濱州市中心名城概念規(guī)劃

1、 濱州市黃河三角洲中心名城 概念規(guī)劃 2匯報內(nèi)容規(guī)劃背景解讀濱州市建設(shè)黃三角中心名城的戰(zhàn)略決策發(fā)展目標(biāo)及策略空間概念規(guī)劃政策保障3第一部分規(guī)劃背景解讀規(guī)劃背景2009年11月國務(wù)院批復(fù)黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃黃三角的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為濱州市的發(fā)展帶來了新的機遇4規(guī)劃背景為了在區(qū)域格局變動的背景下找到自己的發(fā)展機遇和方向，2009年濱州市委托本院編制了濱州市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要點回顧:戰(zhàn)略規(guī)劃的主題是“從邊緣到樞紐”濱州地處京津冀、濟南都市區(qū)、半島藍色經(jīng)濟區(qū)的邊緣地帶。5規(guī)劃背景要點回顧:在環(huán)渤海區(qū)域一體化的背景下，隨著黃河三角洲建設(shè)的全面展開和交通條件的改善，濱州需要把握方向，內(nèi)化機遇，

2、改變“邊緣”化劣勢，打造特色化的 “樞紐型”城市。6規(guī)劃背景要點回顧:濱州市域被三個區(qū)域軸線分成三個部分，發(fā)展動力各有特點。南部：沿濟青走廊的膠濟發(fā)展帶，是山東省發(fā)展的主軸，濱州南部的鄒平和博興兩個縣依托該軸線參與半島制造業(yè)的分工，發(fā)展迅速。7規(guī)劃背景要點回顧:北部：隨著濱州港和北海新區(qū)的建設(shè)，濱州成為天津濱海新區(qū)帶動的環(huán)渤海發(fā)展帶的重要一環(huán)，發(fā)展化工、風(fēng)電和造船等海洋產(chǎn)業(yè)。8規(guī)劃背景要點回顧:中部：德州和東營與濱州有著類似的邊緣區(qū)位，都承擔(dān)者溝通冀魯?shù)膮^(qū)域職能，依托濱德高速和德龍煙鐵路，合作前景廣闊，共同構(gòu)成德濱營協(xié)作帶。濱州應(yīng)與東營主城區(qū)聯(lián)合成帶狀組團城市，共同發(fā)展黃三角城鎮(zhèn)極核。加強同城

3、化的快速交通體系的建設(shè)。9規(guī)劃背景要點回顧:北部環(huán)渤海發(fā)展帶、中部德濱營發(fā)展帶和南部濟青發(fā)展帶將市域范圍分成三個北中南三個次區(qū)域；區(qū)域空間戰(zhàn)略：北聯(lián)黃驊而進渤海，南融濟青而控三齊北聯(lián)：濱州與黃驊乃至天津濱海新區(qū)合作，充分利用優(yōu)勢互補的合作，在未來環(huán)渤海區(qū)域的發(fā)展競爭中贏得主動。 南融：濟青未來仍將是山東省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的主動脈，繼續(xù)強化、優(yōu)化與濟青城鎮(zhèn)帶的聯(lián)系、交流對濱州市未來的發(fā)展具有重要意義。10規(guī)劃背景要點回顧:市域形成兩條南北向軸線，分別是鄒惠陽棣發(fā)展軸和博濱沾北發(fā)展軸，溝通河海。未來發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)為“兩軸三帶”以中心城為中心，依托未來四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，形成銜接南北、溝通東西的樞紐職能。

4、11規(guī)劃背景要點回顧：規(guī)劃提出五大發(fā)展策略河海之濱 生態(tài)之州家紡之都 群象引領(lǐng)武圣故里 齊魯名城冀魯咽喉 河海樞紐設(shè)施完善 高效節(jié)能提出發(fā)展時序和行動計劃12單向依附雙向依附雙向?qū)訖M向聯(lián)合多向樞紐邊緣規(guī)劃背景編制完成后，濱州市按照規(guī)劃設(shè)想的方向快速發(fā)展兩條南北向軸線的交通設(shè)施在快速建設(shè)中三個發(fā)展帶也處于快速成長中：高新區(qū)、北海新區(qū)、國家級鄒平開發(fā)區(qū)陸續(xù)掛牌成立2010年4月山東省濱州市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出了濱州市“123456”發(fā)展戰(zhàn)略，明確了新時期濱州市發(fā)展的方向：建設(shè)黃河三角洲中心名城在新形勢下，如何把握機遇跨河面海發(fā)展，把濱州建設(shè)成為黃三角中心名城，是濱州市未來發(fā)展的重

5、要課題。13規(guī)劃背景2011年5月，委托本院開始編制濱州市黃三角中心名城概念規(guī)劃同月，組織編制隊伍展開為期一周的現(xiàn)場調(diào)研研究范圍博濱沾北軸線包含了濱州中心城區(qū)、高新區(qū)和機場、港口、鐵路戰(zhàn)場等戰(zhàn)略性資源，是中心名城的主要空間載體，也是本次研究的主要范圍。14規(guī)劃背景規(guī)劃任務(wù)整合市域優(yōu)勢資源，拉開城市框架，重建空間結(jié)構(gòu)，規(guī)劃河海相連、特色鮮明的中心名城。研究重點論證濱州市建設(shè)黃三角中心名城的必要性與可行性如何提升城市的區(qū)域地位（中心）如何塑造城市的發(fā)展特色（名城）提出中心名城的空間架構(gòu)提出規(guī)劃實施的政策建議1516第二部分濱州市建設(shè)黃三角中心名城的戰(zhàn)略決策濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求建設(shè)

6、黃三角中心名城是濱州市的歷史使命濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求1、黃三角的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，是山東省“十二五”的重點發(fā)展區(qū)域區(qū)位：黃三角是我國環(huán)渤海南翼的重要節(jié)點和山東省對接京津冀的門戶2009年11月23日國務(wù)院正式批復(fù)黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，是我國第一個以“高效生態(tài)經(jīng)濟”為功能定位的國家戰(zhàn)略規(guī)劃重要的政策支持國家在圍填海指標(biāo)和灘涂利用上給予傾斜提高水利投資比重為交通用地提供指標(biāo)建投資基金免稅費年投500萬引進人才政策扶持重點開發(fā)區(qū)17濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求2、建設(shè)中心城市是黃三角發(fā)展的歷史必然從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律來看，黃三角的發(fā)展需要一個具有規(guī)模優(yōu)勢的中

7、心城市弗里德曼的區(qū)域發(fā)展階段理論：均衡分布階段核心邊緣結(jié)構(gòu)階段多核心結(jié)構(gòu)階段等級體系結(jié)構(gòu)階段佩魯?shù)脑鲩L極理論：總體發(fā)展水平相對較低的區(qū)域，需要依賴政府的干預(yù)建立“增長極”，培養(yǎng)其自身發(fā)展的能力，然后利用市場力量實現(xiàn)區(qū)域的積累增長陸大道的點軸理論在區(qū)域開發(fā)中的運用：先確定區(qū)域內(nèi)的中心城市，集中資源予以優(yōu)先開發(fā)，打破區(qū)域發(fā)展的均衡；中心城市之間交通、社會設(shè)施相對密集的地帶形成區(qū)域軸線點軸空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)逐漸形成和完善，慢慢恢復(fù)為均衡狀態(tài)18濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求2、建設(shè)中心城市是黃三角發(fā)展的歷史必然區(qū)域發(fā)展的案例：長江三角洲1990年4月，中國政府宣布開放浦東新區(qū)，由此上海進入了高速集

8、聚發(fā)展的新階段，長三角也成為我國繼珠三角之后的又一開發(fā)熱點區(qū)域發(fā)展至2007年，從經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模來看，上海都是長三角經(jīng)濟區(qū)的絕對中心城市。如今上海為長三角的發(fā)展提供了各類綜合服務(wù)，以其巨大的技術(shù)經(jīng)濟能量向腹地進行輻射和擴散，從而帶動長三角地區(qū)的更快發(fā)展。19濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求2、建設(shè)中心城市是黃三角發(fā)展的歷史必然區(qū)域發(fā)展的案例：珠江三角洲珠江三角洲地區(qū)是具有全球影響力的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，全國科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地。該地區(qū)目前已經(jīng)形成等級結(jié)構(gòu)完善的城鎮(zhèn)體系香港是區(qū)域內(nèi)的首位城市，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中占有核心地位廣州及深圳是珠三角兩個重要的經(jīng)濟增長中心，對區(qū)域的發(fā)展也

9、起著重要的綜合服務(wù)和輻射帶動作用。20濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求2、建設(shè)中心城市是黃三角發(fā)展的歷史必然從環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀來看，無論是環(huán)渤海北翼的遼東半島城鎮(zhèn)群，還是京津冀，或是膠東半島，都已經(jīng)成長出具有一定規(guī)模的中心城市，唯獨環(huán)渤海南翼的黃三角地區(qū)，缺乏具有區(qū)域帶動力的中心城市。因此建設(shè)黃三角中心城市、加快環(huán)渤海區(qū)域的一體化進程，也就成為山東省發(fā)展的重大責(zé)任21？濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求2、建設(shè)中心城市是黃三角發(fā)展的歷史必然黃三角目前的城鎮(zhèn)發(fā)展比較松散，未形成結(jié)構(gòu)合理的城鎮(zhèn)體系濱州市、鄒平縣、東營市及壽光市等多個城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模相近，缺乏規(guī)模優(yōu)勢明顯的中心城市結(jié)論：黃

10、三角需要中心城市自身發(fā)展態(tài)勢較好對區(qū)域的發(fā)展和格局的變化具有影響力對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射帶動力22濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求3、濱州市在區(qū)域格局的變化中凸顯其中心地位過去濱州市的發(fā)展過分依托濟青軸線，區(qū)縣經(jīng)濟呈現(xiàn)出距離濟青軸線衰減的趨勢以交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)為代表的區(qū)域格局變化，為濱州市帶來新的發(fā)展機遇，“從邊緣到樞紐”。沿德龍煙發(fā)展帶，西聯(lián)山西煤炭基地，東接煙臺聯(lián)結(jié)半島城市群沿海發(fā)展帶，溝通“山東半島”與“京津冀”南部區(qū)縣北部區(qū)縣233、濱州市在區(qū)域格局的變化中凸顯其中心地位為了更科學(xué)的了解這種區(qū)域格局的變化對濱州市綜合區(qū)位的影響，本次規(guī)劃建立了綜合區(qū)位優(yōu)勢度的分析模型本模型采用

11、交通干線影響度、交通網(wǎng)絡(luò)密度及城市影響度為基本指標(biāo)，綜合計算在黃三角和京津冀區(qū)域內(nèi)，交通建設(shè)前后濱州市的綜合區(qū)位優(yōu)勢度的變化。濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求交通干線影響（TI）:離交通線路距離越近，影響度越大24規(guī)劃交通干線距離影響分析25濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求交通網(wǎng)絡(luò)密度（TD）:反映區(qū)域交通線路稠密程度城市影響（UI）:不同等級城市影響范圍和影響程度規(guī)劃交通網(wǎng)絡(luò)密度影響分析規(guī)劃年經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢度分析26濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求建設(shè)期后綜合區(qū)位優(yōu)勢度建設(shè)期前綜合區(qū)位優(yōu)勢度濱州建設(shè)黃三角中心城市是區(qū)域發(fā)展的要求3、濱州市在區(qū)域格局的變化中凸顯其中心地位綜合區(qū)

12、位優(yōu)勢分析模型結(jié)論：圖中可以明顯看出在京津軸線和濟青軸線之間，傳統(tǒng)的經(jīng)濟洼地將出現(xiàn)濱州、德州、滄州、衡水、東營等幾個增長點，而濱州市建設(shè)期末的區(qū)位優(yōu)勢度及其增加值，都是這幾個城市中最大的，由此可見，濱州市的區(qū)域中心性將獲得大大提高。27城市濟南市德州市濱州市衡水市東營市滄州市現(xiàn)狀58.63 34.4325.2431.9121.46 36.10建設(shè)期末73.2845.41 50.87 35.6739.33 45.90 增加值14.5610.9825.633.6717.879.80建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命1、黃三角的發(fā)展需要中心城市具有鮮明的特色區(qū)域中心城市都具有非常顯著文化特色，能夠

13、在城市發(fā)展的過程中起到塑造形象、吸引人氣、激發(fā)區(qū)域活力的作用。區(qū)域中心城市幾乎無一不是歷史文化名城。案例1：巴黎時尚之都巴黎作為法國首都，是法國的政治文化中心，更是法國浪漫氣質(zhì)的集中體現(xiàn)。巴黎有著豐富的歷史文化遺產(chǎn)、旅游勝地和豐富的都市文化生活，是世界歷史名城；巴黎將時髦的藝術(shù)和保守的文化、追求卓越的現(xiàn)實主義和生機勃勃的浪漫主義進行了特殊的融合，形成了其鮮明的特色。相對于里昂、馬賽、洛林等法國傳統(tǒng)的工業(yè)城市，文化是塑造巴黎特色、成為法國象征的關(guān)鍵要素28建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命案例2：上海上海是我國的歷史文化名城和最大的經(jīng)濟中心城市之一，被譽為“江海之通津，東南之都會”。上海的文化

14、被稱為“海派文化”，是在中國江南傳統(tǒng)文化（吳文化）的基礎(chǔ)上，與開埠后傳入的歐美文化融合而逐步形成，既古老又現(xiàn)代，既傳統(tǒng)又時尚，具有開放而又自成一體的獨特風(fēng)格。上海還是近現(xiàn)代我國長三角地區(qū)的一個“縮影”，集中體現(xiàn)了近代中國成長的歷程。29建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命案例3：北京北京有著3000余年的建城史和800余年的建都史。自秦漢以來，北京地區(qū)一直是中國北方的軍事和商業(yè)重鎮(zhèn)。北京也是一座著名的歷史文化名城，薈萃了元、明、清以來的中華文化，人文積淀深厚，形成了別具特色的京城文化氛圍：大氣，嚴肅，正統(tǒng)而又不失閑適，清雅。長時間以來，北京以其特有的文化吸引了無數(shù)中國人慕名而來，正是大量的中國

15、人來此學(xué)習(xí)工作，才成就了今天的北京。30建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命1、黃三角的發(fā)展需要中心城市具有鮮明的特色黃三角發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀都具有非常強烈的特色土地、礦產(chǎn)等資源條件豐富河海濕地生態(tài)系統(tǒng)獨具特色環(huán)境指標(biāo)明顯優(yōu)于沿海其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色明顯，資源產(chǎn)業(yè)及特色加工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好山東省“十二五”規(guī)劃對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)發(fā)展提出了高效、生態(tài)、創(chuàng)新的要求因此，要協(xié)調(diào)開發(fā)與保護之間的矛盾，實現(xiàn)區(qū)域快速發(fā)展和生態(tài)高效的偉大目標(biāo)，黃三角需要一個特色鮮明的中心城市走出一條非傳統(tǒng)的發(fā)展之路，從而提升區(qū)域形象，激發(fā)區(qū)域活力。黃河三角洲未利用土地分布風(fēng)能、地?zé)岬冉?jīng)濟資源31建設(shè)黃三角中心名城是濱州市

16、的歷史使命2、濱州市作為黃三角的中心城市，具有鮮明的城市特色濱州市的歷史文化悠久齊魯文化黃河文化圣賢文化傳統(tǒng)民間藝術(shù)豐富32濱州市文物分布圖建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命2、濱州市作為黃三角的中心城市，具有鮮明的城市特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，民營經(jīng)濟充滿活力形成了以紡織家紡、石油及鹽化工、裝備制造、糧油果蔬等傳統(tǒng)行業(yè)為支撐，生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為輔的門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系民營經(jīng)濟發(fā)展較好，非公有制企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占到全部工業(yè)企業(yè)的84.2%。以魏橋創(chuàng)業(yè)集團、濱化集團、濱州活塞、魯北集團、渤海油脂、齊星集團、西王集團等企業(yè)共同組成濱州的“經(jīng)濟航母”33行業(yè)2009年區(qū)位商農(nóng)副食

17、品加工業(yè)2.255 食品制造業(yè)1.384 紡織業(yè)8.305 皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)2.082 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)2.272 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)1.739 醫(yī)藥制造業(yè)0.716 金屬制品業(yè)1.108 33建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命2、濱州市作為黃三角的中心城市，具有鮮明的城市特色臨河面海、生態(tài)環(huán)境良好處于黃河入海形成的三角洲地區(qū)，臨河面海，水網(wǎng)發(fā)達，便于構(gòu)建大尺度的生態(tài)格局生物種類繁多，瀕危物種得到很好保護3434建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命2、濱州市作為黃三角的中心城市，具有鮮明的城市特色城市建設(shè)具有明顯的特色打造“四環(huán)五?！惫こ坛醪酱罱ㄆ鹆恕吧鷳B(tài)、

18、美麗、幸?！钡囊司映鞘锌蚣?535建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命2、濱州市作為黃三角的中心城市，具有鮮明的城市特色人口多、城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)好全市域人口372.7萬人，是黃三角人口最密集的地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)較好，市域東部規(guī)劃有10個城鎮(zhèn)的人口規(guī)模大于2萬，其中濱城區(qū)大于100萬，博興和沾化縣城大于20萬，北海新區(qū)規(guī)模在5到20萬之間未來濱州市人口向中心城市轉(zhuǎn)移，并實現(xiàn)60%的城鎮(zhèn)化目標(biāo)，將有條件產(chǎn)生一個人口超過200萬的大城市等級城鎮(zhèn)人口規(guī)模數(shù)量城鎮(zhèn)名稱1100萬以上1個濱城區(qū)250-100萬1個鄒平縣城320-50萬5個博興縣城、陽信縣城、惠民縣城、無棣縣城、沾化縣城45-20萬2個北海新區(qū)、

19、魏橋鎮(zhèn)52-5萬8個曹王鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、大高鎮(zhèn)、下洼鎮(zhèn)、埕口鎮(zhèn)、碣石鎮(zhèn)、三河湖鎮(zhèn)、馬山子鎮(zhèn)61萬31個略36建設(shè)黃三角中心名城是濱州市的歷史使命3、結(jié)論：濱州市是黃三角中心名城的最佳選擇要實現(xiàn)區(qū)域的快速發(fā)展和生態(tài)高效的偉大目標(biāo)，黃三角必須建設(shè)有特色的中心城市：中心名城。一方面，濱州市在區(qū)域格局變動中的中心地位逐漸顯現(xiàn)，其綜合區(qū)位優(yōu)勢度在黃三角地區(qū)是最高的，具備成為中心城市的條件。另一方面，濱州市具備了豐富且鮮明的城市特色，濱州的發(fā)展有利于區(qū)域活力的增強與整體形象的提升。因此，濱州市在打造中心和塑造特色兩個方面都具有非常好的條件，是黃三角中心名城的最佳選擇。3738區(qū)域格局的變化為濱州的發(fā)展提供了機

20、遇，并指明了方向如何建設(shè)黃三角中心名城？需要對濱州提出更清晰的目標(biāo)和發(fā)展策略39第三部分發(fā)展目標(biāo)及策略發(fā)展目標(biāo)發(fā)展策略40總目標(biāo)：黃三角中心名城總策略：提升地位 打造中心 強化特色 打造名城發(fā)展目標(biāo)：提升地位 打造中心區(qū)域中心城市的核心特征區(qū)域影響力區(qū)域輻射力區(qū)域吸引力濱州作為區(qū)域中心城市的定位41中心城市生態(tài)示范城市河海文化名城綜合服務(wù)中心以生態(tài)為首要目標(biāo)，通過打造低碳城市，把濱州建設(shè)成為全國生態(tài)城市建設(shè)的示范，提升在黃三角乃至全國的影響力發(fā)展以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代制造業(yè)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的綜合服務(wù)業(yè)，加強濱州對黃三角的產(chǎn)業(yè)輻射力以河海文化為特色，通過對河海文化的塑造和宣傳，形成濱州市

21、獨特的城市形象及區(qū)域吸引力發(fā)展目標(biāo)：提升地位 打造中心目標(biāo)差距及問題對應(yīng)的發(fā)展策略42碳排放總量/萬t人均碳排放/(t/人年)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)較好，但碳排放量有逐年增加的趨勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，對周邊區(qū)域的帶動力不足文化多元，但品牌效應(yīng)不夠充分利用濱州的優(yōu)勢資源，建設(shè)低碳、新能源示范城市實施產(chǎn)業(yè)升級，重點發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造河海文化品牌，塑造濱州“河海文化名城”的形象發(fā)展目標(biāo)：強化特色 打造名城濱州市建設(shè)河海文化名城的三步走STEP 1：從區(qū)域中尋找城市的特色黃三角的中心名城要集中體現(xiàn)區(qū)域的特色，那黃三角的特色是什么?STEP 2：賦予城市特色具體的內(nèi)涵河海文化的內(nèi)涵是什么？她在城市發(fā)

22、展的過程中體現(xiàn)在哪幾個方面？STEP 3：實現(xiàn)特色塑造的具體策略我們應(yīng)該做什么？43發(fā)展目標(biāo)：強化特色 打造名城STEP 1：從區(qū)域中尋找城市的特色黃河三角洲是黃河入海長時間的沖擊泛濫積淤而形成的，河與海是區(qū)域最核心的特色，河海文化也理應(yīng)成為黃三角及其中心名城的特色品牌“河”“?！笔莾蓚€內(nèi)涵極其豐富的概念，在某些方面具有相互對應(yīng)甚至對立的特征，但同時也具有了內(nèi)在的統(tǒng)一性黃河長年變道，在黃三角地區(qū)形成了大量的水系、湖面、濕地，“水”就構(gòu)成了河與海之間的內(nèi)在聯(lián)系河海源于黃河融入大海黃色藍色傳統(tǒng)創(chuàng)新內(nèi)斂開放基于國內(nèi)面向國際過去和現(xiàn)在未來濱州市興起于黃河岸邊，打造河海文化特色，意味著濱州的發(fā)展要向海洋

23、邁進，從河到海、河海相連是濱州市中心名城文化特色的具體體現(xiàn)44發(fā)展目標(biāo)：強化特色 打造名城STEP 2：賦予城市特色具體的內(nèi)涵河海歷史文化：濱州是齊魯文化交匯的區(qū)域，黃河代表著魯文化，海洋代表著齊文化，濱州的河海歷史文化需要體現(xiàn)出多元文化融合的特征河海生態(tài)文化：濱州市具有黃三角典型的生態(tài)特征，包括大面積的灘涂未利用地，大面積的濕地，密布的河網(wǎng)水系等，河海相連是濱州河海生態(tài)文化的最大特征河海產(chǎn)業(yè)文化：濱州市既有沿黃河發(fā)展的內(nèi)陸型制造業(yè)，又有沿海的外向型新興產(chǎn)業(yè)，濱州的河海產(chǎn)業(yè)文化體現(xiàn)了濱州市產(chǎn)業(yè)靈活多元的特征。STEP 3：實現(xiàn)特色塑造的具體策略以河海文化整合濱州歷史文化特征，促進多元文化融合塑

24、造特色河海景觀，構(gòu)建河海相連的區(qū)域生態(tài)格局加強外部協(xié)作，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈活多元45發(fā)展目標(biāo)：黃三角中心名城46區(qū)域中心城市（中心）生態(tài)示范城市綜合服務(wù)中心河海文化名城（特色）河海生態(tài)文化河海產(chǎn)業(yè)文化河海歷史文化目標(biāo)策略充分利用濱州的優(yōu)勢資源，建設(shè)低碳、新能源示范城市實施產(chǎn)業(yè)升級，重點發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)塑造特色河海景觀，構(gòu)建河海相連的區(qū)域生態(tài)格局加強外部協(xié)作，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈活多元以河海文化整合濱州歷史文化特征，促進多元文化融合黃三角中心名城特色打造是建設(shè)中心城市的重要手段發(fā)展策略策略1：充分利用濱州的優(yōu)勢資源，建設(shè)低碳、新能源示范城市為實現(xiàn)生態(tài)示范的目標(biāo)，我們提出要把濱州建設(shè)成為低碳

25、城市，也就是以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會為建設(shè)標(biāo)本和藍圖的城市在哥本哈根會議上，中國明確承諾，2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40至45低碳發(fā)展不是單純的碳排放的問題，而是涉及城市發(fā)展的系統(tǒng)工程，涵蓋社會的方方面面社會經(jīng)濟：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延長生產(chǎn)鏈，低碳產(chǎn)業(yè)城市系統(tǒng)：綠色建筑、綠色交通、廢棄物再利用能源利用：高效地利用化石能源，減少能源消耗政府管理：低碳生活模式，低碳法規(guī)47低碳城市發(fā)展社會經(jīng)濟綠色建筑低碳能源可再生能源植物碳匯低碳社會管理交通系統(tǒng)發(fā)展策略策略1：充分利用濱州的優(yōu)勢資源，建設(shè)低碳、新能源示范城市國家層

26、面對城市低碳發(fā)展的支持發(fā)改委：國家低碳省區(qū)和低碳城市試點工作住建部：國家可再生能源示范城市科技部：國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)環(huán)保部：國家生態(tài)工業(yè)園示范區(qū)建設(shè)低碳城市，有利于生態(tài)示范優(yōu)勢的體現(xiàn)政策：在土地、產(chǎn)業(yè)、進出口等方面獲得更為靈活的政策支持資源：國內(nèi)省內(nèi)資源聚合資金：具體項目可獲得國家級資金的支持產(chǎn)業(yè)：新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳契機我國還處于探索階段，誰找到合適的發(fā)展模式，就可以占據(jù)國內(nèi)的先機48發(fā)展策略策略1：充分利用濱州的優(yōu)勢資源，建設(shè)低碳、新能源示范城市濱州碳排放現(xiàn)狀工業(yè)碳排放所占比重最大，約為80%發(fā)展趨勢：建筑、交通的碳排放比例上升。越發(fā)達的城市，建筑、交通碳排放比例越高建筑減排將成為重點內(nèi)

27、容濱州建設(shè)低碳城市的原則結(jié)合濱州實際，充分利用水、風(fēng)等優(yōu)勢資源分項減碳措施指標(biāo)突出亮點、點面結(jié)合，有所為有所不為，重點打造幾項工程49濱州北京倫敦紐約發(fā)展策略策略1：充分利用濱州的優(yōu)勢資源，建設(shè)低碳、新能源示范城市重點工程1：可再生能源工程在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)國內(nèi)最大的海水源熱泵集中供冷供熱系統(tǒng)國內(nèi)應(yīng)用地表水源熱泵系統(tǒng)規(guī)模最大的城市50熱泵機組海水（地表水）公共建筑風(fēng)能利用水源熱泵工作原理熱泵：利用濱州市濱海，以及地表水資源豐富的優(yōu)勢，夏季從海水（地表水）中取冷，冬季從海水（地表水）中取熱，為水源附近的公共建筑提供采暖、空調(diào)能量發(fā)展策略策略1：充分利用濱州的優(yōu)勢資源，建設(shè)低

28、碳、新能源示范城市重點工程2：大型熱電聯(lián)產(chǎn)工程現(xiàn)狀熱電廠近20個,停止使用10萬kw以下的小熱電在城市軸線上集中發(fā)展2-3個60萬kw以上的大型熱電廠為城市供熱供電，提高能源利用效率20%以上51發(fā)展策略策略1：充分利用濱州的優(yōu)勢資源，建設(shè)低碳、新能源示范城市重點工程3：淡水洗鹽工程建設(shè)多條由南向北的河道，建立淡水資源由南向北的廊道利用自然河流洗鹽，北部鹽堿化土地成為可利用的土地資源52500m500m水體剖面土層剖面（已脫除鹽分）土層剖面（部分脫除鹽分）土層剖面（未脫除鹽分）河流和土壤鹽分剖面圖發(fā)展策略策略2：塑造特色河海景觀，構(gòu)建河海相連的區(qū)域生態(tài)格局北海新區(qū)通過澙湖打造濱海景觀岸線53徒

29、駭馬頰河流域計量槽引水渠人工潟湖表面流人工濕地渤海通過物理、化學(xué)反應(yīng)和生物的分解作用，把表面流過的水處理干凈用美學(xué)造景景設(shè)置生物島劃區(qū)種植水生植物選擇適宜地址生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展策略策略2：塑造特色河海景觀，構(gòu)建河海相連的區(qū)域生態(tài)格局濱城區(qū)發(fā)揮黃河景觀優(yōu)勢，塑造特色的跨河景觀,，促進高新區(qū)跨河向南拓展濱城區(qū)與北海新區(qū)之間整理干流水系，構(gòu)建河海相連的生態(tài)景觀格局以中心城“五海”為起點，整理5條干流水系，均為南起黃河，北至渤海。水系以原有水道為基礎(chǔ)適當(dāng)加以擴充，在岸邊500m廣植樹木，構(gòu)造綠化帶廊道。在水系沿線，擴建3個原有的天然濕地，擴展若干個人工濕地支流匯入干流位置，利于凈化水體，保證湖區(qū)水質(zhì)考慮

30、生物的遷徙特性，濕地與廊道形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)在鐵路、高速公路附近，減小濕地間距，加大濕地面積，有效生態(tài)補償54發(fā)展策略策略3：實施產(chǎn)業(yè)升級，重點發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一產(chǎn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)加快發(fā)展農(nóng)工貿(mào)一體化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平二產(chǎn)發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)傳統(tǒng)二產(chǎn)實現(xiàn)技術(shù)升級和重新布局加速拓展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)：新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息大力發(fā)展鹽化工、石油化工等海洋工業(yè)三產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、旅游、中介咨詢等綜合服務(wù)業(yè)著重培育區(qū)域中心所應(yīng)具備的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)55產(chǎn)業(yè)升級選擇的目標(biāo)發(fā)展策略策略3：實施產(chǎn)業(yè)升級，重點發(fā)展戰(zhàn)略新興

31、產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)濱城區(qū)要逐漸實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的置換轉(zhuǎn)移，作為行政中心及區(qū)域商務(wù)中心，未來重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、現(xiàn)代商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)向周邊區(qū)域轉(zhuǎn)移高新區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及教育研發(fā)等服務(wù)職能三河湖組團要加強生態(tài)的保護及景觀的塑造，深入發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，目標(biāo)形成整個中心名城的“綠心”56科技研發(fā)中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展策略策略4：加強外部協(xié)作，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈活多元主動接受區(qū)域外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，南中北三個區(qū)域分別面向不同的方向北部地區(qū)承接京津的技術(shù)輻射與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移：能源、材料加工、機械加工南部地區(qū)對接濟青軸線傳統(tǒng)制造業(yè)：汽車及零部件、紡織服裝、新材料中部地區(qū)

32、依托交通區(qū)位中心的位置實現(xiàn)與德州、東營的產(chǎn)業(yè)協(xié)作：農(nóng)產(chǎn)品加工上下游產(chǎn)業(yè)、航空裝備上下游產(chǎn)業(yè)57企業(yè)名稱遷入地北京第一機床廠鑄造車間保定市高碑店北京內(nèi)燃機總廠鑄造車間滄州市北京白菊公司洗衣機生產(chǎn)基地霸州市北京量具刀具廠（部分工序）霸州市首都鋼鐵公司煉鋼廠唐山市遷安北京新型建材集團粒狀棉生產(chǎn)線張家口北京焦化廠唐山市樂享縣首都鋼鐵集團唐山市曹妃甸濰坊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)濱州食品加工淄博醫(yī)藥加工提供初級原料提供原料品牌推廣分銷物流分銷物流品牌推廣農(nóng)產(chǎn)品加工（食品加工）產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作北京產(chǎn)業(yè)的對外轉(zhuǎn)移發(fā)展策略策略4：加強外部協(xié)作，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈活多元延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，進行合理的區(qū)域分工，進一步提升發(fā)展競爭力紡

33、織服裝食品加工能源加工58紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作延長食品加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展策略策略5：以河海文化整合濱州歷史文化特征，促進多元文化融合以河海文化整合濱州歷史文化特征，形成黃三角獨特的河海文化特色黃河文化可以整合儒家文化、魯文化的內(nèi)涵，包含仁道、德政、親親、守成和重視農(nóng)桑等特質(zhì)海洋文化可以整合兵家文化、齊文化的內(nèi)涵，包含霸道、刑政、尚賢、變革和重視工商等特質(zhì)黃河文化和海洋文化一文一武，有強烈的互補性，濱州和黃河三角洲處于兩種文化融合的地域，可以提煉出特色鮮明的文化特色。5959黃河農(nóng)耕文明與魯文化 魯國封土面積較小，至西漢時，已出現(xiàn)“地小人眾”的窘境。在肥沃的黃河沖積平原上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以大力發(fā)展。 海洋與

34、齊文化 齊國地處濱海，人少地廣。丘陵地形，沙質(zhì)土壤，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展?！叭嗣窆?、少五谷”的國情對擴大桑麻等經(jīng)濟作物種植面積比較有利。以桑麻、漁鹽見長。 齊“官山?！钡恼呤埂吧胶Ｖ保ㄖ饕獮辂}鐵）得以充分發(fā)揮，工商業(yè)發(fā)達。發(fā)展策略策略5：以河海文化整合濱州歷史文化特征，促進多元文化融合以河海文化整合濱州歷史文化特征，形成黃三角獨特的河海文化特色包括孝文化、兵法文化、紅色文化在內(nèi)的濱州的歷史文化元素可以整合到河海文化的體系之中，統(tǒng)一包裝和經(jīng)營。河海的歷史文化可以包容和拓展，將產(chǎn)業(yè)文化、生態(tài)文化等納入其中。6060發(fā)展策略策略5：以河海文化整合濱州歷史文化特征，促進多元文化融合在城市景觀中融入歷史

35、文化要素北海新區(qū)和沿海景觀集中展現(xiàn)海洋文化、齊文化和兵家文化濱城區(qū)和沿黃河景觀帶集中展現(xiàn)黃河文化、魯文化和儒家文化在綠地、水系、橋梁、城市雕塑、小品的設(shè)計和命名中注重展現(xiàn)河海文化的內(nèi)涵通過文化宣傳做大河海文化內(nèi)涵和外延通過各種媒體包裝和營銷河海文化各種文化主題博物館、展覽館的建設(shè)和開放舉辦濱州河海文化節(jié),作為招商引資和城市推廣的平臺通過社區(qū)文化建設(shè)使河海文化深入人心61發(fā)展策略策略5：以河海文化整合濱州歷史文化特征，促進多元文化融合發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合濕地公園等大型生態(tài)空間建設(shè)文化主題公園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，利用到京、津、濟南的交通優(yōu)勢，承接部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以及相關(guān)的與特大城市互補的高端服務(wù)業(yè)。在“

36、河海文化”框架下，將濱州境內(nèi)人物故居、惠民古城、兵法城等要素整合，開發(fā)文化旅游項目。62養(yǎng)老基地康復(fù)療養(yǎng)休閑娛樂會議展覽度假旅游河北省將融資200億元，以分布在北京周邊的廊坊、張家口、承德和保定等4個市的主城區(qū)為核心，13個縣（市、區(qū)）為主體，建設(shè)環(huán)繞北京的新城和特色功能區(qū)，拉大城鎮(zhèn)框架，吸引人口聚集，形成“13縣1圈4區(qū)6基地”。 1圈，就是以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)首都經(jīng)濟圈。 4區(qū)，就是在環(huán)首都經(jīng)濟圈建設(shè)高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技成果孵化園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)。 6基地，就是在環(huán)首都經(jīng)濟圈內(nèi)建設(shè)養(yǎng)老、健身、休閑度假、觀光旅游、有機蔬菜、宜居生活基地。河北200億對接北京 環(huán)首都建1

37、3縣1圈4區(qū)6基地63建設(shè)河海文化名城應(yīng)如何在城市空間上體現(xiàn)與落實？ 64第四部分空間概念規(guī)劃65沿河跨河跨河面海濱州真正走向河海，需要跨河和面海兩大戰(zhàn)略，營造海城和河城。河城、海城概念的提出，豐富河州海濱城市的內(nèi)涵。為河海文化提供了完美的承載平臺。 空間發(fā)展的設(shè)想點狀集聚塊狀蔓延軸向拓展幾乎所有現(xiàn)代國際大都市都是因借水而得以逐步形成、發(fā)展與成熟 英國人常說“沒有泰晤士河，也就沒有倫敦”，可見河流對于跨河城市的重要作用沿河時代跨河時代河海時代濱海產(chǎn)業(yè)興起城市框架拉大空間要素梳理通過空間要素疊加分析，中心名城整體空間構(gòu)成可分為三大生態(tài)版塊和四片城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)。 城鎮(zhèn)用地 河流水系： 基本農(nóng)田主要有黃

38、河和徒駭河，溝渠縱橫交錯，水庫密布，北部地區(qū)有大片水面。主要分布于中部和南部地區(qū)，北部多為為鹽田和灘涂。較集中于黃河北岸、濱海地區(qū)和博興縣城，沾化地區(qū)零散分布。67 組合城鎮(zhèn)發(fā)展的“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地”模式 摘自 吳良鏞先生手稿空間發(fā)展模式“葡萄串”模式以交通發(fā)展軸串起“葡萄串”式城鎮(zhèn)組團， “發(fā)展軸” 以綠色開放空間加以分隔，避免連綿發(fā)展。68主要保留的河流：保留黃河和徒駭河2條原有干流河道保留濱城區(qū)“四環(huán)五海”中的環(huán)城河道保留從“四環(huán)五?！敝形搴Ｒ龅奈鍡l河道，從東到西依次是朝陽河、秦臺干渠、新立河、小開河四干渠、小開河干渠河流水系梳理69河流水系梳理從上述河道向北延伸，梳理出5條貫

39、通中心名城的南北向河流：第一條:朝陽河向北連接潮河第二條：秦臺干渠向北沿現(xiàn)狀干渠直通北海新區(qū)（北段為新建）第三條：新立河沿現(xiàn)狀干渠向北匯入徒駭河第四條：小開河四干渠向北連付家河，再向北通入秦口河最后匯入套爾河第五條：小開河干渠向北并入盤河溝并沿規(guī)劃快速路直通北海新區(qū)（北段為新建）70河流水系梳理北海新區(qū)規(guī)劃形成生活區(qū)水網(wǎng)保留并改善現(xiàn)狀主要湖面（包括濱城區(qū)“五?！奔捌渌F(xiàn)狀主要水面）增加四處大的水面：沾化生態(tài)中心水面北海新區(qū)鹽田生態(tài)旅游區(qū)水面東西2處水庫以上梳理后形成規(guī)劃區(qū)水系，加上周邊主要現(xiàn)狀水系，共同構(gòu)成了濱州中心名城的水網(wǎng)體系。71古琴又是中國傳統(tǒng)文化，尤其是儒家文化的濃縮和代表?！捌呦摇?/p>

40、中有“五弦”是從“五?！币龅?，是對濱州主城區(qū)“四環(huán)五?！逼放频睦^承和延伸這“五弦”象征古琴內(nèi)合五行，金、木、水、火、土；外合五音，宮、商、角、徵、羽。加上徒駭河、黃河兩條大河，象征文王和武王加上的文武二弦。弦，諧音賢，隱喻孫子、伏生、董永、東方朔、范仲淹、展子虔、杜受田 也是海納現(xiàn)代人才的象征空間形態(tài)的內(nèi)涵及功能岳山琴額徽位龍齦七弦72空間形態(tài)的內(nèi)涵及功能梳理主要河流對區(qū)域的經(jīng)濟、環(huán)境具有很多重要的功能：有利于區(qū)域河海景觀的構(gòu)建有利于干流兩邊退堿排鹽有利于抗洪蓄水，調(diào)節(jié)小氣候有利于發(fā)展旅游業(yè)及高端居住水系整理及其功能的實現(xiàn)，讓濱州市從主城區(qū)的“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”跨越式發(fā)展為“七弦四區(qū)，河海

41、相連”的黃三角中心名城。73空間發(fā)展概念七弦四區(qū)，河海相連北海新區(qū)：以港口產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和服務(wù)業(yè)）為主導(dǎo)的綜合性生態(tài)濱海新城。沾化區(qū)：以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)新區(qū)濱城區(qū)：以高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟文化中心。博興區(qū)：現(xiàn)代制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新城。七弦人口及城鎮(zhèn)化指引人口現(xiàn)狀：2009年376萬規(guī)劃：2020年市域總?cè)丝?00萬，其中中心名城總共200萬城鎮(zhèn)化水平目標(biāo)：中心名城城鎮(zhèn)化水平達到70依據(jù)：黃三角中心城市發(fā)展的客觀需求路徑：市域人口向中心城市集中遷移；就地城鎮(zhèn)化74現(xiàn)狀總?cè)丝?9萬規(guī)劃城區(qū)40萬人現(xiàn)狀總?cè)丝?3萬規(guī)劃城區(qū)90萬人現(xiàn)狀人口49萬規(guī)劃城區(qū)50萬人規(guī)劃城區(qū)20萬人 北海新區(qū)沾化

42、區(qū)濱城區(qū)博興區(qū)中心城市發(fā)展時序階段一：現(xiàn)狀發(fā)展較好的地區(qū)是靠近濟青軸線的濱城區(qū)和博興縣，其發(fā)展動力主要來自山東濟青軸線的產(chǎn)業(yè)帶動和轉(zhuǎn)移階段二：隨著環(huán)渤海區(qū)域的加速發(fā)展，京津?qū)ι綎|的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)輻射逐漸增加，濱州作為山東對接京津冀的門戶，其北部地區(qū)處于承接產(chǎn)業(yè)的最前沿階段三：隨著北部地區(qū)的發(fā)展逐漸成熟，中心城市的南北交通也逐漸完善，沾化在濱城區(qū)和北海新區(qū)兩種輻射力的帶動下逐漸發(fā)展，最終實現(xiàn)中心城市的南北對接75河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)河城濱城區(qū)跨河發(fā)展空間形態(tài)重構(gòu)城市主要軸線：原來四環(huán)五海內(nèi)的城市主軸線包括連接新舊城中心的橫向軸線和南北向貫穿的生態(tài)景觀縱軸?？绾影l(fā)展后黃河成為城市東西向的生態(tài) 主軸

43、，而原來的舊城南北向商業(yè)軸線也向南延伸至高新區(qū)。原城市軸線規(guī)劃新軸線76河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)河城濱城區(qū)跨河發(fā)展空間形態(tài)城市中心區(qū)向濱河轉(zhuǎn)移：原來四環(huán)五海內(nèi)包括新城和舊城兩個中心區(qū)。跨河發(fā)展后黃河兩岸規(guī)劃新的市級商業(yè)商務(wù)中心區(qū)，發(fā)展商務(wù)、金融等高端服務(wù)業(yè)，舊城、新城和高新區(qū)各有一個區(qū)級商業(yè)中心區(qū)。 新中心區(qū)不僅利用了黃河隱含的生態(tài)景觀價值，發(fā)揮了跨河交通便捷、濱河開發(fā)程度較低的土地廉價性等優(yōu)勢，而且利于密切兩岸聯(lián)系，促進兩岸城區(qū)協(xié)同均衡發(fā)展，可以有效帶動高新區(qū)的發(fā)展。規(guī)劃新軸線開羅市中心區(qū)的遷移杭州市中心區(qū)的遷移77河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)河城濱城區(qū)跨河發(fā)展空間形態(tài)架構(gòu)開放空間網(wǎng)絡(luò)：沿黃河兩岸構(gòu)建親

44、水生態(tài)空間，自然濱水駁岸，保護生態(tài)環(huán)境，營造綠色景觀風(fēng)貌臨近生態(tài)空間構(gòu)建濱黃界面，規(guī)劃公共休閑功能，開放公共空間，聚集城市活力，體現(xiàn)特色河海文化沿七弦五海水系將開放空間系統(tǒng)引入城市內(nèi)部，打造濱水開放空間網(wǎng)絡(luò)，營造宜居的城市環(huán)境，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。78河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)海城港口定位研究環(huán)渤海周邊地區(qū)的港口特點，可以總結(jié)為三種類型區(qū)域門戶型港口專業(yè)運輸型港口工業(yè)化港口腹地的局限決定了濱州港只能走工業(yè)化港口的道路，通過發(fā)展沿海工業(yè)促進港口的發(fā)展，而港口及工業(yè)職能的擴大，會形成對城市功能的需求，進而形成新的城市空間。79類型名稱腹地特點區(qū)域門戶型港口天津港京津冀、山西、陜西、內(nèi)蒙建港歷史久，發(fā)展基

45、礎(chǔ)好，在國際海運體系中占有一定的位置。港城互動良好青島港山東半島城市群煙臺港膠東半島專業(yè)運輸型港口秦皇島港“三西”地區(qū)國家政府和大型企業(yè)對港口的建設(shè)給予了很大的支持。港城分離黃驊港工業(yè)化港口曹妃甸港京津冀工業(yè)興港，城以港興京唐港河北北部河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)海城港城關(guān)系港口產(chǎn)業(yè)可分為直接產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，直接產(chǎn)業(yè)又分為共生產(chǎn)業(yè)和依存產(chǎn)業(yè)。圍繞核心港口呈現(xiàn)類似同心圓一樣的“波浪”式擴張,從里到外依次為共生產(chǎn)業(yè)、依存產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。航運和貿(mào)易的輔助功能如代理、保險、金融、通訊、咨詢、航運交易等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)空間擴散能力要大于共生產(chǎn)業(yè)和依存產(chǎn)業(yè)等?，F(xiàn)代港口城市的發(fā)展規(guī)律表明，港口城市的發(fā)展動力是發(fā)揮港口產(chǎn)業(yè)與

46、內(nèi)陸地區(qū)交互的樞紐作用，是三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。早期的港口城市更多的依賴港口本身。而在港口發(fā)展的高級階段，高端的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)功能會傾向于與港口在空間上分離，形成獨立的城市組團。8080河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)海城空間結(jié)構(gòu)作為濱州中心名城“跨河面?！笨臻g結(jié)構(gòu)的重要片區(qū)“海城”，北海新區(qū)未來的空間結(jié)構(gòu)將由相對獨立的港口、港區(qū)（工業(yè)區(qū)）和港城構(gòu)成。 工業(yè)應(yīng)集中在徒駭河以西發(fā)展，為未來“海城”留下生活岸線，展現(xiàn)濱海城市的獨特魅力。81河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)海城人工潟湖濱州的泥質(zhì)灘涂不適宜濱海城市生活區(qū)的發(fā)展。 潟湖是指由沿海沙嘴、沙壩或濱岸壩等圍攔海灣、河口或其他淺海區(qū)域而形成的封閉或半封閉性地貌體。潟湖及附屬濕地

47、具有調(diào)節(jié)徑流、控制洪水的生態(tài)功能。它對區(qū)域防洪、抗旱減災(zāi)具有舉足輕重的作用潟湖及其附屬濕地是生物多樣性的“保護神”，具有“生物超市”的美譽。它屬于“半水半陸”的獨特生態(tài)系統(tǒng)，演化出既不同于陸生也不同于水生的獨特的濕地動植物，生物多樣性高。通過潟湖開發(fā)，沙壩的改造建設(shè)，構(gòu)筑親水平臺，使人近距離的接觸水體，俯仰自得，享受自然海景帶來的魅力親水平臺旱澇調(diào)蓄納垢消污潟湖及其附屬濕地可以凈化水質(zhì)，滯留沉積物和營養(yǎng)物質(zhì)，消除對人類的不利影響。 生態(tài)多樣82河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)海城人工潟湖潟湖形式靈活，岸線空間形態(tài)豐富海邊修筑的潟湖可以充分利用海岸線資源和濱海地區(qū)的地理環(huán)境特點，形式更加靈活自然。潟湖可提供

48、潮間帶濕地，豐富海岸線的空間形態(tài)。自然景觀豐富潟湖具有豐富的自然景觀，可以通過改造沙壩、構(gòu)筑親水性堤壩，開發(fā)良好的景觀資源。山東半島沿岸廣泛發(fā)育有連島沙壩、攔灣沙壩、沿岸沙咀和濱外壩等海積沙體，構(gòu)成了多種沙壩潟湖濕地體系。山東現(xiàn)存在潟湖44個，總面積210.6km2。平均潟湖面積4.8km2，其中大型潟湖面積約10km2，僅34個。臺灣七股潟湖臺灣第一大潟湖。共三個沙洲、二個出?？?。面積約1,100公頃。它原本是海，后因堆積作用形成臺南以及沙洲，是臺灣非常著名的景點。威海天鵝湖中國北方最大的天鵝湖。由于泥沙淤積，港灣逐漸變成半封閉的橢圓形瀉湖。湖內(nèi)面積有6.3平方公里，平均水深為2米。湖中繁衍

49、棲息著大量的小魚小蝦和浮游生物，吸引了國家一類、二類保護動物近300種十幾萬只珍鳥。山東半島潟湖群83河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)海城人工潟湖在潟湖和引水渠中間修建人工濕地地表河流計量槽引水渠表面流人工濕地人工澙湖渤海潟湖水體來源測量水量將河水引至潟湖通過地表漫流，提高潟湖進水水質(zhì)構(gòu)造親水平臺潟湖出水入海作用潟湖生態(tài)體系的構(gòu)成徒駭馬頰河流域計量槽引水渠人工潟湖表面流人工濕地渤海通過物理、化學(xué)反應(yīng)和生物的分解作用，把表面流過的水處理干凈84河海城市空間發(fā)展引導(dǎo)海城港城空間結(jié)構(gòu)以河流生態(tài)廊道分割組團式布局沿潟湖布置城市中心南北向主軸迎合中心城市面海發(fā)展方向，布置主要公共服務(wù)西側(cè)臨近徒駭河布置研發(fā)職能，與產(chǎn)

50、業(yè)發(fā)展結(jié)合85特色塑造與項目策劃特色塑造的三個方面河海生態(tài)文化河海歷史文化河海產(chǎn)業(yè)文化特色塑造的方式中心名城層面進行空間分區(qū)，完善河城、海城的特色建設(shè)分區(qū)層面進行發(fā)展指引，提出重點項目項目層面進行要點策劃項目開發(fā)的一般原則項目選擇要突出河海文化特色因地制宜，利用資源與提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胂嘟Y(jié)合積極引入創(chuàng)新型開發(fā)模式，拓展融資渠道所有的項目開發(fā)要統(tǒng)一進行建設(shè)管理，共同打造濱州的河海文化品牌，形成鮮明的城市特色86河海生態(tài)文化項目空間分區(qū)南部黃河生態(tài)旅游區(qū)北部海洋生態(tài)旅游區(qū)87河海生態(tài)文化項目南部黃河生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展指引黃河長年變道形成了大量的濕地、水面，項目建設(shè)要突出黃河生態(tài)的特殊性項目建設(shè)要注重考慮中心名城居民日常休閑旅游的需求重點項目黃河風(fēng)情園觀光旅游、風(fēng)情街區(qū)親水樂園、三河湖濕地生態(tài)旅游區(qū)度假酒店、休閑療養(yǎng)親水樂園、麻大湖北國江南景區(qū)湖濱小鎮(zhèn)、江南水國生態(tài)療養(yǎng)88