2022年煤礦頂板管理的若干規(guī)定

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年煤礦頂板管理的若干規(guī)定一、總則(一)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，煤礦頂板管理是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好頂板管理、防止冒頂事故、保障職工生命安全是構(gòu)建和諧社會和煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。(二)頂板管理工作必須納入各級安全監(jiān)管人員和煤礦管理人員的工作職責(zé)，貫穿于煤礦安全生產(chǎn)的全過程。在安全監(jiān)管和煤礦生產(chǎn)規(guī)劃、實(shí)施、檢查過程中，必須同時(shí)規(guī)劃、實(shí)施、檢查煤礦頂板管理工作。各煤礦必須成立以礦長為首的頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本礦實(shí)際，制定頂板管理工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)計(jì)劃，推廣運(yùn)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝提高頂板控制技術(shù)水平。二、

2、頂板管理責(zé)任制(一)礦長(業(yè)主)對本礦頂板管理工作負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)及時(shí)作出加強(qiáng)頂板管理工作的決策和決定，全面落實(shí)好頂板管理工作的人、財(cái)、物。(二)礦總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對頂板管理工作負(fù)全面的技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)對頂板管理工作的安全技術(shù)措施的編制、貫徹和補(bǔ)充完善，并組織研究先進(jìn)的頂板管理方法，積極推廣運(yùn)用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝。(三)生產(chǎn)副礦長(安全副礦長)對全礦頂板管理工作負(fù)直接管理責(zé)任。負(fù)責(zé)頂板管理機(jī)構(gòu)人員的設(shè)置和管理，組織實(shí)施頂板管理工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)頂板管理措施的現(xiàn)場落實(shí)。(四)采掘隊(duì)長(班組長)對本隊(duì)(班組)工作頭面管轄區(qū)域的頂板管理工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”和頂板管理的有關(guān)

3、技術(shù)政策和技術(shù)措施，及時(shí)處理現(xiàn)場安全隱患，全面落實(shí)上級的頂板安全隱患整改措施和指令。三、強(qiáng)化礦井技術(shù)管理工作(一)確保作業(yè)規(guī)程合格、管理制度有效。一是作業(yè)規(guī)程的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實(shí)際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)(施工)作業(yè)，確保生產(chǎn)(施工)作業(yè)人員安全。二是有健全的編制、審批和貫徹作業(yè)規(guī)程的管理制度，礦總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)每月至少組織一次作業(yè)規(guī)程復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見。三是作業(yè)規(guī)程應(yīng)結(jié)合礦壓觀測及地質(zhì)資料(地質(zhì)說明書)，對支護(hù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。支護(hù)方式、支護(hù)強(qiáng)度的選擇要有科學(xué)依據(jù)(已經(jīng)核準(zhǔn)施工的煤礦建設(shè)項(xiàng)目的巷道支護(hù)按已批準(zhǔn)的安全專篇進(jìn)行設(shè)計(jì))，支架的性能應(yīng)滿足支

4、得起、護(hù)得好、穩(wěn)得住。(二)過老巷、過采空區(qū)、過煤柱、過地質(zhì)構(gòu)造帶、跨巷、巷道貫通、工作面(頭)初采初放(開口)、工作面收尾、過(維修)垮冒區(qū)等，必須由總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)編制專門的安全技術(shù)措施。(三)單體液壓支柱入井前必須對每根進(jìn)行壓力試驗(yàn)。在采煤工作面回采結(jié)束后或使用時(shí)間超過_個(gè)月后，必須進(jìn)行檢修。檢修好的支柱，仍必須進(jìn)行壓力試驗(yàn)，壓力試驗(yàn)合格后方可使用，并有壓力試驗(yàn)、檢修記錄。(四)生產(chǎn)礦井新的開拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項(xiàng)目的所有開拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。(五)錨噴支護(hù)巷道的錨桿的布置形式、錨桿(錨索)、錨梁、金屬網(wǎng)及配件的材質(zhì)、品種、規(guī)格、強(qiáng)度(抗拔力)、結(jié)構(gòu)、水泥卷、樹脂卷和漿液

5、的材質(zhì)、規(guī)格、配比、性能、噴射砼所用水泥、水、骨料、外加劑質(zhì)量、噴射砼混合比、外加劑摻和量、噴射砼強(qiáng)度等必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。(六)煤礦企業(yè)必須制定井巷維修制度，加強(qiáng)井巷的維修，保證巷道設(shè)計(jì)斷面，保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩Ｏ锏朗蘼什坏贸^規(guī)定(回風(fēng)巷失修率不超過_%，嚴(yán)重失修率不超過_%，主要進(jìn)回風(fēng)巷道實(shí)際斷面不能小于設(shè)計(jì)斷面的2/3)，報(bào)廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。(七)失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)安全技措施。四、現(xiàn)場管理(一)各礦要堅(jiān)持開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的評比競賽工作，落實(shí)獎懲。制定和落實(shí)礦井、班組兩級質(zhì)量驗(yàn)收考核制度，不斷提高采掘工程質(zhì)量，改善頂板安全環(huán)境。

6、(二)礦井采掘頭面實(shí)行允許開工作業(yè)牌制度，每個(gè)采掘工作頭(面)必須在工作點(diǎn)附近明顯位置掛上允許開工作業(yè)牌，開工作業(yè)前由當(dāng)班負(fù)責(zé)人檢查作業(yè)頭(面)安全情況，確認(rèn)無安全隱患后，由當(dāng)班負(fù)責(zé)人在允許開工作業(yè)牌上填寫“允許作業(yè)”字樣并簽名，否則按違章作業(yè)進(jìn)行處理。(三)實(shí)行井巷掘進(jìn)開口備案制度和回采工作面竣工驗(yàn)收制度。巷道開口必須由總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)填制開口通知書(填制開口通知書時(shí)，必須核實(shí)有無施工設(shè)計(jì)、規(guī)程措施及學(xué)習(xí)貫徹，煤與瓦斯突出礦井的防突措施的編制和貫徹學(xué)習(xí)、煤層殘存瓦斯壓力和殘存瓦斯含量的測定，井下現(xiàn)場的各種設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定安設(shè)到位并能正常使用等)，由礦長簽字報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門核查，同

7、意備案后交隊(duì)(班組)，隊(duì)(班組)在接到正式開口通知書后才能實(shí)施開口作業(yè)，無通知書嚴(yán)禁開口作業(yè)。巷道開口通知書一式兩份，一份交隊(duì)(班組)作為開口依據(jù)，一份交礦調(diào)度室備查。巷道開口位置必須選定煤層(巖石)穩(wěn)定和技護(hù)完好的地點(diǎn)，并由礦級管理人員現(xiàn)場確定標(biāo)記，開口前在開口位置前后_米范圍必須采用抬棚進(jìn)行加固支護(hù)，并加固特殊支護(hù)，保證開口支護(hù)完好并牢固可靠。各礦采煤工作面至切割形成后，在完善相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備后，書面提請區(qū)、鎮(zhèn)煤礦監(jiān)管部門現(xiàn)場復(fù)核驗(yàn)收，驗(yàn)收同意后方可進(jìn)行采煤作業(yè)。無開口通知書而進(jìn)行開口作業(yè)和未經(jīng)區(qū)煤管局驗(yàn)收同意就進(jìn)行工作面采煤的，一律視為違章指揮和違章作業(yè)，要追究礦長、總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人

8、)及有關(guān)人員的責(zé)任。(四)巷道掘進(jìn)必須選取合理的支護(hù)方式，其支架選型和材料規(guī)格、支護(hù)間距等技術(shù)參數(shù)必須在施工設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。所有新掘煤巷、半煤巷道必須采用金屬支護(hù)并用排花、芭片進(jìn)行全斷面背護(hù)。如因巷道圍巖穩(wěn)定，要采取其他支護(hù)方式的，要在作業(yè)規(guī)程中作明確規(guī)定。2022年煤礦頂板管理的若干規(guī)定（二）第一章總則第l條為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的煤礦安全生產(chǎn)方針，把頂板管理真正落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)我礦生產(chǎn)安全，根據(jù)煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程和其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。第二章頂板管理崗位責(zé)任制第2條頂板管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的、經(jīng)常性的工作，點(diǎn)多面廣，變

9、化復(fù)雜，必須實(shí)行頂板管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全頂板管理業(yè)務(wù)保安制，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人。第3條礦長安全第一責(zé)任者，定期主持召開安全辦公會，研究布置頂板管理工作計(jì)劃，部署解決頂板管理工作中的存在問題。第4條生產(chǎn)副礦長(含分管掘進(jìn)副礦長)，是煤礦頂板管理小組組長，主管頂板管理各頂工作，負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1、每季主持召開一次頂板管理專題會議，總結(jié)上季度頂板管理工作情況，分析頂板管理事故原因，制定防止事故發(fā)生的措施；安排下季度頂板管理工作計(jì)劃，布置頂板管理安全技術(shù)措施。2、每年主持召開一次全礦頂板管理工作會議?？偨Y(jié)全年頂板管理工作情況，布置下一年頂板管理工作計(jì)劃。組織采掘工作面優(yōu)質(zhì)頂板管理競賽評比，對頂板

10、管理競賽先進(jìn)單位進(jìn)行表彰和獎勵(lì)。3、健全頂板管理工作機(jī)構(gòu)，配備頂板管理小組人員，審批頂板管理獎金。4、負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全辦公會議提出的有關(guān)頂板管理工作要求，督促檢查各采、掘等頂板管理工作的落實(shí)情況，每月一次考評。5、主持召開工作面初采初放、結(jié)束、過斷層破碎帶、過老巷、等頂板管理專題會，落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施。第5條煤礦總工程師對頂板管理工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，是煤礦頂板管理小組副組長。1、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行煤礦安全規(guī)程及上級有關(guān)技術(shù)政策和頂板管理技術(shù)規(guī)定，組織編制本礦頂板管理實(shí)施細(xì)則。2、組織推廣頂板管理方面新技術(shù)、新裝備、新材料和新工藝，積極推廣采掘工作面支護(hù)改革，組織礦壓觀測工作，提供頂板管理預(yù)測預(yù)報(bào)有

11、關(guān)資料。3、參加頂板管理專題會議，負(fù)責(zé)組織編制、審批采掘作業(yè)規(guī)程和頂板管理安全技術(shù)措施。4、每季組織一次采區(qū)設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、地質(zhì)說明書等生產(chǎn)技術(shù)檢查評比工作。5、負(fù)責(zé)組織有關(guān)頂板管理文件的編制和審批。第6條安全副礦長對頂板管理工作負(fù)有檢查監(jiān)督責(zé)任。1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行頂板管理工作的規(guī)程、規(guī)定、要求及措施，堅(jiān)決制止頂板管理中的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決執(zhí)行“不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)”原則。2、參加頂板管理專題會議，參與頂板管理工作計(jì)劃編制，參與作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查，監(jiān)督作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施學(xué)習(xí)考試。3、負(fù)責(zé)組織安全質(zhì)量大檢查活動和職工安全學(xué)習(xí)活動，對檢查提出的隱患督促整改。4、負(fù)責(zé)組織回采工作面投產(chǎn)前驗(yàn)收和