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文檔簡介
1、附件1關(guān)于推進建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的若干意見(試行)(征求意見稿) 為加快推進我市建筑信息模型(Building Information Modeling,以下簡稱“BIM”)技術(shù)應(yīng)用,提升工程建設(shè)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力,促進工程建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,推動新型智慧城市和創(chuàng)新型城市建設(shè),根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見(建質(zhì)函2015159號)、2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要(建質(zhì)函2015183號)和浙江省綠色建筑條例(浙江省人大常委會公告第32號)等文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就推進BIM技術(shù)應(yīng)用提出如下意見。一、充
2、分認識推進BIM技術(shù)應(yīng)用的重要意義BIM技術(shù)是在計算機輔助設(shè)計(CAD)等技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的多維模型信息集成技術(shù),是對建筑工程物理特征和功能特性信息的數(shù)字化承載和可視化表達。BIM技術(shù)可應(yīng)用于工程項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護等各階段,實現(xiàn)項目全生命期的信息共享,推動建設(shè)工程的虛擬化設(shè)計、可視化決策、協(xié)同化建造、透明化管理。推廣應(yīng)用BIM技術(shù),將極大地提升工程決策、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營管理的水平,減少失誤,縮短工期,提高工程質(zhì)量和投資效益;將顯著提高建筑產(chǎn)業(yè)信息化水平,促進綠色建筑發(fā)展,加快建筑工業(yè)化進程,推進智慧城市建設(shè),實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,將進一步增加建設(shè)工程信息的透
3、明度和可追溯性,對規(guī)范市場秩序和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域腐敗具有重要作用。二、總體要求(一)指導(dǎo)思想牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以信息技術(shù)為手段,以提升項目品質(zhì)為目標,按照“推進創(chuàng)新發(fā)展,增強經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新動力”的發(fā)展要求,普及和深化BIM技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用,推進信息技術(shù)與建設(shè)行業(yè)發(fā)展深度融合,促進建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)方式、管理模式和政府監(jiān)管模式的全面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展方式,提升建設(shè)行業(yè)的核心競爭力,提高工程項目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率,保障建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、綠色工程,為我市建設(shè)新型智慧城市和創(chuàng)新型城市奠定基礎(chǔ)。(二)主要目標到2017年底,完
4、成BIM技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃,在工程項目立項、施工圖審查、工程招投標等環(huán)節(jié)應(yīng)明確BIM技術(shù)的應(yīng)用要求,初步形成BIM技術(shù)應(yīng)用的配套政策和地方應(yīng)用標準;通過應(yīng)用試點、示范,培育一批示范骨干企業(yè)和示范型重點工程,以點帶面推動BIM技術(shù)普及應(yīng)用。我市甲級及以上城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理和造價咨詢等企業(yè)以及施工總承包特級、一級企業(yè)和施工圖審查機構(gòu)基本掌握BIM技術(shù)。2017年起,新立項的市級重點工程率先應(yīng)用BIM技術(shù)。2018年起,新立項的國有資金投資的建設(shè)工程普遍應(yīng)用BIM技術(shù);采用裝配式建筑的項目,申報綠色建筑的公共建筑項目、綠色生態(tài)示范小區(qū)項目和重點工程先進集體項目應(yīng)全部應(yīng)用BIM技術(shù)。
5、到2020年底,形成滿足BIM技術(shù)全面推廣應(yīng)用的系列政策、地方應(yīng)用標準體系,建立與BIM技術(shù)應(yīng)用相適應(yīng)的項目審批與監(jiān)管模式;我市城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、咨詢服務(wù)、物業(yè)服務(wù)和運營維護等企業(yè)全部掌握BIM技術(shù)。2021年起,新立項的建設(shè)工程項目在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護等環(huán)節(jié)普遍應(yīng)用BIM技術(shù)。三、重點工作(一)推進BIM技術(shù)試點示范和應(yīng)用選擇一定規(guī)模的國有資金投資的建設(shè)工程開展勘察、設(shè)計、施工等階段的BIM技術(shù)應(yīng)用試點,形成一批在提升設(shè)計施工質(zhì)量、協(xié)同管理、降低成本、縮短工期等方面成效明顯的BIM技術(shù)應(yīng)用示范型工程,培育一批示范企業(yè),發(fā)揮試點示范的引領(lǐng)作用。開展BIM技術(shù)應(yīng)用試點后評
6、估,評價BIM技術(shù)應(yīng)用試點推進工作,及時總結(jié)試點成果,形成可推廣的經(jīng)驗和方法。(二)建立BIM技術(shù)的應(yīng)用標準體系結(jié)合國家、省標準,編制符合本市實際情況的BIM技術(shù)的應(yīng)用、數(shù)據(jù)交換、模型交付、驗收歸檔等地方性導(dǎo)則或標準,制定滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的招標文件和合同示范文本。支持本地高校和軟件開發(fā)企業(yè)研發(fā)符合我市工程實際需求的BIM技術(shù)的應(yīng)用軟件,逐步形成符合我市地方特色的BIM技術(shù)應(yīng)用體系。(三)加強BIM技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)加強政策引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),提升建設(shè)單位和勘察、設(shè)計、施工、咨詢服務(wù)、物業(yè)管理、運營維護等企業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用能力,引導(dǎo)企業(yè)從單項BIM專業(yè)應(yīng)用逐步過渡到多專業(yè)、多階段的集成應(yīng)用和全生命期
7、的全面應(yīng)用;引導(dǎo)建設(shè)單位建立基于BIM的協(xié)同管理平臺,實現(xiàn)工程項目全過程信息傳遞和信息共享。大力發(fā)展BIM咨詢服務(wù)機構(gòu)和BIM應(yīng)用軟件與平臺開發(fā)企業(yè)。(四)構(gòu)建基于BIM的工程項目審批與監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式,探索建立基于BIM技術(shù)應(yīng)用的項目立項、規(guī)劃、招投標、施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案、審計和工程檔案管理、物業(yè)服務(wù)承接查驗等環(huán)節(jié)的審批和監(jiān)管模式;編制基于BIM技術(shù)的報審、報驗標準,建立設(shè)計成果數(shù)字化交付、審查及存檔系統(tǒng),構(gòu)建與BIM應(yīng)用相適應(yīng)的工程建設(shè)審批和管理平臺,簡化審批流程,實行并聯(lián)審批,提高行政效率。2017年起,新立項的國有資金投資的重點工程以及列入重點
8、工程的房地產(chǎn)開發(fā)項目,報送的施工圖設(shè)計文件審查資料中應(yīng)包括BIM模型文件。2018年起,新立項的國有資金投資的建設(shè)工程及房地產(chǎn)開發(fā)項目,報送的施工圖設(shè)計文件審查資料中應(yīng)包括BIM模型文件。施工圖審查機構(gòu)實施施工圖審查時,應(yīng)將應(yīng)用BIM技術(shù)作為規(guī)定的審查內(nèi)容,審查合格后,方可發(fā)放施工圖設(shè)計文件審查合格證書。(五)建設(shè)BIM數(shù)據(jù)協(xié)同平臺以BIM技術(shù)為核心,以BIM建模軟件和BIM應(yīng)用平臺為工具,以物聯(lián)網(wǎng)和地理信息系統(tǒng)(GIS)為基礎(chǔ),以模型信息的創(chuàng)建、傳遞、使用為基本內(nèi)容,運用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù),探索建立基于BIM應(yīng)用的建設(shè)工程全生命期大數(shù)據(jù)中心,提高建筑信息共享和建設(shè)工程管理水平,并逐步與工程建
9、設(shè)其他信息平臺整合。加強對現(xiàn)有數(shù)據(jù)的整理和挖掘,逐步將現(xiàn)有二維的工程檔案轉(zhuǎn)化成BIM檔案,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成和共享。(六)推進BIM技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進BIM技術(shù)與協(xié)同設(shè)計、移動通訊、無線射頻、虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)相結(jié)合,提高勘察、設(shè)計、施工、咨詢服務(wù)、物業(yè)管理和運營維護等方面的信息化技術(shù)應(yīng)用水平。研究建立符合裝配式建筑設(shè)計、施工要求的BIM技術(shù)應(yīng)用體系,建立標準構(gòu)件資源庫,提高裝配式建筑設(shè)計、施工質(zhì)量和效率。提高基于BIM技術(shù)的模擬分析軟件水平,最大限度地發(fā)揮BIM技術(shù)的經(jīng)濟效益和社會效益。(七)加強BIM技術(shù)應(yīng)用人才隊伍建設(shè)建立滿足BIM技術(shù)應(yīng)用的學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多層次的教
10、育培訓(xùn)體系。支持社會機構(gòu)開展多層次的BIM技術(shù)應(yīng)用教育培訓(xùn),提高專業(yè)人才的數(shù)量和能力。支持大專院校開設(shè)BIM教育課程,提高相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的BIM綜合知識水平。鼓勵大專院校與企業(yè)聯(lián)合成立BIM專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)中心,對建設(shè)單位、城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、咨詢服務(wù)、物業(yè)管理和運營維護等企業(yè)從業(yè)人員開展培訓(xùn)。市級有關(guān)部門在建設(shè)工程各類專業(yè)技術(shù)人員、注冊人員的繼續(xù)教育課程中增加有關(guān)BIM技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)容。四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市住建委、市交通委、市水利局、市審管辦等部門組成的BIM技術(shù)應(yīng)用推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對BIM技術(shù)應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市
11、住建委),協(xié)調(diào)BIM技術(shù)應(yīng)用相關(guān)工作。各成員單位根據(jù)各自工作職責(zé),配合市住建委研究制定BIM應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、實施計劃和各項政策措施,協(xié)同推進BIM技術(shù)應(yīng)用。同時成立BIM技術(shù)應(yīng)用咨詢專家委員會,發(fā)揮“智庫”作用,為政府部門制定BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、標準和相關(guān)政策措施提供支撐,為企業(yè)應(yīng)用BIM技術(shù)提供服務(wù)。各區(qū)縣(市)、管委會相關(guān)部門要結(jié)合本地實際,制定推進BIM應(yīng)用實施意見,共同做好BIM技術(shù)應(yīng)用推廣工作。加大政策扶持力度各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排資金支持BIM技術(shù)應(yīng)用的試點示范、標準編制、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建立及應(yīng)用軟件研發(fā)等。各級發(fā)改部門應(yīng)在項目審批、核準(或備案)等環(huán)節(jié)明確BIM技術(shù)應(yīng)用要求
12、,并明確BIM專項概算列入工程的投資總額。BIM專項費用標準由市發(fā)改委會同相關(guān)部門另行制定。支持設(shè)計、施工企業(yè)建立BIM技術(shù)研究中心,加大BIM技術(shù)應(yīng)用的研發(fā)投入,培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力。制定完善激勵和考核機制堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則,在申報綠色建筑星級評定以及綠色生態(tài)示范小區(qū)、優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎項、“甬江杯”優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎評審和重點工程先進集體等評比中,對應(yīng)用BIM技術(shù)且有顯著成效的,在評審時予以傾斜;對應(yīng)用BIM技術(shù)且有顯著成效的相關(guān)企業(yè),在建筑市場信用評價中給予適當加分;鼓勵建設(shè)單位優(yōu)先選擇應(yīng)用BIM技術(shù)的企業(yè)參與項目建設(shè),對參照國家科技部頒發(fā)的技術(shù)服務(wù)合同示范文本簽訂的BIM技術(shù)合同,經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)審核登記,其中的技術(shù)交易額可享受技術(shù)交易的優(yōu)惠政策。建立評價考核機制,報請市政府同意,將BIM技術(shù)應(yīng)用納入市政府對建筑業(yè)發(fā)展工作目標考核范疇。每年對各相關(guān)部門和各區(qū)縣(市)、管委會在制定BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃、實施計劃和落實各項政策措施,協(xié)調(diào)推進BIM技術(shù)應(yīng)用等工作進行評價和考核,重點考核實施BIM技術(shù)的項目數(shù)量、運用BIM技術(shù)產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益、基于BIM技術(shù)在項目立項、規(guī)劃、招投標、施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案、審計和工程檔案管理、物業(yè)服務(wù)承接查驗等環(huán)節(jié)的審批
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