《蒲江柑橘機械化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程（征求意見稿）》編制說明

1、蒲江丑柑產(chǎn)業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)蒲江柑橘機械化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)編制小組2022年5月 一、工作簡況（一）任務(wù)來源蒲江自上世紀(jì)60年代開始試種柑橘，經(jīng)過近30年的技術(shù)積累、品種篩選和產(chǎn)業(yè)規(guī)范，從90年代大規(guī)模推廣種植，形成了獨具特色的發(fā)展模式。在長達60余年的發(fā)展中，隨著生產(chǎn)力的改進和裝備更新，蒲江柑橘產(chǎn)業(yè)在基地選址、建園和運輸?shù)壬a(chǎn)管理中機械化程度不斷加強，開溝機、打藥機等柑橘機械化生產(chǎn)裝備不斷豐富，進一步的提高了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量，助力打造蒲江柑橘品牌，增強市場競爭力和話語權(quán)。蒲江縣全縣柑橘總面積25萬畝，有小農(nóng)戶散戶種植向?qū)I(yè)合作社和種植大戶轉(zhuǎn)型的趨勢，實施規(guī)?；耘喙芾?/p>

2、。規(guī)模化必然要求機械化，以應(yīng)對人力資源缺乏和降低成本需求。此外，柑橘產(chǎn)業(yè)機械種類呈現(xiàn)多樣化趨勢，能夠滿足生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)需求，為柑橘生產(chǎn)機械化打下了基礎(chǔ)。機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，也是柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為擦亮蒲江柑橘產(chǎn)品品牌、實現(xiàn)高效精準(zhǔn)生產(chǎn)和柑橘質(zhì)量全面提升，達到資源節(jié)約、環(huán)境友好，經(jīng)協(xié)會立項研究決定制定團體標(biāo)準(zhǔn)蒲江柑橘機械化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程，全面提升團體機械化生產(chǎn)管理水平，引領(lǐng)全縣乃至全省柑橘機械化生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。（二）編制和協(xié)作單位四川省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、蒲江丑柑產(chǎn)業(yè)協(xié)會、蒲江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、四川萬豪企業(yè)管理咨詢有限公司。（三）主要工作過程1.成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組（2022年2月）成立由柑橘

3、機械化生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)推廣人員、標(biāo)準(zhǔn)化專家和相關(guān)生產(chǎn)主體等構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)編制小組，確定標(biāo)準(zhǔn)小組組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)本標(biāo)準(zhǔn)研制各階段工作事宜。2.前期調(diào)研（2022年2月-2022年3月）標(biāo)準(zhǔn)編制小組多次開展實地走訪調(diào)研工作，有針對性地對蒲江縣區(qū)域范圍內(nèi)柑橘種植戶就主要機械種類和應(yīng)用情況進行調(diào)研，并通過與行業(yè)專家交流、網(wǎng)絡(luò)查詢等途徑，全面收集與掌握柑橘機械化生產(chǎn)管理的主要技術(shù)、研究成果等相關(guān)資料及數(shù)據(jù)。在全面調(diào)研與系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，提出并編寫蒲江柑橘機械化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程的立項申請。3.標(biāo)準(zhǔn)立項（2022年3月）2022年3月上旬，蒲江丑柑產(chǎn)業(yè)協(xié)會印發(fā)了關(guān)于蒲江柑橘育苗技術(shù)規(guī)程等8項團體標(biāo)準(zhǔn)的立項公告（蒲丑

4、柑協(xié)20223 號），并在“全國團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺”上發(fā)布。4.標(biāo)準(zhǔn)起草（2022年3月）2022年3月15日公告發(fā)布前，結(jié)合前期調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)文件以及科技文獻等，起草制定了蒲江柑橘機械化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程（草案）。召開第一次標(biāo)準(zhǔn)草案討論會（內(nèi)部討論會），由負(fù)責(zé)人對標(biāo)準(zhǔn)名稱、提出與歸口單位、起草人以及標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)內(nèi)容進行討論。5.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿（2022年4月）2022年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制小組深入蒲江柑橘主要生產(chǎn)主體和機械經(jīng)營主體，進一步調(diào)研其機械化生產(chǎn)現(xiàn)狀和機械類型，征求生產(chǎn)一線技術(shù)人員操作要求，同時，向政府相關(guān)職能部門及專家對標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)參數(shù)進行審查，根據(jù)專家意見與標(biāo)準(zhǔn)編制小組充分探討，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容做了

5、進一步調(diào)整，并形成蒲江柑橘機械化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程（征求意見稿）。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則1.嚴(yán)格按照GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草；2.本文件起草前對蒲江縣柑橘機械化生產(chǎn)管理技術(shù)現(xiàn)狀做了充分調(diào)研和資料分析，做到符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求；3.本文件遵循先進性、經(jīng)濟型、實用性，將柑橘機械化生產(chǎn)管理客觀需求與生產(chǎn)方式相結(jié)合，確保本文件在生產(chǎn)中切實可行。三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（一）本標(biāo)準(zhǔn)范圍本文件規(guī)定了蒲江柑橘機械化生產(chǎn)管理中原則、園地規(guī)劃和設(shè)計、建園、土肥水管理、樹體管理、果實管理、病蟲害防治和作業(yè)安全。本文件適用于四川省成都市蒲

6、江縣柑橘種植區(qū)機械化生產(chǎn)管理。（二）確定標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB 10395.1 農(nóng)林機械 安全 第1部分：總則GB 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB/T 50363 節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范 NY/T 975-2006 柑橘栽培技術(shù)規(guī)程NY/T 1876 噴桿式噴霧機安全施藥技術(shù)規(guī)范NY 1919 耕種機安全技術(shù)要求NY/T 1923 背負(fù)式噴霧機安全施藥技術(shù)規(guī)范NY 2609 拖拉機安全操作規(guī)程NY/T 3015 機動植保機械 安全操作規(guī)程T/PUCIA 004 蒲江柑橘病蟲害高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控技術(shù)規(guī)程（三）

7、關(guān)于術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。（四）關(guān)于機械化生產(chǎn)管理原則遵循“促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機具更新”的原則，提高農(nóng)業(yè)機械利用率和作業(yè)效率，降低作業(yè)成本。（五）關(guān)于園地選擇和規(guī)劃對柑橘生產(chǎn)機械化管理園地選擇和園地規(guī)劃進行了規(guī)定。其中：園地選擇環(huán)節(jié)，規(guī)定柑橘機械化生產(chǎn)管理果園的交通條件、環(huán)境質(zhì)量與水源、地形地勢、氣象條件、土壤條件。園地規(guī)劃環(huán)節(jié)，從道路系統(tǒng)、果園作業(yè)區(qū)、栽植行向、土地調(diào)形、水利系統(tǒng)和電力系統(tǒng)六個方面滿足柑橘機械化生產(chǎn)管理要求，并提出了具體要求。（六）關(guān)于建園從柑橘機械化生產(chǎn)角度考慮，以便于機械操作規(guī)定了土壤改良和定植的技術(shù)和方法

8、。（七）土肥水管理規(guī)定柑橘機械化管理中的土壤管理，包括中耕除草、土壤深翻的機械化要求；施肥管理中的固體肥料和液體肥料的使用方法；水分管理中對灌溉和排水技術(shù)提出要求。（八）關(guān)于果實管理主要對果實套袋、果實采摘和果實轉(zhuǎn)運機械化生產(chǎn)管理做出要求，規(guī)范使用機械的方法。（九）關(guān)于病蟲害防治規(guī)定了病蟲害防治機械的類型，以及相應(yīng)的病蟲害防治方法。（十）關(guān)于作業(yè)安全按照按照“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，柑橘果園機械化生產(chǎn)中建園、土肥水管理、樹體管理、果實管理各作業(yè)環(huán)節(jié)需遵守的安全技術(shù)要求。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)程度等有關(guān)情況本標(biāo)準(zhǔn)未采用相關(guān)的國際、國外標(biāo)準(zhǔn)。五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策

9、等協(xié)調(diào)情況本標(biāo)準(zhǔn)符合中華人民共和國農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、農(nóng)業(yè)機械安全使用規(guī)定等系列法律法規(guī)，結(jié)合蒲江縣柑橘機械化生產(chǎn)管理實際而制定的團體標(biāo)準(zhǔn)，基本要求是關(guān)于遵守相關(guān)法律法規(guī)的承諾；該規(guī)范執(zhí)行過程中不得違背相關(guān)規(guī)定，符合國家相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的根本宗旨。本文件與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)無矛盾。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。七、本標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)建議建議制定為團體標(biāo)準(zhǔn)八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（一）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，標(biāo)準(zhǔn)編制小組進一步對標(biāo)準(zhǔn)進行解讀，全面開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和實踐操作演示，提高標(biāo)準(zhǔn)的落地實施，真正提現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量中的作用；加強標(biāo)準(zhǔn)化意識宣傳，提高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的統(tǒng)一性，讓柑橘生產(chǎn)者從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中得到實惠。（二）本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，一方面要求相關(guān)生產(chǎn)主體按照標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)，正確運用標(biāo)準(zhǔn)；另一方面積極定期開展監(jiān)督檢查，主要了解收集各主體在應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)過程中出現(xiàn)的問題，并針對性的對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的做法限期責(zé)令整改，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)功能最大化。（三）總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)實施過程中的經(jīng)驗，確保標(biāo)準(zhǔn)在柑橘機械化生產(chǎn)達標(biāo)中可控。一是定