2022年工程項(xiàng)目全過程成本控制-

1、可編輯可編輯.可編輯.淺談工程工程本錢全過程控制前言我平生最怕說話，今天趕鴨子上架，誠惶誠恐，怕說不清道不白，請大哥大姐、兄弟姊妹們多多體諒。從事工程本錢管理工作多年了，有得有失，就此和在座各位對如何進(jìn)行工程工程本錢管理作一些探討。建筑企業(yè)要生存，要持續(xù)開展，需要資金鏈，需要利潤支撐，工程工程是建筑企業(yè)生存與開展的保證。爭取到一個(gè)工程，特別是優(yōu)秀工程，是非常來之不易的。工程本錢管理的最終目標(biāo)就是追求利潤最大化，如何保證利潤最大化？我的理解： “大斗進(jìn)，小斗出 從甲方結(jié)算多，實(shí)際本錢少，如何做到大斗進(jìn)小斗出？這是工程本錢管理核心問題。 “大斗進(jìn)小斗出，即工程本錢控制，工程本錢控制是工程管理的重要

2、內(nèi)容，也是建筑企業(yè)管理的根底工作，本錢控制的好壞表達(dá)了企業(yè)的管理水平和競爭力。 工程工程本錢全過程控制的必要性工程本錢控制應(yīng)從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開始，直到工程竣工結(jié)算完成為止，貫穿工程實(shí)施全過程。工程工程本錢全過程控制是由工程工程的自身特點(diǎn)決定的。施工工程作為一次性事業(yè)，生產(chǎn)過程具有明顯的單件性，施工工程活動過程不可逆，也不重復(fù)，給工程工程帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)性和管理的特殊性；施工工程的地點(diǎn)固定，體積龐大和結(jié)構(gòu)復(fù)雜導(dǎo)致了施工中各種生產(chǎn)要素的流動性、工程多和施工組織復(fù)雜。此外，施工周期長，作業(yè)條件惡劣，易受氣候、地質(zhì)條件等制約也都直接影響本錢的上下，給施工工程的本錢管理帶來了很多困難。因此對工程工程必須實(shí)

3、行全過程控制。 工程工程本錢全過程控制的前提和方法開工前搞好本錢預(yù)測，明確本錢目標(biāo)：在工程開工前，建立本錢核算領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員了解當(dāng)?shù)厥袌龅膶?shí)際情況，根據(jù)中標(biāo)價(jià)格比較方案本錢和責(zé)任本錢，然后根據(jù)中標(biāo)價(jià)格、當(dāng)?shù)刎浽醇皵M投入的個(gè)施工班組情況編制責(zé)任本錢預(yù)算，確定責(zé)任本錢目標(biāo)。即制定適應(yīng)本錢預(yù)測精細(xì)化的新流程機(jī)制：本錢預(yù)測精細(xì)化流程招投標(biāo)階段施工圖預(yù)算本錢控制部 工程開工之初內(nèi)控責(zé)任本錢，施工預(yù)算本錢控制部與工程部公司本錢控制依據(jù) 工程開工之初確定工程本錢管理目標(biāo)工程部工程部內(nèi)控本錢 工程開工之初工程經(jīng)濟(jì)方案工程部工程本錢指標(biāo)制定本錢指標(biāo)執(zhí)行跟蹤與分析本錢指標(biāo)調(diào)整工程本錢指標(biāo)執(zhí)行評價(jià)加強(qiáng)施工階段本

4、錢精細(xì)核算，優(yōu)化施工方案和資源配置：在開工進(jìn)場后，工程部根據(jù)投標(biāo)時(shí)的承諾和工期、現(xiàn)場具體情況配置資源。正確選擇施工方案是降低工程本錢的關(guān)鍵所在，不同的現(xiàn)場平面設(shè)計(jì)和施工方案就有不同的生產(chǎn)本錢，在滿足合同要求的前提下，根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等提出科學(xué)的方案和措施。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制施工進(jìn)度方案及實(shí)施進(jìn)度控制，合理進(jìn)行人力、機(jī)械設(shè)備及資金的配置，以保證到達(dá)最優(yōu)的質(zhì)量、平安水平和最低的合理本錢。加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)本錢的預(yù)測預(yù)控；實(shí)行崗位核算精細(xì)化，明確各項(xiàng)費(fèi)用的控制點(diǎn)，使崗位責(zé)任化、具體化。 工程部任務(wù)進(jìn)行工程本錢的分解。確定工程工程的人工、材料、機(jī)械及現(xiàn)場管理費(fèi)用的

5、消耗量，作為施工時(shí)各工程的具體控制目標(biāo)，并將此控制目標(biāo)分發(fā)至各相應(yīng)部門。公司本錢控制部和工程部預(yù)算人員任務(wù)全過程的管理是對過程內(nèi)或過程之間包含的假設(shè)干影響本錢的因素進(jìn)行管理和控制。在工程工程本錢的全過程控制中，出現(xiàn)本錢偏差的主要原因是：施工安排不當(dāng)，造成人力和機(jī)械等停工或窩工；施工方案安排不夠合理，造成人、材、機(jī)費(fèi)用增加；質(zhì)量控制不好，出現(xiàn)不合格品、廢品、造成返工；平安措施不力，造成機(jī)械損毀，人員傷亡事故；材料管理或使用不標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率達(dá)不到最正確狀態(tài)；沒有做好施工現(xiàn)場的簽證工作，為合理變更和索賠造成困難；目標(biāo)本錢控制分析時(shí)，單價(jià)偏高或偏低，不能準(zhǔn)確反響實(shí)際本錢；工程部管理費(fèi)用

6、控制不嚴(yán)、管理人員失職、管理行為不當(dāng)或現(xiàn)場施工人員責(zé)任心不強(qiáng)；合同條款不夠完善或合同管理出現(xiàn)漏洞，造成合同爭議、糾紛。 公司本錢控制部、質(zhì)安部、財(cái)務(wù)部、材料部、工程部共同任務(wù)工程工程本錢全過程控制的措施組織措施建立本錢管理控制體系，實(shí)行工程本錢的全員控制。工程本錢的全員控制，是指建立以工程經(jīng)理為核心的本錢控制體系，按照本錢管理責(zé)任制進(jìn)行職責(zé)分工，將本錢目標(biāo)分解落實(shí)到部門、班組及個(gè)人，樹立本錢控制人人有責(zé)的大局觀念，實(shí)現(xiàn)工程本錢的全員控制，具體的控制體系如圖; 本錢控制中心工程經(jīng)理 部門責(zé)任本錢 施工技術(shù) 方案預(yù)算 材料設(shè)備 質(zhì)量平安 財(cái)務(wù)本錢 后期效勞 班組責(zé)任本錢 切實(shí)增強(qiáng)全員責(zé)任本錢意識，

7、加強(qiáng)本錢管理，是消化市場壓價(jià)讓利因素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效創(chuàng)牌的重要手段，是控制消耗、降低本錢、提高企業(yè)市場競爭力的有效途徑。過程控制A、事前方案準(zhǔn)備1、在工程開工前，工程經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作外，必須編制先進(jìn)可行的可實(shí)施的施工方案，最好是編制多個(gè)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇。因?yàn)槭┕し桨傅膬?yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程本錢的主要途徑。制定施工方案時(shí)以合同工期、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法、施工圖、現(xiàn)場實(shí)地情況和各項(xiàng)要求為依據(jù)，聯(lián)系工程的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮?？梢酝瑫r(shí)制訂幾個(gè)施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個(gè)。同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施方案，列入施工組織設(shè)計(jì)之中。為保證技術(shù)組織措施方案的

8、落實(shí)并取得預(yù)期效果，工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應(yīng)明確分工，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。什么是好的方案，在保證施工三大控制要術(shù)的前提下越能賺錢的方案就是好的方案。例如；預(yù)見性、針對性、伏筆2、組織簽訂低價(jià)合理的分包合同與材料合同分包合同及材料合同最好通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員與工程經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行充分協(xié)商討論后，經(jīng)過雙方反復(fù)磋商，貨比三家最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原那么進(jìn)行，招標(biāo)書要求密封，評標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，不搞一人說了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時(shí)，

9、還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而到達(dá)控制支出的目的。3、做好工程本錢方案本錢方案是工程實(shí)施之前所做的本錢管理準(zhǔn)備活動，是工程管理系統(tǒng)運(yùn)行的根底和先決條件，確定的目標(biāo)本錢。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度方案，編制工程月、季本錢方案和工程總本錢方案，計(jì)算出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)本錢的依據(jù)，使工程經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)本錢，以便采取相應(yīng)手段控制本錢。B、事中實(shí)施控制1、人工費(fèi)的管理與控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在15%左右?？刂迫斯べM(fèi)，可依據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和工程的

10、實(shí)際情況，實(shí)行人工費(fèi)分包，分包本錢本著“量入為出的原那么。具體的人工費(fèi)分包形式如下:勞務(wù)小包總包單位管理工作多，但可擇優(yōu)選擇分包隊(duì)伍，提高利潤和質(zhì)量清包工 勞務(wù)大包總包單位管理簡單、有序，適于總包企業(yè)無固定企業(yè)人員定額人工費(fèi)加取費(fèi)用于素質(zhì)較高的分包隊(duì)伍I用于遠(yuǎn)離基地、機(jī)具設(shè)備運(yùn)輸困難，或工程總量多、管理人員和機(jī)具設(shè)備較少人工分包包工包料 II優(yōu)點(diǎn)：轉(zhuǎn)移墊資風(fēng)險(xiǎn)和壓力，降低本錢投入 III缺點(diǎn)：利潤大局部流進(jìn)分包商，總包商利潤較低 專業(yè)分包 適用于專業(yè)性很強(qiáng)或搶工期的分項(xiàng)工程從圖可以看出，目前施工單位普遍采用清包工中的勞務(wù)小包和勞務(wù)大包。勞務(wù)小包計(jì)價(jià)的重點(diǎn)在于確定工種單價(jià)，可采取“倒算的方法來確

11、定分包單價(jià)，即分包單價(jià)加上工程自身本錢費(fèi)用不能突破內(nèi)部責(zé)任本錢預(yù)算指標(biāo)，以保證工程部目標(biāo)利潤的實(shí)現(xiàn)。勞務(wù)大包，是按平方米造價(jià)一次包死的方法，計(jì)價(jià)的重點(diǎn)在于確定平方米包干價(jià)和工作內(nèi)容。各種人工費(fèi)分包形式都有其優(yōu)缺點(diǎn)和使用范圍，工程管理人員在實(shí)際操作過程中必須根據(jù)工程的自身特點(diǎn)來選取不同的分包方式，以到達(dá)提高利潤，降低本錢的目的。例如商務(wù)區(qū)人工班組采用勞務(wù)小包，結(jié)算矛盾集中周轉(zhuǎn)材料浪費(fèi)很大，造成不必要的損失，合同人工單價(jià)范圍造成爭議；上錦工地采用勞務(wù)大包，同樣對于人工單價(jià)范圍及變更問題存在爭議，兩個(gè)工地合同外用工數(shù)量較多，現(xiàn)場簽證用工問題沒有從合同上鏟除，基于以上事實(shí)，必須加強(qiáng)勞務(wù)分包合同的細(xì)化，

12、鏟除合同爭議隱患，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，從而減少損失。據(jù)此本錢控制部制定相關(guān)措施下發(fā)各工程部： 1、人工費(fèi)收方簽證流程附表2、人工費(fèi)結(jié)算流程附表2、材料費(fèi)的管理與控制。(1)推行三級收料及限額領(lǐng)料在工程建設(shè)中，材料本錢占整個(gè)工程本錢的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他本錢出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料本錢的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料本錢的節(jié)約，也是降低工程本錢的關(guān)鍵。組成工程本錢的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構(gòu)成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。對施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的方法與施工作

13、業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格執(zhí)行超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失。推行限額發(fā)料，首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量，這種數(shù)量確實(shí)定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以是施工作業(yè)與工程定額員共同測算并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)?？傊?，要經(jīng)過雙方確實(shí)認(rèn)。其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工作業(yè)隊(duì)對工程部采購材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級收料，就是首先由是材料部門的收料員清點(diǎn)數(shù)量，驗(yàn)收登記，記錄簽字，其次主辦施工員清點(diǎn)數(shù)量，再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量缺乏或過剩時(shí)，由材料部門解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實(shí)

14、發(fā)數(shù)量確定后，施工作業(yè)隊(duì)施工完畢，對其實(shí)際使用數(shù)量再次確認(rèn)后，即可實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。通過限額發(fā)料、三級收料的方法不僅控制了收發(fā)料中的缺斤短兩的現(xiàn)象，而且使材料得到更合理有效的利用。(2)組織材料合理進(jìn)出場一個(gè)工程往往有上百種材料，所以合理安排材料進(jìn)出場的時(shí)間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度編制材料方案，并確定好材料的進(jìn)出場時(shí)間。因?yàn)槿绻M(jìn)場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi)，有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用，需重新訂貨，增加本錢；假設(shè)材料進(jìn)場太晚，不但影響進(jìn)度，還可能造成誤期罰款或增加趕工費(fèi)。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)

15、量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，工程經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況與分包商確定一個(gè)合理損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個(gè)工程的材料本錢。工程部材料本錢的控制流程 制定采購方案與估算材料本錢材料員和預(yù)算員管理物資采購管理公開招標(biāo)選擇供應(yīng)商 公司管理 利用采購環(huán)境，建立市場信息機(jī)制公司成控部、材設(shè)部物資使用管理 有消耗定額的材料實(shí)行定額消耗量控制，限額領(lǐng)料 材料員和預(yù)算員無消耗定額的材料實(shí)行指標(biāo)控制材料員和預(yù)算員材料進(jìn)場實(shí)行計(jì)量控制倉庫材料管理員以錢代物，包干控制工程材料員控制施工

16、班組長 針對小型及零星材料以上經(jīng)工程經(jīng)理審核 因此，工地所需鋼材、砼、水泥、砌塊等大宗材料應(yīng)采用招標(biāo)方法，優(yōu)選商家，具體數(shù)量由公司本錢控制及工程部預(yù)算人員雙重復(fù)核，公司材料部門采購，小型及零星材料由工程部預(yù)算人員復(fù)核，材料員采購，3、機(jī)械費(fèi)的管理與控制機(jī)械使用費(fèi)約占建筑產(chǎn)品本錢的58%。施工機(jī)械備受現(xiàn)場條件、工期、質(zhì)量、施工方案、工程特征等很多因素的影響，而定額中的機(jī)械費(fèi)是綜合考慮的，不隨施工條件的變化調(diào)整。因此，要對機(jī)械性能、配備情況進(jìn)行綜合管理，力求在滿足工期、質(zhì)量、本錢的前提下，合理配備，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。施工設(shè)備包括外來和自由設(shè)備兩種。對自有施工設(shè)備，一是派專人進(jìn)行日常維修

17、和保養(yǎng)，確保設(shè)備的完整和良好；二是對操作人員或機(jī)械手進(jìn)行任務(wù)定額承包，提高設(shè)備利用率。對租用外來設(shè)備，一是根據(jù)設(shè)備租賃市場價(jià)格，選擇價(jià)格合理、成新率高的設(shè)備；二是嚴(yán)格簽訂租賃合同；三是合理確定機(jī)械臺班預(yù)算數(shù)量和設(shè)備進(jìn)出場時(shí)間?？傊岣邫C(jī)械的使用率，最關(guān)鍵的是調(diào)動人的積極性，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，提高機(jī)械設(shè)備的周轉(zhuǎn)率，從而降低工程工程本錢。4、間接費(fèi)的管理與控制。間接費(fèi)大多屬于固定本錢，支出不隨工程量變化而變化，在保證工程按合同實(shí)施的前提下，控制間接費(fèi)的支出也是工程工程全過程控制的重要內(nèi)容。一般可采用：保持工程管理機(jī)構(gòu)精干、高效，以控制管理人員數(shù)量，降低間接勞務(wù)總的工資性支出；合理組織施工設(shè)備、人

18、員、物資的進(jìn)退場，以節(jié)約進(jìn)退場的費(fèi)用支出；對差旅費(fèi)、通訊費(fèi)實(shí)行包干。盡量減少財(cái)務(wù)費(fèi)用支出等。工程部施工管理人員的配置應(yīng)合理選擇勞務(wù)班組管理人員，以補(bǔ)充工程部技術(shù)力量，從而減少相應(yīng)管理費(fèi)用。重視設(shè)計(jì)變更，合理利用索賠與反索賠。任何工程在實(shí)際施工中都會遇到設(shè)計(jì)變更、工程量增減、合同有差異等問題，這些事情一旦發(fā)生，應(yīng)及時(shí)辦理簽證手續(xù)，取得索賠，設(shè)計(jì)變更將導(dǎo)致工程量的增減和施工工藝的改變，因此要及時(shí)對變更內(nèi)容進(jìn)行合理估價(jià)，辦理增減手續(xù)，通過工程款結(jié)算從甲方得到賠償。這是工程管理的一項(xiàng)重要工作，關(guān)系到工程效益的好壞，同時(shí)也是降低本錢的一項(xiàng)重要途徑。工程工程本錢的全過程控制直接影響到工程的盈利，是一個(gè)系統(tǒng)

19、工程，需從多方面進(jìn)行管控。進(jìn)行工程工程本錢管理需要強(qiáng)化本錢效益觀念，使投入和產(chǎn)出相匹配，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤最大化。利潤的提高一方面要通過控制工程本錢，另一方面是通過提高工程質(zhì)量，縮短施工工期等手段提高企業(yè)品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)開展。加強(qiáng)竣工結(jié)算中精細(xì)核算結(jié)算主要分兩大方面，一方面是同甲方的結(jié)算，另一方面是同工程中發(fā)生的外分包單位的結(jié)算。對甲方的結(jié)算主要表達(dá)在變更和簽證上，在平時(shí)施工中注意工程上發(fā)生的一切變更工程，小到一個(gè)門口，增加一根過梁，大到結(jié)構(gòu)上的變更，工程部都要及時(shí)準(zhǔn)確得出具體變更及預(yù)算，讓甲方認(rèn)可簽字，作為結(jié)算時(shí)的依據(jù)。在人工費(fèi)的結(jié)算上，簽訂合同時(shí)要制定水電費(fèi)用自付

20、的條款，所有外包單位使用工地上的水電、臨時(shí)設(shè)施、機(jī)具等費(fèi)用一并在結(jié)算中扣除。工程結(jié)算流程：竣工圖、簽證資料、收方等經(jīng)濟(jì)完善裝訂成冊 公司本錢控制部審核補(bǔ)充工程預(yù)算人員、公司本錢控制部共同辦理結(jié)算 上報(bào)結(jié)算甲方 核對結(jié)算 財(cái)務(wù)部 成控部 材料部 共同參與C、事后分析總結(jié)事后分析是下一個(gè)循環(huán)周期事前科學(xué)預(yù)測的開始，是本錢控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每月每季度綜合分析的根底上，采取回頭看的方法，及時(shí)檢查、分析、糾偏，以到達(dá)控制本錢和提高效益的目標(biāo)。 強(qiáng)化意識，完善機(jī)制，保障精細(xì)核算全面實(shí)施1、加強(qiáng)工程部對施工工程本錢核算意識及觀念的轉(zhuǎn)變，建立和完善工程本錢核算的管理體制 建立工程經(jīng)理責(zé)任制和工程本錢核算制

21、是實(shí)行工程管理的關(guān)鍵，而“兩制建設(shè)中，工程本錢核算制是根底，它未建立起來，工程經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。工程本錢核算又是工程本錢管理的依據(jù)和根底，沒有本錢核算，其它本錢分析考核、本錢控制、本錢方案等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營核算部門作為一個(gè)施工本錢管理與核算的職能部門，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能，挖拙其內(nèi)在的潛力，調(diào)動其工作人員的積極性，使工程管理人員真正認(rèn)識到施工本錢管理在工程施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工本錢核算管理，創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。對工程的施工本錢管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，本錢核算員進(jìn)行施工工程本錢核算時(shí)，必須具有獨(dú)立性?，F(xiàn)行的本錢核算管理制度下

22、，各工程本錢核算員的切身利益依附于工程部，這樣本錢核算員在行使職能時(shí)，得不到充分的發(fā)揮，本錢管理弱化，工作積極性和能動性受到限制，難以與公司本錢核算員進(jìn)行有效配合工作。因此，改革現(xiàn)行的本錢核算員管理體制，由公司對各工程本錢核算員實(shí)行統(tǒng)一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、鼓勵(lì)競爭上崗，使工程工程本錢核算員切身利益與工程工程別離，才能建立健康有序的施工本錢管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。 2、加強(qiáng)施工本錢核算監(jiān)督力度，增強(qiáng)本錢核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感 各工程工程經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工本錢控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權(quán)或工作之便干擾本

23、錢核算管理工作，使施工本錢管理真正落到實(shí)處。本錢核算員要對施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工本錢相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時(shí)收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營部門上報(bào)審核，以便及時(shí)準(zhǔn)確地控制施工本錢并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制對本錢核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，充分發(fā)揮他們工作能力。同時(shí)，要全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對哪些無經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，未按規(guī)定持證上崗，業(yè)務(wù)不熟悉，核算能力有限，無法保證本錢核算的質(zhì)量和工作的人員，要迅速組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快提高他們的素質(zhì)。對在業(yè)務(wù)上敷衍了事，弄虛作假，欺上瞞下，得

24、過且過的人員，要注意提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)的水平，提高他們的工作責(zé)任感。 3、抓好本錢預(yù)測、預(yù)控，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同 工程本錢的管理，首先必須抓好工程本錢的預(yù)測預(yù)控。工程簽約后，公司和工程部同時(shí)開展編制施工預(yù)算、本錢方案，另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺班，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行比照、校正，再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機(jī)械的市場價(jià)，測算出工程總實(shí)際本錢。在工程的各項(xiàng)本錢測算出來后，公司與工程部簽訂承包合同，在承包合同中，對工程本錢、本錢降低率、質(zhì)量、工期、平安、文明施工等詳實(shí)約定。通過合同的簽訂，確保工程部和公司總部責(zé)、權(quán)、利清楚，雙方按合同中的責(zé)任，自覺地履行各自的職責(zé)，以保證工程施工順

25、利完成。 4、選擇、使用好勞務(wù)分承包方，鼓勵(lì)、用活企業(yè)操作層 隨著國企內(nèi)部機(jī)制的改革，企業(yè)逐步精減隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。為了滿足工程的勞動力需求，必須選擇一定量的勞務(wù)隊(duì)伍，選用的勞務(wù)隊(duì)伍要選擇一些信譽(yù)好的、實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍進(jìn)行綜合評議，建立相對穩(wěn)定而又定期考核的動態(tài)管理的合格勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實(shí)行招投標(biāo)制度。公司成立招標(biāo)領(lǐng)小組，評委由工程經(jīng)理、生產(chǎn)、勞資、質(zhì)安等人員組成，制定招標(biāo)文件，邀請二家以上的分包方投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書、資信等確定中標(biāo)隊(duì)伍，勞務(wù)分包從招標(biāo)到簽約自始至終要在公平、公開、公正的原那么下運(yùn)行，杜絕暗箱操作。加強(qiáng)勞務(wù)資金的集中管理很重要。工程部每月對勞務(wù)隊(duì)伍的當(dāng)月完成工作量進(jìn)行核算，匯

26、總后由工程經(jīng)理進(jìn)行審核、簽字，報(bào)公司施工管理部門，施工管理部門根據(jù)勞務(wù)完成量與工程部報(bào)公司的已完成工作量表進(jìn)行核對，報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞務(wù)分包合同核定拔付勞務(wù)費(fèi)用的額度，報(bào)公司經(jīng)理審批，工程發(fā)生變更的勞務(wù)增加費(fèi)，如無經(jīng)濟(jì)簽證，公司不予確認(rèn)。工程部盡量防止分包合同以外的諸如時(shí)工、雜工等費(fèi)用的發(fā)生。通過勞務(wù)分包的管理運(yùn)作，逐步將市場機(jī)制引入本企業(yè)自身隊(duì)伍操作層的管理，激活企業(yè)操作層的活力。 5、加強(qiáng)材料管理 加強(qiáng)材料管理是工程本錢控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程工程，材料本錢占造價(jià)的60左右，控制工程本錢，材料本錢尤其重要，如果無視材料管理，工程本錢管理就無從談起，材料管理必須是全方位、全過程管理。首先，工程從中標(biāo)后，公司和工程部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為工程部編制材料需求量方案的依據(jù)，同時(shí)也是工程部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工