上饒市信州區(qū)人民檢察院先進(jìn)事跡材料

1、上饒市信州區(qū)人民檢察院先進(jìn)事跡材料信州區(qū)人民檢察院院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“平和執(zhí)法、和諧建院”的工作理念，堅(jiān)持走“業(yè)務(wù)立檢、人才興檢、科技強(qiáng)檢、管理塑檢、文化育檢”之路，努力打造業(yè)績(jī)?cè)鷮?shí)、執(zhí)法規(guī)范、素質(zhì)過(guò)硬、保障有力、管理科學(xué)、形象良好的基層檢察院。近年來(lái)，先后獲得全國(guó)文明接待室、全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法警察編隊(duì)管理示范先進(jìn)單位、全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位、省文明單位、省人民滿意政法單位、省“十佳”基層檢察院、省人民滿意的檢察院、省“四化”建設(shè)示范單位、省先進(jìn)檢察院等榮譽(yù)，2012年還被省院榮記集體一等功一次。 一、注重改革創(chuàng)新，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)在業(yè)務(wù)建設(shè)上，該院一直堅(jiān)持“業(yè)務(wù)立檢”的大方向，以“

2、規(guī)范化”為目標(biāo)，從抓制度建設(shè)入手，在創(chuàng)新上下足功夫，積極探索建立一套符合本院實(shí)際的業(yè)務(wù)管理機(jī)制，有效促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)定有序地開展。該院連續(xù)三年被市檢察院評(píng)為優(yōu)秀基層檢察院。 1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范編纂。該院編制了信州區(qū)人民檢察院規(guī)范化建設(shè)制度匯編，并將制度匯編發(fā)布在局域網(wǎng)上，讓每位干警對(duì)照制度匯編，知道自己該做什么，該怎樣做。對(duì)偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆、控申、民行等主要業(yè)務(wù)部門。依照江西省檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范要求，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和特點(diǎn)明確業(yè)務(wù)流程，細(xì)化操作要領(lǐng)，相繼制訂了有關(guān)規(guī)章和工作流程圖，使執(zhí)法辦案質(zhì)量變得可預(yù)期和可控制，杜絕執(zhí)法的隨意性。如公訴工作的辦案流程內(nèi)容涵蓋從收案、分案，直至告知、訊問(wèn)

3、、退回補(bǔ)充偵查、審查起訴、不起訴及法律文書制作、出庭支持公訴等主要環(huán)節(jié)，且對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)均提出了具體的要求，以出庭支持公訴這一環(huán)節(jié)為例，要求做到“四有”，即訊問(wèn)有提綱、舉證有預(yù)案、公訴有書面意見(jiàn)、答辯有提綱。 2、建立干警執(zhí)法檔案。為有效增強(qiáng)警依法辦案的自覺(jué)性，該院在落實(shí)“一案三卡”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向所有檢察執(zhí)法人員延伸，建立起了“檢察人員執(zhí)法檔案”。執(zhí)法檔案共分執(zhí)法資格、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、執(zhí)法活動(dòng)、案件質(zhì)量評(píng)價(jià)、責(zé)任查究、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等八項(xiàng)內(nèi)容，執(zhí)法檔案由本人如實(shí)填寫，由科長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核后統(tǒng)一交執(zhí)法檔案檢查組查驗(yàn)留存?zhèn)洳椋⒃O(shè)立專人對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理。3、創(chuàng)新開展檢察工作。一是延伸檢察工作職能，創(chuàng)新開

4、展檢察官任“法制村長(zhǎng)”工作。 2009年以來(lái)該院先后選派了23名檢察官到兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)任“法制村長(zhǎng)”，四年間，檢察官“法制村長(zhǎng)” 立足檢察職能，廣泛開展法制宣傳活動(dòng)，積極排查矛盾糾紛，協(xié)助村委會(huì)建章立制，努力當(dāng)好杜絕職務(wù)犯罪的“預(yù)防員”，用真情和行動(dòng)為群眾辦了實(shí)事，縮短了檢民距離，提升了檢察公信力。2010年8月，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究通過(guò)，決定在全區(qū)推廣我院這一成功做法，122名來(lái)自政法系統(tǒng)的精兵強(qiáng)將，陸續(xù)奔赴全區(qū)122個(gè)村（居）社區(qū)擔(dān)任“法制村長(zhǎng)（主任）”。2013年，信州區(qū)政法委又再次發(fā)文決定進(jìn)一步深化開展法制村長(zhǎng)法制居委會(huì)主任工作的意見(jiàn)，圍繞群眾路線主題教育，加強(qiáng)全區(qū)政法基礎(chǔ)基層工作機(jī)關(guān)深入推進(jìn)法

5、制村長(zhǎng)工作。二是推行檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)制度。該院與區(qū)法院達(dá)成共識(shí)，簽訂了關(guān)于檢察長(zhǎng)列席人民法院審委會(huì)的暫行規(guī)定。明確了檢察長(zhǎng)列席法院審委會(huì)會(huì)議的范圍，對(duì)列席會(huì)議程序做了詳細(xì)規(guī)定，此舉既提高檢察人員辦案質(zhì)量和辦案效率，又促進(jìn)案件承辦法官客觀公正地審理案件，是實(shí)現(xiàn)訴訟監(jiān)督和司法審判“雙贏” 的有效途徑。該院檢察官法制村長(zhǎng)工作先后被省院評(píng)為一院一品十大精品提名獎(jiǎng)、區(qū)委十佳為民服務(wù)品牌。二、注重以人為本，推動(dòng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè) 在隊(duì)伍建設(shè)上，該院一直堅(jiān)持“人才興檢”的大方向，以“專業(yè)化”為目標(biāo)，以教育培訓(xùn)為手段，在全院開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察機(jī)關(guān)”活動(dòng)，努力培養(yǎng)政治上高標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的檢察隊(duì)伍

6、。目前，該院干警法律本科學(xué)歷的占91%，先后有5名檢察干警被省院評(píng)為優(yōu)秀公訴人，2名干警被評(píng)為省偵查能手，3名干警入選市檢察院人才庫(kù)。1、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。一方面在開展崗位練兵的基礎(chǔ)上，組織業(yè)務(wù)骨干到云南、四川、哈爾濱等“全國(guó)十佳檢察院”學(xué)習(xí)取經(jīng)，開拓了干警的工作視野，激發(fā)了干警“學(xué)、趕、超”的熱情。一方面充分利用自身資源，開辟了“干警講壇”，每月安排兩名干警結(jié)合自身工作自由選題為全院授課，變干警“臺(tái)下聽”為“上臺(tái)講”，收到了“傳、幫、帶”的好效果。2、抓教育，樹形象。以聞名全國(guó)的愛(ài)國(guó)主義教育基地“上饒集中營(yíng)”作為檢察隊(duì)伍思想政治教育平臺(tái)，通過(guò)組織實(shí)地參觀紅色基地，緬懷革命先烈，了解烈士的感人事

7、跡，凈化心靈，堅(jiān)定信念，通過(guò)堅(jiān)持“三必宣誓”制度，即新進(jìn)的檢察人員必宣誓、新任的檢察官必宣誓、職務(wù)晉升的檢察官必宣誓，進(jìn)一步強(qiáng)化檢察人員的職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。3、抓創(chuàng)新，激活力。通過(guò)公推優(yōu)選等方式，提拔使用了2名正科級(jí)，10名副科級(jí)和14名中層副職，公推優(yōu)選事先不定調(diào)子、不劃框子、不搞任何形式的內(nèi)定和授意，公平、公開、公正原則貫穿始終，院黨組“讓有為者有位，讓無(wú)為者讓位”的指導(dǎo)思想在此次公推優(yōu)選中最大限度的得以彰顯。 三、注重夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)保障現(xiàn)代化建設(shè)在基礎(chǔ)建設(shè)上，該院一直堅(jiān)持“科技強(qiáng)檢”的大方向，以“現(xiàn)代化”為目標(biāo)，以信息化應(yīng)用為途徑，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，將經(jīng)費(fèi)保障落到實(shí)處，區(qū)財(cái)政將檢察院公用經(jīng)

8、費(fèi)人均保障標(biāo)準(zhǔn)列入當(dāng)年財(cái)政年初預(yù)算已為常態(tài)，公用經(jīng)費(fèi)人均保障標(biāo)準(zhǔn)為3萬(wàn)元/年，為該院今后進(jìn)一步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。1、建設(shè)先進(jìn)的現(xiàn)代化“兩房”。該院在抓“兩房”建設(shè)中著眼發(fā)展，確立了“以辦案現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化為目標(biāo)，以兩房建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展”的思路。在區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的大力支持下，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，完成了占地16畝，建筑面積5900平方米，集現(xiàn)代化、智能化于一體的“兩房”建設(shè)。近年來(lái)，區(qū)院進(jìn)一步加大投入，先后投入10萬(wàn)余元更新改造了集審訊、詢問(wèn)、偵查指揮中心為一體的警務(wù)工作區(qū)，在院外圍安裝了紅外線對(duì)射監(jiān)控報(bào)警，大樓內(nèi)重點(diǎn)部位添置紅外線探頭報(bào)警，在內(nèi)部主要進(jìn)出口實(shí)行

9、24小時(shí)硬盤錄像等，確保了全院的安全。2、構(gòu)建一流的信息化網(wǎng)絡(luò)?！翱萍紡?qiáng)檢”是該院近十年來(lái)一以貫之的工作思路，新大樓建設(shè)的同時(shí)，就著手進(jìn)行本院各類信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工，先后建成并啟用大樓綜合布線系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房布線系統(tǒng)、大院安全防范系統(tǒng)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、視頻電視電話會(huì)議系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)等8個(gè)子系統(tǒng)，為方便今后信息化建設(shè)進(jìn)一步升級(jí)，全院僅網(wǎng)絡(luò)信息端口就設(shè)置了300余個(gè)。該院還在三級(jí)專線網(wǎng)上開通了陽(yáng)光論壇、視頻點(diǎn)播、內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站和辦公、辦案平臺(tái)等，為保障院局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全該院先后投資了3萬(wàn)余元在局域網(wǎng)內(nèi)部署了網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件和硬件防火墻。 3、狠抓信息化應(yīng)用，凸顯科技強(qiáng)檢的實(shí)效。該院信息化工作一

10、直走在全市的前列，先后被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息化先進(jìn)單位、全省檢察院信息化先進(jìn)單位，還被市檢察院確定為信息化應(yīng)用試點(diǎn)單位，該院以此為契機(jī)，加大科技投入，狠抓干警的信息化應(yīng)用能力，取得了較好的效果。第一，在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)使用辦公辦案軟件，盡量通過(guò)局域網(wǎng)簽發(fā)審閱文件，最大限度地減少使用紙質(zhì)文件，目前，全院干警都能熟練使用計(jì)算機(jī)，45歲以下干警均取得國(guó)家計(jì)算機(jī)等級(jí)考試一級(jí)以上合格證書，信息化應(yīng)用能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)；第二，在每間審訊室都安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，配備同步錄音錄像系統(tǒng)，并為干警配備了便攜式錄音錄像設(shè)備，無(wú)論辦案干警在本院審訊室訊問(wèn)嫌疑人還是在外訊問(wèn)嫌疑人，都堅(jiān)決實(shí)行全程同步錄音錄像。

11、第三，在全市檢察機(jī)關(guān)率先推行電子筆錄，新購(gòu)置筆記本電腦10臺(tái)、便攜式打印機(jī)4臺(tái)，分別制作了調(diào)查筆錄、詢問(wèn)筆錄、訊問(wèn)筆錄等文書電子模板，通過(guò)使用，初步解決了原紙質(zhì)筆錄刪改不方便，重復(fù)勞動(dòng)多等問(wèn)題，大大提高了辦案工作效率和質(zhì)量。四、注重統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)管理科學(xué)化建設(shè)在日常院務(wù)管理上，該院一直堅(jiān)持“管理塑檢”的大方向，以“科學(xué)化”為目標(biāo)，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)監(jiān)控等各類現(xiàn)代化平臺(tái)，加大管理工作的科技含量，積極探索建立一套新的日常工作管理機(jī)制，從而促進(jìn)各項(xiàng)檢察工作正常開展。1、強(qiáng)化警務(wù)區(qū)的管理。該院根據(jù)辦案實(shí)際，決定將警務(wù)區(qū)交由司法警察大隊(duì)統(tǒng)一管理，初步取得了較好的效果。一方面制訂和完善警務(wù)區(qū)管理使用規(guī)定

12、、辦案安全規(guī)定等一系列管理規(guī)定，確保辦案安全無(wú)差錯(cuò)；一方面在警務(wù)區(qū)的大門設(shè)立了身份識(shí)別系統(tǒng)，辦案人員必須用經(jīng)過(guò)授權(quán)的身份識(shí)別卡刷卡，才能開啟警務(wù)區(qū)大門進(jìn)入警務(wù)區(qū)。2、加強(qiáng)機(jī)要保密工作的管理。一是在每個(gè)科室局確定一名網(wǎng)絡(luò)安全員，每周進(jìn)行一次對(duì)全院辦公自動(dòng)化設(shè)備配置、使用情況以及可能出現(xiàn)的失、泄密情況進(jìn)行梳理總結(jié)；每月進(jìn)行一次保密工作巡視檢查，檢查操作系統(tǒng)、病毒實(shí)時(shí)監(jiān)控、是否私自安裝軟件等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施；每半年進(jìn)行一次由院保密委員會(huì)牽頭的對(duì)全院的保密工作進(jìn)行的全面監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)系統(tǒng)機(jī)房、機(jī)要通道辦公室、檔案室等重要部位的保密設(shè)施裝備建設(shè)，為每間機(jī)要房安裝了防盜門、防盜窗、報(bào)警器，甚

13、至是實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。3、提高檔案管理科技含量。該院高度重視檢察檔案工作，一方面在將本院所有的文書檔案和訴訟檔案檢索目錄全部錄入電腦基礎(chǔ)上，又將近二年的訴訟檔案全文掃描錄入電腦，形成電子訴訟檔案，大大方便了今后查閱檔案的便利性和管理的科學(xué)性；另一方面，把檢察檔案升級(jí)與信息化建設(shè)、院史展示工作結(jié)合起來(lái)，建成了信州檢察檔案展示室，展示室以詳實(shí)的圖片文字資料展示了信州檢察半個(gè)多世紀(jì)來(lái)的發(fā)展脈絡(luò)。經(jīng)省檔案局牽頭組成的評(píng)審專家組評(píng)審、認(rèn)定, 該院成為全省檢察機(jī)關(guān)第四家、全市黨政事業(yè)機(jī)關(guān)首家“檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)”達(dá)標(biāo)單位。 五、注重從優(yōu)待警，推動(dòng)檢察文化建設(shè)在檢察文化建設(shè)上，該院一直堅(jiān)持“文化育檢”的大

14、方向，以“快樂(lè)檢察”為目標(biāo)，以從優(yōu)待警為途徑，通過(guò)營(yíng)造先進(jìn)的檢察文化氛圍，引導(dǎo)人、凝聚人，并將“平和執(zhí)法，和諧建院”的理念融入到檢察文化建設(shè)和執(zhí)法活動(dòng)之中，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。 1、創(chuàng)造一個(gè)濃郁的文化環(huán)境。一是機(jī)關(guān)環(huán)境“美”起來(lái)。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，保持辦公場(chǎng)所衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上，與專業(yè)的園林物業(yè)公司簽訂了物業(yè)管理承包合同，將該院大院園林管理、辦公室綠色植物擺放等，統(tǒng)一交由專業(yè)公司管理，加強(qiáng)了環(huán)境綠化、美化。二是工作氛圍“雅”起來(lái)。一樓大廳，是醒目的上級(jí)檢察院的工作方略以及本院的檢察工作理念、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳欄”；辦公樓樓梯、走廊、會(huì)議室，設(shè)置具有檢察文化特色的樓層指示牌和勵(lì)志警

15、世標(biāo)牌，著力營(yíng)造文明莊重雅致的工作環(huán)境。 2、打造一個(gè)文明的執(zhí)法團(tuán)隊(duì)。一是加強(qiáng)檢察禮儀建設(shè)，采取播放禮儀講座、制定檢察禮儀規(guī)范等多種形式組織干警學(xué)習(xí)檢察禮儀知識(shí)，對(duì)干警的言談舉止、待人接物等行為加以引導(dǎo)，不斷提升干警文明執(zhí)法的素養(yǎng)。二是積極參與社會(huì)幫扶工作?！皺z察官助學(xué)基金”堅(jiān)持十余年，累計(jì)捐助資金達(dá)5萬(wàn)元，其中三名考入高等學(xué)府；發(fā)揮工會(huì)、婦女組織的作用，每年 “六一”，女檢察官們都會(huì)把扶貧點(diǎn)的農(nóng)村留守兒童接到院里，陪孩子過(guò)節(jié)，這展示了檢察官隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌，受到人民群眾的好評(píng)。 3、營(yíng)造一個(gè)快樂(lè)的工作環(huán)境。 該院本著“快樂(lè)工作快樂(lè)生活”的理念，從改善工作環(huán)境入手，一是對(duì)干警的健康給予了極大關(guān)注。每年都組織全體干警進(jìn)行健康體檢，并