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1、PAGE PAGE 5XX學(xué)院教學(xué)建設(shè)項目專項資金管理暫行方法第一章 總 則第一條 為加強對各級教學(xué)建設(shè)項目專項資金(以下簡稱“專項資金”)的規(guī)范管理,提高資金運用效益,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合學(xué)院實際,制定本方法。其次條 本方法所稱專項資金,主要包括中心財政專項資金、省財政專項配套資金、行業(yè)與企業(yè)專項資金、學(xué)院自籌專項資金等,主要用于專業(yè)(群)建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)團隊建設(shè)、專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)、杰出人才培育、教化教學(xué)改革探討課題、高校生實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、人才培育模式改革創(chuàng)新等國家級、省級和院級建設(shè)項目,國家級、省級建設(shè)項目如有相關(guān)規(guī)定的以其規(guī)定為準(zhǔn)。第三條 專項資金運用堅持“集中管理
2、,統(tǒng)一核算;突出重點,兼顧配套;總體規(guī)劃,分年實施;項目管理,績效考評”的原則。第四條 學(xué)院成立教學(xué)建設(shè)項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審核專項資金運用總體方案及年度預(yù)、決算。第五條 項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項資金安排和日常運用管理;二級學(xué)院(部)負(fù)責(zé)專項經(jīng)費日常運用的審核;教務(wù)部門負(fù)責(zé)對專項經(jīng)費運用狀況的監(jiān)督和檢查;財務(wù)部門負(fù)責(zé)專項資金的財務(wù)管理。第六條 教學(xué)建設(shè)項目專項資金實行項目負(fù)責(zé)人制度,項目負(fù)責(zé)人是其主持項目的經(jīng)費運用責(zé)任人,對項目的建設(shè)與實施全面負(fù)責(zé),仔細履行職責(zé):1.依據(jù)項目的有關(guān)要求和規(guī)定,負(fù)責(zé)制定教學(xué)建設(shè)項目經(jīng)費支出支配。2.按規(guī)定合理支配運用項目經(jīng)費,核決購置設(shè)備品類、數(shù)量和金額。3.審
3、核項目經(jīng)費報銷憑證。4.項目負(fù)責(zé)人對其管理的經(jīng)費開支的真實性、合理性、有效性負(fù)責(zé),經(jīng)費開支必需按預(yù)算項目列支,且手續(xù)必需完整,票據(jù)必需合法。第七條 專項資金運用應(yīng)單設(shè)賬戶、??顚S茫瑖?yán)禁用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資以及與教學(xué)建設(shè)項目無關(guān)的其他支出,實行統(tǒng)一會計核算。 其次章 預(yù)、決算管理第八條 專項資金預(yù)算應(yīng)實行分項預(yù)算,確保收支平衡,并納入學(xué)院總預(yù)算。第九條 各項目組每年初應(yīng)依據(jù)國家教化部批準(zhǔn)的項目建設(shè)方案要求,依據(jù)項目當(dāng)年可實施進度和分項預(yù)算額度,編制中心、省專項資金的年度預(yù)算,報教學(xué)建設(shè)項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第十條 財務(wù)部門依據(jù)年度專項資金預(yù)算限制數(shù)劃撥資金。各項目組應(yīng)在規(guī)
4、定期限內(nèi)啟動項目建設(shè)、運用資金和辦理結(jié)算手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算,不得超預(yù)算限制數(shù)運用資金。第十一條 年度專項資金預(yù)算限制數(shù)一經(jīng)確定,原則上不予調(diào)整。因故確需調(diào)整的,應(yīng)提出書面申請,由教務(wù)部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核同意,并報教學(xué)建設(shè)項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第十二條 專項資金決算應(yīng)按期完成,并努力提高預(yù)算執(zhí)行率。專項資金出現(xiàn)當(dāng)年結(jié)余的,可結(jié)轉(zhuǎn)下年接著運用。第三章 支出管理第十三條 凡符合政府選購條件的支出項目,必需依照國家選購法有關(guān)規(guī)定進行商品或服務(wù)選購。第十四條 試驗實訓(xùn)條件建設(shè)費用由學(xué)院集中管理,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一選購、財務(wù)部門統(tǒng)一支付。第十五條 專項資金主要用于與教學(xué)建設(shè)項目探討干脆相關(guān)
5、的項目支出,運用范圍包括:1.人員費用指項目所涉及到的有關(guān)人員的費用開支,主要是項目組聘請校內(nèi)外專家對項目進行論證、詢問及成果評審或驗收所支付的專家詢問費、論證費及項目鑒定費;項目組聘請校內(nèi)外人員對項目進行協(xié)作建設(shè)產(chǎn)生的勞務(wù)費等。2.正常公用經(jīng)費指項目探討過程中所發(fā)生的辦公費、材料費、差旅費等,詳細包括以下五個部分:(1)資料費:指開展項目探討所須要的報刊、檔案、文獻費用、稿件的打印、復(fù)印、翻拍、翻譯費用,以及購買圖書、資料費用等。(2)差旅費:指項目組成員為開展項目探討工作在國內(nèi)外進行調(diào)研、學(xué)術(shù)溝通等產(chǎn)生的交通費、住宿費,出差補貼。差旅費的報銷標(biāo)準(zhǔn),按學(xué)校財務(wù)處有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。(3)試
6、驗材料費:項目組成員開展項目探討購買試驗材料、教具、計算機配件等所產(chǎn)生的費用。(4)辦公耗材費:項目組成員開展項目探討所購買的打印機硒鼓、筆、簿本、墨水、紙張、裝裱等辦公用品所產(chǎn)生的費用。3. 培訓(xùn)費指項目組成員為了提高自身專業(yè)建設(shè)、教學(xué)、科研等實力,參與國內(nèi)外有關(guān)單位組織的培訓(xùn)所支付的培訓(xùn)費、交通住宿費等,培訓(xùn)費的報銷方式和標(biāo)準(zhǔn),按學(xué)校財務(wù)處有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。4.小型會議費指項目組為完成項目探討工作而組織召開的小型會議所必需開支的會場租金、會議代表住宿補貼等,不得支出款待費和禮品費。5成果出版資助費項目中期、最終成果出版或發(fā)表所支付給出版社或雜志社等相關(guān)部門的出版補貼或版面費。6設(shè)備費用
7、購買干脆用于項目探討的小型儀器設(shè)備、小型辦公設(shè)備、實訓(xùn)室設(shè)備配件等費用。7. 其他費用指項目組為了項目順當(dāng)開展所產(chǎn)生得與項目有關(guān)的少量餐飲費、少量市內(nèi)打的費等、通信快遞費等。第十六條 項目探討費用的相關(guān)項目支出比例,原則上按下列規(guī)定執(zhí)行,供項目負(fù)責(zé)人在制定項目支出支配時參照。1.人員費用不超過的20%。2.正常公用費用不超過年度所撥經(jīng)費的50%。其中,辦公耗材費不超過年度所撥經(jīng)費的10%且每年總額不超過3000元。須要購買試驗材料較多的項目,如杰出人才培育、高校生創(chuàng)新實踐等,可以不受50%限制)。 3. 培訓(xùn)費不超過年度所撥經(jīng)費的20%。4. 小型會議費用不超過年度所撥經(jīng)費的20%。5. 成果
8、出版資助費不超過年度所撥經(jīng)費的30%。 6. 設(shè)備費用不超過年度所撥經(jīng)費的30%。7. 其他費用不超過年度所撥經(jīng)費的10%。其中餐飲費不超過項目年度所撥經(jīng)費的5%且每年不超過2000元,每次報銷不超過1000元;市內(nèi)打的費不超過項目年度所撥經(jīng)費的3%且每年不超過500元;通信快遞費不超過年度所撥經(jīng)費的5%且每年總額不超過1500元。 專項資金支出金額在5000元以下的,由項目負(fù)責(zé)人審核,所在部門負(fù)責(zé)人審批;5000-10000元的,需報學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批;10000元以上的,需報學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)審批。其中,打的費和餐飲費無論金額數(shù)量,都需報學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)費運用部門應(yīng)依據(jù)項目類別和名稱做好報銷明
9、細的登記工作,并依據(jù)教務(wù)處要求定期發(fā)送教務(wù)處。教學(xué)建設(shè)項目到期驗收合格(結(jié)題)后,學(xué)院將組織對項目經(jīng)費運用狀況進行審計,審計不合格的項目,依據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定對項目所在二級學(xué)院和項目建設(shè)團隊進行問責(zé)。其次十條 有下列狀況之一的,專項資金不應(yīng)予以支付:中心、省財政專項資金用于款待費支出的;中心財政專項資金用于人才引進、校內(nèi)專業(yè)帶頭人或“雙師型”骨干老師等的福利性補貼的;與項目建設(shè)無關(guān)的辦公經(jīng)費、教學(xué)經(jīng)費、工資獎金、差旅費、交通費及其他費用;未經(jīng)批準(zhǔn)的超預(yù)算或超定額費用;其它不應(yīng)由專項資金支付的費用。第四章 監(jiān)督考核其次十一條 監(jiān)察審計部門負(fù)責(zé)專項資金運用的日常監(jiān)督和年度審計。其次十二條 實行項目建設(shè)績效考評制度,依據(jù)國家教化部、財政部確定的績效目標(biāo),對專項資
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