在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動(dòng)方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動(dòng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師從教行為，維護(hù)教師隊(duì)伍的良好形象，根據(jù)教育部嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則xx市教育局治理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的若干規(guī)定（xx教2016 號(hào)）2019年xx市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案（xx教人2019 號(hào)）關(guān)于印發(fā)全面開展在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知（xx教人2019 號(hào)），結(jié)合我區(qū)近年來工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代

2、中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì)精神,以全面提高教師職業(yè)道德素養(yǎng)為核心,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題, 堅(jiān)決杜絕在職教師違規(guī)從事有償補(bǔ)課,營造有利于全區(qū)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展的良好環(huán)境，著力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。 二、整治對(duì)象 全區(qū)中小學(xué)、幼兒園違規(guī)兼職或從事有償補(bǔ)課的在職教師(含聘用教師和民辦學(xué)校教師)。 三、整治內(nèi)容 有償補(bǔ)課是指教師以中小學(xué)生、學(xué)前兒童為對(duì)象，以各類學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容，進(jìn)行校外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)并謀取經(jīng)濟(jì)利益的行為。 重點(diǎn)整治以下行為: （一）在本人住房或租借房屋等場(chǎng)所違規(guī)組織學(xué)科課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)(含提供食宿)活動(dòng)并從中謀利的； （二）參加社會(huì)

3、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含個(gè)人舉辦）或由其他教師、家長、家長委員會(huì)等組織有償補(bǔ)課的； （三）利用職務(wù)之便為退休教師或其他教師有償補(bǔ)課或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)班介紹生源并從中謀利的； （四）為學(xué)生提供家庭寄宿式輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)活動(dòng)并從中謀利的; （五）組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課的； （六）為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人提供生源相關(guān)信息的； （七）在職教師將自有房屋租借給他人有償補(bǔ)課或違規(guī)組織課外輔導(dǎo)的。 以上行為不管以何種形式收費(fèi),均不影響對(duì)有償補(bǔ)課性質(zhì)的認(rèn)定。 四、實(shí)施步驟 本次專項(xiàng)整治工作分以下三個(gè)步驟進(jìn)行： （一）集體約談，廣泛宣傳階段(2019年3月上旬) 1.進(jìn)行集體約談。一是區(qū)教育局召開全系統(tǒng)在職教師有償補(bǔ)

4、課專項(xiàng)整治活動(dòng)集體約談會(huì)，集體警示約談各校（園）主要負(fù)責(zé)人，各校（園）主要負(fù)責(zé)人與xx區(qū)教育局簽訂責(zé)任狀（附件2）。各校（園）主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)約談本單位教師，教育警示教師堅(jiān)決自覺抵制有償補(bǔ)課行為。二是各校（園）要結(jié)合實(shí)際情況，成立本單位的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定單位的整治實(shí)施方案。三是各校（園）要及時(shí)召開全體教師會(huì)議，將專項(xiàng)整治精神傳達(dá)到全體教職工，進(jìn)行廣泛動(dòng)員、全面布置，讓廣大教師深刻認(rèn)識(shí)到有償補(bǔ)課給學(xué)校正常教育教學(xué)帶來的不良影響，給教師社會(huì)形象造成的嚴(yán)重?fù)p害。 2.廣泛宣傳動(dòng)員。一是各校（園）要積極利用宣傳櫥窗、校園廣播、微信公眾號(hào)等各類媒體，向師生全方位、多角度、多層次宣傳在職教師有償補(bǔ)

5、課的危害及開展專項(xiàng)整治的意義，形成整治有償補(bǔ)課的高壓態(tài)勢(shì)。公布投訴舉報(bào)電話、暢通投訴舉報(bào)渠道，營造群防群治的社會(huì)氛圍。二是各校（園）要組織教師開展不從事有償補(bǔ)課的書面承諾活動(dòng)，全體教師簽訂教師承諾書（附件3），并存檔備查，做到全員覆蓋、人人知曉。全教師承諾書要在學(xué)校（幼兒園）校務(wù)公開欄向?qū)W生及家長公布，同時(shí)納入師德檔案。三是向家長公開教師不參與有償補(bǔ)課的承諾，接受家長監(jiān)督。通過發(fā)放告家長書（附件4）、開家長會(huì)、短信平臺(tái)、微信宣傳等途徑，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大家長正確認(rèn)識(shí)有償補(bǔ)課的危害性，自覺抵制有償補(bǔ)課歪風(fēng)，積極引導(dǎo)孩子參加健康向上的體藝、讀書和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮家庭無可替代的教育功能。 3.開展

6、師德教育。各校（園）要堅(jiān)持正面宣傳教育，把拒絕有償補(bǔ)課作為師德師風(fēng)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國教育法中華人民共和國教師法新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法等規(guī)范性文件，教育引導(dǎo)廣大教師自覺遵循教師職業(yè)道德規(guī)范。大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)弘揚(yáng)教師敬業(yè)愛生、立德樹人的優(yōu)秀事跡，激發(fā)積極向上的正能量。開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育，引導(dǎo)教師做崇高師德的塑造者，把主要精力投入到本職工作，切實(shí)關(guān)心每個(gè)學(xué)生的健康成長，爭當(dāng)人民滿意的教師。 4.黨員示范行動(dòng)。結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求，

7、各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員教師的廉潔自律教育，充分發(fā)揮優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨員師德標(biāo)兵的示范帶頭作用，促進(jìn)他們帶領(lǐng)身邊同事積極履行崗位責(zé)任，主動(dòng)抵制有償補(bǔ)課，自覺糾正不規(guī)范的從教行為。 各校（園）于2019年3月8日前將本單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案專項(xiàng)整治情況匯報(bào)表（附件5）經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并加蓋單位公章后，報(bào)送xx區(qū)教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室，電子版發(fā)送郵箱。 （二）全面排查、集中整治階段（2019年3月中下旬） 1.全面排查摸底。一是主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓，積極參與排查整治，發(fā)現(xiàn)問題線索，及時(shí)督促整改。區(qū)教育局、各校（園）要分別組成排查小組，請(qǐng)社區(qū)配合到社區(qū)居民樓逐棟排查，請(qǐng)工商或稅務(wù)部門緊密配合到培訓(xùn)機(jī)

8、構(gòu)排查。二是公開專項(xiàng)整治舉報(bào)電話和郵箱，區(qū)教育局、各校（園）開設(shè)舉報(bào)專線, 專人接線并做好專項(xiàng)電話記錄。凡舉報(bào)到市教育局、區(qū)教育局的，由區(qū)教育局組織調(diào)查；凡是市教育局、區(qū)教育局查實(shí)的重要案件，各校（園）未排查發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)未查實(shí)的,一律追究各校（園）相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。 2.加強(qiáng)核查處置。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、邊排邊查的原則，排查和查處雙線推進(jìn)并行，通過建立問題線索臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的有償補(bǔ)課行為專項(xiàng)登記、規(guī)范處置、快查快結(jié)，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對(duì)問題突出、影響惡劣、屢禁不止的，實(shí)行一案雙查，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3.開展監(jiān)督檢查。區(qū)教育局將組織組成專項(xiàng)整治檢查組，劃分責(zé)任片區(qū)，并邀請(qǐng)家長

9、代表參加，開展明察暗訪，對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各校（園）對(duì)本次專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查宣傳教育、線索排查、舉報(bào)查處情況。對(duì)在專項(xiàng)整治中思想認(rèn)識(shí)不到位，專項(xiàng)整治推進(jìn)不力的人員，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不作為、情況不報(bào)告、問題不解決的單位，予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 4.查實(shí)嚴(yán)肅處理。經(jīng)查實(shí)認(rèn)定有有償補(bǔ)課行為的人員,按照關(guān)于印發(fā)xx市教育局治理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的若干規(guī)定的通知(xx教20161號(hào))中有關(guān)規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)記過、降低崗位等級(jí)直至開除處分并取消本人教師資格，自xx教20161號(hào)文件下發(fā)后，仍不收斂、不收手的，從重處理。 5.健全審查機(jī)制。各校（園）認(rèn)定有償補(bǔ)課行為, 要做到證

10、據(jù)充分、程序公正, 結(jié)果公平。 正式下達(dá)處分前, 須上報(bào)至區(qū)教育局，經(jīng)市教育局統(tǒng)一審查后下達(dá)處分決定。 各校（園）要對(duì)本單位的排查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)排查出的問題要說明情況及處理結(jié)果。無有償補(bǔ)課的，實(shí)行零報(bào)告。分別于3月14日、21日和28日前將在職教師有償補(bǔ)課排查表（附件6）報(bào)送xx區(qū)教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室，電子版發(fā)送郵箱。 （三）總結(jié)反思，鞏固成效階段(2019年3月下旬) 1.健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。各校（園）要充分認(rèn)識(shí)整治在職教師從事有償補(bǔ)課的重要性和必要性，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)，作為加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，減輕群眾負(fù)擔(dān)的重要工作來抓。一是對(duì)個(gè)

11、別群眾有反映、有苗頭的教師，建立校長和有關(guān)教師談心談話制度，打招呼、早提醒，把苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。二是把教師遵守職業(yè)操守、規(guī)范從教情況作為師德考核的重要指標(biāo)，加強(qiáng)日?？己斯ぷ鳎褜W(xué)生和家長評(píng)教結(jié)果作為師德考核系數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)師德考核不達(dá)標(biāo)的一票否決制度。 2.志愿公益助學(xué)行動(dòng)。各校（園）要有組織、有計(jì)劃地開展各類志愿援助活動(dòng)，引導(dǎo)黨員教師、優(yōu)秀教師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，為農(nóng)村留守兒童、城市隨遷子女、困難家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、殘疾和學(xué)習(xí)困難學(xué)生等開展免費(fèi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理咨詢等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，為學(xué)生全面發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)。學(xué)校要排出值班表，安排老師輪流對(duì)貧困家庭的學(xué)生免費(fèi)輔導(dǎo)。 3.建立

12、通報(bào)曝光機(jī)制。通報(bào)曝光整治查處的典型案例，實(shí)行系統(tǒng)通報(bào)和媒體曝光相結(jié)合，尤其對(duì)專項(xiàng)整治啟動(dòng)后仍然不收斂不收手的突出問題，一律進(jìn)行公開通報(bào)曝光。 各校（園）要注意總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，以及存在問題和不足，于2019年4月2日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送xx區(qū)教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室，電子版發(fā)送郵箱。 五、工作要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各級(jí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成各級(jí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)的工作局面。為確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，區(qū)教育局成立由局長、書記任組長，局班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理專項(xiàng)整治相關(guān)工

13、作。各校（園）要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)整治第一責(zé)任職責(zé)，成立以校長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照區(qū)教育局專項(xiàng)整治的部署認(rèn)真落實(shí)各階段工作，確保各環(huán)節(jié)順利開展并取得實(shí)效。校長、書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育和監(jiān)管本校教師、黨員的主體責(zé)任與義務(wù)，旗幟鮮明地反對(duì)有償補(bǔ)課行為，依法依規(guī)、及時(shí)有效地處置有償補(bǔ)課行為。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師要率先行動(dòng)，以身作則，堅(jiān)決拒絕有償補(bǔ)課。各校（園）要結(jié)合實(shí)際，精心制訂整治實(shí)施方案，認(rèn)真部署整治工作，明確治理重點(diǎn)，通過集中整治有償補(bǔ)課，樹立xx區(qū)教師鐵軍形象。 (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)沒有認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，或活動(dòng)中沒有組織、沒有方案, 沒有目標(biāo)，以走過場(chǎng)的形式予以敷衍的學(xué)校（幼兒

14、園），在查明事實(shí)以后, 對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人予以免職處理, 當(dāng)年年終考核為不合格，并按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，取消學(xué)校（幼兒園）當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。民辦學(xué)校師德師風(fēng)問題整改不到位, 仍然存在學(xué)?；蚶蠋熯`規(guī)從事有償補(bǔ)課的, 該年度的辦學(xué)情況評(píng)估定為不合格等級(jí)。 （三）完善考核監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與制度建設(shè)相結(jié)合，多措并舉、綜合施策。區(qū)教育局把整治有償補(bǔ)課情況納入正職領(lǐng)導(dǎo)績效考核重要內(nèi)容，納入教育專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的范圍，納入學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要把整治有償補(bǔ)課情況作為學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)、學(xué)校工作考核的重要指標(biāo)，作為學(xué)校評(píng)特色、上等級(jí)的重要內(nèi)容。各校（園）要將在職教師是否組織或參與有償補(bǔ)課情況，納入年度考核、職務(wù)評(píng)審、崗位聘用，實(shí)行一票否決制。建立健全教育行政部門、學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)廣泛參與的治理有償補(bǔ)課監(jiān)督體系。 (四)積極正面引領(lǐng)。教育大計(jì)，教師為本，教師是推動(dòng)我區(qū)教育改革發(fā)展的根本力量。開展專項(xiàng)治理，主要任務(wù)是嚴(yán)肅糾正在職教師從事有償補(bǔ)課的違規(guī)行為，營造風(fēng)