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1、修正版廣州市重點(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室廣州亞運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目施工類合同結(jié)算編制指引(3月22日稿)一、總則(一)為規(guī)范廣州亞運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目施工類合同結(jié)算編審 工作,加強(qiáng)工程造價(jià)控制管理,有效組織并及時(shí)、有序推 進(jìn)結(jié)算編審工作,根據(jù)廣州市重點(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目管理辦 公室合同管理規(guī)定(試行)(穗重建辦字2008400號(hào))、廣 州市重點(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室施工類合同變更費(fèi)用管 理實(shí)施細(xì)則(試行)(穗重建辦字2009296號(hào))、關(guān)于 調(diào)整亞運(yùn)項(xiàng)目工程編碼的通知(穗重建辦字2008255號(hào))、關(guān)于統(tǒng)一工程概算編碼的通知(穗重建辦字200749號(hào))、關(guān)于下發(fā)工程量清單PMS系統(tǒng)錄入復(fù)核相關(guān)問題處理調(diào)整辦法的通知(穗重
2、建辦函2008392號(hào))等文件要求,結(jié)合廣州市重點(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目光了辦公室(以下簡(jiǎn) 稱“重點(diǎn)辦”)亞運(yùn)項(xiàng)目實(shí)際,特制定本指引。(二)本指引適用于重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)管理和實(shí)施的廣州亞 運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目施工類合同(含材料設(shè)備采購(gòu),下同)結(jié)算編 制和審核工作。(三)本指引與重點(diǎn)辦亞運(yùn)城建設(shè)指揮組(下簡(jiǎn)稱“亞運(yùn)城指揮組”)、重點(diǎn)辦亞運(yùn)場(chǎng)館指揮組(下簡(jiǎn)稱“亞運(yùn) 場(chǎng)館指揮組”)、工程管理一、二部依據(jù)其授權(quán)分工下發(fā) 的相關(guān)管理規(guī)定一并執(zhí)行 ,如有不一致的地方, 以本指引為 準(zhǔn)。(四)本指引為廣州亞運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目施工類合同結(jié)算編 制總體要求,所附結(jié)算工作表格如不能滿足實(shí)際所需,亞 運(yùn)城指揮組、亞運(yùn)場(chǎng)館指揮組、工程管理一、二部可依
3、據(jù) 其授權(quán)分工及各項(xiàng)目招標(biāo)文件、合同工程量清單適當(dāng)修改 補(bǔ)充,報(bào)重點(diǎn)辦計(jì)劃統(tǒng)籌部門,結(jié)合重點(diǎn)辦計(jì)算機(jī)信息系 統(tǒng)數(shù)據(jù)要求審核后下發(fā)予以實(shí)施。(五)參與工程結(jié)算工作的各方,應(yīng)以合同為依據(jù), 堅(jiān)持合法合規(guī)、客觀公正、獨(dú)立編審、相互配合的原則, 依法辦事、循規(guī)操作。(六)參與工程結(jié)算工作的各方應(yīng)清正廉潔,嚴(yán)格履 行工程建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書,認(rèn)真執(zhí)行政府及重點(diǎn)辦 廉政建設(shè)相關(guān)文件。(七)本指引由重點(diǎn)辦采購(gòu)合同管理部門負(fù)責(zé)解釋。二、結(jié)算工作計(jì)劃(一)結(jié)算工作計(jì)劃應(yīng)依據(jù)合同約定、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金 來源、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收計(jì)劃結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行編制。結(jié)算 工作原則上應(yīng)一次性提交結(jié)算資料,如確需分批次實(shí)施結(jié)算 工作的,
4、應(yīng)在結(jié)算工作計(jì)劃中明確。(二)各項(xiàng)目結(jié)算工作計(jì)劃由亞運(yùn)城指揮組、亞運(yùn)場(chǎng)館指揮組、工程管理一、二部依據(jù)其授權(quán)分工組織施工單位(含材料設(shè)備供應(yīng)商,下同)編制,報(bào)重點(diǎn)辦計(jì)劃統(tǒng)籌部審核后 下發(fā)執(zhí)行。(三)施工總承包單位(含按合同約定承擔(dān)總承包職責(zé) 的施工單位,下同)應(yīng)依據(jù)重點(diǎn)辦下發(fā)的結(jié)算工作計(jì)劃,組 織編制各專業(yè)工程結(jié)算工作計(jì)劃,依據(jù)重點(diǎn)辦授權(quán)分工相應(yīng) 報(bào)亞運(yùn)城指揮組或亞運(yùn)場(chǎng)館指揮組或工程管理一部或二部 審定后下發(fā)執(zhí)行,并負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)工程結(jié)算工作予以組織、 核查及計(jì)劃的落實(shí)。三、結(jié)算編制范圍結(jié)算編制范圍應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容相應(yīng)確定:(一)合同(含補(bǔ)充合同)約定的承包范圍。(二)重點(diǎn)辦關(guān)于合同(含補(bǔ)充合同)承
5、包范圍或內(nèi) 容調(diào)整或材料設(shè)備采購(gòu)方式變更的有效通知文件。四、結(jié)算編制工作原則(一)所有工程結(jié)算,必須在該工程驗(yàn)收合格后正式提 交結(jié)算資料。對(duì)于未完工程、質(zhì)量不合格者一律不得辦理結(jié) 算支付。申報(bào)結(jié)算不含的內(nèi)容,重點(diǎn)辦保留不予辦理結(jié)算 支付的權(quán)利。(二)結(jié)算工作分二階段組織般情況下,各項(xiàng)目應(yīng)完成結(jié)算資料組卷報(bào)經(jīng)審核、整改完畢,方予開始結(jié)算審核。(三)結(jié)算資料應(yīng)區(qū)分不同資金來源、不同立項(xiàng)、不同 專業(yè)或不同單體報(bào)送。除重點(diǎn)辦下達(dá)的結(jié)算工作計(jì)劃已明 確可分批次報(bào)送外,結(jié)算資料應(yīng)一次性提交。(四)結(jié)算資料必須具備完整有效的結(jié)算書、竣工圖、設(shè) 計(jì)變更、工程簽證等工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料,審批手續(xù)完善, 支持材料齊
6、全,并滿足合同約定及有關(guān)文件要求,確保完 整性、真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。所有資料須為原件;如 為復(fù)印件,則需有施工單位和建立單位合法的簽章并按重 點(diǎn)辦授權(quán)分工加蓋亞運(yùn)城(或亞運(yùn)場(chǎng)館)指揮組章或重點(diǎn) 辦公章。五、結(jié)算編制要求(一)結(jié)算單元?jiǎng)澐忠?、工程結(jié)算一般按每個(gè)施工合同為結(jié)算對(duì)象(經(jīng)重點(diǎn) 辦審批同意具備分段結(jié)算條件的除外)分別編制,補(bǔ)充合 同納入原合同一并結(jié)算。工程竣工后應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)辦 理竣工結(jié)算。2、結(jié)算書需依據(jù)合同內(nèi)工程量清單原有全套表格內(nèi)容 進(jìn)行編制。同一合同內(nèi),分部分項(xiàng)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表 還需區(qū)分不同資金來源、不同立項(xiàng)進(jìn)行編制后相應(yīng)匯總, 相同資金來源、同一立項(xiàng)的單項(xiàng)(位)工
7、程,如由多個(gè)單體工程組成的,還應(yīng)區(qū)分不同單體工程分別編制后相應(yīng)匯 總。3、經(jīng)重點(diǎn)辦審定具備分段結(jié)算條件的,另行結(jié)合分段 結(jié)算具體要求調(diào)整。(二)結(jié)算資料組成及要求1、結(jié)算資料由以下八部分組成:結(jié)算資料目錄及結(jié)算 書;合同換算及合同外新增項(xiàng)目綜合單價(jià)審批表、乙供材 料設(shè)備定價(jià)審批表和工程簽證費(fèi)用審批表、人工及材料價(jià) 差調(diào)整費(fèi)用審批表;工程量計(jì)算書;合同文件;竣工圖; 設(shè)計(jì)變更和圖紙會(huì)審記錄;工程簽證;其它竣工資料,結(jié) 算資料組成及要求一覽表詳見附件1。2、結(jié)算資料分紙質(zhì)文件、電子文件兩種形式,分別按 要求提交。紙質(zhì)文件、電子文件不一致時(shí)以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。3、結(jié)算資料紙質(zhì)文件按照結(jié)算資料組成要求相應(yīng)
8、分為 八冊(cè),全部應(yīng)裝入牢固耐用的資料箱中移交。紙質(zhì)文件一 式兩份,由施工單位編制組卷,由監(jiān)理單位審核后送重點(diǎn) 辦。箱體內(nèi)外應(yīng)粘貼相應(yīng)資料目錄。對(duì)于獨(dú)立成冊(cè)資料, 各冊(cè)首頁(yè)應(yīng)為目錄,并按目錄順序進(jìn)行頁(yè)碼編號(hào)和裝訂。4、結(jié)算資料電子文件包括結(jié)算資料目錄及結(jié)算書、工 程量計(jì)算書。5、結(jié)算資料目錄分為總目錄和各冊(cè)目錄??偰夸洶锤?件1順序依次編排,詳細(xì)列明紙質(zhì)資料所在箱號(hào)、冊(cè)號(hào)、份數(shù)及每份頁(yè)數(shù),結(jié)算資料首冊(cè)內(nèi)首頁(yè)應(yīng)為結(jié)算資料總目錄,總目錄格式參照附件 5;各冊(cè)目錄按成冊(cè)資料順序編排 并寫明資料所在頁(yè)碼,各冊(cè)目錄附在相應(yīng)冊(cè)首頁(yè)。6、結(jié)算書含封面、目錄、結(jié)算書編審說明和結(jié)算表格。其中施工合同結(jié)算書統(tǒng)一格式
9、詳見附件2,材料設(shè)備采購(gòu)合同結(jié)算書參照附件 2,并應(yīng)依據(jù)其合同原有全套表格內(nèi)容進(jìn) 行編制。7、竣工圖需依據(jù)重點(diǎn)辦建設(shè)工程竣工圖編制細(xì)則 編制;設(shè)計(jì)變更需依據(jù)重點(diǎn)辦設(shè)計(jì)變更管理辦法編制。8、結(jié)算資料還應(yīng)符合施工合同專用條款第36.5款的要求。(三)結(jié)算計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)錄入(包括PMS系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、DM繇統(tǒng))、審核及輸生1、重點(diǎn)辦工程結(jié)算信息系統(tǒng)啟用后,重點(diǎn)辦報(bào)送終審部門審核之前的全部工程結(jié)算審核環(huán)節(jié)以電子文件形式通過重點(diǎn)辦工程結(jié)算信息系統(tǒng)審批完成。包括結(jié)算資料目錄、結(jié)算書編制說明通過 OA系統(tǒng)審核,結(jié)算表格通過PMS系統(tǒng) 錄入及審核。2、重點(diǎn)辦結(jié)算計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用手冊(cè)由重點(diǎn)辦計(jì)劃 統(tǒng)籌部組織另
10、文下發(fā)。3、結(jié)算資料目錄(含竣工圖目錄)以電子文件形式由 亞運(yùn)城指揮組、亞運(yùn)場(chǎng)館指揮組、工程管理一、二部依據(jù)其授權(quán)分工通過重點(diǎn)辦 OA系統(tǒng)辦理呈批,相應(yīng)的全部結(jié)算 資料紙質(zhì)文件隨 OA系統(tǒng)一并流轉(zhuǎn),審核完成后,由重點(diǎn)辦 指定職責(zé)部門上傳至 DM繇統(tǒng)。4、只有當(dāng)結(jié)算資料目錄(含竣工圖目錄)上傳至重點(diǎn) 辦DMS系統(tǒng)且文本附件 1中除結(jié)算書外的其它資料的紙質(zhì) 文件已按要求整改完成后,施工單位方可開始結(jié)算資料的 PMS系統(tǒng)錄入工作。5、結(jié)算PMS系統(tǒng)錄入工作由施工單位負(fù)責(zé),已錄入數(shù)據(jù)一經(jīng)確認(rèn)不得隨意改動(dòng)。錄入范圍為本指引附件1 “2.4結(jié)算表格”;工程量計(jì)算書應(yīng)隨相應(yīng)呈批內(nèi)容以多附件形 式桂在結(jié)算 P
11、MS系統(tǒng)內(nèi),作為審批支持材料。結(jié)算書目錄 及結(jié)算書編審說明由施工單位報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位審核后,由重 點(diǎn)辦合同執(zhí)行部門通過 OA系統(tǒng)與結(jié)算PMS系統(tǒng)內(nèi)呈批內(nèi)容 同步呈批。6、重點(diǎn)辦結(jié)算審核工作中或結(jié)算終審部門審核且認(rèn)可 時(shí),如需補(bǔ)充、調(diào)整結(jié)算資料,由施工單位按要求補(bǔ)充錄 入和呈批。7、監(jiān)理單位于結(jié)算 PMS系統(tǒng)審核完成后 3天內(nèi),按附 件2格式打印一式二份(其中結(jié)算表格由PMS系統(tǒng)輸由打?。┎⒑炞稚w章(含施工單位簽字蓋章)后,依據(jù)重點(diǎn)辦 授權(quán)分工相應(yīng)送亞運(yùn)城指揮組或亞運(yùn)場(chǎng)館指揮組或工程管 理一部或二部呈批審核。8、結(jié)算經(jīng)重點(diǎn)辦結(jié)算 PMS系統(tǒng)審批完成后,由重點(diǎn)辦 按附件3“工程結(jié)算送審會(huì)簽表格式打印輸
12、由,并完善蓋 章確認(rèn)手續(xù)后報(bào)送終審部門審核。(四)計(jì)量計(jì)價(jià)方面的要求1、工程量須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及合同的計(jì)量計(jì)價(jià)約定原則進(jìn)行計(jì)算。工程量經(jīng)監(jiān)理、重點(diǎn)辦合同執(zhí)行部門按規(guī)定審核后報(bào)送終審部門審定。2、合同工程量清單內(nèi)合價(jià)包干項(xiàng)目按招標(biāo)文件、施工 合同、合同工程量清單進(jìn)行結(jié)算;深化設(shè)計(jì)、基坑等有條 件合價(jià)包干項(xiàng)目依據(jù)合同規(guī)定在原包干合價(jià)基礎(chǔ)上調(diào)增或 調(diào)減;經(jīng)整改不滿足要求的項(xiàng)目需依據(jù)合同工程量清單計(jì) 價(jià)說明相應(yīng)扣除;綜合單價(jià)包干項(xiàng)目以經(jīng)確認(rèn)的竣工圖(施工圖加設(shè)計(jì)變更)為依據(jù),按合同工程量清單及其計(jì)價(jià)說 明列項(xiàng)、計(jì)算工程量和結(jié)算;措施項(xiàng)目費(fèi)中工程保險(xiǎn)費(fèi)、 技術(shù)方案論證費(fèi)等需要有支付憑證才能結(jié)算的項(xiàng)目,
13、必須 附有支付憑證,否則視為未發(fā)生,不予結(jié)算;安全防護(hù)、 文明施工措施費(fèi)按合同約定方式進(jìn)行結(jié)算。3、對(duì)于工程實(shí)施過程中某清單項(xiàng)目或清單項(xiàng)目中的某 一項(xiàng)(或某幾項(xiàng))工作內(nèi)容若實(shí)際未發(fā)生的,則在結(jié)算時(shí) 應(yīng)扣除未發(fā)生的清單項(xiàng)目或清單項(xiàng)目中未發(fā)生部分工程內(nèi) 容的相應(yīng)費(fèi)用。4、工程簽證依據(jù)招投標(biāo)文件和合同約定原則計(jì)算造價(jià)變化并納入結(jié)算;工程簽證需有完善的審批手續(xù)及支持材 料才能申報(bào)結(jié)算。單體或?qū)I(yè)工程簽證費(fèi)用納入相應(yīng)分 部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表,無法區(qū)分的按“公共簽證” 納入其它項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表。5、總承包管理和配合服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)時(shí)重點(diǎn)辦擬另行發(fā)包的專業(yè)承包工程的合同價(jià)扣除合同約定的設(shè)備價(jià)格后的余額乘以合同約
14、定的費(fèi)率結(jié)算。6、甲供及甲招乙供材料設(shè)備管理費(fèi)按經(jīng)審定的該標(biāo)段 的甲供及甲招乙供材料設(shè)備費(fèi)扣除合同約定的設(shè)備價(jià)格后 的余額乘以合同約定的費(fèi)率結(jié)算。7、人工費(fèi)調(diào)整,鋼筋、電線電纜等材料費(fèi)調(diào)整,材料 采購(gòu)方式變更,甲供材料設(shè)備超領(lǐng)扣款等按合同約定進(jìn)行結(jié) 算。8、違約金按穗重建辦字2009378號(hào)廣州市重點(diǎn)公 共建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室合同違約通知簽發(fā)及違約金收取操 作管理細(xì)則(試行)執(zhí)行。9、如本標(biāo)段已完工程界面對(duì)比合同發(fā)生變化或有分歧, 需按附件2.3.1格式填寫本標(biāo)段已完工程施工范圍、界線 確認(rèn)表,各相關(guān)單位需簽章確認(rèn)。六、施工單位和監(jiān)理單位結(jié)算工作職責(zé)(一)施工單位一)結(jié)算施工單位工作職責(zé)1、根據(jù)
15、結(jié)算工作協(xié)議書,按重點(diǎn)辦的要求及時(shí)派由足 夠的結(jié)算人員與監(jiān)理單位、重點(diǎn)辦結(jié)算人員一起組成結(jié)算工 作小組,專門從事竣工檔案編制、工程結(jié)算工作。施工總承 包單位負(fù)責(zé)其施工總承包管理范圍內(nèi)工程結(jié)算的牽頭工作, 由其督促其總承包管理范圍內(nèi)各專業(yè)單位按要求及時(shí)申報(bào) 工程結(jié)算資料并予以核查落實(shí)。2、根據(jù)合同約定及工程進(jìn)展的實(shí)際情況,按重點(diǎn)辦要 求及時(shí)編制結(jié)算計(jì)劃。施工總承包單位負(fù)責(zé)牽頭制定其總承 包管理范圍內(nèi)各專業(yè)工程結(jié)算計(jì)劃并予以核查落實(shí)。3、施工單位是施工類合同結(jié)算工作的責(zé)任主體,不因 重點(diǎn)辦及監(jiān)理單位的參與而減輕或免除施工單位的任何責(zé) 任及義務(wù)。4、施工單位須按重點(diǎn)辦下達(dá)的結(jié)算工作計(jì)劃及規(guī)定格 式在
16、竣工驗(yàn)收合格后 45天內(nèi)提交結(jié)算資料,按規(guī)定內(nèi)容錄 入重點(diǎn)辦結(jié)算計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)并按重點(diǎn)辦要求提交結(jié)算書。 由此影響諸如計(jì)量支付等責(zé)任由施工單位承擔(dān)。5、施工單位對(duì)結(jié)算資料的完整性、真實(shí)性、合法性、 合規(guī)性負(fù)全部責(zé)任。施工單位完成結(jié)算資料整理編制后及時(shí) 送交監(jiān)理單位審核;當(dāng)由現(xiàn)送審結(jié)算資料不完整、不合規(guī)的 情況時(shí),須在重點(diǎn)辦和監(jiān)理單位規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充完善。 提交資料須符合合同、重點(diǎn)辦下發(fā)相關(guān)管理辦法的規(guī)定。由此影響諸如計(jì)量支付等責(zé)任由承包人承擔(dān)。6、施工單位提交結(jié)算書時(shí),須按合同、重點(diǎn)辦下發(fā)相 關(guān)管理辦法的規(guī)定完成提交結(jié)算書對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)變 更費(fèi)用(如有)、工程簽證、合同換算及合同外新增
17、項(xiàng)目綜 合單價(jià)、乙供材料設(shè)備定價(jià)等申報(bào)工作。由此影響結(jié)算工作 進(jìn)度滯后的責(zé)任由施工單位承擔(dān)。7、配備足夠?qū)I(yè)人員從事結(jié)算編制和協(xié)助結(jié)算審核工 作。按重點(diǎn)辦和監(jiān)理單位要求,派員在規(guī)定時(shí)間前往對(duì)數(shù)或 參加協(xié)調(diào)會(huì)等。施工單位具體經(jīng)辦人須在對(duì)數(shù)成果書或相關(guān) 文件上簽字確認(rèn)。8、對(duì)有分歧的結(jié)算問題,施工單位應(yīng)按合同原則與審 核人員進(jìn)行充分的溝通,對(duì)雙方協(xié)商一致的事項(xiàng)不反悔、不 推翻。二)結(jié)算工作施工單位違約責(zé)任1、自項(xiàng)目開工之日起至竣工結(jié)算經(jīng)終審部門審定之日 止,若施工單位對(duì)重點(diǎn)辦下發(fā)的結(jié)算編制指引及與結(jié)算有關(guān) 的文件規(guī)定公開或變相拒不執(zhí)行的,重點(diǎn)辦有權(quán)要求其承擔(dān) 一次一般違約責(zé)任或者一次嚴(yán)重違約責(zé)任。
18、2、自項(xiàng)目開工之日起至竣工結(jié)算經(jīng)終審部門審定之日 止,若施工單位對(duì)結(jié)算工作不配合的:如未按重點(diǎn)辦要求按 時(shí)參加結(jié)算會(huì)議的、未按要求派人參加結(jié)算對(duì)數(shù)的、對(duì)數(shù)人 員未在對(duì)數(shù)備忘錄上簽字確認(rèn)的等,重點(diǎn)辦有權(quán)要求其承擔(dān) 一次一般違約責(zé)任或者一次嚴(yán)重違約責(zé)任。3、施工單位投入造價(jià)人員不足或造價(jià)人員不能勝任結(jié) 算工作且未能按重點(diǎn)辦要求及時(shí)改正的,重點(diǎn)辦有權(quán)要求其 承擔(dān)一次一般違約責(zé)任或者一次嚴(yán)重違約責(zé)任。4、因施工單位組織不力,致送審結(jié)算書和結(jié)算資料不 能按重點(diǎn)辦下達(dá)計(jì)劃規(guī)定時(shí)間提交但延遲提交時(shí)間不超過 10天的給予書面警告一次;延遲提交時(shí)間超過10天不超過30天的給予一般違約責(zé)任處罰一次;延遲提交時(shí)間超
19、過30天的給予嚴(yán)重違約責(zé)任處罰一次。5、重點(diǎn)辦和結(jié)算終審部門在結(jié)算審核過程中,若發(fā)現(xiàn) 施工單位提交結(jié)算資料不完整 2項(xiàng)以上不超過10項(xiàng)時(shí)給予 書面警告一次;不完整達(dá) 10項(xiàng)以上不超過15項(xiàng)時(shí)給予一般 違約責(zé)任處罰一次;不完整達(dá)15項(xiàng)以上時(shí)給予嚴(yán)重違約責(zé)任處罰一次。6、重點(diǎn)辦和結(jié)算終審部門在結(jié)算審核過程中,若發(fā)現(xiàn) 施工單位提交結(jié)算資料不合規(guī)(如結(jié)算書格式或提交結(jié)算資 料有效性或結(jié)算資料裝訂等不符合重點(diǎn)辦結(jié)算編制指引要 求的)達(dá)2項(xiàng)以上不超過10項(xiàng)時(shí)給予書面警告一次;不合 規(guī)達(dá)10項(xiàng)以上不超過15項(xiàng)時(shí)給予一般違約責(zé)任處罰一次; 不合規(guī)達(dá)15項(xiàng)以上時(shí)給予嚴(yán)重違約責(zé)任處罰一次。7、重點(diǎn)辦和結(jié)算終審部門
20、在結(jié)算審核過程中若發(fā)現(xiàn)送 審結(jié)算資料不完整或不合規(guī)時(shí),當(dāng)施工單位未能按重點(diǎn)辦或結(jié)算終審部門要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完善的,每發(fā)生一次, 重點(diǎn)辦有權(quán)要求其承擔(dān)一次一般違約責(zé)任或者一次嚴(yán)重違 約責(zé)任。8、當(dāng)施工單位送審結(jié)算金額與重點(diǎn)辦內(nèi)審金額差異超 過土 5%旦在 10%Z下時(shí),施工單位須承擔(dān)一次一般違約責(zé) 任;當(dāng)差異超過土 10%Z上時(shí),施工單位須承擔(dān)一次嚴(yán)重違 約責(zé)任。9、本款規(guī)定由亞運(yùn)城指揮組、亞運(yùn)場(chǎng)館指揮組、工程 管理一、二部依據(jù)其授權(quán)分工負(fù)責(zé)執(zhí)行。(二)監(jiān)理單位一)結(jié)算工作監(jiān)理單位職責(zé)1、按重點(diǎn)辦的要求及時(shí)派生足夠的結(jié)算人員與施工單 位、重點(diǎn)辦結(jié)算人員一起組成結(jié)算工作小組,專門從事竣工 檔案
21、編制、工程結(jié)算工作。2、根據(jù)合同約定及工程進(jìn)展的實(shí)際情況,按重點(diǎn)辦要 求及時(shí)編制其監(jiān)理范圍內(nèi)所有工程結(jié)算計(jì)劃,報(bào)重點(diǎn)辦批準(zhǔn) 后實(shí)施。3、組織并審核施工單位申報(bào)的結(jié)算工作架構(gòu)以及結(jié)算 計(jì)劃。督促、配合、指導(dǎo)施工單位按重點(diǎn)辦下達(dá)的結(jié)算工作 計(jì)劃和規(guī)定格式提交結(jié)算資料和結(jié)算書,并確保資料整齊、 有序、手續(xù)完備,以提高結(jié)算審核效率。對(duì)結(jié)算工作中可能 存在的不足及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)辦并提由解決問題的合理化建議。4、全面核查施工單位提交結(jié)算資料的完整性、真實(shí)性、 合法性、合規(guī)性等。對(duì)結(jié)算工程量、材料設(shè)備價(jià)格、綜合單 價(jià)、結(jié)算總價(jià)等進(jìn)行全面審核,對(duì)其審核結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 審核工作結(jié)束后須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定格式向重
22、點(diǎn)辦提交 結(jié)算審核書(含審核過程資料)。5、逐項(xiàng)核查施工單位提交結(jié)算涉及設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)變 更費(fèi)用、工程簽證、工程簽證費(fèi)用、換算項(xiàng)目綜合單價(jià)、新 增項(xiàng)目綜合單價(jià)、乙供材料設(shè)備定價(jià)等項(xiàng)目時(shí),是否已按合 同、發(fā)包人下發(fā)相關(guān)管理辦法的規(guī)定完成申報(bào)與審批工作。6、當(dāng)由現(xiàn)送審結(jié)算資料不完整、不合規(guī)的情況時(shí),監(jiān) 理單位須及時(shí)督促施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完善。對(duì)施工 單位補(bǔ)充完善的結(jié)算資料監(jiān)理單位須在施工單位提交之日 起五個(gè)工作日內(nèi)簽署意見或?qū)Y料進(jìn)行審批確認(rèn)。7、若施工單位不配合結(jié)算審核工作導(dǎo)致結(jié)算久拖不 決的;或施工單位申報(bào)情況與監(jiān)理單位審核結(jié)果差異較大 時(shí),由監(jiān)理單位暫按施工單位申報(bào)金額予以上報(bào)并在其“
23、結(jié) 算爭(zhēng)議說明表”中對(duì)爭(zhēng)議問題進(jìn)行詳細(xì)說明。8、按重點(diǎn)辦要求派員前往對(duì)數(shù),具體經(jīng)辦人須在對(duì)數(shù) 成果書上簽字確認(rèn)。按重點(diǎn)辦要求派員配合重點(diǎn)辦和結(jié)算評(píng) 審機(jī)構(gòu)的結(jié)算審核工作,參加結(jié)算協(xié)調(diào)會(huì)并發(fā)表專業(yè)意見, 就有異議或需澄清的結(jié)算事項(xiàng)提由合理化建議并負(fù)責(zé)進(jìn)行 解釋、說明,督促跟蹤施工單位補(bǔ)充或完善的資料,及時(shí)加具專業(yè)意見進(jìn)行確認(rèn)。二)結(jié)算工作監(jiān)理單位違約責(zé)任1、自項(xiàng)目開工之日起至竣工結(jié)算經(jīng)終審部門審定之日 止,若監(jiān)理單位對(duì)重點(diǎn)辦下發(fā)的結(jié)算編制指引及與結(jié)算有關(guān) 的文件規(guī)定公開或變相拒不執(zhí)行的,重點(diǎn)辦有權(quán)要求其承擔(dān) 一次一般違約責(zé)任或者一次嚴(yán)重違約責(zé)任。2、自項(xiàng)目開工之日起至竣工結(jié)算經(jīng)終審部門審定之日
24、止,若監(jiān)理單位對(duì)結(jié)算工作不配合的:如未按重點(diǎn)辦要求按 時(shí)參加結(jié)算會(huì)議的、未按要求派人參加結(jié)算對(duì)數(shù)的、對(duì)數(shù)人 員未在對(duì)數(shù)備忘錄上簽字確認(rèn)的、未按重點(diǎn)辦要求集中辦公 審核結(jié)算的等,重點(diǎn)辦有權(quán)要求其承擔(dān)一次一般違約責(zé)任或 者一次嚴(yán)重違約責(zé)任。3、監(jiān)理單位投入造價(jià)人員不足或造價(jià)人員不能勝任結(jié) 算工作且未能按重點(diǎn)辦要求及時(shí)改正的,重點(diǎn)辦有權(quán)要求其 承擔(dān)一次一般違約責(zé)任或者一次嚴(yán)重違約責(zé)任。4、在監(jiān)理合同服務(wù)期內(nèi),重點(diǎn)辦將依據(jù)委托監(jiān)理合同 約定抽調(diào)部分造價(jià)人員到重點(diǎn)辦集中辦公審核結(jié)算,具體將 根據(jù)委托監(jiān)理合同約定(即抽調(diào)造價(jià)人員數(shù)與所監(jiān)理項(xiàng)目本 部人數(shù)之和不超過投標(biāo)承諾總派駐人數(shù))的原則,若監(jiān)理單 位未能
25、按重點(diǎn)要求派駐造價(jià)人員,重點(diǎn)辦將依據(jù)委托監(jiān)理合 同約定按人員不到位的約定對(duì)其進(jìn)行處罰。5、因監(jiān)理單位組織不力,致審核結(jié)算書和結(jié)算資料不 能按重點(diǎn)辦下達(dá)計(jì)劃規(guī)定時(shí)間提交至重點(diǎn)辦但延遲提交時(shí)間不超過10天的給予書面警告一次;延遲提交時(shí)間超過 10 天不超過30天的給予一般違約責(zé)任處罰一次;延遲提交時(shí) 間超過30天的給予嚴(yán)重違約責(zé)任處罰一次。6、重點(diǎn)辦和結(jié)算終審部門在結(jié)算審核過程中,若發(fā)現(xiàn) 經(jīng)監(jiān)理單位審核后的結(jié)算資料不完整2項(xiàng)以上不超過10項(xiàng)時(shí)給予書面警告一次;不完整達(dá)10項(xiàng)以上不超過15項(xiàng)時(shí)給予一般違約責(zé)任處罰一次;不完整達(dá)15項(xiàng)以上時(shí)給予嚴(yán)重違約責(zé)任處罰一次。7、重點(diǎn)辦和結(jié)算終審部門在結(jié)算審核過程中,若發(fā)現(xiàn) 經(jīng)監(jiān)理單位審核后的結(jié)算資料不合規(guī)(如結(jié)算書格式或提交 結(jié)算資料有效性或結(jié)算資料裝訂等不符合重點(diǎn)辦結(jié)算編制 指引要求的)達(dá)2項(xiàng)以上不超過10項(xiàng)時(shí)給予書面警告一次; 不合規(guī)達(dá)10項(xiàng)以上不超過15項(xiàng)時(shí)給予一般違約責(zé)任處罰一 次;不合規(guī)達(dá)15項(xiàng)以上時(shí)給予嚴(yán)重違約責(zé)任處罰一次。8、重點(diǎn)辦和結(jié)算終審部門在結(jié)算審核過程中若發(fā)現(xiàn)經(jīng) 監(jiān)理單位審核后的結(jié)算資料不完整或不合規(guī)時(shí),當(dāng)監(jiān)理單位 未能按重點(diǎn)辦或結(jié)算終審部門要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完善 的,每發(fā)生一次,重點(diǎn)辦有權(quán)要求其承擔(dān)一次一
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