關(guān)于開展校園與周邊環(huán)境綜合整治的實(shí)施計(jì)劃方案

1、. .PAGE7 / NUMPAGES7區(qū)校園與周邊環(huán)境綜合整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)校園與周邊環(huán)境綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境，鞏固平安校園創(chuàng)建成果，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和生活環(huán)境，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治委工作部署，經(jīng)校園與周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定如下工作方案：一、工作目標(biāo) 消除學(xué)校與周邊安全隱患、取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧、關(guān)停違規(guī)經(jīng)營的文化和娛樂場所、打掉賭博窩點(diǎn)、清理游攤小販，校園周邊環(huán)境明顯得到改善。二、整治重點(diǎn)（一）開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)整治非法、違章經(jīng)營的酒吧、歌舞廳、網(wǎng)吧、桌球室、電子游戲廳等娛樂場所和音像制品店，對(duì)學(xué)校200米圍的上述場所堅(jiān)決依法予以取

2、締，凈化校園與周邊文化環(huán)境。查處校園周邊商店非法經(jīng)營煙花爆竹等行為，嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)促銷活動(dòng)。徹底清查恐怖玩具、賭博玩具和含不健康文化容的玩具、假冒偽劣學(xué)生文化用品，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)用品容健康、質(zhì)量安全。（二）開展交通環(huán)境綜合治理。嚴(yán)禁校園門口車輛亂停亂放；規(guī)校園周邊交通秩序，引導(dǎo)家長按規(guī)定地點(diǎn)等候?qū)W生，維護(hù)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段交通秩序，確保學(xué)生交通安全。禁止“三無”（無牌、無證、無照）車輛運(yùn)載學(xué)生現(xiàn)象。規(guī)、完善校園周邊交通安全標(biāo)識(shí)。（三）開展治安環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)整治侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類活動(dòng)，強(qiáng)化校園周邊治安巡邏，嚴(yán)厲打擊搶劫搶奪學(xué)生財(cái)物、危害學(xué)生人身安全以與擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的犯

3、罪行為。加強(qiáng)校園法制建設(shè)，落實(shí)“法制副校長”定期為學(xué)校開展法制教育活動(dòng)，完善警校共建制度，保證城區(qū)學(xué)校全部設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”。（四）開展食品衛(wèi)生綜合治理。重點(diǎn)整治校園周邊食品商店、食品攤點(diǎn)和食品加工經(jīng)營攤點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)其衛(wèi)生狀況和食品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法取締“小飯桌”等為學(xué)生代伙的經(jīng)營者。清理學(xué)校與周邊無證與占道經(jīng)營的攤點(diǎn)以與出租房屋等。（五）開展環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)整治學(xué)校周邊私搭亂建、侵占校園、噪音污染等問題。依法拆除占用學(xué)校圍墻或者周邊區(qū)域影響學(xué)校安全的各類違章建筑物；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境監(jiān)管，避免校園受到施工噪音、工業(yè)噪音、商業(yè)噪音、生活噪音的污染。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立校園與周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

4、。區(qū)教育局局長朱士東同志擔(dān)任組長，區(qū)公安分局副局長馬仁慧、區(qū)教育局副局長穎任副組長，區(qū)安監(jiān)、城管、工商、文廣、司法、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)職能部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局，穎同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督查。四、實(shí)施步驟綜合整治工作分集中整治和建章立制二個(gè)階段。（一）自查整治階段（9月20日至10月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、學(xué)校根據(jù)工作職責(zé)，認(rèn)真制訂綜合整治行動(dòng)工作方案，開展自查自糾，與時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。并將查處的問題匯總上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)，針對(duì)存在的問題，認(rèn)真開展整治工作，力爭在較短時(shí)間，使全區(qū)學(xué)校與周邊環(huán)境得到

5、進(jìn)一步改善。（二）督查整改階段（10月21日至10月31日）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校自查整治的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)組織督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校自查整改情況進(jìn)行督查。相關(guān)部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校對(duì)存在問題的單位、個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，能夠在規(guī)定期限整改到位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校按規(guī)定要求督促其整改，不能整改到位或無法整改的，要依法取締或關(guān)停。在治安管理存在的問題，要從嚴(yán)從快處理。落實(shí)聯(lián)系學(xué)校的警務(wù)人員和“護(hù)學(xué)崗”執(zhí)勤人員。落實(shí)交通安全標(biāo)識(shí)的安裝、完善的具體責(zé)任單位。（三）鞏固提高階段（11月以后）校園與其周邊環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，此次整治工作之后，各有關(guān)部門、各學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)

6、責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)治理工作到位、不留死角。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，突出工作重點(diǎn)，經(jīng)常性地開展工作，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與長期治理相結(jié)合、常規(guī)治理與監(jiān)督抽查相結(jié)合，切實(shí)形成長效機(jī)制。五、工作職責(zé)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)擬訂行動(dòng)方案，對(duì)校園周邊環(huán)境綜合整治進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查。公安分局：嚴(yán)厲打擊校園與周邊地區(qū)的各類犯罪活動(dòng)，特別是對(duì)侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件和侵?jǐn)_學(xué)校師生的黑惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲；堅(jiān)決鏟除學(xué)校與周邊地區(qū)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校保工作的檢查、指導(dǎo)，建立并落實(shí)對(duì)校園周邊案件的快速反應(yīng)和優(yōu)先處警機(jī)制，采取有力措施對(duì)案件線索進(jìn)行發(fā)掘，堅(jiān)持件件查辦到底；加強(qiáng)校園周邊

7、重點(diǎn)人員管控，掌握其思想動(dòng)態(tài)、行動(dòng)規(guī)律，排摸出一批有仇視社會(huì)心理、暴力傾向的人員，并針對(duì)重點(diǎn)人員心理特點(diǎn)和矛盾糾紛性質(zhì)，做好情緒疏導(dǎo)工作，與時(shí)化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素，防止危害師生的偏激行為和案件發(fā)生。教育局：健全長效監(jiān)管機(jī)制，制定相應(yīng)工作方案，提高學(xué)校安全防能力；經(jīng)常性開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改；抓好法制教育、安全教育進(jìn)課堂，經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制、安全教育，開展應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自救自護(hù)能力；積極協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門，探索建立“錯(cuò)時(shí)巡邏”等機(jī)制，統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度人力、物力等資源，加大上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的安全巡查力度。工商分局：嚴(yán)格把關(guān)各類經(jīng)營場所的市場準(zhǔn)入、

8、開業(yè)申請(qǐng)、證照核實(shí)和日常監(jiān)督管理。重點(diǎn)做好學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營無證攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)、文化娛樂場所等的取締工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生活用品的質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處假冒偽劣產(chǎn)品。負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲查處出售“三無”食品行為，規(guī)有證商家經(jīng)營行為，清理整頓違規(guī)商家。文廣新局：加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳和游戲廳等文化娛樂場所的規(guī)經(jīng)營，查處接收未成年人、超時(shí)經(jīng)營等不規(guī)的經(jīng)營行為；清理、整治校園周邊的出版物市場和音像制品放映、出租、零售等場所；加強(qiáng)“掃黃打非”工作的力度，認(rèn)真開展對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)印刷企業(yè)的清理整頓；堅(jiān)決取締各類非法出版物，減少誘發(fā)犯罪的因素，凈化校園周邊環(huán)境。食藥監(jiān)局：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的食品、藥店、醫(yī)療門診、保健品營銷等場所

9、的監(jiān)督檢查和規(guī)管理工作，防止假冒偽劣、過期、失效、變質(zhì)食品流入校園，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全、飲食從事人員健康證的檢查。取締校園周邊地區(qū)無證經(jīng)營的飲食、食品、生活日用品攤點(diǎn)。公安局：加大對(duì)威脅師生人身安全的交通行為的處理力度。重點(diǎn)整治學(xué)校門口交通堵塞、非法營運(yùn)車輛、亂停亂放、超速行駛等情況。城管局：負(fù)責(zé)全面清理查處校園周邊以路為市、占道經(jīng)營等違規(guī)行為，消除校門擁堵和安全隱患；加強(qiáng)校園周邊區(qū)域施工噪音、工業(yè)噪音、商業(yè)噪音、生活噪音、娛樂噪音的查處工作，為教學(xué)活動(dòng)和周邊居民提供安靜、祥和的外部環(huán)境。司法局：深入開展“法制進(jìn)校園”活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校開展法制宣傳教育工作，將未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法

10、、治安管理處罰法、交通管理法等法律知識(shí)融入典型案事件中進(jìn)行講解，樹立學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)，推動(dòng)依法治校工作。參與妥善調(diào)解學(xué)校與周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛，協(xié)助做好不良青少年的幫教工作，維護(hù)校園與周邊地區(qū)的正常秩序。電信局：要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的管理，配合有關(guān)部門查處取締中小學(xué)校周圍200米以的網(wǎng)吧。對(duì)于工商、文化、公安等部門查處的“黑網(wǎng)吧”與違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧，與時(shí)終止其接入服務(wù)。質(zhì)監(jiān)局：定期檢查學(xué)校特種設(shè)備與鍋爐等相關(guān)設(shè)施的安全狀況。交通局：檢查、完善校園周邊交通安全標(biāo)識(shí)。落實(shí)校車安全管理制度，加強(qiáng)校車運(yùn)營管理，保證校車安全運(yùn)行。綜治辦：加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門開展校園與周邊安全工作情況的督查，重點(diǎn)督查

11、相關(guān)部門工作開展與履職情況。牽頭解決校園與周邊綜合整治工作中的各種疑難問題。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定，營造良好校園周邊環(huán)境，確保師生人身安全，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要高度重視，切實(shí)把校園周邊綜合整治納入重要議事日程，將綜合整治活動(dòng)與創(chuàng)建平安校園活動(dòng)相結(jié)合，廣泛宣傳，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保校園的穩(wěn)定，確保綜合整治取得明顯成效。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，凝聚合力。區(qū)校園周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全聯(lián)合行動(dòng)、信

12、息通報(bào)、責(zé)任追究等制度，為校園周邊環(huán)境綜合治理工作提供制度保障。同時(shí)，要齊抓共管，密切配合，真正形成整治工作合力，做到重點(diǎn)整治與常態(tài)管理有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)校園與其周邊環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。區(qū)校園周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門采取全面督查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式，對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)整治不力、群眾反映強(qiáng)烈或造成重大問題的，給予相關(guān)單位與其負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)，并在新聞媒體上予以曝光；對(duì)失職、瀆職造成事故的，依法追究相關(guān)單位與其責(zé)任人的法律責(zé)任。二一四年九月十九日區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理檢查表鄉(xiāng)鎮(zhèn) 學(xué)校檢查項(xiàng)目檢查容存在問題整改要求文化環(huán)境是否有網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、桌球室商店是否有證，是否經(jīng)營恐怖等不健康玩具、文化用品等是否有存放、經(jīng)營煙花爆竹等危險(xiǎn)品行為是否經(jīng)營非法出版物等不健康小報(bào)交通環(huán)境是否有違規(guī)接送學(xué)生車輛是否有亂停亂放現(xiàn)象，是否設(shè)立家長等候疏導(dǎo)點(diǎn)交通安全標(biāo)識(shí)是否完好治安環(huán)境是否有刑滿釋放等重點(diǎn)防人頭是否有精神病人是否有敲詐、勒索學(xué)生錢財(cái)?shù)姆缸镄袨槭欠窠ⅰ?/p>