2022年公共場所衛(wèi)生許可證制度

1、公共場所衛(wèi)生許可證制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：衛(wèi)生監(jiān)督所責(zé) 任 人：承辦人 二、審批依據(jù)A、承辦人 B 、所長公共場所衛(wèi)生管理條例 （1987 年 4 月 1 日國務(wù)院 發(fā)布）第四條 國家對公共場所以及新建、改建、擴建 的公共場所的選址和設(shè)計實行“ 衛(wèi)生許可證” 制度?！?衛(wèi)生許 可證” 由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。三、審批條件符合公共場所衛(wèi)生管理條例第三條、第七條、第 八條。四、需提交的材料申請單位應(yīng)按下列要求提交申報材料，并按下列順序 排序（一）公共場所衛(wèi)生許可證申請表；（二）建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書；（三）公共場所平面圖；（四）衛(wèi)生行政部門認可的具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具 公共場所監(jiān)測

2、報告；（五）生產(chǎn)經(jīng)營場所地址方位示意圖、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備布局圖；（六）法定代表人、業(yè)主或負責(zé)人資格證明（身份證 復(fù)印件）；（七）從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；（八）衛(wèi)生組織及專 （兼）職衛(wèi)生管理人員配置情況。（九）衛(wèi)生管理制度（崗位衛(wèi)生責(zé)任制、公共用品、用具清洗、消毒、保潔制度、從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知 識培訓(xùn)制度等） ；（十）其它有關(guān)資料。五、審批程序（一）受理：承辦人A 一次性告知企業(yè)應(yīng)準備的材料，承辦人 B 接收申請材料（出具行政許可申請材料接受憑證），做出是否受理的決定（出具行政許可申請受理通知書、申請 材料補正通知書、行政許可申請不予受理決定書、不予變更 / 延續(xù)行政許可決定

3、書） ，申報材料不符合要求，可繼續(xù)補正。申請人可以委托代理人提出申請，但要提供委托代理證明。（二）現(xiàn)場審查：自受理之日起，衛(wèi)生行政部門指派兩 名以上衛(wèi)生監(jiān)督員按照相應(yīng)的法律、法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)范、標準 等有關(guān)要求，對申報企業(yè)進行現(xiàn)場審查，作出許可決定，發(fā) 出衛(wèi)生許可證；不能按時決定的，經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門負責(zé)任人批準，可延長10 日，并出具行政“ 許可決定延期通知書”。（三）審查后決定：1、發(fā)證。對符合發(fā)放條件的，發(fā)證。2、限期整改。對未達到發(fā)放條件的，應(yīng)提出整改意見。企業(yè)按要求整改后，需重新向衛(wèi)生行政部門申請；3、不發(fā)證。 不符合發(fā)證條件的，不予發(fā)證。 不予發(fā)證的，出具“ 不予行政許可決定書” ，并

4、告知申請人依法享有的申請行 政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。六、辦理時限自受理申請之日起 七、監(jiān)督檢查16 個工作日內(nèi)辦結(jié)。執(zhí)行林口縣衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦 法（試行）。八、責(zé)任追究執(zhí)行林口縣衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦 法（試行）。附：公共場所衛(wèi)生許可證制度流程圖公共場所衛(wèi)生許可證制度流程圖申請人到縣衛(wèi)生監(jiān)督所 證照科提交申請和相關(guān)材料材料不全或填寫 不符合要求，一 證照科工作人員審查材料 次性告知補正；不予受理 材料齊全符合 要求、證照科受理縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織 業(yè)務(wù)科室人員現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)科室人員制作衛(wèi)生 監(jiān)督意見書、現(xiàn)場檢查筆錄業(yè)務(wù)科室人員審核 簽字科主任簽署意見主管所長簽

5、署意見證照科接收、轉(zhuǎn)交許可文書所長審批、證照科收取許可文書不予批準的，書 面告知申請人證照科主任簽批、核發(fā)許可證供水單位（集中式供水、二次供水）衛(wèi)生許可證制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：衛(wèi)生監(jiān)督所責(zé) 任 人：承辦人 二、審批依據(jù)A、承辦人 B 、所長生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（建設(shè)部、衛(wèi)生部令第 53 號）第七條 集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。三、審批條件符合黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第九條集中式供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）水凈化處理工藝應(yīng)當(dāng)符合國家建筑給水排水工程設(shè)計規(guī)范 的要求， 水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合工藝的要求， 凈化處理

6、各工藝 （車間） 應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的檢測手段；（二）水源水、地下水等應(yīng)當(dāng)有保證其正常使用的消毒設(shè)施；（三） 供水工程中的輸水、蓄水和配水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)密封，定期清洗、消毒并監(jiān)測，嚴禁與排水設(shè)施相連；（四）自備的生活飲用水供水系統(tǒng)，嚴禁與城鎮(zhèn)供水系 統(tǒng)連接；（五）新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前及舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后 應(yīng)當(dāng)進行沖洗、 消毒，并經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門水質(zhì)檢驗 合格。管網(wǎng)末梢盲端易污染處應(yīng)定期放水、清洗、消毒；（六）加氯消毒間應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，備有安全防范和泄漏 處置的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具；（七）集中式供水單位應(yīng)當(dāng)劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍，并設(shè)立明顯標志。 在其周圍十米范圍內(nèi)，不得設(shè)置生活居住區(qū)和修建禽畜飼

7、養(yǎng)場、 滲水廁所、 滲水坑等污染源， 不得堆放垃圾、糞便、廢渣等污染物或鋪設(shè)污水渠道等。集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配有水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員，對水質(zhì)進行日常性檢驗，料。并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報送檢測資第十條二次供水應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求：（一）新建二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)在建筑物正負零標高以 上。貯水池、 低位水箱及供水設(shè)施不得設(shè)在地下室或半地下 室內(nèi)。供水設(shè)施周圍十五米內(nèi)不得有污水井、化糞池及其他 污染源的存在。 給水管線衛(wèi)生要求按 建筑給水排水設(shè)計規(guī) 范、室外給水設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。（二）現(xiàn)有的二次供水設(shè)施不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)當(dāng)限 期改造， 短期內(nèi)不能改造的應(yīng)當(dāng)加強衛(wèi)生管理，加大監(jiān)督監(jiān) 測力度，并適當(dāng)增加監(jiān)測頻

8、次；（三）二次供水水箱應(yīng)當(dāng)設(shè)在單獨房間內(nèi)，不得與非生 活飲用水相連接； 水箱溢流管、 排污管與排水管應(yīng)當(dāng)斷離相 聯(lián)，不得直接相連。使用氣壓罐、上水泵等設(shè)備，補氣或氣 壓罐在進氣孔處應(yīng)當(dāng)安裝自動空氣凈化裝置；（四）二次供水水箱不得利用建筑物的本體結(jié)構(gòu)作為水箱池壁， 在建筑物內(nèi)的水箱，頂部距屋頂?shù)木嚯x應(yīng)當(dāng)大于零點八米， 水箱上方不得有排水管線通過，水箱底部距地面應(yīng) 當(dāng)大于零點二米， 水箱四壁與房屋墻壁距離應(yīng)當(dāng)大于零點七 米；（五）水箱、水池等貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁 涂料應(yīng)當(dāng)無毒無害。 內(nèi)壁涂料應(yīng)當(dāng)使用省級以上衛(wèi)生行政部 門審批的產(chǎn)品，并嚴格按審批通過的工藝、配方施工；生活給水管管徑小于或等

9、于一百五十毫米時，應(yīng)采用鍍 鋅鋼管；管徑大于一百五十毫米時，可采用給水鑄鐵管。（六）二次供水的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施及設(shè)備完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水設(shè)施每年應(yīng)當(dāng)清洗一至二次。消毒清洗后， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)水質(zhì)檢 驗合格。四、需提交的材料申請單位應(yīng)按下列要求提交申報材料，序：（一）供水單位衛(wèi)生許可證申請表；并按下列順序排（二）建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認可書；（三）供水單位平面布置圖；（四）水質(zhì)監(jiān)測報告；（五）法定代表人、 業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé)人資格證明（身 份證復(fù)印件） ；（六）從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)材料；（七）衛(wèi)生組織及衛(wèi)生制度；（八）二次供水設(shè)施還需提供內(nèi)壁涂料安全性

10、評價證 明；（九）其它有關(guān)資料。五、審批程序（一）受理：企業(yè)提出申請，承辦人A 接收申請材料（出具行政許可申請材料接受憑證），承辦人 B 做出是否受理的決定 （出具行政許可申請受理通知書、申請材料補正通知書、行政許可申請不予受理決定書、不予變更 /延續(xù)行政 許可決定書） ，申報材料不符合要求，可繼續(xù)補正。申請人 可以委托代理人提出申請，但要提供委托代理證明。（二）現(xiàn)場審查： 指派兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員按照相應(yīng)的 法律、法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)范、標準等有關(guān)要求，對申報企業(yè)進行 現(xiàn)場審查， 作出許可決定， 發(fā)出衛(wèi)生許可證； 不能按時決定 10 日，并 的，經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門負責(zé)任人批準，可延長 出具行政“ 許可

11、決定延期通知書” 。（三）審查后決定：1、發(fā)證。對符合發(fā)放條件的，發(fā)放供水單位衛(wèi)生許可 證。2、限期整改。 對未達到發(fā)放條件的，應(yīng)提出整改意見。企業(yè)按要求整改后，需重新向衛(wèi)生行政部門申請；3、不發(fā)證。不符合發(fā)證條件的，不予發(fā)證。不予發(fā)證 的，出具“ 不予行政許可決定書” ，并告知申請人依法享有的 申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。六、辦理時限自受理申請之日起 七、公開公示16 個工作日內(nèi)辦結(jié)。行政審批辦理結(jié)果在林口縣衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)頁上長期公示。八、監(jiān)督檢查執(zhí)行林口縣衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦 法（試行）。九、責(zé)任追究執(zhí)行林口縣衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度責(zé)任追究辦 法（試行）。附：供水

12、單位（集中式供水、二次供水）衛(wèi)生許可證制度流程圖供水單位（集中式供水、二次供水）衛(wèi)生許可證制度流程圖申請人到縣衛(wèi)生監(jiān)督所 證照科提交申請和相關(guān)材料 材料不全或填寫 不符合要求，一 證照科工作人員審查材料 次性告知補正；不予受理 材料齊全符合 要求、證照科受理、縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織 業(yè)務(wù)科室人員現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)科室人員制作衛(wèi)生 監(jiān)督意見書、現(xiàn)場檢查筆錄業(yè)務(wù)科室人員審核 簽字科主任簽署意見主管所長簽署意見證照科接收、轉(zhuǎn)交許可文書所長審批、證照科收取許可文書證照科主任簽批、不予批準的，書 核發(fā)許可證 面告知申請人放射診療許可證制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位：衛(wèi)生監(jiān)督所責(zé) 任 人：承辦人 二、審批依據(jù)A、承

13、辦人 B、所長放射性同位素與射線裝置安全和防護條例（20XX 年 中華人民共和國國務(wù)院令第 449 號）第八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)事先向有審批權(quán) 的環(huán)境保護主管部門提出許可申請，并提交符合本條例第七 條規(guī)定條件的證明材料。使用放射性同位素和射線裝置進行放射診療的醫(yī)療衛(wèi) 生機構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)獲得放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可。三、申請審批本項需具備的條件符合中華人民共和國職業(yè)病防治法及黑龍江省放 射診療許可證發(fā)放管理辦法等有關(guān)標準和規(guī)定。四、申請審批事項需提供的材料（申請單位應(yīng)按下列要求提交申報材料，并按下列順序排序裝訂）1、放射診療許可申請表；2、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證

14、或設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書（復(fù)印件）；3、放射診療工作人員清單及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書（復(fù)印件）；4、放射診療設(shè)備清單及放射防護與質(zhì)控設(shè)備清單；5、配置許可管理的放射診療設(shè)備，尚需提交大型醫(yī)用 設(shè)備配置許可證明文件（復(fù)印件）；6、放射診療管理規(guī)定實施前（20XX 年3月1日）已開展放射診療工作并取得過放射衛(wèi)生許可的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 需提供在有效檢定周期內(nèi)的由資質(zhì)認證單位出具的放射診 療設(shè)備性能檢測報告和放射防護檢測報告；7、放射診療管理規(guī)定實施后新建、改建、擴建項目 及已開展放射診療工作尚未取得過放射衛(wèi)生許可的醫(yī)療衛(wèi) 生機構(gòu)，需要提交建設(shè)項目職業(yè)病危害因素防護效果評價 報告書及放射診療建設(shè)項目竣工驗收

15、合格證明文件（復(fù)印 件）；8、放射診療管理規(guī)定和省級衛(wèi)生行政部門依法要求 提供的其它材料。五、審批程序（一）受理：承辦人A 對符合受理條件的申請應(yīng)當(dāng)及時受理，承辦人 B 向申請單位出具放射診療許可申請受理通 知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的資料 并出具放射診療許可申請不予受理通知書，告知申請人 不予受理的原因；（二） 審查： 衛(wèi)生行政部門指派2 名以上監(jiān)督員進行現(xiàn)場審查，監(jiān)督員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場審查結(jié)果填寫放射診療許可現(xiàn) 場審核表，出具現(xiàn)場審核意見，給出“ 建議批準”、“ 建議整改”或“ 建議不批準” 的結(jié)論；衛(wèi)生行政部門做出審查決定；（三）審查后決定：審核結(jié)論為“ 建議批準” 的，由衛(wèi)

16、生行 政部門履行審批程序，并發(fā)放放射診療許可證；審核結(jié) 論為“ 建議整改” 的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)向申請機構(gòu)發(fā)出整改 通知書，申請機構(gòu)應(yīng)在收到整改通知書之日起三個月 內(nèi)，按照要求進行整改，并向衛(wèi)生行政部門提交整改報告。逾期未按照要求完成整改的，應(yīng)當(dāng)書面向衛(wèi)生行政部門說明理由。整改期不計算在許可期限內(nèi)。衛(wèi)生行政部門指派2 名以上監(jiān)督員進行現(xiàn)場復(fù)審，監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場復(fù)審結(jié)果出具復(fù)審意見， 衛(wèi)生行政部門做出復(fù)核決定。審核或復(fù)核結(jié)論為“ 建議不批準” 的，衛(wèi)生行政部門審核并做出不予許可的決定，向申請機構(gòu)發(fā)出不予行政許可決定書予許可的理由。六、辦理時限，決定書中應(yīng)說明不自受理申請之日起 16 個工作日內(nèi)辦結(jié)。七、公開公示 行政審批辦理結(jié)果在林口縣衛(wèi)生監(jiān)督所網(wǎng)頁上長期公示。八、監(jiān)督檢查執(zhí)行林口縣衛(wèi)生局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）。九、責(zé)任追究執(zhí)