2.1 集團公司安全目標管理制度

1、大業(yè)無藤勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP大勝集團平安生產(chǎn)管理的目標（一）集團平安生產(chǎn)管理目標為：“六無、一杜絕、二創(chuàng)立”1、“六無”即：無死亡事故，無重大交通治安事故和機械事故，無火災事 故，無倒塌事故，無中毒事故，無傳染病事故?！耙欢沤^”即：杜絕重大傷亡事故?！岸?chuàng)立”即：創(chuàng)立平安質(zhì)量標準化示范工地，創(chuàng)立平安文明綠色樣板 工地。4、實現(xiàn)“六無、一杜絕、二創(chuàng)立”確保所有參建人員的生命、健康及集團 的財產(chǎn)平安。平安管理工作要做到“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結、 評比生產(chǎn)工作時，平安工作要同時進行。并做到“三到位”，即投入到位、措施 到位、責任到位；消滅“三違”，即消滅違章指揮

2、、違章操作、違反勞動及工序 紀律的行為；實現(xiàn)“三不”，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。5、輕傷事故率控制在6%。以下。6、嚴格執(zhí)行文明施工的有關規(guī)定，確保本建設工程工程到達JGJ59 2011 文明施工檢查評分表的要求。7、認真學習和貫徹建設部JGJ59 2011標準，確保集團公司各建設工程項 目到達優(yōu)良（合格）標準化施工現(xiàn)場。（二）環(huán)境目標1、噪聲排放達標：符合建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準（GB12523-2011）；2、減少粉塵排放：到達場界目測無揚塵要求，場區(qū)道路硬化；3、減少運輸遺灑：采取清洗、覆蓋等措施，防止或減少運輸遺灑現(xiàn)象；4、防止化學危險品、油品對人體傷害；對施工現(xiàn)場的

3、油漆、涂料等化學品和 含有化學成分的特殊材料、油料等實行封閉儲存，隨取隨用，盡量防止泄 漏和遺灑；5、有毒有害廢棄物定點排放：對廢棄物分類管理，有毒有害廢棄物聯(lián)系回收 單位，定點排放，并注意其他廢棄物的分類回收和再利用；6、最大限度防止光污染：施工現(xiàn)場夜間照明采用定向式燈罩，防止影響周圍 社區(qū)；7、杜絕火災、爆炸事故發(fā)生：加強消防培訓，提高消防意識，完善消防管理大業(yè)無疆勝在至誠大業(yè)無疆勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP制度和消防設施，嚴格控制易燃、易爆物品，杜絕火災、爆炸事故發(fā)生；8、污水排放達標：生產(chǎn)及生活污水經(jīng)沉淀后排放，到達地方標準規(guī)定；9、節(jié)約水電能源和紙張：采取切實措施控制

4、水電能源消耗，并逐步擴大無紙 化辦公范圍，減少紙張消耗。（三）職業(yè)健康目標1、認真執(zhí)行國家有關保護職工職業(yè)平安健康的各項政策和法規(guī)，建立健全 職工平安健康福利設施和保障體系，確保無平安、健康事故發(fā)生；2、加強對員工的環(huán)境、職業(yè)平安健康教育，改善作業(yè)環(huán)境，為全體員工創(chuàng) 造健康、舒適的施工及工作環(huán)境。3、職業(yè)病、傳染病發(fā)病率為零;急性中毒事故為零。（四）文明施工目標1、現(xiàn)場清潔、整齊，道路暢通，排水流暢，垃圾分類存放封閉存放，及時 清理；2、施工現(xiàn)場進行封閉管理，平安通道設置合格率100%；3、九牌一圖內(nèi)容全面，宣傳欄整齊美觀；4、料具和構、配件碼放整齊符合標準；5、施工作業(yè)面做到工完、料凈，工作

5、場地清潔、干凈；6、易燃、易爆物品分類存放，施工現(xiàn)場標識清晰；7、工作現(xiàn)場無打架斗毆酗酒鬧事現(xiàn)象；8、施工現(xiàn)場不許燃燒有毒有害物質(zhì)，不發(fā)生擾民施工現(xiàn)象；湖南大勝集團制大業(yè)無藤勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP大勝集團平安生產(chǎn)目標管理制度（一）總那么1、為認真貫徹國家平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，全面落實集團公司 平安生產(chǎn)管理目標和平安管理制度，保證集團公司平安生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，特制定 本制度。2、根據(jù)“平安第一、預防為主、綜合治理”的方針，“管生產(chǎn)必須管平安” 和“誰主管誰負責”的原那么，特制定平安生產(chǎn)管理目標和實施措施，并監(jiān)督檢查 目標落實情況。（二）具體要求1、根據(jù)集團公司年度平

6、安工作要求，公司每年制定、發(fā)布年度平安生產(chǎn)管 理目標實施措施，并監(jiān)督目標落實情況。2、平安生產(chǎn)管理目標的主要內(nèi)容包括：傷亡事故控制指標；腳手架、臨時用電垂直運輸設備的使用平安與消防平安目標；標準化工地創(chuàng)立的目標。3、公司通過與工程部經(jīng)濟承包合同，將平安生產(chǎn)目標分解到各部室、各項 目部，將平安與經(jīng)濟承包掛鉤。4、工程部在工程工程開工前，根據(jù)集團公司年度平安生產(chǎn)管理目標要求， 制定工程部平安生產(chǎn)目標，將平安生產(chǎn)指標分解到各個部室、班組，明確措施、 步驟、時間，逐項落實。5、加強對平安生產(chǎn)管理目標執(zhí)行的考核。大業(yè)無疆勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP公司成立考核小組負責對集團公司各部室、專

7、職副經(jīng)理、各工程部進行考核。工程部負責對工程部其他管理人員、班組長進行考核。6、平安生產(chǎn)目標考核的主要方面有：平安生產(chǎn)責任制、標準化工地達標、 傷亡事故控制、平安教育、持證上崗、平安技術交底、文明施工等。7、公司每月組織對工程部進行考核，檢查平安生產(chǎn)目標完成情況。對公司 各部室、專職副經(jīng)理每季度考核一次，考核責任目標完成情況，并進行獎罰兌現(xiàn)。工程目標竣工后，公司給工程部兌現(xiàn)工程各類獎罰時，以平安生產(chǎn)管理目標 考核結論、平安效果、平安文明達標創(chuàng)立情況為依據(jù)進行評價打分，實現(xiàn)平安生 產(chǎn)與經(jīng)濟獎罰有機結合。湖南大勝集團制大業(yè)無藤勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP工程平安管理目標分解工程平安

8、生產(chǎn)目標是工程部根據(jù)集團年度平安總目標為依據(jù)編制的，目的是 保證企業(yè)的年度平安傷亡控制指標得到有效的控制，工程部在整個生產(chǎn)過程中根 據(jù)工程編制的本工程平安生產(chǎn)目標進行平安生產(chǎn)管理，為了進一步落實各級平安 目標，實行會員進行目標管理，確保本工程平安生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，將各級平安目 標進行分解，根據(jù)分解的方法工程部每月進行平安目標考核。一、平安生產(chǎn)目標分解措施1、工程經(jīng)理：認真落實平安規(guī)章制度，組織工程部所有管理人員認真學習 各種有關平安的規(guī)范和各種平安操作規(guī)程，保證工程部所有管理人員不違章指 揮，對發(fā)現(xiàn)的聲音指揮者進行嚴肅的批評和教育，組織工程生產(chǎn)制定平安技術措 施，對專職平安檢查提出的各種平安隱患

9、積極進行落實，催促各專業(yè)工長做好安 全工作，樹立“平安第一”的思想，定期召開平安生產(chǎn)會，解決有關平安方面的 問題，并布置下周平安工作管理的重點。2、技術負責人：主要負責施工組織設計及專項平安施工方案的編制，按照 集團公司管理制度進行審批。確保平安技術措施的有效實施。協(xié)助工程經(jīng)理做好 工程人員平安規(guī)范和各種平安操作規(guī)程的學習工作，確保工程部所有人員不違章 作業(yè)。，樹立“平安第一”的思想。確保集團公司平安生產(chǎn)管理目標標準。3、施工員：根據(jù)工程部的生產(chǎn)情況，組織落實各種平安技術措施，堅持按 照規(guī)范和平安規(guī)程進行作業(yè)，嚴禁違章指揮和作業(yè)，及時解決各種平安隱患，作 好整改措施的落實，發(fā)現(xiàn)隱患及時提出或報

10、告工程經(jīng)理，組織操作人員對各種安 全規(guī)程的學習。4、專職平安員：平安員應認真學習各種平安方面的知識，認真落實貫徹國 家平安生產(chǎn)法規(guī)及制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時向工程經(jīng)理報告，監(jiān)督各級生產(chǎn)部門對隱 患的落實，并進行復查和驗收，堅持每日巡視的檢查，掌握平安生產(chǎn)動態(tài)針對不 平安因素提出整改意見和措施，糾正各種違章作業(yè)，做好各種平安方面的記錄， 按時上報平安生產(chǎn)月報，抓好進場生產(chǎn)教育，催促工程進行每周平安例會，做好 平安宣傳工作，對上級各種平安檢查進行積極的配合，落實上級部門提出的各種 平安問題。大業(yè)無疆勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP5、質(zhì)量員：認真貫徹落實國家現(xiàn)行質(zhì)量規(guī)范、標準，監(jiān)督檢查工程質(zhì)

11、量， 確保工程質(zhì)量平安，對不合格品進行處理，加大管理力度，杜絕質(zhì)量平安事故發(fā) 生；為確保工程質(zhì)量平安，必須提供良好的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，加強對特殊、 特別工種的督查管理，防止職業(yè)病及職業(yè)中毒事故的發(fā)生；監(jiān)督文明施工，抓質(zhì) 量抓平安，到達集團平安目標管理標準。6、材料員：嚴格按采購單實施采購，采購運輸過程中嚴格將物資類別分類 裝運、捆綁不嚴，杜絕超載運輸及一切不平安運輸，杜絕出現(xiàn)重大事故的發(fā)生。7、機械員：嚴格按機械設備采購、運輸規(guī)程進行，負責組織設備進場驗收 和安裝驗收，杜絕機械事故，防止運輸交通事故和火災等事故的發(fā)生。8、班組長：各級班組長做好平安交底工作，讓每個參加的生產(chǎn)人員對平安 方面的

12、知識進一步提高，認真做好由班組向工人的交底工作，每日對平安進行檢 查，確保平安進行生產(chǎn)，監(jiān)督操作人員的三寶正確使用，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施, 并向上級部門進行反映，組織操作人員定期進行平安學習，組織班前例會的認真 執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)工傷事故及時向上級部門進行報告。9、生產(chǎn)人員：所有參加的生產(chǎn)人員都應認真學習各種有關平安方面的知識, 生產(chǎn)中嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)，積極參加各種平安學習和各種活動，每上下 班堅持對三寶的自檢工作，對工作中發(fā)現(xiàn)的各種隱患和不利因素及時向上級反 映，堅持時刻注意操作周圍的平安環(huán)境，正確使用勞保用品，保障他人和自己的 人身平安，發(fā)生傷亡事故時及時主動搶救傷者，如實向調(diào)查人員匯報事

13、故的發(fā)生 經(jīng)過和原因。湖南大勝集團制大業(yè)無藤勝在至誠大業(yè)無藤勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP工程平安管理目標考核方法根據(jù)集團公司平安目標考核方法及工程平安目標分解，工程經(jīng)理（副經(jīng)理）、 技術負責人平安目標分解管理執(zhí)行情況由集團公司平安生產(chǎn)工作小組每月進行 考核；工程其它管理人員平安目標分解執(zhí)行情況考核，應針對各管理人員在不同 崗位上的平安責任，檢查其實施情況（記錄），考核其管理能力、應變能力、專業(yè) 知識及實際操作指揮能力，由工程考評小組每半月進行一次?？己瞬扇×炕己? 對考核不及格者，限期整改，對嚴重不合格者，應采取糾正預防措施，同時視其 情節(jié)輕重，予以經(jīng)濟處分。一、集團公司工程

14、平安生產(chǎn)工作小組對工程經(jīng)理、技術負責人平安目標考核1、工程經(jīng)理是工程生產(chǎn)平安的第一責任人，技術負責人對工程生產(chǎn)平安技 術負領導管理責任。2、工程經(jīng)理（技術負責人）不嚴格執(zhí)行標準，不認真貫徹落實國家法規(guī)、 法令、規(guī)范以及上級、集團公司的文件及規(guī)章制度，不全面領導和跟蹤檢查平安 生產(chǎn)情況，對生產(chǎn)全過程的平安實施有效控制，造成平安目標突破追究其領導管 理責任，視其情節(jié)給予經(jīng)濟處分，給予工程經(jīng)理（技術負責人）幾年不能出任和 免去終身任職資格的處分，對嚴重失職造成重大平安事故者，追究刑事責任。3、達不到第6條、第7條標準要求，視其影響企業(yè)程度，給予經(jīng)濟處分。 二、工程經(jīng)理對工程其他人員平安目標考核1、根

15、據(jù)工程生產(chǎn)分工及工程平安目標分解，針對各管理人員在不同崗位上 的平安責任，檢查其實施情況（記錄），考核其管理能力、應變能力、專業(yè)知識及 實際操作指揮能力。2、對管理不嚴，造成平安事故者（即超出平安目標），視其情節(jié)輕重，予以 停職檢查及經(jīng)濟處分，如工作嚴重失職，造成重大平安事故，追究其刑事責任。3、達不到第6條、第7條標準要求，給予一定經(jīng)濟處分。大業(yè)無藤勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP工程平安管理目標考核獎懲方法工程經(jīng)理對工程管理人員平安目標考核（一）施工員1、不嚴格執(zhí)行質(zhì)量平安規(guī)范、標準、法規(guī)、法令，發(fā)現(xiàn)隱患不及時整改， 違章指揮，管理不力，突破管理目標，是情節(jié)嚴重性處以20040

16、0元罰款，同 時目標考核為不合格。2、作業(yè)環(huán)境及作業(yè)條件不能滿足其職工的生產(chǎn)需要，不能保證其職工的健 康，不予整改，不請示上級，冒險作業(yè)，造成管理目標突破，扣除應得分數(shù)，同 時視其情節(jié)給予100300元罰款。3、不嚴格按文明施工和JGJ59 2011標準實施管理，致使工程竣工達不到 第6條、第7條標準，扣除應得分數(shù)，同時處以100 200元罰款。（二）質(zhì)量員4、認真貫徹落實國家現(xiàn)行質(zhì)量規(guī)范、標準，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，確保工程 質(zhì)量平安，如執(zhí)行標準不嚴，不嚴格不合格品處理，管理不力，造成質(zhì)量平安事 故發(fā)生，視其情節(jié)輕重分別予以處分，突破管理目標，是情節(jié)嚴重性處以200 400 元罰款，同時目標考核

17、為不合格。5、為確保工程質(zhì)量平安，必須提供良好的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件，加強對特 殊、特別工種的督查管理，防止職業(yè)病及職業(yè)中毒事故的發(fā)生，如失職造成事故, 扣除應得分數(shù)，同時視其情節(jié)情重予以100 300元罰款。6、監(jiān)督文明施工不力，只抓質(zhì)量不抓平安，致使施工現(xiàn)場達不到第6條、 第7條標準，扣除應得分數(shù)，處以100元罰款。（三）平安員7、平安員是平安生產(chǎn)現(xiàn)場直接管理者，必須認真貫徹落實國家平安方針、 法規(guī)、法令、標準，正確指導職工嚴格執(zhí)行平安操作規(guī)程，不違章指揮，制止冒 險作業(yè)。如管理不力，突破管理目標，是情節(jié)嚴重性處以200400元罰款，同 時目標考核為不合格。8、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件不能保證職工

18、平安生產(chǎn)，不匯報，不及時整改，造 成管理目標突破，扣除應得分數(shù)，同時視其情節(jié)處以100 300元罰款。9、不嚴格按文明施工標準和JGJ592011標準實施管理，達不到第6條、 第7條標準，扣除應得分數(shù)，并處以100200元罰款。（四）材料員10、不嚴格按采購單實施采購，采購運輸過程中不嚴格物資類別分類裝運、大業(yè)無疆勝在至誠大業(yè)無疆勝在至誠B大勝集團DASHENG GROUP捆綁不嚴，超載運輸及一切不平安運輸，出現(xiàn)重大事故，處以500元罰款，同時 目標考核為不合格；出現(xiàn)輕傷事故，處以100元罰款，扣除應得分數(shù)；目標考核 為不合格。（五）機械員嚴格機械設備采購、運輸規(guī)程，負責搞好設備進場驗收和安裝驗收，杜絕機 械事故，防止運輸交通事故和火災等事故的發(fā)生，如因工作失職，出現(xiàn)重大事故, 處以500元罰款，同時目標考核為不合格；出現(xiàn)輕傷事故，處以100元罰款，扣 除應得分數(shù)；出現(xiàn)重傷事故，處以400元罰款，目標考核為不合格。（六）班組長1、認真貫徹執(zhí)行上級有關平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令、標準，嚴格 操作規(guī)程，跟班作業(yè)，對本班組生產(chǎn)全過程的平安實施全面檢查、驗收、整改， 排除平安隱患，不違章指揮，制止冒險作業(yè)，保證本班組生產(chǎn)