廣西廣播電視報(bào)社訴廣西煤炭工人報(bào)社電視節(jié)目預(yù)告表使用權(quán)案

1、.：.； 廣西廣播電視報(bào)社訴廣西煤炭工人報(bào)社電視節(jié)目預(yù)告表運(yùn)用權(quán)案一首部1判決書字號(hào)一審問決書：廣西壯族自治區(qū)合山市人民法院1991合法民判字第46號(hào)。二審問決書：廣西壯族自治區(qū)柳州地域中級(jí)人民法院1994柳地法民終字第127號(hào)。2案由：電視節(jié)目預(yù)告表運(yùn)用權(quán)糾紛。3訴訟雙方原告上訴人：廣西廣播電視報(bào)社。法定代表人：劉0X，總編輯、社長(zhǎng)。訴訟代理人一、二審：劉1X，廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)律師事務(wù)所律師。訴訟代理人一審：傅2X。訴訟代理人二審：王3X，廣西廣播電視報(bào)社法律顧問。被告被上訴人：廣西煤炭工人報(bào)社。法定代表人：劉4X，總編輯。訴訟代理人一、二審：孟5X，廣西大學(xué)法律系主任、教授。訴訟代理人一

2、審：覃6X，廣西煤炭工人報(bào)社副主任。4審級(jí)：二審。5審問機(jī)關(guān)和審問組織一審法院：廣西壯族自治區(qū)合山市人民法院。合議庭組成人員：審問長(zhǎng)：伍達(dá)群；代理審問員：鐘定紅、羅寶龍。二審法院：廣西壯族自治區(qū)柳州地域中級(jí)人民法院。合議庭組成人員：審問長(zhǎng)：藍(lán)生昌；審問員：周緒勛、汪洋。6審結(jié)時(shí)間一審審結(jié)時(shí)間：1991年11月25日。二審審結(jié)時(shí)間：1994年11月25日經(jīng)廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院同意依法延伸審限。二一審情況1一審訴辯主張1原通知稱：于1979年創(chuàng)刊后，經(jīng)廣西廣播電視廳和中國(guó)電視報(bào)社贊同，獲得了廣西電視臺(tái)和中央電視臺(tái)一周電視節(jié)目預(yù)告表的運(yùn)用權(quán)。中國(guó)電視報(bào)社還特別授權(quán)原告代為清查各種未經(jīng)授權(quán)而在廣

3、西境內(nèi)擅自刊登該一周電視節(jié)目預(yù)告表的行為人的侵權(quán)責(zé)任。原告曾在就此多次發(fā)表聲明。之后，多數(shù)曾登載一周電視節(jié)目預(yù)告表的報(bào)紙都已陸續(xù)停頓登載。但被告從1987年以來，不斷在每星期五收到當(dāng)天出版的廣西廣播電視報(bào)后，即在下星期一出版的的中縫刊登一周電視節(jié)目預(yù)告表。原告以為：關(guān)于電視報(bào)刊登電視節(jié)目預(yù)告的問題，有關(guān)法律和政策已有明文規(guī)定?！皬V播電視報(bào)可視為期刊，可以適用第八條規(guī)定，作為一個(gè)整體，由其編輯部享有版權(quán)?！案鞯貓?bào)紙和以報(bào)紙方式出現(xiàn)的期刊可以轉(zhuǎn)載廣播電視報(bào)當(dāng)天或第二天的廣播電視節(jié)目預(yù)告，但不得一次轉(zhuǎn)載一周或一周以上的節(jié)目預(yù)告。如需轉(zhuǎn)載的，應(yīng)與有關(guān)廣播電視報(bào)協(xié)商。根據(jù)以上規(guī)定，被告行為曾經(jīng)進(jìn)犯了原告

4、版權(quán)，直接影響了原告在自治區(qū)煤炭系統(tǒng)和合山市的發(fā)行，呵斥較大的經(jīng)濟(jì)損失。為此要求受訴法院判令被告立刻停頓侵權(quán)行為，公開賠禮負(fù)疚，賠償經(jīng)濟(jì)損失1萬元。 2被告辯稱：從1987年起不斷刊登的一周電視節(jié)目預(yù)告。但 HYPERLINK javascript:SLC(3614,0) 國(guó)家版權(quán)局1987年12月12日中指出：“電視節(jié)目預(yù)告應(yīng)視為新聞音訊，不屬版權(quán)維護(hù)的作品范圍。明確規(guī)定：“時(shí)事新聞，不受法律維護(hù)?！皶r(shí)事新聞，不論作者、出版者均不享有版權(quán)。國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)劉杲在中談到：“廣播電視節(jié)目預(yù)告本身視為時(shí)事新聞，不屬著作權(quán)維護(hù)范圍；但作為整體的廣播電視報(bào)刊是受 HYPERLINK javascrip

5、t:SLC(4812,0) 著作權(quán)法維護(hù)的，將整張廣播電視報(bào)仇印下來出賣才是侵權(quán)行為。被告沒有將的節(jié)目預(yù)告和文章全部翻印，故原通知稱被告進(jìn)犯其版權(quán)無法律根據(jù)，我們之所以沒有執(zhí)行上級(jí)版權(quán)機(jī)關(guān)的規(guī)定和“裁定，是我們以為它們無法律根據(jù)，也不符合人民的利益。因此，不贊同原告的訴訟懇求。此外，原告在廣西區(qū)版權(quán)局的“裁定未經(jīng)正當(dāng)法律程序生效之前，即搶先在和廣西電視臺(tái)的中登載和播出我報(bào)社被裁定處分的音訊，使我報(bào)社聲譽(yù)遭到極大的損害，要求原告在同樣的新聞媒介上登載或播出賠禮負(fù)疚，并賠償2萬元的經(jīng)濟(jì)損失。2一審現(xiàn)實(shí)和證據(jù)合山市人民法院經(jīng)審理查明：于1979年創(chuàng)刊，每星期五出版。1987年以來，被告于星期五收到該

6、報(bào)后，便于下星期一出版的的中縫刊登中央電視臺(tái)和廣西電視臺(tái)的一周電視節(jié)目預(yù)告表，原告曾為此在其本報(bào)發(fā)表聲明。廣西區(qū)版權(quán)局1989年9月下達(dá)后，被告于同月用文字向版權(quán)局作了匯報(bào)，情愿經(jīng)過調(diào)解方式處置，表示付給轉(zhuǎn)載資料費(fèi)每期16元。原告不贊同，協(xié)商不成。原告于1990年2月向廣西版權(quán)局提出申訴，要求判決。區(qū)版權(quán)局以為被告已構(gòu)成侵權(quán)，于1990年7月20日對(duì)被告作出裁定：1立刻停頓侵權(quán)；2公開向原告賠禮負(fù)疚；3向原告賠償經(jīng)濟(jì)損失6360元。后被告提出復(fù)議。廣西版權(quán)局于同年11月8日再次發(fā)文給被告，維持原裁定。被告以為區(qū)版權(quán)局裁定沒有法律根據(jù)，回絕執(zhí)行。原告于1991年8月向被告所在地合山市人民法院起訴

7、。審理當(dāng)中，被告以原告在區(qū)版權(quán)局的裁定未發(fā)生法律效能前就搶先登報(bào)和經(jīng)過電臺(tái)播出，呵斥聲譽(yù)損害為由，提起反訴。上述現(xiàn)實(shí)有以下證據(jù)證明：11987年以來每期刊登的電視節(jié)目預(yù)告表的現(xiàn)實(shí)。2廣西廣播電視報(bào)社與中國(guó)電視報(bào)社簽署的協(xié)議書。3廣西電視臺(tái)關(guān)于廣西廣播電視報(bào)獨(dú)家運(yùn)用其電視節(jié)目預(yù)告表每期付100元資料費(fèi)的證明。4法院對(duì)雙方的訊問筆錄。3一審問案理由1電視節(jié)目預(yù)告屬于預(yù)告性新聞范圍，本身應(yīng)視為時(shí)事新聞。對(duì)于時(shí)事新聞，無論是新聞單位或個(gè)人都不享有著作權(quán)，任何人都可以自在運(yùn)用，不受限制。原告以為被告刊登電視節(jié)目預(yù)告是侵權(quán)行為，無法律根據(jù)。報(bào)紙刊登電視節(jié)目是為了方便電視觀眾和讀者，更充分和有效地利用信息來

8、豐富文化生活，是效力性的。原通知被告侵權(quán)，法院不予支持。2原告在自治區(qū)版權(quán)局的裁定尚未發(fā)生法律效能之前，就在本報(bào)和廣西電視臺(tái)中登載和播出“裁定的內(nèi)容，使被告聲譽(yù)遭到損失。因此，被告反訴理由成立，要求原告在同一新聞媒介上賠禮負(fù)疚，法院予以支持。4一審定案結(jié)論一審法院根據(jù)第 HYPERLINK javascript:SLC(4812,5) 五條第二項(xiàng)和一百二十六條、第 HYPERLINK javascript:SLC(2780,120) 一百二十條、 HYPERLINK javascript:SLC(2780,118) 一百一十八條、 HYPERLINK javascript:SLC(2780,1

9、34) 一百三十四條第一款第十項(xiàng)的規(guī)定，作出如下判決：1駁回原告廣西廣播電視報(bào)社的訴訟懇求。2原告要在上向被告廣西煤炭工人報(bào)社公開賠禮負(fù)疚。駁回被告反訴原告賠償經(jīng)濟(jì)損失2萬元的訴訟懇求。本案訴訟費(fèi)410元，由原告承當(dāng)；反訴費(fèi)810元，由被告承當(dāng)760元，原告承當(dāng)50元。三二審訴辯主張廣西廣播電視報(bào)社不服原審一審問決，于規(guī)定期限內(nèi)上訴稱：一審問決把電視節(jié)目預(yù)告表視為時(shí)事新聞而不加維護(hù)是錯(cuò)誤的，上訴人對(duì)廣播電視節(jié)目預(yù)告表應(yīng)享有運(yùn)用權(quán)和專有出版權(quán)。同時(shí)以為，被上訴人廣西煤炭工人報(bào)社利用開庭發(fā)表意見之機(jī)，對(duì)上訴人進(jìn)展侮辱和丑化，事后又利用所辦報(bào)紙進(jìn)一步分散，損害了上訴人的聲譽(yù)權(quán)。故懇求撤銷原判，判令被

10、上訴人停頓侵權(quán)并賠償其經(jīng)濟(jì)損失。被上訴人辯稱：被上訴人刊登電視節(jié)目預(yù)告表符合 HYPERLINK javascript:SLC(3614,0) 國(guó)家版權(quán)局1987年12月12日中“電視節(jié)目預(yù)告應(yīng)視為新聞音訊，不屬版權(quán)維護(hù)范圍的規(guī)定。一審問決是正確的。并就上訴人提出的進(jìn)犯聲譽(yù)權(quán)之訴提出反訴。四二審現(xiàn)實(shí)和證據(jù)柳州地域中級(jí)法院經(jīng)審理查明：上訴人廣西廣播電視報(bào)社于1979年12月經(jīng)有關(guān)部門同意創(chuàng)刊，發(fā)行全區(qū)。之后，上訴人與中國(guó)電視報(bào)社簽署協(xié)議，由中國(guó)電視報(bào)社向廣西廣播電視報(bào)社提供中央電視臺(tái)節(jié)目預(yù)告表，由上訴人在本報(bào)刊登或轉(zhuǎn)載，每期付給中國(guó)電視報(bào)社稿酬80元。上訴人根據(jù)廣西廣播電視廳桂發(fā)字198735號(hào)

11、文件精神，與廣西電視臺(tái)121頭協(xié)商，允許上訴人刊登廣西電視臺(tái)一周電視節(jié)目預(yù)告表，每期付給稿酬100元，被上訴人廣西煤炭工人報(bào)社未經(jīng)上訴人贊同，擅自從1987年起，在每周一的報(bào)紙上摘登上訴人報(bào)紙中的中央電視臺(tái)、廣西電視臺(tái)的一周電視節(jié)目預(yù)告表。1988年2月1日和1989年5月8日，上訴人分別在其報(bào)上發(fā)表聲明：未經(jīng)答應(yīng)，任何報(bào)刊不得轉(zhuǎn)載，刊登本報(bào)的一周電視節(jié)目預(yù)告，違者依法清查其法律責(zé)任。1989年9月22日，區(qū)版權(quán)局以桂權(quán)字19899號(hào)文下發(fā)后，被上訴人仍轉(zhuǎn)載上訴人的一周電視節(jié)目預(yù)告表。1990年2月4日，上訴人向區(qū)版權(quán)局提出申訴，要求被上訴人停頓侵權(quán)，登報(bào)賠禮負(fù)疚，賠償損失，區(qū)版權(quán)局審查后以為

12、，被上訴人擅自轉(zhuǎn)載上訴人一周電視節(jié)目預(yù)告表，違反有關(guān)規(guī)定，屬侵權(quán)行為。于同年7月20日作出裁定：被上訴人立刻停頓摘登上訴人的一周電視節(jié)目預(yù)告；登報(bào)向上訴人公開負(fù)疚；補(bǔ)償上訴人經(jīng)濟(jì)損失6360元。裁定后，被上訴人拒不執(zhí)行。同年8月27日，上訴人在本人的報(bào)紙上刊登了區(qū)版權(quán)局的裁定內(nèi)容。1991年8月15日，上訴人向原審法院起訴，懇求判令被上訴人停頓侵權(quán)，公開賠禮負(fù)疚，賠償損失1萬元。被上訴人反訴上訴人損害其聲譽(yù)權(quán)，要求賠償經(jīng)濟(jì)損失2萬元，公開賠禮負(fù)疚。上訴人針對(duì)被上訴人在訴訟期間仍繼續(xù)摘登上訴人的一周電視節(jié)目預(yù)告表的侵權(quán)行為及其呵斥的經(jīng)濟(jì)損失，在二審期間要求法院判令被上訴人添加賠償數(shù)額。上述現(xiàn)實(shí)證

13、據(jù)除與一審現(xiàn)實(shí)證據(jù)一樣外，尚有如下證據(jù)：1廣西版權(quán)局1990年7月20日作的裁定。2二審期間被上訴人仍刊登上訴人的電視節(jié)目預(yù)告表的現(xiàn)實(shí)。3法院對(duì)雙方的訊問筆錄。五二審問案理由二審法院以為：電視節(jié)目預(yù)告表是電視臺(tái)經(jīng)過復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)性勞動(dòng)制造完成的，電視臺(tái)對(duì)其勞動(dòng)成果，應(yīng)享有一定的民事權(quán)益，應(yīng)予以適當(dāng)?shù)姆删S護(hù)。但電視節(jié)目預(yù)告表還不具有著作權(quán)意義上的獨(dú)創(chuàng)性，因此不宜用維護(hù)。但上訴人經(jīng)過協(xié)議方式，有償獲得的廣西電視臺(tái)和中國(guó)電視報(bào)一周電視節(jié)目預(yù)告，在廣西地域以報(bào)紙方式向公眾傳播的運(yùn)用權(quán)，應(yīng)予法律維護(hù)。被上訴人未經(jīng)答應(yīng)，擅自無償摘登上訴人一周電視節(jié)目預(yù)告表，而有償?shù)靥峁?yīng)公眾，不符合的有關(guān)原那么，違反了

14、有關(guān)部門作出的已被報(bào)業(yè)所普遍接受的“可以轉(zhuǎn)載廣播電視報(bào)所刊當(dāng)天和第二天的廣播電視節(jié)目預(yù)告，但不得一次轉(zhuǎn)載或摘登一周或一周以上的廣播電視節(jié)目預(yù)告，如需求轉(zhuǎn)載整周的廣播電視節(jié)目預(yù)告，應(yīng)與有關(guān)廣播電視報(bào)協(xié)商的規(guī)定，進(jìn)犯了廣西廣播電視報(bào)社的權(quán)益，應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的民事責(zé)任；呵斥對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)根據(jù)實(shí)踐情況酌情給予賠償。因此，上訴人上訴有理，予以支持；一審問決不當(dāng)，應(yīng)予糾正。關(guān)于上訴人在二審程序中提出被上訴人進(jìn)犯其聲譽(yù)權(quán)的訴訟主張，而被上訴人就此提出反訴等，都是新添加的獨(dú)立訴訟懇求，屬于另一個(gè)法律關(guān)系，不宜與本訴合并審理。六二審定案結(jié)論柳州地域中級(jí)人民法院根據(jù)第 HYPERLINK javascript:SL

15、C(5110,153) 一百五十三條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定和第 HYPERLINK javascript:SLC(2780,4) 四條、第 HYPERLINK javascript:SLC(2780,134) 一百三十四條第一款第一、七、十項(xiàng)之規(guī)定，作出如下判決：1維持合山市人民法院1991合法民判字第46號(hào)民事判決的第二項(xiàng)中“駁回被告反訴原告賠償經(jīng)濟(jì)損失2萬元的訴訟懇求。2撤銷該同一判決的第一項(xiàng)和第二項(xiàng)中關(guān)于“原告在上公開向被告賠禮負(fù)疚的判決。3廣西煤炭工人報(bào)社立刻停頓摘登的一周電視節(jié)目預(yù)告表的侵權(quán)行為。 4廣西煤炭工人報(bào)社給廣西廣播電視報(bào)社賠償經(jīng)濟(jì)損失5萬元，限于本判決生效后10天內(nèi)付清。5廣

16、西煤炭工人報(bào)社應(yīng)在本報(bào)登報(bào)向廣西廣播電視報(bào)社公開賠禮負(fù)疚。限于本判決生效后1個(gè)月內(nèi)履行。賠禮負(fù)疚的內(nèi)容須經(jīng)法院審核。本案一審案件受理費(fèi)、反訴費(fèi)共1220元及二審案件受理費(fèi)2021元，合計(jì)3230元。由廣西煤炭工人報(bào)社負(fù)擔(dān)。本判決為終審問決。七講解上訴人原告廣西廣播電視報(bào)社在一審程序中，訴稱被上訴人廣西煤炭工人報(bào)社轉(zhuǎn)載一周電視節(jié)目預(yù)告表是進(jìn)犯其作品版權(quán)的行為，要求適用予以維護(hù)，顯然不當(dāng)。由于電視節(jié)目預(yù)告表的制造過程和結(jié)果并沒有普通作品著作獨(dú)創(chuàng)性的意義，但電視節(jié)目預(yù)告表是電視臺(tái)經(jīng)過復(fù)雜的專業(yè)技術(shù)性勞動(dòng)制造完成的，電視節(jié)目預(yù)告表的制造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是耗費(fèi)大量的人力、物力、智力和財(cái)力后才獲得的一種勞

17、動(dòng)成果，所以電視臺(tái)對(duì)節(jié)目預(yù)告表應(yīng)享有一定的民事權(quán)益。因此，本案的性質(zhì)應(yīng)定為電視節(jié)目預(yù)告表運(yùn)用權(quán)糾紛而不是版權(quán)糾紛。第 HYPERLINK javascript:SLC(2780,4) 四條規(guī)定：“民事活動(dòng)該當(dāng)遵照自愿、公平、等價(jià)有償、老實(shí)信譽(yù)的原那么。上訴人廣西廣播電視報(bào)社根據(jù)上述規(guī)定，經(jīng)過協(xié)議方式有償獲得了廣西電視臺(tái)和中央電視報(bào)一周電視節(jié)目預(yù)告在廣西地域以報(bào)紙方式向公眾傳播的運(yùn)用權(quán)，理所當(dāng)然受法律維護(hù)。被上訴人未經(jīng)答應(yīng)，擅自無償摘登上訴人的一周電視節(jié)目節(jié)預(yù)告表而有償?shù)毓?yīng)公眾顯然違反了的有關(guān)規(guī)定和原那么，同時(shí)也違反了有關(guān)部門作出的并被報(bào)業(yè)普遍接受的“只可以轉(zhuǎn)載當(dāng)天和第二天廣播電視節(jié)目預(yù)告的報(bào)

18、業(yè)習(xí)慣，損害了廣西廣播電視報(bào)社的權(quán)益，應(yīng)承當(dāng)一定的民事責(zé)任。一審法院沒有正確處理好“節(jié)目預(yù)告和“節(jié)目預(yù)告表的區(qū)別，雖然兩者目的一致，都是對(duì)未來要播出的廣播電視節(jié)目進(jìn)展預(yù)告。但“節(jié)目預(yù)告是由電臺(tái)或電視臺(tái)根據(jù)“節(jié)目預(yù)告表以口播方式預(yù)告第二天或未來幾天內(nèi)所需求播出的節(jié)目及內(nèi)容簡(jiǎn)介。因此國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)劉杲說，“廣播電視節(jié)目預(yù)告本身視為時(shí)事新聞，不屬著作權(quán)維護(hù)范圍。而節(jié)目表是以列表方式反映一個(gè)完好的時(shí)間段內(nèi)的節(jié)目安排。必需先有“表才干依“表預(yù)告。電視節(jié)目預(yù)告表是基于制造者對(duì)中央和地方黨政部門一段時(shí)間時(shí)期方針、政策的全面把握，并圍繞著黨的中心任務(wù)以及對(duì)寬廣觀眾的調(diào)查了解，對(duì)多采編部門制造的節(jié)目以及庫存節(jié)目進(jìn)展統(tǒng)籌，還要參照周邊臺(tái)近期節(jié)目播出情況，才干制定完成的本臺(tái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的播出方案。此外制造者還要掌握許多技術(shù)情況和資料