新教材人教版高中政治必修二全冊(cè)必背知識(shí)點(diǎn)梳理

1、精品文檔 精心整理精品文檔 可編輯的精品文檔第一單元 生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制第一課 我國的生產(chǎn)資料所有制一、公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度：內(nèi)涵：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度重要性：我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?！疽谆煲族e(cuò)】基本經(jīng)濟(jì)制度根本經(jīng)濟(jì)制度。(公有制是我國的根本經(jīng)濟(jì)制度。)2.公有制主體地位及其體現(xiàn)物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)構(gòu)成：物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開人的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料。源泉：勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一

2、源泉；條件：生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。生產(chǎn)資料所有制的重要性生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。【特別提示】習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)涵（7個(gè)堅(jiān)持） 堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用 堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控 堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略 堅(jiān)持正確工作策略和方法公有制為主體公有制經(jīng)濟(jì)包括：國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的

3、國有成分和集體成分。堅(jiān)持公有制為主體的原因：A.以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。B.以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。C.以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。D.公有制經(jīng)濟(jì)的作用：a公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。b生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，是社會(huì)主義國家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。c公有制經(jīng)濟(jì)為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟(jì)；d生產(chǎn)資料公有制體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止

4、兩極分化，有利于人們共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕?！咎貏e提醒】 社會(huì)主義的根本原則：一個(gè)公有制占主體，一個(gè)是共同富裕。社會(huì)主義的本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：A公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高B國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。【特別提醒】公有資產(chǎn)主要包括：經(jīng)營性資產(chǎn)（以保值增值為主要目的的資產(chǎn)）和非經(jīng)營性資產(chǎn)（投資于行政、國防、公益事業(yè)等而形成的資產(chǎn)）自然資源屬于國家所有，即全民所有；城市的土地屬于國家所有，農(nóng)村和城郊的

5、土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。土地不能轉(zhuǎn)讓，土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國有經(jīng)濟(jì)（即全民所有制經(jīng)濟(jì)） 作用：主導(dǎo)作用國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在：國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位?！疽谆煲族e(cuò)】全民所有人人所有；共同占有人人占有?！咎貏e提示】國民經(jīng)濟(jì)命脈指對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大作用的行業(yè)、企業(yè)和資源關(guān)于控制力的理解A.控制什么？控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢，控制重要稀缺資源。B.怎樣控制？在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。C.控

6、制哪些行業(yè)和領(lǐng)域? 控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域包括：A涉及國家安全的行業(yè)（國防工業(yè)、造幣、航空航天）B重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源行業(yè)（電力電網(wǎng)、電信、鐵路、煤炭）C支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、汽車工業(yè)、石油工業(yè)）中的骨干企業(yè)D提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)（大型水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、城市公共交通）國有企業(yè)的重要性國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！疽谆煲族e(cuò)】公有制經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)；。國有經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。國有經(jīng)濟(jì)是我國國民

7、經(jīng)濟(jì)的主體。公有制經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主體。公有資產(chǎn)在我國每一地區(qū)，每一行業(yè)都占優(yōu)勢。公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。公有制經(jīng)濟(jì)占主體并不意味著國有經(jīng)濟(jì)占主體；國有經(jīng)濟(jì)的比重有所下降并不意味著公有制主體地位的改變。3.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)包括：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。a個(gè)體經(jīng)濟(jì)：是指由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)。b私營經(jīng)濟(jì)：是指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人成分。c外資經(jīng)濟(jì)：是指外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺(tái)地區(qū)

8、在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資?！咎貏e提示】2019年我國制定中華人民共和國外商投資法有什么意義？ 有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！疽谆煲族e(cuò)】個(gè)體經(jīng)濟(jì)：以勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)；私營經(jīng)濟(jì)：以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟(jì)：以聯(lián)合勞動(dòng)為基礎(chǔ)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)存在雇傭勞動(dòng)現(xiàn)象，但不以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料私有為基礎(chǔ)；國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)。外資包括：來自外國的投資；來自港澳臺(tái)的投資。非公有制經(jīng)濟(jì)的地位：是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，

9、是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量）非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：a改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，b非公有制經(jīng)濟(jì)為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)可以相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展的。統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中?，F(xiàn)階段，我們不能實(shí)行單一公有制，更不能搞私有化。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的意義：有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資

10、源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展?！咎貏e提醒】正確理解公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位二者在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用是不同的。公有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中不占主體地位。二者在市場競爭中的地位是平等的，都是平等的市場主體，都受國家法律的保護(hù)和約束，都在市場中公平競爭。因此在國民經(jīng)濟(jì)管理中，對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)一視同仁，國家允許非公有資本進(jìn)入法律、法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。區(qū)分社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)即公有制經(jīng)濟(jì)，包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有經(jīng)濟(jì)中國有成

11、分和集體成分。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但它們不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。二、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”1.毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。（措施）要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)

12、業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全。要發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，分類推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。（措施）要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。【特別提醒】 混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式。但并不是所有的股份制都是混合所有制。只有由公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經(jīng)濟(jì)參與的股份制，不是混合所有制。國

13、有企業(yè)混合所有制改革的意義。a有利于堅(jiān)持和完善我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。b有利于擴(kuò)大國有資本的支配范圍，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。c有利于引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立公平競爭的市場環(huán)境。d有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力?！咎崾尽?股份制公司的形式：有限責(zé)任公司和股份有限公司。股份制公司的組織機(jī)構(gòu)：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。職責(zé):A、股東會(huì)或股東大會(huì)及董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)，處理公司重大經(jīng)營管理事宜。B、總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營。C、監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)董事會(huì)和高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督。股份制優(yōu)點(diǎn)：這些機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)

14、明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展具有充分的活力。【特別提醒】農(nóng)村基本經(jīng)營制度是指：以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。a含義：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系。b構(gòu)成：主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。c重要性：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是否完備，是衡量一個(gè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一種自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。2.毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)的地位：改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針

15、政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來的，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施：要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管；要貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立

16、企業(yè)的良好社會(huì)形象。3.企業(yè)經(jīng)營成功的因素（就企業(yè)自身）企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。（企業(yè)的競爭優(yōu)勢是多種多樣的，如價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、品牌效應(yīng)等。）企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。（企業(yè)的信譽(yù)和形象作為一種無形資產(chǎn)是經(jīng)過長期的努力形成的。）4.新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持和完善我國社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一單元 生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制第二課 我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制一、使市場在資源配置中起決定作用1.市場調(diào)節(jié)(1)配置資

17、源的必要性：人類的需要是多種多樣、不斷變化的，而在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)能夠加以利用的資源又是相對(duì)有限的。為了更好滿足人類多方面的需要，社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。配置資源的基本手段：計(jì)劃和市場是配置資源的兩種基本手段?！疽谆煲族e(cuò)】“以市場為基礎(chǔ)進(jìn)行配置資源”、“必要的宏觀調(diào)控”都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容；市場、宏觀調(diào)控都是起基礎(chǔ)性作用的手段； 計(jì)劃調(diào)節(jié)比市場調(diào)節(jié)更有效。兩種經(jīng)濟(jì)體制 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：計(jì)劃在資源配置中起決定性作用，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 市場經(jīng)濟(jì)體制：市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經(jīng)濟(jì)體制市場如何配置資源 市場決定資源

18、配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。在市場經(jīng)濟(jì)中，配置資源主要通過價(jià)格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置?！咎貏e提醒】全面理解市場配置資源的機(jī)制價(jià)格是市場機(jī)制的核心。價(jià)格與供求相互影響，價(jià)格提高，將會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之，則會(huì)減少供給，刺激需求。通過市場價(jià)格的調(diào)節(jié)，使資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤Ｉ唐饭┎粦?yīng)求 商品價(jià)格上漲 企業(yè)增加產(chǎn)量/消費(fèi)者減少需求 商品供求平衡 商品供過于求 商品價(jià)格下降 企業(yè)減少產(chǎn)量/消費(fèi)者增加需求 商品供求平衡供求雙方既相互對(duì)立，又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，引導(dǎo)人、財(cái)、

19、物在全社會(huì)的配置。競爭是市場活動(dòng)的靈魂，市場競爭能引導(dǎo)資源流向效益高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。市場機(jī)制就是在價(jià)值規(guī)律作用下，通過競爭，價(jià)格在供求影響下圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置。市場配置資源的作用（優(yōu)點(diǎn)） 市場價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會(huì)影響市場價(jià)格。 市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰?！疽谆煲族e(cuò)】 市場完全可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置（）；市場調(diào)節(jié)不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置（）；激烈的市場競爭促使企業(yè)不擇手段謀取利益（）；整頓市場秩序就是充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用（）；與計(jì)

20、劃經(jīng)濟(jì)相比，市場經(jīng)濟(jì)能夠縮小貧富差距（）。2.市場體系市場的種類有：商品市場、服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場（勞動(dòng)力市場、土地.市場、金融市場）等。構(gòu)成市場的基本要素包括：每類市場都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成的。市場體系的含義：這些市場相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場體系。重要地位：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。建設(shè)什么樣的市場體系要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置的效率和公平性。如何建設(shè)現(xiàn)代市場體系建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。a要實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)

21、入制度；b要實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對(duì)地方保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競爭；c要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信；d要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)人暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。a以市場為基礎(chǔ)形成價(jià)格是現(xiàn)代市場體系的核心，凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。b政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷行業(yè)等方面，政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督?！疽谆煲族e(cuò)】 良好的市場運(yùn)行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù) 不正當(dāng)競爭行為是經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，擾亂市場競爭秩序，損害其它經(jīng)營者或消費(fèi)者

22、的合法權(quán)益的行為。經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則。建立公平開放透明的市場規(guī)則是現(xiàn)代市場體系的核心。核心是市場決定價(jià)格機(jī)制【知識(shí)拓展】理解市場決定價(jià)格的機(jī)制是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的核心靈活的價(jià)格機(jī)制是市場有效配置資源的基礎(chǔ)。完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，必須正確處理好政府“看得見的手”和市場“看不見的手”之間的關(guān)系。政府這一“有形手”在市場失靈處發(fā)揮作用，政府既不能干預(yù)過多，也不能監(jiān)管不到位。讓市場這一“無形之手”在資源配置中起決定性作用。政府在價(jià)格領(lǐng)域的定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。由此界定政府和市場在價(jià)格領(lǐng)域發(fā)揮作用的邊界，讓政府和

23、市場在其作用范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮作用。3.市場缺陷市場調(diào)節(jié)的缺陷市場調(diào)節(jié)不是萬能的。（國防、治安、消防等公共物品；槍支彈藥等特殊物品；教育、醫(yī)療等與民生相關(guān)的重要服務(wù)。三者都不能由市場調(diào)節(jié)）【提示】公共物品具有非競爭性和非排他性。市場調(diào)節(jié)具有局限性，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。a自發(fā)性：在市場經(jīng)濟(jì)中，為了自身利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長遠(yuǎn)利益。（為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。）b盲目性：由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時(shí)掌握市場上所有的信息，因而其決策必然會(huì)帶有一定的盲目性。（信息不靈，沒有主見，一哄而上，多賠少賺。）c滯后性：由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞

24、到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。（事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見。）【特別提示】全面理解市場調(diào)節(jié)的局限性自發(fā)性價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)市場主體自發(fā)追逐利益不正當(dāng)競爭、兩極分化（如：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；排放廢水廢氣破壞環(huán)境，剽竊他人智力成果等）原因：由于市場主體在價(jià)值規(guī)律的支配下，自發(fā)追求自身的利益而導(dǎo)致的；表現(xiàn)：市場主體不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為；后果：收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩級(jí)分化； 盲目性分散經(jīng)營盲目決策一哄而上(退)供求失衡經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)原因：由于市場主體不可能完全掌握市場各方面信息，也無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢而導(dǎo)致的。表現(xiàn)：市場主體決策的失誤，一哄

25、而上，一哄而退。后果：經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，資源浪費(fèi)（也是“滯后性”的后果）。滯后性聞價(jià)而行事后調(diào)節(jié)供求失衡經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)市場缺陷帶來的危害單靠市場調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致源浪費(fèi)；會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會(huì)公平；會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。二、更好發(fā)揮政府作用1.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用（重要特征）【重要提示】黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度 （根基）促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕（根本目標(biāo)）科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的

26、政府治理（內(nèi)在要求）【特別提醒】社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的最大優(yōu)勢。我國的市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，又能發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立在我國的基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義國家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢，促

27、進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用經(jīng)濟(jì)職能重要作用制定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要 【特別提醒】產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補(bǔ)市場缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一宏觀調(diào)控含義國家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。主要目標(biāo)

28、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。主要任務(wù)保持經(jīng)濟(jì)總量平街，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。最常用的經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策和貨幣政策【特別提醒】從五個(gè)角度把握市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系市場調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”)宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”)手段主要通過價(jià)格、供求、競爭等來進(jìn)行最常用的經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策和貨幣政策地位決定性作用彌補(bǔ)市場機(jī)制不足優(yōu)點(diǎn)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷

29、優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要局限性市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會(huì)干擾、破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)作聯(lián)系兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，缺一不可。不能認(rèn)為實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控就不能充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。科學(xué)的宏觀調(diào)控是建立在市場發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上的，是對(duì)市場調(diào)節(jié)缺陷的彌補(bǔ)區(qū)分財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策貨幣政策主體財(cái)政部（財(cái)政部制定，經(jīng)全國人大或其常委會(huì)通過。）央行（中國人民銀行）（

30、中國人民銀行直接制定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。）含義政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。內(nèi)容有關(guān)財(cái)政收入和支出的政策，如稅收政策的變動(dòng)、國債的發(fā)行等。和銀行利率有關(guān)的一系列政策，如存貸款利息率的調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整等。貨幣發(fā)行量、信貸。類型擴(kuò)張性（從寬、積極）財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策穩(wěn)健的財(cái)政政策積極性（從寬、積極）貨幣政策從緊的貨幣政策穩(wěn)健的財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、增發(fā)國債，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。減少財(cái)政支出、增加稅收、少發(fā)

31、國債，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。松緊有度，控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。增發(fā)貨幣、下調(diào)利率、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大信貸規(guī)模等上調(diào)存貸款利率，上調(diào)準(zhǔn)備金率，縮小信貸規(guī)模松緊有度，控制赤字、增收節(jié)支口訣：使流通中的錢增多的是擴(kuò)張（積極）；使流通中的錢減少的是緊縮（從緊）聯(lián)系二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。都通過社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一般條件下，二者相互配合起作用。理解經(jīng)濟(jì)周期及其對(duì)策經(jīng)濟(jì)周期經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期經(jīng)濟(jì)緊縮期表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度處于較高水平，直至達(dá)到“頂峰”。 需求旺盛，物價(jià)上漲，紙幣貶值，經(jīng)濟(jì)過熱。社會(huì)總供給小于社會(huì)總需求，流通中的紙幣量過

32、多。經(jīng)濟(jì)增長速度降低，直至降到“谷底”。 需求不足，物價(jià)下跌，市場疲軟，經(jīng)濟(jì)衰退。社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求，流通中的紙幣量過少。大力發(fā)展生產(chǎn)，增加有效供給。采取的財(cái)政政策實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策。實(shí)行積極的財(cái)政政策，加大投資力度，擴(kuò)大內(nèi)需，減少稅收，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。采取的貨幣政策實(shí)行緊縮性的貨幣政策?？刂曝泿殴?yīng)量和信貸規(guī)模。實(shí)行適度寬松的貨幣政策。3.發(fā)揮好市場和政府的作用：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。精品文檔 精心整理精品文檔 可編輯的精品文檔綜合探究一 加快完善社會(huì)主義

33、市場經(jīng)濟(jì)體制1.如何完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制？一方面要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；另一方面要著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。2.如何使市場機(jī)制更有效？市場在資源配置中起決定性作用是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律。要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。（市場角度）要堅(jiān)決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用

34、、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。（政府角度）【特別提示】分析市場價(jià)格引導(dǎo)資源配置需要具備的基本條件建立市場決定資源配置的機(jī)制，營造公平競爭的市場環(huán)境，完善公平開放透明的市場規(guī)則破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制、公共服務(wù)管理體制正確認(rèn)識(shí)政府限制某些產(chǎn)品價(jià)格市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市

35、場調(diào)節(jié)具有局限性，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。假設(shè)將公共物品、特殊產(chǎn)品、公益型事業(yè)市場化后可能出現(xiàn)不能保障國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民生活，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。政府履行經(jīng)濟(jì)職能、實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，二者缺一不可。3.微觀主體如何才能更有活力？（保障微觀主體有活力應(yīng)該具備的外部和內(nèi)部條件）企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)

36、新和競爭力之源。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機(jī)和旺盛的生命力。激發(fā)企業(yè)活力，全業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制；（內(nèi)部）要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；（內(nèi)部）要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。（內(nèi)部）激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)外部必須具備公平公正的市場競爭秩序，還要通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。（外部）如何培養(yǎng)誠信意識(shí)？誠信是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。任何一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)參與者，都應(yīng)當(dāng)講道德、守信用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，在全社會(huì)形成守信光榮、失信可恥的氛圍

37、。（外部）4.宏觀調(diào)控如何有度？（如何構(gòu)建科學(xué)的宏觀調(diào)控體系，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行）宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)相互影響、相互制約。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長速度較快，就業(yè)率提高，但可能伴隨較高的通貨影脹率;當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，雖然物價(jià)穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)增長率可能會(huì)下降，失業(yè)率會(huì)上升。為了讓宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性，實(shí)施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控?！咎崾尽空畱?yīng)該如何支持新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制

38、，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性，實(shí)施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控。 精品文檔 精心整理精品文檔 可編輯的精品文檔第二單元 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步【第三課】我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、堅(jiān)持新發(fā)展理念1.以人民為中心的發(fā)展思想是什么？堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。怎么辦？發(fā)展為了人民，就要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展依靠人民，就要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。發(fā)展成

39、果由人民共享，就是要使發(fā)展成果更多惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。重要性：以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則?！咎貏e提醒】區(qū)分經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為一個(gè)國家或地區(qū)人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟(jì)增長不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)增長，還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高。2.貫徹新發(fā)展理念為什么？（堅(jiān)持新發(fā)展理念的必要性）理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。新時(shí)代需要新發(fā)展理念。要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難

40、題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。是什么？創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念全面理解新發(fā)展理念側(cè)重點(diǎn)原因措施創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。堅(jiān)持

41、協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。堅(jiān)持開放發(fā)展，要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)

42、的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題人民共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出面有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。五大發(fā)展理念的關(guān)系：新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要增強(qiáng)

43、貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界?！咎貏e提醒】恩格爾系數(shù)是反映人民生活水平高低的重要指標(biāo)。是指食品支出占家庭消費(fèi)總支出的比例。恩格爾系數(shù)越小，一般表明家庭消費(fèi)水平越高。二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系1.國家強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的原因：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求。只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建

44、設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！咎貏e提醒】我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（途徑、路徑）從總需求看，消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。從總供給看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑有兩條，一是增加生產(chǎn)要素投入數(shù)量，二是提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量、效率和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。它包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體

45、系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。要求：以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化

46、。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營造腳踏實(shí)地、勤勞勇敢、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢；【特別提醒】理解實(shí)體經(jīng)濟(jì)含義：是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。地位：是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國家強(qiáng)盛的重要支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基。措施：大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。【特別

47、提醒】理解供給側(cè)改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境等美好生活需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。措施：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。建設(shè)彰顯優(yōu)勢，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

48、展戰(zhàn)略?！咎貏e提醒】實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略原因：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。措施：要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 措施：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)

49、濟(jì)，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力。要更好利用全球資源和市場，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。 精品文檔 精心整理精品文檔 可編輯的精品文檔第二單元 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第四課 我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障一、我國的個(gè)人收入分配1.按勞分配為主體 多種分配方式并存我國的分配制度的分配制度及其決定因素我國的分

50、配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了我國現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。按勞分配 性質(zhì)：是社會(huì)主義的分配原則。 決定因素：生產(chǎn)資料公有制 基本內(nèi)容和要求：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得?！咎貏e提醒】對(duì)象：個(gè)人消費(fèi)品。 尺度：勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（數(shù)量和質(zhì)量）。實(shí)現(xiàn)形式(了解)：工資、獎(jiǎng)金、津貼（國家機(jī)關(guān)、公有事業(yè)單位、公有或公有控股企業(yè)中）； 聯(lián)產(chǎn)

51、計(jì)酬（農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)中）。實(shí)行按勞分配的意義：有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)行按勞分配體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。存在的范圍：社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中。實(shí)行按勞分配的原因：實(shí)行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。a生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。b社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。c社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)：勞動(dòng)還是謀生的手段（不是人生第一需要）；勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力存在著明顯差別。多種分配方式并存（按要素分配）要要

52、素勞動(dòng)在非公有制經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者所獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼等收入資本儲(chǔ)蓄存款獲得的利息、購買債券獲得的利息、購買股票獲得的股息或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、私營企業(yè)主的稅后利潤知識(shí)稿費(fèi)等收入技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得的收入等管理企業(yè)管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中獲得的收入土地土地、房屋的租金、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入等意意義有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面認(rèn)識(shí)我國現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配方式按性質(zhì)分按勞分配（國有企業(yè)、集體企業(yè)或國有、集體控股企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入；股份合作制企業(yè)；農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬收入）按要素分配（股息收入；利息收入

53、；科技入股收入；租金收入；私營企業(yè)工資獎(jiǎng)金津貼；非公有資本控股企業(yè)的工資獎(jiǎng)金津貼收入；稿酬收入；個(gè)體經(jīng)濟(jì)收入；）按獲取途徑分勞動(dòng)性收入通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼；個(gè)體收入等財(cái)產(chǎn)性收入通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等其他收入形式經(jīng)營性收入通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入轉(zhuǎn)移性收入國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等，企業(yè)對(duì)非盈利組織的捐贈(zèng)?？偨Y(jié)：我國現(xiàn)階段的分配方式：按勞分配；按要素分配；其它：公有制經(jīng)濟(jì)中的福利性分配、社會(huì)保障收入、

54、偶然所得等。社會(huì)主義性質(zhì)分配按勞分配； 非社會(huì)主義性質(zhì)分配按要素分配。合法收入：合法的勞動(dòng)收入（主要有：按勞分配、勞動(dòng)要素收入）；合法的非勞動(dòng)收入（資本要素收入、技術(shù)要素收入、管理要素收入、信息要素收入、土地要素收入等）。區(qū)分：個(gè)人收入的分配；個(gè)人消費(fèi)品的分配區(qū)分：勞動(dòng)收入；按勞分配收入從分配尺度上看：按勞分配勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（數(shù)量、質(zhì)量）；勞動(dòng)要素收入勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格。勞動(dòng)的重要性、要求重要性：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。要求：要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)

55、、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。2.完善個(gè)人收入分配為什么要完善個(gè)人收入分配？收入分配是民生之源，是改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。如何完善個(gè)人收入分配？（如何促進(jìn)社會(huì)收入分配公平？）根本途徑：實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。理順國家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系。要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。初次分配，要堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。再分配，要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為

56、主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。要規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。必須堅(jiān)持消除貧困。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧?！咎貏e提醒】個(gè)人所得稅是國家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅種，是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。二、我國的社會(huì)保障1.多種多樣的社會(huì)保障我國建立社會(huì)保障體系的必要性：面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，需要國家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。社會(huì)保障的重大作用維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障作為“社會(huì)減震器”，保障通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)

57、，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)保障通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)保障的基本形式：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫。我國的社會(huì)保障體系：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等基本形式，以及慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式，共同構(gòu)成我國的社會(huì)保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)地位社會(huì)保險(xiǎn)是我國社會(huì)保障體系的核心。資金來源政府、單位、個(gè)人三方共同籌

58、集資金保障對(duì)象繳納社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者作用保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助分類主要包括：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)?！咎貏e提醒】商業(yè)保險(xiǎn)分為人身保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。購買商業(yè)保險(xiǎn)，是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。區(qū)別商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)性質(zhì)自愿的市場行為具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)經(jīng)營目標(biāo)追求利潤保障社會(huì)成員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)營方式保險(xiǎn)公司經(jīng)營由國家經(jīng)辦費(fèi)用來源全部由個(gè)人承擔(dān)由國家、單位和個(gè)人分擔(dān)保障對(duì)象簽訂保險(xiǎn)合同并按照約定繳費(fèi)的人法律規(guī)定有權(quán)享受社會(huì)保險(xiǎn)的人保障水平滿足被保險(xiǎn)人的較高層次的保險(xiǎn)需求保障社會(huì)成員基本生活需求社會(huì)

59、救助地位最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”資金來源政府通過國民收入再分配的財(cái)政資金保障對(duì)象無法維持最低生活水平的公民作用保障無法維持最低生活水平的公民維持最低生活水平【特別提醒】災(zāi)害救助是社會(huì)救助體系中不可缺少的組成部分，其主要目的是使陷入困境的災(zāi)民獲得基本生活保障，幫助其擺脫生存危機(jī)。最低生活保障是社會(huì)救助的主要內(nèi)容之一，是國家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予一定的現(xiàn)金和物資資助，以保障家庭成員基本生活所需。1997年，我國開始在全國范圍內(nèi)建立最低生活保障制度。社會(huì)福利地位是

60、最高層次的社會(huì)保障資金來源政府和社會(huì)保障對(duì)象老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員作用滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會(huì)優(yōu)撫地位褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。保障對(duì)象現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等保障方式物資照顧、生活和工作安置、精神撫慰作用有利于社會(huì)穩(wěn)定；鼓舞士氣，提振民族精神2.完善社會(huì)保障體系國家完善社會(huì)保障體系的措施完善社會(huì)保障體系，要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。