校園治安綜合治理工作實施辦法

1、校園治安綜合治理工作實施辦法總則為了加強校園治安綜合治理，維護學(xué)校安全和政治穩(wěn)定，保障學(xué)校教育教學(xué)等工作 的順利進行，根據(jù)國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。一、校園治安綜合治理是學(xué)校社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，必須動員和 組織各方面的力量，運用各種切實可行的手段，加強治安管理，優(yōu)化育人環(huán)境，有效預(yù) 防和減少違法犯罪現(xiàn)象，保證學(xué)校穩(wěn)定和師生安全。二、校園治安綜合治理堅持“教育為主， 打防并舉，標(biāo)本兼治， 重在治本”的方針， 按照“誰主管， 誰負(fù)責(zé)”、 “群防群治”、 “齊抓共管”的原則， 實行目標(biāo)管理責(zé)任制。三、校園治安綜合治理在校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，建立“校長

2、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo) 分頭負(fù)責(zé)，職能部門具體負(fù)責(zé)，全校上下逐級負(fù)責(zé)，師生員工人人有責(zé)”的工作機制， 努力實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，學(xué)校安全，師生滿意”的工作目標(biāo)。四、校園治安綜合治理的基本任務(wù)是：1、加強思想政治教育和道德法制教育，增強師生員工遵紀(jì)守法觀念和法制意識； 加強紀(jì)律教育和安全防范教育，增強師生員工的安全防范意識，提高師生員工同違法犯 罪行為作斗爭的自覺性和安全防范能力，預(yù)防和控制違法犯罪。2、加強校園治安管理，落實安全防范措施，努力保護師生員工的人身、財產(chǎn)安全， 維護學(xué)校正常的治安秩序。3、協(xié)助公安、司法機關(guān)查處校園內(nèi)發(fā)生的案件和事故，依法打擊各類危害學(xué)校穩(wěn)定和師生員工安全的犯罪活動，保護

3、師生員工的合法權(quán)益。4、加強治安保衛(wèi)等組織的建設(shè)，積極開展群防群治工作。5、及時、穩(wěn)妥地調(diào)處各類矛盾糾紛，切實消除不安定因素，維護學(xué)校政治穩(wěn)定、 治安安定；組織領(lǐng)導(dǎo)一、為加強校園治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立校園治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組（ 簡稱“綜治領(lǐng)導(dǎo)小組” ） ，在校長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作， 并接受上級有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。校園治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組校長、副校長擔(dān)任組長，副組長，小組成員由學(xué)校 有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和班主任組成。校園治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 負(fù)責(zé)對全校校園治安綜合治理工作的組織、 指導(dǎo)、 監(jiān)督和協(xié)調(diào)。學(xué)校從人力、財力、物力上給予保障，劃撥必要的經(jīng)費，并配備兼職工作 人員。二、政教

4、處、少先大隊負(fù)責(zé)建立班級以安全員、宣傳員、消防員為成員的“治保小 組”，明確專人負(fù)責(zé)。 其他各部門建立主要部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作機制， 根據(jù)自身情況， 建立相應(yīng)的工作小組。工作職責(zé)一、校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé) ：1、認(rèn)真宣傳貫徹上級關(guān)于校園治安綜合治理工作的方針、政策，落實綜合治理工 作的各項措施，依據(jù)學(xué)校綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門綜合治理工 作。2、召開有關(guān)綜合治理工作會議，制定校園治安綜合治理工作計劃，制定考核標(biāo)準(zhǔn)， 對校內(nèi)相關(guān)人員進行年終考核、評比。3、對校園內(nèi)各部門實行綜合治理“一票否決制”及領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任查究制。4、積極協(xié)調(diào)同國家安全機關(guān)打擊、防范校內(nèi)外敵對勢力活動。加強對

5、校園計算機 網(wǎng)絡(luò)的管理。5、指導(dǎo)和督促校內(nèi)各部門落實校園安全穩(wěn)定責(zé)任制，落實群防群治、安全防范和 督促治安管理等措施。6、指導(dǎo)和督促校內(nèi)各部門對師生進行安全法制教育和防震防火、防盜、防毒、防 破壞、防恐防暴以及安全知識教育，增強師生的自我防范能力。7、指導(dǎo)和督促各部門做好民間矛盾糾紛的調(diào)解工作。做好違紀(jì)學(xué)生和后進學(xué)生的 幫教工作。8、指導(dǎo)和督促校內(nèi)相關(guān)人員做好校園安全穩(wěn)定管理工作、重大安全事故隱患整改和群體性事件的處理，防止各類安全事故的發(fā)生9、積極參與、支持、配合政府的社會治安綜合治理工作二、校綜治辦的主要職責(zé) ：1、根據(jù)學(xué)校和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神和校園治安綜合治理實際情況起草工作計 劃和

6、總結(jié)，提出工作建議。2、經(jīng)常開展調(diào)查研究，了解和掌握各部門治安綜合治理工作情況，協(xié)調(diào)全校校園 治安綜合治理工作。3、依據(jù)校園治安綜合治理、消防安全責(zé)任書，組織全校進行校園治安綜合治 理工作檢查、考核，總結(jié)交流經(jīng)驗，落實各項校園治安綜合治理工作措施。4、做好校園治安綜合治理工作的信息收集上報和宣傳報導(dǎo)工作。5、做好校園治安綜合治理工作資料的收集、整理和歸檔工作。6、完成校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和各級政府綜治組織交辦的其他工作任務(wù)。三、校長辦公室職責(zé) ：1、協(xié)助學(xué)校督促各部門落實學(xué)校及上級有關(guān)校園治安綜合治理的指示精神。加強與 市教育局及有關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校園治安管理、周邊環(huán)境整改、網(wǎng)絡(luò)安 全

7、管理等工作。2、健全信息報告制度、完善信息預(yù)警機制，做好校園內(nèi)影響學(xué)校和社會穩(wěn)定信息的 匯總、上報工作。3、妥善處理群眾來信、來訪工作。協(xié)助校行政做好矛盾糾紛調(diào)處工作，積極、妥善 地處置各類群體性、突發(fā)性事件。4、會同有關(guān)部門開展依法治校以及維護國家安全和宣傳教育。制定、落實規(guī)章制度 和管理措施，督促、檢查、指導(dǎo)各部門做好維護校園安全、社會穩(wěn)定。5、制定、發(fā)布全校性規(guī)章制度，審核以學(xué)校名義簽訂的各類合同、協(xié)議，依法維護 好學(xué)校權(quán)益。四、保衛(wèi)部門是校園治安工作的主管部門，其職責(zé) ：1、負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理、校園巡邏、要害守護、安全教育以及防火安全、交通安全、治 安安全、涉外安全、網(wǎng)絡(luò)安全等工作，督促、指

8、導(dǎo)各部門的日常安全防范和群眾性治保 組織的工作。2、制定、執(zhí)行學(xué)校治安保衛(wèi)工作計劃和規(guī)章制度，經(jīng)常開展安全檢查，抓好安全防范措施落實和事故隱患整改等工作。3、經(jīng)常開展校情、社情和治安形勢教育，不斷增強師生員工的安全意識，提高安 全防范能力。4、積極協(xié)助公安、國家安全等部門做好外來人員、工作對象、刑滿解教人員的管 理、幫教工作，查處發(fā)生在校園內(nèi)侵害學(xué)校穩(wěn)定和師生安全的案（事）件、事故，防范 和打擊各種違法犯罪活動。五、宣傳部門職責(zé) ：1、負(fù)責(zé)全校政治思想、道德教育、法制宣傳和校園文化建設(shè)等工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)， 廣泛宣傳校園治安綜合治理工作的意義。擬定宣傳計劃并組織實施，認(rèn)真做好校園治安 綜合治理輿

9、論宣傳工作，積極宣傳校園治安綜合治理工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人， 營造扶正祛邪、懲惡揚善的校園輿論環(huán)境。2、廣泛開展全校創(chuàng)“三優(yōu)”即優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)建安全文明單位 等活動。教育廣大師生員工移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，清除各種社會丑惡現(xiàn)象。3、清除各種誘發(fā)違法犯罪的文化垃圾，堅持把社會效益放在第一位，為全校師生提 供豐富多彩、健康有益的精神食糧。4、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播等傳播手段的優(yōu)勢，不斷進行社會主義思想、道德和法制宣 傳教育。堅決制止淫穢、暴力、兇殺、封建迷信等音像節(jié)目的制作和播放。5、加強對宣傳櫥窗等輿論宣傳陣地的指導(dǎo)與管理，杜絕不健康內(nèi)容的傳播；協(xié)同有 關(guān)部門抓好校園精神文明

10、建設(shè)和校風(fēng)建設(shè)。6、認(rèn)真做好宣傳資料的收集、整理工作，完成校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)工作。7、加強與各級宣傳部門的聯(lián)系，完成有關(guān)工作任務(wù)。六、學(xué)生管理部門（政教處）職責(zé) ：1、主管全校學(xué)生的思想政治教育、行為規(guī)范教育和安全管理，制定并組織實施學(xué)生 教育管理規(guī)章制度。2、及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，認(rèn)真研究、努力探索新形勢下學(xué)生思想的特點，有針 對性地做好引導(dǎo)工作。3、負(fù)責(zé)學(xué)生安全管理工作評估，配合有關(guān)部門教育學(xué)生抵制邪教、傳銷等。4、負(fù)責(zé)安排新生入學(xué)的法紀(jì)教育和安全防范教育，配合有關(guān)部門做好學(xué)生中的突發(fā) 事件處理等工作，抓好學(xué)生的安全監(jiān)督管理，有效預(yù)防學(xué)生傷害事故和違法犯罪案件的 發(fā)生，維護學(xué)生安全

11、和權(quán)益。5、組織開展學(xué)生心理健康教育，加強學(xué)生心理疏導(dǎo)和危機干預(yù)工作，保障學(xué)生身心 健康發(fā)展。七、工會職責(zé) ：1、負(fù)責(zé)民事糾紛調(diào)解、職工來信來訪工作，抓好民調(diào)組織建設(shè)，認(rèn)真做好教職工內(nèi) 部矛盾的疏導(dǎo)和勞動爭議的調(diào)解工作，防止人民內(nèi)部矛盾激化。2、加強工會文化事業(yè)建設(shè)。組織職工開展健康有益的文體活動，活躍職工業(yè)余文化 生活，自覺抵制來自社會各種不良因素的消極影響。從青年教師的實際和特點出發(fā)，關(guān) 心他們的切身利益。3、加強學(xué)校的民主管理，開好教代會，引導(dǎo)教職工參政議政，拓寬學(xué)校民主管理的 渠道。4、加強對婦女的社會主義思想、道德和法律教育，幫助她們樹立自尊、自信、自立、 自強的觀念。自覺學(xué)法、知法

12、、守法、用法，同違法犯罪現(xiàn)象作斗爭，維護自身合法權(quán)、人益。5、協(xié)同有關(guān)部門對教職工加強形勢政策、法制、道德和紀(jì)律教育，重點做好青年教 師的法制教育工作， 使之增強安全防范意識， 提高同各種違法犯罪行為作斗爭的自覺性。八、少先大隊部職責(zé)：1、加強學(xué)生的思想政治工作，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì) 律的社會主義新人。2、切實抓好社會主義法制教育，增強學(xué)生的法制觀念，認(rèn)真推動全校法制教育的深 入開展。3、加強對學(xué)生組織的各類刊物的管理，為學(xué)生提供有益的精神食糧，組織開展健康有益的文化活動4、認(rèn)真開展各種服務(wù)小組、青年志愿者等公益活動，培養(yǎng)熱愛勞動、助人為樂的精 神。幫助學(xué)生正確處理學(xué)

13、習(xí)上遇到的問題。5、負(fù)責(zé)對違紀(jì)團員的教育和處理，協(xié)助有關(guān)各方積極教育挽救有輕微違法行為的失 足青年，認(rèn)真做好后進青年的教育轉(zhuǎn)化工作。促進學(xué)校、家庭和社會教育互相銜接、有 機結(jié)合的大學(xué)生教育網(wǎng)絡(luò)的形成，為學(xué)生的健康成長創(chuàng)造良好的家庭和社會環(huán)境。6、負(fù)責(zé)做好學(xué)生社團的管理工作，注意發(fā)現(xiàn)各類自發(fā)組織和非法組織，并及時報告 學(xué)校和保衛(wèi)部門。7、積極協(xié)助有關(guān)部門做好學(xué)生合法權(quán)益的維護工作。九、財會部門職責(zé) ：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)治安綜合治理工作的方針、政策，加強對財會人員的 思想政治教育、法制教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界 觀，積極進取、無私奉獻、清正廉潔，做合格的學(xué)

14、校財務(wù)工作者。2、強化內(nèi)部管理，建立健全綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，并落到實處，做好“防詐騙、 防盜竊、防搶劫、保障學(xué)校財務(wù)資金安全”的三防一保工作。開展安全檢查、及時堵塞 漏洞，確保國家財產(chǎn)和職工人身安全。3、按照省創(chuàng)建文明校園活動通知中規(guī)定的創(chuàng)建安全財會室的要求和“誰主管，誰負(fù) 責(zé)”的原則，制定和落實人防、技防、緊急報警等各項防范措施，預(yù)防各種災(zāi)害事故。4、把治安綜合治理工作經(jīng)費列入預(yù)算，并保證在開展專項活動中必不可少的專項治 理經(jīng)費。十、后勤、基建部門職責(zé) ：1、依校規(guī)，參與對校容、校貌的綜合治理工作，積極做好“窗口”區(qū)域的治理整頓， 促進校園環(huán)境美化和治安秩序的穩(wěn)定，認(rèn)真搞好師生的服務(wù)，為

15、維護穩(wěn)定做細(xì)工作。2、根據(jù)校園治安的需要，基本建設(shè)應(yīng)將必要的治安防范設(shè)施納入設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，加強公 共設(shè)施的防范建設(shè)，減少違法犯罪的空隙和不安全隱患。3、加強對校舍、教學(xué)、科研用房的監(jiān)督管理工作，做好校園內(nèi)學(xué)生和教工的安全防 范和管理工作，配合保衛(wèi)部門維護好校內(nèi)治安秩序。十一、按照群眾自防自治的原則和國家有關(guān)政策，建立健全政治穩(wěn)定、治安保衛(wèi)、 民事調(diào)解、防火安全管理、交通安全管理、安全生產(chǎn)等組織網(wǎng)絡(luò)，明確分工負(fù)責(zé)，充分 發(fā)揮治保會等組織的作用。十二、 全校師生員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好自身的安全防范，積極參加群防群治活動，及時 檢舉、制止違法犯罪行為，對正在實施犯罪的人犯應(yīng)扭送公安機關(guān)或?qū)W校保衛(wèi)部門。考核與獎

16、懲一、學(xué)校依據(jù)年度 校園治安綜合治理、 消防安全工作責(zé)任書 制定具體考核細(xì)則 每年年底前，學(xué)校按照單位完成責(zé)任書情況進行年度綜治工作考評。二、實行校園治安綜合治理工作行政責(zé)任追究制度，對發(fā)生案（事）件和治安災(zāi)害 事故及其他嚴(yán)重危害學(xué)校安全和社會穩(wěn)定等重大問題的部門負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和有 關(guān)責(zé)任人，依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)制度，進行責(zé)任追究。三、具備下列條件之一的部門或個人，學(xué)校給予表彰和獎勵，有特別貢獻者學(xué)校將 上報上級部門表彰、獎勵：1、預(yù)防和制止案 （事） 件或事故的發(fā)生成績突出的；2、檢舉、揭發(fā)違法犯罪人員，保護集體利益和師生合法權(quán)益有功的；3、疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛，防止矛盾糾紛激化，避免重大惡性事件發(fā)生的；4、對校園治安綜合治理工作提出建議，被采納后社會效果顯著的；5、其他為校園治安綜合治理工作做出突出貢獻的。四、具有下列情形之一的，學(xué)校實行責(zé)任追究：1、因疏于防范或管理混亂，發(fā)生重、特大案（事）件、事故的；2、治安狀況混亂或存在重大治安隱患，拒不整改或者整改不力造成嚴(yán)重后果的；3、對重大治安問題隱瞞不報情節(jié)嚴(yán)重的；4、其他因拒不落實校園治安綜合治理措施造成嚴(yán)重后果的。五、各部門主要負(fù)責(zé)人對重、特大案 （ 事） 件、事故的防范和發(fā)生，有失職、瀆職情 形或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予通報批評六、違反校紀(jì)校規(guī)，尚未構(gòu)