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文檔簡介

1、名詞解釋* r) s. ( S. j# * : D5 N+ C! w( 0 N& O3 _$ $ $ _2行政關(guān)系凡是行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。1 aO$ X, B g1 q2 g& k5行政法規(guī)是國務(wù)院制定的規(guī)范性文件的總稱。4 M1 r; u, E3 i7 N! Q( v6部門規(guī)章則是國務(wù)院各部門制定的規(guī)范性文件的總稱。) 7行政法基本原則就是行政法治原則,包括行政合法性原則和行政合理性原則。4 n. s: q: I: W a+ U; I8自由裁量權(quán)就是指行政機(jī)關(guān)在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi),基于行政目的,在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作為或不作為以及如何作為的權(quán)力。3 X5 l$ d0

2、 V6 q( y9行政主體是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。X10行政職權(quán)是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式,是行政主體實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。1 s/ h1 |b1 7 v/ M! ?z11行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中必須承擔(dān)的法定義務(wù)。 12行政優(yōu)先權(quán)就是指行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)享有的種種職務(wù)上和行為上的優(yōu)先條件。它主要包括先行處置權(quán)、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)、推定有效權(quán)等內(nèi)容。! w! T L6 $ Q! b* ?: P; H4 B2 13行政受益權(quán)是指行政主體從國家所享受到的種物質(zhì)利益條件。包括財(cái)政經(jīng)費(fèi)、辦公條件、交通工具等。14行政機(jī)關(guān)是

3、指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的、行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。也叫國家管理機(jī)關(guān),簡稱政府,是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分,是行政法最主要的主體。# 2 d+ Q- ol3 h15國務(wù)院作為國家最高行政機(jī)關(guān),根據(jù)憲法和法律,享有管理全部的行政事務(wù)的職權(quán),可以制定行政法律,規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令。國務(wù)院是行政主體。: i N& _K4 22公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。; % L$ J- a h+ R# w23行政職務(wù)關(guān)系是指公務(wù)員基于行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。Y: 24行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將

4、行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。2 l$ u Z+ K+ a3 |& v5 I4 x25行政委托是指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)干部、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。# u c; % ! Ue j7 b26被授權(quán)組織是指在行政管理活動(dòng)中根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)行使某些行政職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾性自治組織。6 r$ F H2 s) V f6 T& E27被委托組織是指受國家行政機(jī)關(guān)的委托代為行使該行政機(jī)關(guān)某項(xiàng)行政職能的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或其他社會(huì)組織。7 v, y4 c% g; j28行政相對(duì)方

5、是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人,其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。+ X/ ) ?& ; l& D8 o. - 29行政法制監(jiān)督是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。% ?6 J5 ( w7 h$ 8 ! p1 30行政法制監(jiān)督主體是指依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法進(jìn)行監(jiān)督的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。. J1 7 A+ E8 a* 31行政行為是

6、指行政主體行使行政職權(quán),作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。& , v: ub; u- N. a32行政立法行為是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定規(guī)范性文件的活動(dòng)。- l3 p3 g7 c& g33行政執(zhí)法行為是指國家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的社會(huì)組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章,使法律、法規(guī)或規(guī)章在實(shí)際生活中得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。: P5 |9 s0 0 Z9 O. _34行政司法行為是指行使政機(jī)關(guān)作為第三立,裁決行政爭議的行為,行政司法中法律關(guān)系是三方法律關(guān)系,以行政機(jī)關(guān)的為一方,以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。 a9 35要式行政行為是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能生效的行為

7、。 36不要式行政行為指不需要具備特定形式或特定程序,只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。9 e1 Q0 V1 |0 g8 |) g0 e9 9 e% B3 q37抽象行政行為指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。6 p+ o3 N* 38具體行政行為是指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。: _) V- _: 39依職權(quán)行政行為指行政主體根據(jù)其職權(quán),而無需行政相對(duì)方的申請(qǐng)即能主動(dòng)實(shí)施的行政行為。40依申請(qǐng)行政行為指行政主體只有在行政相對(duì)方提出申請(qǐng)后才實(shí)施的行政行為。41單方行政行為指由行政機(jī)關(guān)單方面決定,無須取得相對(duì)方同意的一種行政行為。$ 4 / r0 : _4

8、2雙方行政行為指行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)方互相協(xié)商,經(jīng)雙方意思表示一致后才采取的行政行為。N43行政立法指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。144職權(quán)立法指國家行政機(jī)關(guān)直接依照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。* 0 xB9 ?% 45授權(quán)立法指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或依據(jù)國家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的授權(quán),制定規(guī)范性法律文件行為。8 q D. v/ z2 P+ 46執(zhí)行性立法指行政機(jī)關(guān)為了執(zhí)行法律或地方性法規(guī)以上及上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件所作出具體規(guī)定。 ?3 ?; o, 2 z9 h, - $ 47創(chuàng)制性立法指行政機(jī)關(guān)為了

9、填補(bǔ)法律法規(guī)的空白或者變通法律法規(guī)的個(gè)別規(guī)定以實(shí)行行政職能而進(jìn)行的立法。L49行政立法程序是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。! Q+ R- X9 ; H2 y8 A3 v4 l4 O; E( L50行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方人事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。* R. L H% f) v+ f2 m D( O/ n51行為許可是指允許符合條件的申請(qǐng)人從事某項(xiàng)活動(dòng)的許可。& M- h6 T2 _& Q52資格許可是指行政主體應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng),經(jīng)過一定的考核程序核發(fā)一定

10、的證明文書,通話其享有某種資格或具備某種能力的許可。. A# B6 b( d* a5 e e& | B. t9 h! w v7 & n59一般許可是行政主體對(duì)符合法定條件的許可申請(qǐng)人直接發(fā)放許可證,無特殊限制的許可,如申請(qǐng)駕駛執(zhí)照的許可。6 P2 z! n( K. x8 G0 _5 _* ) a2 o% f60特殊許可是除符合一般許可的條件外,對(duì)申請(qǐng)人還規(guī)定有特別限制的許可,又稱特許。61合法性原則也稱行政許可法定原則,是指設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法寶的權(quán)限、范圍、條件和程序。62行政許可實(shí)施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。64行

11、政強(qiáng)制指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,保障行政管理的順利進(jìn)行,對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。d65行政強(qiáng)制執(zhí)行指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù),行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。|% v7 I8 Q9 n8 C4 B66直接強(qiáng)制執(zhí)行指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時(shí),行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù),或者通過強(qiáng)制手段達(dá)到義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。; Y) i g6 R0 J4 z67間接強(qiáng)制執(zhí)行指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到履行義務(wù)相同狀態(tài)的

12、行政強(qiáng)制措施。68代執(zhí)行指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人必要的費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。4 A& c x o* m, A9 V69執(zhí)行罰指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的主體,科以金錢給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。70即時(shí)強(qiáng)制指因情況緊急,為了達(dá)到預(yù)期的行政目的,行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提,即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。6 & M W. c9 O b71行政合同指行政主體之間,行政主體與公民、法人或其他組織之間,為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表示一致,而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。9 Q8 w

13、. u# f|: P- X, k72行政指導(dǎo)就是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)國家的政策規(guī)定或者法律原則,針對(duì)特定的公民、法人或其他組織,用非強(qiáng)制性的方法或手段,取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助,有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為。, _/ ! C$ C5 y9 N; h+ G73行政處罰是行政主體對(duì)違反法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。74行政處分指國家行政機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)基于職權(quán)對(duì)犯有違法失職的國家行政機(jī)關(guān)工作人員采取的一種行政懲戒措施。8 M/ t; z Z5 o K. F8 D2 c75行政拘留也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對(duì)違反行政法

14、律規(guī)范的公民,在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。b& u& B5 M$ S& n78行政監(jiān)督指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。; L9 G# L% P/ y7 D5 ( H79) a3 _3 Y6 * E/ m, xC y 2 s$ F1 z9 q e7 2 D, Q7 Z* i/ S$ 5 / R; V& y1 / ; v行政復(fù)議決定是復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行審理后所作出的具有法律效力的評(píng)價(jià)。* a: h9 L I5 p) B. u7 S3 Z6 d93 1 c5 B/ x& f/ D! 9 b1 k行政賠償程序即行政賠償請(qǐng)求人向國家行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求行政賠償,行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予行政賠償

15、以及通過人民法院解決行政賠償糾紛的方式、方法和步驟。97行政先行處理原則指行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前,應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。: I! k: O 9 H- F h3 A100行政爭議指行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)制授權(quán)的組織因行使行政職權(quán)而與另一方發(fā)生的爭議。6 N/ X+ R ; m, X6 g5 c8 x9 T: c9 e; l# |: s$ % 108一般地域管轄又稱“普通地域管轄”是按照最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地確定的管轄。# N5 o. _: o8 x 1 B u109特殊地域管轄又稱“特別管轄”指根據(jù)具體行政行為的特殊性或者標(biāo)的物所在地

16、來確定管轄人的人民法院。9 I9 2 G7 9 b* e; D M0 f110共同管轄即兩個(gè)或者兩個(gè)以上的人民法院對(duì)同一行政案件都有管轄權(quán)。 o6 4 Q4 c! C8 z1 y111) J+ & j, y 0 - m! E移送管轄指某一人民法院受理行政案件后,發(fā)現(xiàn)本法院對(duì)該案件沒有管轄權(quán),將案件移送有管轄權(quán)的法院審理。 n& l v# B4 A d; D113指定管轄指上能譯人民法院以裁定的方式指定某一下級(jí)人民法院管轄某一行政案件。& ?5 Z9 3 J/ j0 j114管轄權(quán)轉(zhuǎn)移系統(tǒng)日期行政案件的管轄權(quán)在上下能譯人民法院之間移動(dòng)。$ Z, j- q. : X5 X; D115管轄權(quán)異議指當(dāng)

17、事人向噯 訴人民法院提出的該院對(duì)于案件沒有管轄權(quán)的主張。% F: Y6 P3 - b/ S% L9 Q4 v( V1 J116 % , u* w T7 l行政訴訟第三人同提起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系,因而可能受到行政訴訟審理結(jié)果的影響,依本人申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)或者由人民法院通知參加訴訟的行政相對(duì)人。Q124共同訴訟指當(dāng)事人一方或者雙方為兩個(gè)以上主體,因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件,或者因同樣具體行政行為發(fā)生的行政案件,人民法院認(rèn)為可以合并審理的訴訟。125共同訴訟人指共同訴訟案件的當(dāng)事人。& G, ( O9 r: K+ + u4 w126必要共同訴訟指當(dāng)事人一方或者雙方為兩個(gè)以上主體,因同

18、一具體行政行為發(fā)生的行政案件,人民法院必須結(jié)合并審理的訴訟。. N7 3 ?9 b0 |127必要共同訴訟人指必要的共同訴訟當(dāng)事人。 q( ( 0 w7 n, |128普通共同訴訟指當(dāng)事人一方或者雙方為兩個(gè)以上主體,因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件,人民法院認(rèn)為可以合并審理的訴訟。 , |2 T4 3 w0 n c129普通共同訴訟人即是普通共同訴訟中的當(dāng)事人。; X6 i- e6 D* E9 Q130集團(tuán)訴訟指由人數(shù)眾多的原告推選訴訟代表人參加的且法院的判決及于全體利益關(guān)系人的行政訴訟。) _1 A o( F r S# |5 V9 Wo+ B& z6 * e7 E$ 134 135受理指原

19、告起訴后,經(jīng)受訴人民法院審查,認(rèn)為符合起訴條件,決定立案審理的行為。G, t+ X3 d/ L2 I136第一審程序指人民法院依照法定管轄權(quán)限對(duì)案件進(jìn)行初次審理的程序。: j, gb+ U x8 G* n8 n8 M9 q; + f9 h. S2 c& p( w5 B140上訴指當(dāng)事人不服第一審人民法院所作出的未生效的行政裁判,在法定期限內(nèi)聲明不服,提出上訴狀請(qǐng)求上一級(jí)人民法院對(duì)行政案件進(jìn)行第二次審理并撤銷或者改變第一審裁判的上訴行為。( G- g1 a, _4 o# 3 b 6 P; L # z9 y( $ P172行政訴訟執(zhí)行根據(jù)指人民法院據(jù)以采取執(zhí)行措施的生效法律文書。6 T9 7 J%

20、 0 e0 s/ Z9 C G4 aW1 s174. 國家行政機(jī)關(guān) 是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國家權(quán)力,組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。2 X1 Q) F- A5 z1 J4 G2 c% U175行政法的法源即行政法的淵源,是指行政法的外部表現(xiàn)形式。! b- p/ W2 2 t- 176行政法律關(guān)系主體指參加行政法律關(guān)系,享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。, 0 n, p2 Ph177行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象。; T3 T 178行政法律關(guān)系內(nèi)容是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。2 r# e* 179行政法律關(guān)系

21、變更是指行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更。180行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運(yùn)用必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。& f& jh M( n8 ?; V181行政合理性原則是行政法治原則的另一處重要內(nèi)容。是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定。 .182國家行政機(jī)關(guān)指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的、行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。# a$ a# l# I6 t c6 N. * p3 L184首長制是將政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者叫首長負(fù)責(zé)制。185委員會(huì)制瘵權(quán)力

22、和責(zé)任賦予委員會(huì)會(huì)議集體承擔(dān)者,稱為委員會(huì)議負(fù)責(zé)制。( A/ 186層次制又稱層級(jí)制,分級(jí)制,指政府組織縱向分為若干層次,每個(gè)層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同,各對(duì)其上層負(fù)責(zé),但其管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小。187職能制指政府組織平行劃分為若干個(gè)部門,每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同,但所管范圍大體相同,故職能制又稱為分職制。8 E H8 Z9 r( E7 p! P5 M0 g192行政立法主體指依法取得行政立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。195申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰,指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織的譴責(zé)和警戒。196人身罰也稱自由罰,指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身

23、自由的行政處罰。197行為罰又稱能力罰,指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。% Rb$ e& U. v3 _! & G. b198財(cái)產(chǎn)罰指行政主體依法對(duì)違法行為人給予的剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。# Z! 9 F% T+ + A+ 199行政機(jī)關(guān)救濟(jì)指行政管理相對(duì)方依法向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求對(duì)行政主體的行政違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途徑。/ - p, S/ b% O; e200司法機(jī)關(guān)救濟(jì)也就是行政訴訟,指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受行政管理相對(duì)方的訴訟請(qǐng)求,依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序,通過處理裁決行政爭議,糾正行政違法,維護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益,監(jiān)

24、督行政主體的行政活動(dòng)。201具體行政行為指行政機(jī)關(guān)針對(duì)特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。H. W4 C( f9 R; W) ?. Li202抽象行政行為指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的對(duì)象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。! 8 F3 r: x2 X填空題1行政關(guān)系是(行政權(quán))被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。2行政法的調(diào)整對(duì)象是(行政關(guān)系)和一定范圍的監(jiān)督行政關(guān)系。3在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,必有一方是(行政主體)。& w; $ H1 k) j J$ P) 4行政法律關(guān)系中雙方當(dāng)事人地位具有(不對(duì)等性)。5行政法關(guān)系由(主體)、(客體)和(內(nèi)容)三大要素構(gòu)成。 H H5 & U- p

25、! t6 w6行政法律關(guān)系的主體由行政主體和行政相對(duì)方或行政法制監(jiān)督主體與行政主體及其工作人員構(gòu)成。行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財(cái)富。vK+ u/ R6 d* 7行政法律事實(shí)包括法律事件和法律行為兩大類。8行政法的法源包括憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、與行政法有關(guān)的法律解釋以及行政法的其他淵源等形式。, T& h J x: A5 c9根據(jù)行政法調(diào)整對(duì)象的范圍不同,行政法可分為一般行政法與特別行政法。根據(jù)行政規(guī)范的性質(zhì)不同,行政法分為實(shí)體行政法與程序行政法。根據(jù)行政法的作用不同,行政法可分為行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法。10.行政許可權(quán)的行使,應(yīng)當(dāng)以(行

26、政相對(duì)方)申請(qǐng)為前提。11.行政主體是享有國家行政權(quán)力,實(shí)施行政活動(dòng)的(組織)。3 d: A6 : g) V. m12.按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同,可以分為(中央)行政機(jī)關(guān)和(地方)行政機(jī)關(guān)。. M X5 h( q6 A: V) i# C( % b13.機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn):具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于(公務(wù)行為),具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是(民事行為)。7 Y, C6 S b E8 14.從法律意義上講,行政立法必須遵循的兩個(gè)原則是:(民主原則)(效率原則)。! C. F5 N* 2 H! X4 k; ?+ # X/ I15.行政復(fù)議原則上采?。〞妫彶?/p>

27、的辦法。16.公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起(60)日內(nèi)提出行政復(fù)議。17 行政賠償?shù)呢?zé)任形式是(損害賠償)。18.(行政侵權(quán)行為)是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。$ U9 |5 j6 d3 y19.行政訴訟參與人包括(行政訴訟的當(dāng)事人)和(訴訟代理人)。( l- G S1 v7 Y20.當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中,稱為(上訴人)和(被上訴人).9 g; T+ ?6 _. n5 a. s21.經(jīng)審查,人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在(7)日內(nèi)立案,并通知原告。& Y; O5 b! Z9 j 3 22.人民法院在

28、審理行政案件時(shí),不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是,(行政賠償)訴訟可以適用調(diào)解。23.行政判決分為(維持判決)和(依法改判)。24.行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中,必須承擔(dān)的(法定義務(wù))。25.行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序:(選任)(委任)(調(diào)任)(聘任)。8 9 t, t# o% Q2 t8 n+ f26.行政相對(duì)方的法律地位是通過其在行政法律關(guān)系中的(權(quán)利)和(義務(wù))表現(xiàn)出來的。27.從法律意義上講,行政立法程序必須遵循兩個(gè)原則,一是(民主原則)二是(效率原則)。 ?/ W: ( H8 T28.行政合同的締結(jié)方式主要有招標(biāo)(拍賣)(邀請(qǐng)發(fā)價(jià))(直接磋商)等方式。29.根據(jù)強(qiáng)制

29、執(zhí)行的對(duì)象分為(對(duì)財(cái)產(chǎn))(行為)(人身)三種執(zhí)行方式。! x& A2 q; C& ; m0 T30.行政處罰案件由(違法行為發(fā)生地)的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。* ?( & a* 8 31.申戒罰的具體形式有(警告)和(通報(bào)批評(píng))。$ u( w0 v* E9 Q+ 3 r, L8 x7 u32.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有:(過錯(cuò)責(zé)任)原則;(危險(xiǎn)責(zé)任)原則;違法責(zé)任原則。33.行政爭議的一方必須是國家行政機(jī)關(guān),另一方則是行政管理相對(duì)人。* V& C V3 Z3 H8 c34.行政訴訟基本原則可以按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類。最常見的分類是根據(jù)行政訴訟基本原則的適用范圍將其分為

30、一般基本原則和特有基本原則。% t- h! Y0 U& W S# q* 35.裁定管轄包括移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。36.依照行政訴訟法提起訴訟的公民、法人或者其他組織是原告。 y3 B ?! g3 37.人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。38.經(jīng)人民法院兩次合法傳喚,原告因正當(dāng)理由拒不到庭的,視為申請(qǐng)撤訴;被告無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席審判。# T; H7 _! a; E |/ P49.行政訴訟中的審判監(jiān)督程序包括再審程序和提審程序。2 v% yH h- : c; 6 c 40.根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定,

31、證據(jù)的種類有:書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論和勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。V3 X+ S7 y! F P7 c J6 n8 A1 A, % i選擇題# r6 f W8 K Y( A X. d2 M- q& 6 s1.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中(AB)A行政相對(duì)方是不可少的 B必有一方是行政主體2.下列各項(xiàng)中,不具有行政主體資格的是(D公安局法制科)3.下列各項(xiàng)中,不屬于行政職權(quán)的是(D行政審判權(quán))w4.甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同,但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留,而對(duì)乙只罰款50元,這顯然是 不公正的。這種行為屬于(BD)。B同等情況,不同處罰。 D違反公正的程序。5.李某是縣辦公室的

32、安全保衛(wèi)干部,被借調(diào)到縣公安局,在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中,違法剝奪某人人身自由。在這里,(B)是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B縣公安局6.對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由(AB)人民法院管轄。A被告所在地 B原告所在地7.法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的,因而其在訴訟中居于(AB)的訴訟地位。A與被告相類似 B與原告相類似) ; k* Q- u: Y8.行政訴訟第三人包括(ABD)。: K P5 B$ wr sR- 2 sA原告 B被告 D第三人! P. $ A G! c) q: 9.行政訴訟法律關(guān)系的主體主要有(BC)。 + I* P, s6 a3 N% FB訴訟參加人 jC訴訟

33、參與人; X% T. k- / v0 h; L% s10.決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力,(A)9 P% 4 n2 8 f& w& . vA 當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴v11.下列屬于行政行為的是(C某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為% 4 E d3 Z& R. h8 S V# A12.行政法的調(diào)整對(duì)象是(B)B行政法律關(guān)系13.下列四個(gè)選項(xiàng)中,其效力等級(jí)從高到低依次是(AA法律B地方性法規(guī) C行政法規(guī)D規(guī)章)。14.(ABCD)有權(quán)制定地方性法規(guī)。A省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會(huì)*B經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會(huì)C省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會(huì) GD國務(wù)院批準(zhǔn)的較

34、大的市的人大和人大常委會(huì)3 m# k$ o- p F* 6 n4 V2 e; h4 t15.行政訴訟撤銷判決有(A判決全部撤銷B判決部分撤銷D判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為)等幾種形式。16.當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間(A不停止裁定的執(zhí)行17.在行政訴訟法律關(guān)系中,原告特有的訴訟權(quán)利之一是(B撤訴/ O. )18.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,(B復(fù)議機(jī)關(guān))是被告。 z3 ?7 B$ R. z. l, K6 Y19.作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān),屬于(A行政法律關(guān)系主體的變更 20.中華人民共和國治安管理處罰條例第44條規(guī)

35、定:“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法,由國務(wù)院另行制定”,屬(B授權(quán)性立法)! n% f0 C8 - G3 w! w3 t c0 I5 O21. 行政訴訟法律關(guān)系的客體,是指行政訴訟法律關(guān)系主體之間權(quán)利、義務(wù)所指向的對(duì)象,通常包括(A案件事實(shí)B當(dāng)事人有爭議的具體行政行為# _& D+ )。22. 人民法院審判委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督合議庭的工作,重大、復(fù)雜的行政案件由院長提交審判委員會(huì)討論決定,審判委員會(huì)作出決定后(B合議庭必須執(zhí)行)。 % w- v P( |( 0 ?4 Z3 1 u23. 人民法院不受理的行政案件有(A國防、外交等國家行為B普遍行政行為C行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行為D法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁

36、決的具體行政行為)9 5 s& |0 J- 24.有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,( B由上級(jí)人民法院指定管轄)。25.未成年人、精神病人等,雖有行政訴訟權(quán)利能力,卻沒有行政訴訟行為能力,他們不能親自進(jìn)行訴訟,(B只能由共同訴訟人進(jìn)行),否則其訴訟行為無效。26根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,在訴訟過程中,被告不得(D自行向原告和證人收集證據(jù))。 * . G5 c& C5 K6 f( Q( E% E( b27我國行政訴訟法規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判,(+ A$ Q1 DB有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避( _()。 % 28根據(jù)我國行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定,人

37、民法院在第一審程序中的判決一般有:(A維持判決B撤銷判決C限期履行法定職責(zé)判決D變更判決)。29(A申訴 _) q* 7 +)是引起行政案件審判監(jiān)督程序的一個(gè)信息來源和重要因素。 30人民法院審理行政案件法律審查的依據(jù)有(A法律 B行政法規(guī)C地方性法規(guī) D自治條例和單行條例)。2 f& K- O) P. T! C- g o31在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中,(B必有一方是行政主體). c+ e8 8 * ( G# G, a32行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系的要素的變更,包括(A主體變更B客體變更D內(nèi)容變更): C6 N g4 o; G- I% V2 V- 33我國行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是(A適應(yīng)需

38、要原則B精簡原則C高效率原則D依法設(shè)置原則)*34垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間采取直接組織與指揮,權(quán)力高度集中。如(A民航B鐵路)35有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做(D委任)36以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn),可以將行政行為分為(B要式行政行為和不要式行政行為)37行政行為撤銷的后果是(A自撤銷之日起失去法律效力C行政行為因行政主體或行政相對(duì)方的不同過錯(cuò)歸屬二有不同的責(zé)任結(jié)果D給相對(duì)方帶來損失時(shí),行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償)38執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為(B實(shí)施條例C實(shí)施細(xì)則D實(shí)施辦法)39中華人民共和國治安管理處罰條例第44條規(guī)定:“對(duì)違反交通管理行為

39、處罰的實(shí)施辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定?!贝艘?guī)定屬(A立法授權(quán))?40資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可,如(A律師證B會(huì)計(jì)師執(zhí)照41行政許可實(shí)施主體的種類主要有(B被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織C被委托的行政機(jī)關(guān)D法寶的行政機(jī)關(guān))42根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有(A收容審查B強(qiáng)制傳喚C強(qiáng)制戒毒D強(qiáng)制扣留)等。 N* H; X3 O( q0 c, W$ e0 X# 6 l43行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是(A行政性B執(zhí)行性C強(qiáng)制性), f5 I! s4 Y, M# + i44金錢制裁的形式有(A支付違約金C賠償損失)45行政合同的解除方式有(B單方解除C協(xié)議解除)46

40、甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同,但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留,而對(duì)乙只罰款50元,這顯然是不公正的,這種行為屬于(B同等情況,不同處罰)47(A違法行為輕微,并及時(shí)糾正B不滿14周歲的人有違法行為的D精神病人在發(fā)病期間有違法行為的)不予行政處罰。 x1 z5 G- z R6 o: L YG- $ b9 u48行政監(jiān)督的主體是(A行政機(jī)關(guān))# Y: ?1 oX+ k) vS) 0 4 l49審計(jì)的本質(zhì)是(D一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng))) u) C8 A6 v# 7 hO3 e8 I3 H0 _50行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在(B 5日內(nèi))進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告

41、知申請(qǐng)人。5 Y$ h; M4 m, $ V51對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向(C該派出機(jī)關(guān))申請(qǐng)行政復(fù)議。52甲毆打乙致輕微傷,公安局對(duì)甲作出拘留15日的處罰裁決,甲不服,經(jīng)復(fù)議后,向人民法院起訴,乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理,正確的做法有哪些?(A乙有權(quán)對(duì)一審判決提上訴D人民法院有權(quán)變更公安局對(duì)甲的處罰)- F& j( e/ e9 z ! K0 53李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部,被借調(diào)到縣公安局,在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中,違法剝奪某人的人身自由,在這里,(B縣公安局)是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。4 w7 i1 v0 5 L# r54某行政機(jī)

42、關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機(jī)的決定,趙某氣憤這極而砸毀了自己的錄像機(jī),在本例中,趙某(C沒有向國家主張行政賠償)& n# q7 W* m. n0 J55張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后,公安機(jī)關(guān)查明張某尚未滿14歲,遂依照刑法第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求,按照國家賠償法的規(guī)定。公安局如何處理?(B不予賠償)56某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安局委托的治安管理權(quán)。某日,聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某,因蓋某拒不說出自己的真實(shí)姓名,周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提訴訟。依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)?(B區(qū)公安分局)4 e7 W* f2 n1 j2 M571995

43、年1月5日,錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995年6月1日,法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑3年。1997年1月,經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿16周歲,法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪,予以釋放。錢某被釋后請(qǐng)求國家賠償,請(qǐng)問應(yīng)當(dāng)如何處理?(C應(yīng)當(dāng)給予賠償,賠償應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月)& |) 8 Q; b3 C u, I4 B: u58國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計(jì)算?(D上年度職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù))59王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ耍谡?qǐng)求國家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請(qǐng)求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法,哪些是正確的?(C轉(zhuǎn)移給他

44、的繼承人D轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬)) a/ 7 d! H4 I5 B60作出具體行政行為的公務(wù)員,因其是所在國家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的,(C故不能成為行政訴訟的被告). I( Q3 Q; r& p. ?61在我國,人民法院審理行政案件,只限于(A就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議)% v. f2 r; y, k6 N) + C62甲地A公司將3輛進(jìn)口車賣給乙地B公司,B公司將汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進(jìn)口汽車證明,B公司無準(zhǔn)運(yùn)證從事非法運(yùn)輸為由,決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象?(D工商局處罰決定的合法性)!

45、$ U/ B1 F u, ?& 8 m- L+ a63行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些?(A不適用調(diào)解的規(guī)定B不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定)64人民法院審理行政案件時(shí),認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,應(yīng)如何處理?(D由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院作出解釋或裁決)65被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛,縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定,李某不服,向人民法院起訴,人民法院應(yīng)否受理?(D作為行政案件受理)* n F: h+ c& An2 f; V* z67吳某之子在部隊(duì)學(xué)習(xí)中死亡,部隊(duì)將烈士證書發(fā)給吳某。此后,吳某一直憑烈士證書領(lǐng)取撫恤金。

46、1994年,民政局換發(fā)烈士證書時(shí),未將烈士證書換發(fā)給吳某,吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理?(A予以受理)9 L5 n+ R4 5 ?4 Z5 f68行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉?(B違法拘留C對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕D非法拘禁) (69周某被公安局收容審查10天后獲釋,但公安局未給周某任何書面決定,周某遂在法寶期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么?(C周某必須指出明確的被告D周某必須提出具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)) eT

47、0 8 E! x. ?% |70公民、法人或者其他組織對(duì)下列哪些行為可以提起行政訴訟?(B勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為C大學(xué)根據(jù)學(xué)位條例拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為D注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為)/ I* d! s& o: b4 X71如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由(D最先收到起訴狀的)人民法院管轄。1 |3 Y mg B) G72對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提的訴訟,由(A被告所在地B原告所在地)人民法院管轄。( T Zg/ Y. k& d73陳某系美國駐北京一公司職員,常住北京市海淀區(qū),某日,陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國,被深圳羅湖海關(guān)以直徑嫌疑扣留。陳決

48、定提起行政訴訟,有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些?(B深圳市中級(jí)人民法院D北京市中級(jí)人民法院) H2 Q2 ! d6 9 $ K3 K74法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的,因而其在訴訟中居于(B與原告相類似)的訴訟地位。75行政訴訟當(dāng)事人包括(A原告B被告D第三人)# g3 I+ r) 2 d0 76某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫死钅车耐侠瓩C(jī),李某不服,以派出所為被告提起行政訴訟,訴訟過程中,法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局,要求變更被告,李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理?(C裁定駁回起訴)77某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃,對(duì)某大街實(shí)施改造,劉某房屋位于改造區(qū)。某日,西城區(qū)建委改造

49、建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知,劉某未搬遷。數(shù)日后,區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋,劉某起訴。下列哪個(gè)選項(xiàng)是西安被告?(C西城區(qū)建委)78行政訴訟中,哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的?(A查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利B提出管轄權(quán)異議的權(quán)利C對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利D向法院申請(qǐng)證據(jù)促使的權(quán)利)79執(zhí)行程序結(jié)束后,因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的,稱為(C再執(zhí)行)。L l a- ?! a. y80行政訴訟強(qiáng)制措施有(A訓(xùn)誡B責(zé)令具結(jié)悔過C罰款D拘留)等幾種。81第一審程序是人民法院依照(C法定管轄)權(quán)限,對(duì)案件進(jìn)行的初次審理。. l6 t8 O$ m. U$ y0 K6 L1 N0 82張

50、某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中,人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請(qǐng)求,該損失應(yīng)由誰賠償?(C應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償)。 R, t, Y: v L* Y7 d, u# E83胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓,并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由,對(duì)其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服,起訴至法院。訴訟期間,縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑,取消了罰款處罰,并動(dòng)員胡某撤訴。胡某拒不撤訴,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?(A審理原處罰決定)+ + b0 B$ 8 r84劉立因毆打白飛受到公安局處罰,公安局鑒定白飛為輕微傷

51、。白飛認(rèn)為自己是重傷,以公安局對(duì)劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對(duì)白飛的傷勢(shì)重新鑒定,結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理?(B直接變更公安局對(duì)劉立的處罰決定)85人民法院對(duì)于下列哪種案件,根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng),可以收回裁定先予執(zhí)行?(C要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金)9 s: t7 l9 d h& S8 b861994年6月,趙某被法院以受賄罪處有期徒刑2年,以貪污罪處有期徒刑3年,合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月,法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對(duì)趙某受賄罪的判決部分,撤銷了對(duì)趙某貪污罪的判決部分,隨即釋放。趙某提起國家賠償請(qǐng)求,對(duì)其請(qǐng)求應(yīng)如何處

52、理?(A決定不予賠償87行政訴訟中,人民法院對(duì)于妨礙訴訟行為采取的強(qiáng)制措施中,須經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些?(B1000元以下罰款C拘留) Y! d/ ?) 6 9 k5 p88書證是指記載或表達(dá)人的思想或行為,并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實(shí)的文字、符號(hào)、圖畫等材料。其形成方式通常有(A書寫B(tài)印刷C繪畫D刻制)# K% V8 s+ |- A, b8 g2 R89行政訴訟證據(jù)來源于(A原告舉證B被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù))90在一行政訴訟案中,被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴,訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的?(C不合適

53、,因?yàn)閯⒙蓭煙o自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利). 4 ? n0 |0 w3 R* _91治安管理處罰條例規(guī)定:“違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi),沒有發(fā)現(xiàn)的,不再追究?!?995年2月1日,高某毆打他人造成輕微傷。同年10月,公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得知高某打人的事實(shí),對(duì)高某作出行政處罰,公安相關(guān)處罰決定屬于下列哪種違法形式?(A超越職權(quán))& ? G0 ; h$ i- * m92人民法院在處理涉外行政案件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定,除我國聲明保留的條款以外,行政訴訟法與國際條約相抵觸的(C適用國際條約的規(guī)定)93第二審人民法院審理上訴訟行政案件后,根據(jù)不同的情況,可以作出(C維持原判D依法改

54、判)類型的判決。8 PT! O6 o1 c8 o0 + Q94決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力(A當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴。)95趙某向工商局申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照,工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法定條件,工商局應(yīng)予辦理,判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決?(B履行判決)。& M1 y. l, J! C e5 U- E) D2 6 n: R9 g問答$ g$ r! v( z% t0 p3 q- g1.簡述劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn). 答:公務(wù)員的行為首先可以劃分為個(gè)人行為和機(jī)關(guān)行為.但機(jī)關(guān)行為有兩種可能:機(jī)關(guān)以機(jī)關(guān)法人的身

55、份出現(xiàn)時(shí),公務(wù)員的行為屬于機(jī)關(guān)民事行為;如果機(jī)關(guān)以公務(wù)機(jī)關(guān)身份出現(xiàn),公務(wù)員行為則屬于公務(wù)行為.劃分個(gè)人行為與機(jī)關(guān)行為的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè):(1)公務(wù)員的行為是在他的職責(zé)范圍內(nèi)作出的,屬于機(jī)關(guān)行為.以自己的名義作出的則屬個(gè)人行為; (2)公務(wù)員的行為是在他的職責(zé)范圍內(nèi)作出的,屬于機(jī)關(guān)行為,如果超越職責(zé)范圍,必須結(jié)結(jié)合第一標(biāo)準(zhǔn)和第三標(biāo)準(zhǔn)綜合認(rèn)定;!(3)公務(wù)員的行為是執(zhí)行機(jī)關(guān)的命令或委托,不管機(jī)關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限,概屬機(jī)關(guān)行為.機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn):具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為,具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是民事行為.2 K& o2 - S; g& w; ?

56、* j- k/ 2.簡述一般行政監(jiān)督的主要方式答:根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定,目前一般行政監(jiān)督的主要方式有以下幾種: (1)報(bào)告工作.聽取,審查報(bào)告,是上級(jí)政府監(jiān)督下級(jí)政府,各級(jí)政府監(jiān)督其工作部門執(zhí)行情況的主要方式.(2)執(zhí)法監(jiān)督檢查.執(zhí)法檢查大致有三類:一是全面檢查和專項(xiàng)檢查.二是單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查.三是定期檢查和不定期檢查.! (3)審查批準(zhǔn).審查批準(zhǔn)是監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象的普遍行政行為,具體行政行為,如對(duì)財(cái)政預(yù)算,決算,賬冊(cè),報(bào)表等進(jìn)行審閱核對(duì)并加以確定的行為.0 t8 f& E( s5 d* A* M; k8 j (4)備案.備案是根據(jù)法律規(guī)定或上級(jí)行政機(jī)關(guān)要求,監(jiān)督對(duì)象將其他規(guī)范性文件或某些

57、重大行政行為的書面材料報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)供其了解情況的行為.(5)行政復(fù)議.行政復(fù)議制度是各級(jí)人民政府及其工作部門實(shí)施行政法制監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度.(6)懲戒.懲戒處分分為兩種:一是對(duì)行政機(jī)關(guān)適用的.另一種是對(duì)違法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人的行政處分.: Z4 I6 K8 O7 G* ! J. D3.簡述被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別答:被委托組織與被授權(quán)組織存在很大差別.被委托組織不具有行政主體資格,而被授權(quán)組織具有.具體區(qū)分如下: (1)性質(zhì)不同.被委托組織不具有法律法規(guī)所授予的職權(quán),不是行政主體,只能與委托的行政主體的名義作出具體的行政行為.而被授權(quán)組織則享有法律法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán),屬于行

58、政主體. (2)產(chǎn)生的依據(jù)不同.被委托組織的權(quán)限,范圍,只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生,被授予組織的行政主體資格則由法律,法規(guī)的授予而產(chǎn)生. (3)行為的后果不同.被委托組織的行為后果的法律責(zé)任,由行政委托權(quán)的行政主體承擔(dān).被授權(quán)組織則對(duì)其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任. 4.簡述行政訴訟原告的法律特征0 3 c5 q1 V+ n5 L s7 i- s答:行政訴訟原告是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民法人或者其他組織.原告具有以下法律特征1)認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系.(2

59、)以自己的名義向人民法院起訴.(3)受人民法院裁判的枸束.其中第1個(gè)特征,既是指原告的特征之一,也是對(duì)原告資格的規(guī)定.J |+ J: e! O( a- 1 / y2 b5.論述行政主體的特征 w4 Y3 Z2 R/ c; ) t答:行政主體具有以下特征:1 K0 k2 H, h* R(1)行政主體是享有國家行政權(quán)力,實(shí)施行政活動(dòng)的組織.這一特征將行政主體與其它國家機(jī)關(guān),組織區(qū)分開來.行政主體享有國家行政權(quán),是最重要的行政主體,但不是唯一的行政主體,一定的行政機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件也可享有一部分行政權(quán),從而成為行政主體. (2)行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織.這主要

60、是指行政主體應(yīng)具有獨(dú)立的法律人格,獨(dú)立地對(duì)外發(fā)布決定和命令,獨(dú)立采取行政措施等.這一特征將行政主體與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種組成機(jī)構(gòu)和受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織區(qū)別開來. (3)行政主體是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織.一個(gè)組織能成為行政主體,還應(yīng)看其是否能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)行政行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任,即是否能獨(dú)立參加行政復(fù)議,行政訴訟和國家賠償活動(dòng),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.! Or s& N3 V3 ?/ : n. i 6.論述追償制度與賠償制度的關(guān)系+ m* D& l; Q+ y9 . w答:追償制度與國家賠償制度是直接相關(guān)的,在“國家無責(zé)任”學(xué)說盛行的時(shí)代,官吏分割人民利益被

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