社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的問題分析研究 公共管理專業(yè)

1、社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的問題分析目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc480303593 摘要 = 1 * ROMAN I HYPERLINK l _Toc480303593 ABSTRACT = 2 * ROMAN II HYPERLINK l _Toc480303594 引言1 HYPERLINK l _Toc480303595 一、社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的相關(guān)概念和意義1 HYPERLINK l _Toc480303596 （一）社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的定義1 HYPERLINK l _Toc480303597 （二）社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的意義

2、1 HYPERLINK l _Toc480303598 （三）社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的內(nèi)容2 HYPERLINK l _Toc480303599 二、社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理存在的問題3 HYPERLINK l _Toc480303600 （一）選拔、任用人才不科學(xué)不合理3 HYPERLINK l _Toc480303601 （二）績效考核制度不健全4 HYPERLINK l _Toc480303602 （三）薪酬制度不完善 員工待遇不高5 HYPERLINK l _Toc480303603 （四）缺乏適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)5 HYPERLINK l _Toc480303604 三、存在問題的原因分

3、析6 HYPERLINK l _Toc480303605 （一）仍未擺脫傳統(tǒng)人事管理制度的影響6 HYPERLINK l _Toc480303606 （二）對組織的人力資源結(jié)構(gòu)認(rèn)識不清6 HYPERLINK l _Toc480303607 （三）人力資源管理基礎(chǔ)工作不夠扎實7 HYPERLINK l _Toc480303608 （四）對員工的教育培訓(xùn)不夠重視7 HYPERLINK l _Toc480303609 四、完善社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的對策7 HYPERLINK l _Toc480303610 (一）完善規(guī)范選拔、用人制度7 HYPERLINK l _Toc480303611 （二）

4、建立科學(xué)的績效考核制度8 HYPERLINK l _Toc480303612 （三）完善薪酬激勵制度 提高員工的工資福利待遇9 HYPERLINK l _Toc480303613 （四）重視對人力資源的教育與培訓(xùn)10 HYPERLINK l _Toc480303614 結(jié)論12 HYPERLINK l _Toc480303614 致謝13 HYPERLINK l _Toc480303615 參考文獻(xiàn)14摘 要社區(qū)是城市發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)的人力資源管理在社區(qū)建設(shè)和管理中扮演著重要的角色，其效果影響著社區(qū)管理的水平。社區(qū)人力資源管理指的是一系列的活動,如計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)中

5、心和監(jiān)管者的活動，使用現(xiàn)代科學(xué)方法采集、開發(fā)、維護(hù)和利用人力資源。調(diào)動人的主觀能動性,充分利用他們的才能，最終實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心的發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。 本文引用人力資源管理的相關(guān)概念和方法，通過文獻(xiàn)綜述法和案例研究法分析南通市永和佳苑社區(qū)人力資源管理的現(xiàn)狀及其存在的問題，并找出存在問題的原因，據(jù)此提出了一些合理的，具有針對性的解決措施，有效解決社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的發(fā)展問題，為未來南通市社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的發(fā)展提供參考意見。關(guān)鍵詞： 社區(qū)服務(wù)中心；人力資源管理；永和佳苑社區(qū) ABSTRACTCommunity is an important part of urban develo

6、pment; human resource management in community construction and management play an important role in the effect affects the level of community management. Human resource management refers to the community service center and director of the use of modern scientific method, on the acquisition and devel

7、opment of human resources, maintain and use of such aspects as planning, organizing, command, control and coordination and a series of activities, give full play to peoples subjective initiative, make person, things have to the person, the personnel, ultimately achieve the goal of realizing communit

8、y service center development a management behavior.This paper cited the human resources management related concepts and methods, through literature method and the analysis of the case method in Nan tong, total permanent thereof garden community of human resources management present situation and exi

9、sting problems, and find out the cause of the problem, accordingly puts forward some reasonable and targeted measures, effectively solve the problem of the development of the community service center for human resource management, Nan tong community service center for the future for reference to the

10、 development of human resources management.Key words: Community service center; Human resource management; Yong He community引言隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)服務(wù)中心的地位和作用日益重要。但是，社區(qū)的人力資源管理仍面臨著問題，需要采取合理的措施進(jìn)一步改善。南通市永和佳苑社區(qū)作為城市社區(qū)改革的試點之一，在2013年初對社區(qū)的管理體制進(jìn)行了一系列改革，取得了初步成效，但仍有不少問題和挑戰(zhàn)。本文將引用人力資源管理的相關(guān)概念和方法，通過文獻(xiàn)綜述法和案例研究法分析南

11、通市永和佳苑社區(qū)人力資源管理的現(xiàn)狀及其存在的問題，并找出存在問題的原因，據(jù)此提出了一些合理的，具有針對性的解決措施，有效解決社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的發(fā)展問題，為未來南通市社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的發(fā)展提供參考意見。一、社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的相關(guān)概念和意義（一）社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的定義 社區(qū)人力資源管理是人力資源管理的一種具體實現(xiàn)。所謂社區(qū)人力資源管理指的是一系列的活動,如計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)中心和監(jiān)管者的活動，使用現(xiàn)代科學(xué)方法采集、開發(fā)、維護(hù)和利用人力資源，調(diào)動人的主觀能動性,充分利用他們的才能，最終實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)中心的發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。1（二）社區(qū)服務(wù)中心人力

12、資源管理的意義第一，通過合理的管理，實現(xiàn)人力資源的精干和高效，取得最大的使用價值。2社區(qū)服務(wù)中心人力資源的管理活動主要任務(wù)是為社區(qū)選拔任用合適的人員，將他們分配到適合他們的崗位中去，實現(xiàn)人崗匹配、能崗匹配，從而促進(jìn)社區(qū)的不斷發(fā)展。第二，通過采取一定措施，充分激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，也就是最大限度地調(diào)動人的主觀能動性。3社區(qū)服務(wù)中心在進(jìn)行人力資源管理活動時還要考慮到員工的特長以及興趣愛好，激發(fā)出他們對工作最大的熱情，使員工以最飽滿的活力去完成工作。第三，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。4社區(qū)服務(wù)中心要對員工進(jìn)行適時的培訓(xùn)，實踐鍛煉，開發(fā)員工的能力，培養(yǎng)新的技能，使員工能夠更好地適應(yīng)自己的崗位，從而為社區(qū)

13、帶來更多的效益。（三）社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的內(nèi)容1.人力資源規(guī)劃立足于社區(qū)的實際情況，運(yùn)用科學(xué)的方法，進(jìn)行社區(qū)人員需求與供給預(yù)測，制定相宜的政策和措施，從而使社區(qū)人力資源達(dá)到供需平衡，實現(xiàn)人力資源的合理配置。5 2.職務(wù)分析與設(shè)計對社區(qū)各個工作職位的特征、職責(zé)、流程，以及勝任該職位工作人員所需要的資質(zhì)、能力等，在獲取信息并加以調(diào)查分析后，編寫出工作描述和工作規(guī)范等相關(guān)人事檔案文件。6職務(wù)分析與設(shè)計的終極目的是為了以后社區(qū)在相關(guān)人力資源管理工作上能夠有直觀的依據(jù)。同時它也是人力資源管理活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。7 3.員工招聘與選拔根據(jù)人力資源規(guī)劃和職務(wù)分析的要求，為社區(qū)選拔出所需要的人力資源并任用到

14、合適的崗位上。8 4.培訓(xùn)與開發(fā)通過培養(yǎng)激發(fā)個人、團(tuán)體和整個社區(qū)的素質(zhì)、能力、工作態(tài)度和工作績效，進(jìn)一步挖掘員工各方面的潛能，促進(jìn)員工對社區(qū)的歸屬感和責(zé)任感的提升，提高人力資源的利用率和貢獻(xiàn)率，實現(xiàn)員工的個人目標(biāo)。9 5.績效考評績效考評是充分發(fā)揮員工積極性和創(chuàng)造性的有效方法，能夠很好地調(diào)動員工的主觀能動性。是指對員工在一定時期內(nèi)為社區(qū)做出的貢獻(xiàn)和在工作中獲得的成績進(jìn)行考評，及時做出有效的反饋，以便提升員工的工作績效，并為員工培訓(xùn)、晉升、薪酬等人事決策提供充足的依據(jù)。10 6.薪酬管理薪酬管理在社區(qū)人力資源管理活動中的重要性不言而喻。只有公平合法的薪酬才能使薪酬發(fā)揮出最大的激勵作用，才能夠吸引

15、留住人才，更好地進(jìn)行社區(qū)管理。117.員工激勵運(yùn)用激勵理論的方法，在不同程度上滿足或限制員工不同層次的需求，引起員工心理狀況的變化，以激勵員工為實現(xiàn)社區(qū)的期望目標(biāo)而努力。12 這幾個方面緊密相連，是社區(qū)人力資源管理十分重要的環(huán)節(jié)。本文將立足于社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的整體，分析南通市永和佳苑社區(qū)人力資源管理的現(xiàn)狀及存在的問題，并據(jù)此提出解決措施，以完善社區(qū)的人力資源管理活動。二、社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理存在的問題目前，永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）選拔、任用人才不科學(xué)不合理在選拔人才方面，存在選人的來源渠道越來越多，選拔方式不夠合理規(guī)范，選人目標(biāo)不夠明確等

16、問題。就人力資源的來源渠道而言，有來自社會各個階級和不同層次的人群，通過上級委任指派、居民直接或間接選舉和公開招考等各種選拔方式，成為社區(qū)服務(wù)中心的一員。每一個應(yīng)聘者的性格、專業(yè)知識和生活工作閱歷各不相同，對社區(qū)工作具有各自的優(yōu)勢、劣勢，而且并不是每一個人都適合社區(qū)人力資源管理的工作。政府部門及社區(qū)部門有時在社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展工作上也沒有遵循人崗匹配的原則，無法做到人盡其才。從社區(qū)人力資源的選拔方式來看，盡管選拔方式有很多，但也有一些明顯的問題存在。例如社區(qū)干部的選舉只是流于形式，并未按照法律的規(guī)定通過民主選舉產(chǎn)生，而是由上級直接委任指派。公開招考專職工作人員的考試內(nèi)容、流程與行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的招

17、考方式等同，并沒有根據(jù)社區(qū)的實際情況和發(fā)展需要制定合理的考試內(nèi)容和流程。13在用人方面，員工對自己所扮演的角色不清晰，對自己所要承擔(dān)的職責(zé)不明確。社區(qū)服務(wù)中心人力資源會根據(jù)外部環(huán)境和自身情況的變化而不斷變化，因此社區(qū)人員對自己的角色沒有清楚的認(rèn)識，也沒有詳細(xì)的職務(wù)分析和職位規(guī)范，對自己的職責(zé)認(rèn)識不夠明確，以致于出現(xiàn)了越位缺位錯位等問題。除此之外，社區(qū)人員的素質(zhì)水平參差不齊，因而使得有時工作效率不高。社區(qū)工作大多繁瑣細(xì)致，在分配崗位時沒有根據(jù)工作人員的能力水平進(jìn)行人才分配，沒有實現(xiàn)人力資源的整合和優(yōu)化配置。（二）績效考核制度不健全在績效考核方面，沒有針對社區(qū)工作人員完善的、科學(xué)的、合理的績效考核

18、激勵制度，缺乏明確的績效標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)化的績效指標(biāo)，從而使得考核流于形式。大部分都是以上級領(lǐng)導(dǎo)考察，面談的方式查看材料，聽取工作匯報以對工作進(jìn)行評價審核。在這樣一種機(jī)制下，無法真實反映出社區(qū)工作人員的業(yè)績，也無法完成考核的目標(biāo)，實現(xiàn)考核的真正意義。目前永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心依然是采用或者借鑒行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的考核機(jī)制，沒有專業(yè)層次的區(qū)分，采取統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)。有的績效考核體系設(shè)計得過于簡單，無法全面真實地反映出工作人員的綜合情況；有的指標(biāo)又太過于細(xì)致、苛刻，這樣很容易使得社區(qū)工作人員只注重任務(wù)的完成和應(yīng)付考核，無法調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性，無法充分地發(fā)揮主觀能動性；有的績效指標(biāo)又

19、沒有從實際出發(fā)，沒有根據(jù)工作崗位的特點進(jìn)行設(shè)計，而只是單純地將上級部門下發(fā)的指導(dǎo)性文件進(jìn)行修改，建立起一套考核體系。（三）薪酬制度不完善 員工待遇不高在員工的薪酬方面，總體水平不高，員工滿意度低，因此很多有真才實學(xué)的人不愿留下為社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。永和佳苑社區(qū)在社區(qū)改革之后，工作人員的工資福利待遇水平已得到大幅度的提升，但目前仍缺乏完善的薪酬激勵制度，從而使得員工會出現(xiàn)一些情緒波動，工作熱情無法被激發(fā)出來。社區(qū)工作者同樣是需要被關(guān)注的人群，在為人民服務(wù)的同時，也需要得到一定的鼓勵和激勵。社區(qū)服務(wù)中心缺乏合理有效的薪酬機(jī)制，工資水平相對于其他行業(yè)來說較低，因此很難留住專業(yè)的人才為社區(qū)建設(shè)服

20、務(wù)，所以也難形成穩(wěn)定的人力資源隊伍，這樣對社區(qū)的發(fā)展有著很不利的影響。（四）缺乏適當(dāng)?shù)慕逃嘤?xùn)在員工教育培訓(xùn)這一塊，永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心沒有完備科學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制。教育培訓(xùn)對提高社區(qū)員工的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平，提高工作效率，更好地實現(xiàn)社區(qū)的發(fā)展目標(biāo)有著十分重要的影響。從筆者在社區(qū)實習(xí)期間了解到的情況來看，永和佳苑社區(qū)工作者的培訓(xùn)沒有真正得到實現(xiàn)，社區(qū)平時舉行學(xué)習(xí)黨的政策方針的會議較多，但是大多都是流于形式，缺乏實質(zhì)內(nèi)容，只是純粹地為了完成任務(wù)，沒有發(fā)揮提高社區(qū)工作人員能力的作用。另外，對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)僅停留在理論層面，沒有專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，不利于工作人員能力的開發(fā)，使得他們在未來的工作中無法

21、做到游刃有余。除此之外，社區(qū)工作內(nèi)容繁重細(xì)致，社區(qū)工作者往往沒有多余的時間去參加職業(yè)技能培訓(xùn)。由此可見，永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理依然存在許多問題，包括人員分配，績效考評制度，薪酬激勵機(jī)制，教育培訓(xùn)體系不完善，導(dǎo)致一些人力資源管理活動流于形式，沒有真正落到實處，達(dá)到理想的效果。在后期的發(fā)展中，仍需加強(qiáng)管理，不斷完善各種制度，提高人力資源管理的水平。存在問題的原因分析（一）仍未擺脫傳統(tǒng)人事管理制度的影響尚未形成以人為本的觀念，仍然沿襲著傳統(tǒng)的人事制度，這是阻礙永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心人力資源發(fā)展的首要原因。14社區(qū)長期以來未擺脫傳統(tǒng)人事管理制度的影響，缺乏人本意識，規(guī)劃意識，對崗位設(shè)置，人員分

22、配，績效考評，薪酬激勵等等，往往都是根據(jù)上級部門下發(fā)的文件意見進(jìn)行管理。同時，管理模式較為單一，不是依據(jù)工作人員的特質(zhì)，工作崗位的特點來進(jìn)行有針對性的有效的管理。社區(qū)缺乏一套完備的考核和激勵機(jī)制，嚴(yán)重影響了社區(qū)工作人員積極性、創(chuàng)造性以及主觀能動性的發(fā)揮，使他們無法實現(xiàn)人盡其才，無法實現(xiàn)自我管理和職業(yè)目標(biāo)。（二）對組織的人力資源結(jié)構(gòu)認(rèn)識不清人力資源結(jié)構(gòu)分析是進(jìn)行人力資源規(guī)劃的關(guān)鍵。15社區(qū)人力資源結(jié)構(gòu)分析是對社區(qū)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行調(diào)查和審核，只有充分了解認(rèn)識并且有效利用社區(qū)現(xiàn)有人力資源，人力資源的各項計劃才有意義。16當(dāng)前，永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心對本組織的人力資源結(jié)構(gòu)認(rèn)識不清，使得許多社區(qū)工作都無法

23、順利地展開。社區(qū)未能把各類專業(yè)人才進(jìn)行合理配置，沒有很好地實現(xiàn)人崗匹配和能崗匹配，使得工作人員無法很好地發(fā)揮特長，相互配合，最大限度地激發(fā)出整體效能。另外，社區(qū)工作者整體學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)不盡合理。社區(qū)也未能吸收和引進(jìn)高學(xué)歷高能力的人才來社區(qū)工作，提高社區(qū)的整體素質(zhì)水平和工作效率。除此之外，目前永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心的整個工作團(tuán)隊平均年齡偏大。35歲以上的干部有12人，年輕干部較少。老中青人才比例不夠合理，各年齡階段人才的優(yōu)勢不能夠充分得到發(fā)揮。（三）人力資源管理基礎(chǔ)工作不夠扎實永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心的各項管理比較完善，但對于工作分析、人員招聘、績效考核、薪酬激勵等工作重視程度不夠，基礎(chǔ)工作不夠扎

24、實。對于社區(qū)服務(wù)中心來說，工作分析占據(jù)著比較重要的地位。在組織較為精簡的情況下，要承擔(dān)上級各個部門的一切職能，如何根據(jù)實際情況設(shè)定崗位并制定相應(yīng)的評價和考核標(biāo)準(zhǔn)，就成為永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心亟待解決的問題。社區(qū)服務(wù)中心成立以來，基本上沒有專門對各個部門進(jìn)行詳細(xì)的工作分析，也未將其落實到實處。在人員招聘方面，缺乏科學(xué)有效的方法，而且也未能從社區(qū)實際出發(fā)，沒有實現(xiàn)人崗匹配和能崗匹配。就績效考核和薪酬激勵而言，由于受到政府人事管理的影響，未能形成一套專業(yè)合理的系統(tǒng)。（四）對員工的教育培訓(xùn)不夠重視永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心在一定程度上忽視了對員工的教育培訓(xùn)。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及社區(qū)事務(wù)的不斷增加，對社

25、區(qū)工作者的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力等方面都提出了更高的要求。17然而社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識還不夠充分，對培訓(xùn)的形式、內(nèi)容等環(huán)節(jié)均沒有給予足夠的重視。有的領(lǐng)導(dǎo)自己也未能起到帶頭作用，很少參加理論學(xué)習(xí)和技能開發(fā)。社區(qū)工作任務(wù)重又繁瑣，很多工作者無法抽出時間去參加培訓(xùn)，加之每次培訓(xùn)都有次數(shù)和人數(shù)限制，受益的只有少部分社區(qū)工作者。但同時也有不少受訓(xùn)對象反映培訓(xùn)大部分都是流于形式，基本上沒有什么實質(zhì)性的內(nèi)容，培訓(xùn)前后的效果差別不大。除此之外，對教育培訓(xùn)的效果也沒有建立一套完整的評估體系，培訓(xùn)效果不能夠及時反饋，培訓(xùn)結(jié)果的可信度也不高。完善社區(qū)服務(wù)中心人力資源管理的對策（一）完善規(guī)范選拔、用人制度為了使

26、社區(qū)建設(shè)不斷穩(wěn)步推進(jìn)，必須進(jìn)一步推動社區(qū)的人事制度改革，選拔任用制度的建立要堅持科學(xué)有效，方便易行的原則。規(guī)范完善的選拔機(jī)制對高效管理社區(qū)服務(wù)中心人力資源的作用日益重要。首先要完善各種選舉制度。在居民直選方面，社區(qū)服務(wù)中心要充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，規(guī)范選舉的內(nèi)容和程序，賦予社區(qū)居民權(quán)利，形成合法合理、可操作性強(qiáng)的選舉機(jī)制。同時，社區(qū)居民也要增強(qiáng)自己參與公共事務(wù)的意識，以積極主動的態(tài)度參與選舉，選出真正能夠為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)的人才。就公開招考而言，永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)該從自身實際出發(fā)，參考公務(wù)員招考模式，制定合理的考試內(nèi)容和程序。嚴(yán)格規(guī)范考試流程，杜絕營私舞弊，真正做到民主、公開、公正，為社區(qū)選

27、拔出綜合素質(zhì)好和職業(yè)能力強(qiáng)的專業(yè)人才，壯大社區(qū)的人力資源隊伍，為社區(qū)發(fā)展增添新的活力。其次，要建立一種有效的人才流動機(jī)制，鼓勵市區(qū)各行政部門與社區(qū)的人才實現(xiàn)雙向流動，豐富社區(qū)服務(wù)中心的人力資源并提升人力資源的整體水平。18在完善規(guī)范用人制度方面，首先崗位職責(zé)必須明確，社區(qū)服務(wù)中心每位員工的角色和職責(zé)要落實到位。對于社區(qū)服務(wù)中心員工扮演的角色應(yīng)有合理的劃分，清晰的界限和明確的工作職責(zé)。作為社區(qū)工作人員，在進(jìn)入這個崗位之前就應(yīng)該對自己的崗位職責(zé)有一個清晰的認(rèn)識。這個崗位是要面向普通群眾的，為人民群眾能夠辦實事謀福祉，要真正踐行好為人民服務(wù)這一宗旨。社區(qū)工作者應(yīng)清楚自己的職責(zé)所在并且做好自己的角色扮

28、演。其次要逐步建立起一套靈活有效的用人機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心的新陳代謝，提高社區(qū)的工作效率。人員的任用要做到因事?lián)袢?，事得其人，人盡其才，使得人力資源得到充分合理的利用，人力資源的利用率得到最大限度的提高，人力資源的創(chuàng)造潛力能夠完全激發(fā)，從而取得最大的使用效益。（二）建立科學(xué)的績效考核制度目前，永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心現(xiàn)行的績效考核機(jī)制存在許多不完善的地方，缺乏一套科學(xué)合理的績效評估制度和指標(biāo)，使得考核評估流于形式，脫離了實際，使得考核結(jié)果沒有很強(qiáng)的說服力，急需進(jìn)行整改和完善。第一，對考核工作的重要性要有充分全面的認(rèn)識。當(dāng)前，績效考核工作還未引起社區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。因此為了使考核工作能夠順利有

29、效地進(jìn)行，必須進(jìn)一步提高各部門領(lǐng)導(dǎo)對考核工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對現(xiàn)代績效考核相關(guān)理念和方法的學(xué)習(xí)，明確考核的規(guī)定、要求以及領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，加強(qiáng)考核的監(jiān)督工作。對考核工作做得到位的給予表揚(yáng)，對不能夠按照規(guī)定辦事的考核者予以懲處，唯有如此才能把考核工作落到實處。第二，根據(jù)不同考核對象的實際情況實施不同的考核方法。社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)每個人的崗位職責(zé)，使用不同的考核評估方法，將各項考核指標(biāo)細(xì)化和具體化，制定出明確、客觀、可操作性強(qiáng)的考評體系。第三，完善考評主體，形成全面的多元的考評主體體系。目前，永和佳苑社區(qū)的考核主體主要是社區(qū)的各個部門，居民參與考評所占比重較小。因此，為了改進(jìn)績效考評工作，要提高居民的參評度

30、，建立起主體廣泛，多層次的績效考核體系，使得考評工作能夠更加順利地展開，考評結(jié)果更具說服力。第四，對考核結(jié)果要進(jìn)行有效的反饋和科學(xué)的運(yùn)用。對考核結(jié)果中所反映出來的問題要及時與員工進(jìn)行反饋溝通，既要表揚(yáng)做的好的地方也要指出不足，共同探討分析，要明確獎懲依據(jù)，規(guī)范執(zhí)行，真正地激發(fā)社區(qū)工作人員的積極性，從而為下一步工作的開展以及個人的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（三）完善薪酬激勵制度 提高員工的工資福利待遇進(jìn)一步完善薪酬激勵機(jī)制，提高員工的工資福利待遇，是吸引并留住素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展目標(biāo)的有效手段。19有效合理的激勵機(jī)制能夠促使社區(qū)工作人員主動參與社區(qū)的事務(wù)，為社區(qū)的發(fā)展

31、做出貢獻(xiàn)，充分調(diào)動他們的主觀能動性。依據(jù)目前永和佳苑社區(qū)的情況，我們可以采取多種的激勵機(jī)制和措施，按照能者多勞多得，不勞者不得的原則，給予社區(qū)工作人員一定的物質(zhì)獎勵。盡管物質(zhì)激勵占很大比重，但也不能忽視了精神激勵對員工的影響，要將兩者有機(jī)結(jié)合。精神激勵能滿足人在更高層次上的追求，這就要求社區(qū)要對有貢獻(xiàn)的工作者，根據(jù)其崗位特征在給予物質(zhì)激勵的同時，也應(yīng)該給予相應(yīng)的有效的精神激勵，提升員工的個人滿足感，從而最大化地激發(fā)社區(qū)工作人員的主觀能動性，同時這也有益于社區(qū)的發(fā)展目標(biāo)得以充分的實現(xiàn)。在提高工資福利待遇方面，有以下幾個舉措：一是構(gòu)建基本工資和績效工資保障機(jī)制。實行結(jié)構(gòu)工資制，完善工資增長機(jī)制。基

32、本工資是根據(jù)員工的工作崗位及其性質(zhì)特點決定的，績效工資是由工作者的實際業(yè)績和工齡確定的。20完善永和佳苑社區(qū)工資晉升與南通市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價水平相一致的增長機(jī)制，不斷提升社區(qū)工作者的工資待遇。二是健全醫(yī)療、養(yǎng)老、生育和失業(yè)等社會保障制度。從社區(qū)和工作人員的實際情況出發(fā)，做到城鎮(zhèn)職工的社會保險人人有份，切實保障他們的工作和生活。三是對優(yōu)秀的社區(qū)工作人員在選拔任用、評優(yōu)方面要優(yōu)先考慮，使得個人發(fā)展和成長的空間不斷拓展。（四）重視對人力資源的教育與培訓(xùn)完善的教育培訓(xùn)機(jī)制對提高社區(qū)人力資源的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力和社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。完善的教育培訓(xùn)機(jī)制應(yīng)該從整體把握，對各個環(huán)節(jié)都要不斷

33、地調(diào)整，以實現(xiàn)最佳的效果。社區(qū)工作者是為基層百姓服務(wù)的，各級政府和部門應(yīng)意識到這一點，要提供給社區(qū)工作者各種教育培訓(xùn)機(jī)會，提升他們各方面的素養(yǎng)和職業(yè)能力，使得社區(qū)工作者能夠更好地為百姓服務(wù)，更好地履行他們的職責(zé)。當(dāng)前永和佳苑社區(qū)服務(wù)中心在教育培訓(xùn)方面仍有所欠缺，因此建立一種完善的教育培訓(xùn)機(jī)制是十分必要的。首先要做好培訓(xùn)需求分析。為了使培訓(xùn)能夠有效進(jìn)行，社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)先做好培訓(xùn)需求分析，明確培訓(xùn)對象，確定培訓(xùn)方式內(nèi)容等。要根據(jù)社區(qū)人力資源的特點以及員工多元化的需求，制定出科學(xué)合理、切實可行的教育培訓(xùn)計劃，使活動更加具體化，更具靈活性和針對性，以達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。其次可以采取多種培訓(xùn)形式有機(jī)結(jié)合的方法提高培訓(xùn)效果。除了課堂教學(xué)的培訓(xùn)方式以外，還可以進(jìn)行一些專業(yè)技能的實際操作、戶外拓展、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)等多種多樣的培訓(xùn)形式，拓寬培訓(xùn)的內(nèi)容，避免教學(xué)方式太過單一枯燥，實現(xiàn)教育培訓(xùn)的真正意義，使社區(qū)工作者在教育培訓(xùn)能夠獲取到真正有用的知識和技能。最后要及時進(jìn)行培訓(xùn)結(jié)果的反饋。社區(qū)應(yīng)把工作人員參與教育培訓(xùn)的考核結(jié)果記入檔案，將結(jié)果與今后的人員晉升、工資發(fā)放、評優(yōu)評先掛鉤。在教育培訓(xùn)這一塊建立相對應(yīng)的獎懲制度并嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，使得員工參加培訓(xùn)的積極性能夠被充分調(diào)動起來。結(jié) 論做好社區(qū)工作是政府一