2022年一般工業(yè)固體廢物貯存處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599

1、前 言為貫徹中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法物貯存、處置場的二次污染,制定本標(biāo)準(zhǔn)；,防治一般工業(yè)固體廢本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行治理、關(guān) 閉與封場、以及污染掌握與監(jiān)測等內(nèi)容；本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布；本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境愛護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司提出；本標(biāo)準(zhǔn)由原冶金部馬鞍山礦山討論院負(fù)責(zé)起草；本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境愛護(hù)總局于 2022 年 11 月 26 日標(biāo)準(zhǔn)；本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境愛護(hù)總局負(fù)責(zé)說明；GB 18599-2022 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染掌握標(biāo)準(zhǔn)1 主題內(nèi)容與適用范疇 1.1 主題內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行治理、關(guān)閉與封場、以及

2、污染掌握與監(jiān)測等要求；1.2 適用范疇 本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建、改建及已經(jīng)建成投產(chǎn)的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督治理；不適用于危急廢物和生活垃圾填埋場；2 引用標(biāo)準(zhǔn)1 / 9 以下標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文, 在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文,與本標(biāo)準(zhǔn)同 效；GB 5085.12 危急廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB 16297 GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) HJ/T 20 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范GB 5086.12 GB/T 15555.112 固體廢物浸出毒性浸出方法 固體廢物浸出毒性測定方法GB 5750 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢

3、驗(yàn)方法GB 15562.2 環(huán)境愛護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本；3 定義 本標(biāo)準(zhǔn)采納以下定義：3.1 一般工業(yè)固體廢物 系指未被列入 國家危急廢物名錄 或者依據(jù)國家規(guī)定的 GB 5085 鑒別標(biāo)準(zhǔn) 和 GB 5086 及 GB/T 15555 鑒別方法判定不具有危急特性的工業(yè)固體廢物；3.2 第類一般工業(yè)固體廢物 任何一種污染物的 依據(jù) GB 5086 規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中,濃度均未超過 GB 8978 最高答應(yīng)排放濃度,且2 / 9 pH 值在 69 范疇之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物；3.3 第類一般工業(yè)固體廢物 依據(jù) GB 5086 規(guī)定方

4、法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中,有一種或一種以上 的污染物濃度超過 GB 8978最高答應(yīng)排放濃度,或者是 pH 值在 69 范疇之外 的一般工業(yè)固體廢物；3.4 貯存場 將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的非永久性的集中堆放場所；3.5 處置場 將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的永久性的集中堆放場所；3.6 滲濾液 一般工業(yè)固廢物在貯存、處置過程中滲流出的液體；3.7 滲透系數(shù)水力坡降為1 時(shí),水穿過土壤、巖石或其它防滲材料的滲透速度,以cm/s計(jì)；3.8 防滲工程 用自然或人工防滲材料構(gòu)筑阻擋貯存、處置場內(nèi)外液體滲透的工程；4 貯存、處置場的類型 貯存、處置場劃分為 和兩個(gè)類型；堆放

5、第 類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為第一類,簡稱 類場；堆放第 類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為其次類,簡稱 類場；3 / 9 5 場址挑選的環(huán)境愛護(hù)要求 5.1 類場和 類場的共同要求；5.1.1 所選場址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求；5.1.2 應(yīng)選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè),場界距居民集中區(qū) 500m 以 外；5.1.3 應(yīng)選在滿意承載力要求的地基上,以防止地基下沉的影響,特殊是不勻稱 或局部下沉的影響；5.1.4 應(yīng)躲開斷層、斷層破裂帶、溶洞區(qū),以及自然滑坡或泥石流影響區(qū)；5.1.5 禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)；5.1.6 禁止選在自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)

6、景名勝區(qū)和其它需要特殊愛護(hù)的區(qū)域；5.2 類場的其他要求 應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)；5.3 類場的其他要求 5.3.1 應(yīng)躲開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層；5.3.2 應(yīng)選在防滲性能好的地基上；自然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于 1.5m；6 貯存、處置場設(shè)計(jì)的環(huán)境愛護(hù)要求 6.1 類場和 類場的共同要求 6.1.1 貯存、處置場的建設(shè)類型,必需與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類別相 一樣；4 / 9 6.1.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)判中應(yīng)設(shè)置貯存、處置場專題評(píng)判；擴(kuò)建 改建和超期 服役的貯存 處置場,應(yīng)重新履行環(huán)境影響評(píng)判手續(xù)；6.1.3 貯存、處置場應(yīng)實(shí)行防止粉塵污染的措施；6.

7、1.4 為防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處置場內(nèi),防止?jié)B濾液量增加和滑坡,貯存、處置場周邊應(yīng)設(shè)置導(dǎo)流渠；6.1.5 應(yīng)設(shè)計(jì)滲濾液集排水設(shè)施；6.1.6 為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失,應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等設(shè)施；6.1.7 為保證設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)營,必要時(shí)應(yīng)實(shí)行措施防止地基下沉,特殊是防 止不勻稱或局部下沉；6.1.8 含硫量大于 1.5的煤矸石,必需實(shí)行措施防止自燃；6.1.9 為加強(qiáng)監(jiān)督治理,貯存、處置場應(yīng)按 6.2 類場的其他要求GB 15562.2 設(shè)置環(huán)境愛護(hù)圖形標(biāo)志；6.2.1 擋自然的基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)大于 1.0 10-7cm/s 時(shí),應(yīng)采納自然或人工材料構(gòu)筑防滲層,防滲層的厚度應(yīng)

8、相當(dāng)于滲透系數(shù) 層的防滲性能；1.0 10-7cm/s 和厚度 1.5m 的粘土6.2.2 必要時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)滲濾液處理設(shè)施,對(duì)滲濾液進(jìn)行處理；6.2.3 為監(jiān)控滲濾液對(duì)地下水的污染,貯存、處置場周邊至少應(yīng)設(shè)置三口地下水 質(zhì)監(jiān)控井；一口沿地下水流向設(shè)在貯存、上游,作為對(duì)比井；其次口沿地下水流向設(shè)在貯存、處置場下游, 作為污染監(jiān)視監(jiān)測井； 第三口設(shè)在最可能顯現(xiàn)擴(kuò)散影 響的貯存、處置場周邊,作為污染擴(kuò)散監(jiān)測井；擋地質(zhì)和水文地質(zhì)資料說明含水層埋藏較深,5 / 9 經(jīng)論證認(rèn)定地下水不會(huì)被污染時(shí),可以不設(shè)置地下水質(zhì)監(jiān)控井；7 貯存、處置場的運(yùn)行治理環(huán)境愛護(hù)要求7.1 類場和 類場的共同要求；7.1.1 貯存、

9、處置場的竣工,必需經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)境愛護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用；7.1.2 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場,禁止危急廢物和生活垃圾混入；7.1.3 貯存、處置場的滲濾液水質(zhì)達(dá)到GB 8978 標(biāo)準(zhǔn)后方可排放,大氣污染物排放應(yīng)滿意 GB 16297 無組織排放要求；7.1.4 貯存、處置場使用單位,應(yīng)建立檢查愛護(hù)制度；定期檢查愛護(hù)堤、壩、擋 土墻、導(dǎo)流渠等設(shè)施,發(fā)覺有損壞可能或反常,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行必要措施,以保證正常運(yùn)行；7.1.5 貯存、處置場的使用單位,應(yīng)建立檔案制度；應(yīng)將入場的一般工業(yè)固體廢 物的種類和數(shù)量以及以下資料,具體記錄在案,長期儲(chǔ)存,供隨時(shí)查閱；a.

10、 各種設(shè)施和設(shè)備的檢查愛護(hù)資料；b. 地基下沉、坍塌、滑坡等的觀測和處置資料；c. 滲濾液及其處理后的水污染物排放和大氣污染物排放等的監(jiān)測資料；7.1.6 貯存、處置場的環(huán)境愛護(hù)圖形標(biāo)志, 應(yīng)按 GB 15562.2 規(guī)定進(jìn)行檢查和愛護(hù)；7.2 類場的其他要求 禁止類一般工業(yè)固體廢物混入；7.3 類場的其他要求6 / 9 7.3.1 應(yīng)定期檢查愛護(hù)防滲工程,定期監(jiān)測地下水水質(zhì),發(fā)覺防滲功能下降,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行必要措施；地下水水質(zhì)按GB/T 14848 規(guī)定評(píng)定；7.3.2 應(yīng)定期檢查愛護(hù)滲濾液集排水設(shè)施和滲濾液處理設(shè)施,定期監(jiān)測滲濾液及 其處理后的排放水水質(zhì),發(fā)覺集排水設(shè)施不通暢或處理后的水質(zhì)超過

11、 GB 8978 或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),需準(zhǔn)時(shí)實(shí)行必要措施；8 關(guān)閉與封場的環(huán)境愛護(hù)要求 8.1 類場和 類場的共同要求 8.1.1 當(dāng)貯存、處置場服務(wù)期滿或因故不再承擔(dān)新的貯存、處置任務(wù)時(shí),應(yīng)分別予以關(guān)閉或封場；關(guān)閉或封場前,必需編制關(guān)閉或封場方案, 報(bào)請(qǐng)所在地縣級(jí)以上環(huán)境愛護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并實(shí)行污染防止措施；8.1.2 關(guān)閉或封場時(shí),表面坡度一般不超過33；標(biāo)高每上升3m5m,需建造一個(gè)臺(tái)階；臺(tái)階應(yīng)有不小于 度；1m 的寬度、 2 3的坡度和能經(jīng)受暴雨沖刷的強(qiáng)8.1.3 關(guān)閉或封場后,仍需連續(xù)愛護(hù)治理,直到穩(wěn)固為止；以防止覆土層下沉、開裂,致使?jié)B濾液量增加,防止一般工業(yè)固體廢物堆體失

12、穩(wěn)而造成滑坡等事故；8.1.4 關(guān)閉或封場后,應(yīng)設(shè)置標(biāo)志物,注明關(guān)閉或封場時(shí)間,以及使用該土地時(shí) 應(yīng)留意的事項(xiàng)；8.2 類場的其他要求 為利于復(fù)原植被, 關(guān)閉時(shí)表面一般應(yīng)覆一層自然土壤,其厚度視固體廢物的 顆粒度大小和擬種植物種類確定；8.3 類場的其他要求 7 / 9 8.3.1 為防止固體廢物直接暴露和雨水滲入堆體內(nèi),封場時(shí)應(yīng)覆土二層,第一層 為阻隔層,覆 20cm45cm 厚的粘土,并壓實(shí),防止雨水滲入固體廢物堆體內(nèi)；其次層為掩蓋層,覆自然土壤,以利植物生長,其厚度視栽種植物種類而定；8.3.2 封場后,滲濾液及其處理后的排放水的監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)連續(xù)愛護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),直 至水質(zhì)穩(wěn)固為止；地下水監(jiān)測

13、系統(tǒng)應(yīng)連續(xù)愛護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；9 污染物掌握與監(jiān)測 9.1 污染掌握項(xiàng)目 9.1.1 滲濾液及其處理后的排放水 應(yīng)挑選一般工業(yè)固體廢物的特點(diǎn)組分作為掌握項(xiàng)目；9.1.2 地下水貯存、處置場投入使用前,以GB/T 14848 規(guī)定的項(xiàng)目為掌握項(xiàng)目；使用過程中和關(guān)閉或封場后的掌握項(xiàng)目,可挑選所貯存、處置的固體廢物的特點(diǎn)組分；9.1.3 大氣 貯存、處置場以顆粒物為掌握項(xiàng)目, 其中屬于自燃性煤矸石的貯存、 處置場,以顆粒物和二氧化硫?yàn)檎莆枕?xiàng)目；9.2 監(jiān)測 9.2.1 滲濾液及其處理后的排放水 a. 采樣點(diǎn)；設(shè)在排放口；b. 采樣頻率；每月一次；c. 測定方法；按 GB 8978 選配方法進(jìn)行；8 / 9 9.2.2 地下水 a. 采樣點(diǎn)；采樣點(diǎn)設(shè)在地下水質(zhì)監(jiān)控井；b. 采樣頻率；貯存、處置場投入使用前,至少應(yīng)監(jiān)測一次本底水平；在運(yùn)行過程中和 封場后,每年按枯、平、豐水期進(jìn)行,每期一次；c. 測定方法；按 GB 5750 進(jìn)行；9.2.3