: 一、凡是依法設(shè)立的法人和其他組織,其依法注冊、一、凡是依法設(shè)立的法人和其他組織,其依法注冊、登記的經(jīng)營范圍或者業(yè)務(wù)范圍包括檢驗(yàn)檢測,并且登記的經(jīng)營范圍或者業(yè)務(wù)范圍包括檢驗(yàn)檢測,并且能夠獨(dú)立、公正從業(yè)的,均可申請檢驗(yàn)檢測能夠獨(dú)立、公正從業(yè)的,均可申請檢驗(yàn)檢測 機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件 其他組織包括:其他組織包括:依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的的營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、特殊普通、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位(

56、法合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位(法人)等符合法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。人)等符合法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件 二、若檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)二、若檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不具備法人資格,可由其法人授權(quán),申請檢驗(yàn)構(gòu),不具備法人資格,可由其法人授權(quán),申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其對外出具的檢驗(yàn)檢測報告或檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。其對外出具的檢驗(yàn)檢測報告或者證書的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān),并予以者證書的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān),并予以明示。明示。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件

57、三、三、生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不在檢驗(yàn)檢測生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍之內(nèi)。生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具。生產(chǎn)企業(yè)出資設(shè)立的具有法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以申請檢驗(yàn)檢測機(jī)有法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可以申請檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)客觀獨(dú)立、構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)客觀獨(dú)立、公正公開、誠實(shí)守信的相關(guān)從業(yè)規(guī)定。公正公開、誠實(shí)守信的相關(guān)從業(yè)規(guī)定。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定主體準(zhǔn)入條件 2014 2014年,國務(wù)院出臺了關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)年,國務(wù)院出臺了關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,要求加快發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測

58、服展的若干意見,要求加快發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測服務(wù),鼓勵不同所有制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)平等參與市場務(wù),鼓勵不同所有制檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)平等參與市場競爭,有序開放檢驗(yàn)檢測市場。競爭,有序開放檢驗(yàn)檢測市場。石油行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室面臨的問題石油行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室面臨的問題 1. 1.讓認(rèn)監(jiān)委承認(rèn)實(shí)驗(yàn)室授權(quán)法人地位讓認(rèn)監(jiān)委承認(rèn)實(shí)驗(yàn)室授權(quán)法人地位 2.2.如何解決法人與授權(quán)法人之間的如何解決法人與授權(quán)法人之間的“距離距離”問題問題中國石油中國石油 華北油田華北油田 勘探開發(fā)研究院勘探開發(fā)研究院 開發(fā)實(shí)驗(yàn)室開發(fā)實(shí)驗(yàn)室 認(rèn)監(jiān)委目前接受石油石化行業(yè)法人三級單位認(rèn)監(jiān)委目前接受石油石化行業(yè)法人三級單位或者以法人三級單位分公司或分院的名義申請資或者以法人三級單位分公司或分院的名義申請資質(zhì)認(rèn)定。質(zhì)認(rèn)定。石油行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室面臨的問題石油行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室面臨的問題 3. 3.實(shí)驗(yàn)室如何解決工商營業(yè)執(zhí)照的問題實(shí)驗(yàn)室如何解決工商營業(yè)執(zhí)照的問題 如果檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不能提供獨(dú)立的營業(yè)執(zhí)照,如果檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不能提供獨(dú)立的營業(yè)執(zhí)照,至少母體

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