工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理剖析

1、工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理1、總則標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理，促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高項(xiàng)目管理水平和盈利能力。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理主要包括哪些方面？項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目組織、風(fēng)險(xiǎn)管理、合同管理、過程控制、資源管理、竣工驗(yàn)交、項(xiàng)目考核、項(xiàng)目文化建設(shè)及信息化建設(shè)等內(nèi)容。2、項(xiàng)目管理規(guī)劃一般規(guī)定項(xiàng)目管理規(guī)劃是指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理的目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容、資源、組織、方法、程序和控制措施進(jìn)行確定，以保證項(xiàng)目管理的正常進(jìn)行。項(xiàng)目管理規(guī)劃包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃兩類文件。重、難點(diǎn)工程應(yīng)單獨(dú)編制項(xiàng)目管理規(guī)劃。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃可以用施工組

2、織設(shè)計(jì)或質(zhì)量計(jì)劃代替，但應(yīng)補(bǔ)充項(xiàng)目管理內(nèi)容，使之能滿足項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。2.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱22.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱由公司經(jīng)營(yíng)管理部門組織相關(guān)職能部門編制，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱內(nèi)容包括：項(xiàng)目概括，項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃，項(xiàng)目管理模式，項(xiàng)目管理組織規(guī)劃，項(xiàng)目成本管理規(guī)劃，項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃，項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃，項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理規(guī)劃，項(xiàng)目資源管理規(guī)劃，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃，項(xiàng)目信息管理規(guī)劃，項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)規(guī)劃，項(xiàng)目溝通管理規(guī)劃，項(xiàng)目維護(hù)與回訪規(guī)劃等。2.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制，公司項(xiàng)目管理主責(zé)部門審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制依據(jù)

3、包括：業(yè)主、公司等上級(jí)管理組織的指導(dǎo)意見，項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，項(xiàng)目條件和環(huán)境分析資料，工程合同，協(xié)議及相關(guān)文件，同類項(xiàng)目的相關(guān)資料等。項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容包括：項(xiàng)目概括。在項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目掌握的詳細(xì)信息，對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的概括進(jìn)一步細(xì)化，主要包括工程概況，工程所在地環(huán)境、水文地質(zhì)條件，施工條件，業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理單位情況，合同環(huán)境、合同約定目標(biāo)等?？傮w工作計(jì)劃。包括項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)保、文明工地，信用評(píng)價(jià)目標(biāo)，作業(yè)隊(duì)資源配置計(jì)劃，作業(yè)隊(duì)需求計(jì)劃、來源及組織方式，材料供應(yīng)計(jì)劃，設(shè)備使用計(jì)劃，區(qū)段劃分與施工順序安排等。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖，職能分工

4、表，項(xiàng)目部的人員安排等。技術(shù)方案。包括單位工程、分部分項(xiàng)工程的施工方法和施工工進(jìn)度計(jì)劃。應(yīng)包括總工期、里程碑節(jié)點(diǎn)工期，主要工序時(shí)間安排及指標(biāo)、兌現(xiàn)措施等。與進(jìn)度計(jì)劃相應(yīng)的人力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃、大型機(jī)具計(jì)劃及相應(yīng)的說明。質(zhì)量計(jì)劃。包括創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，質(zhì)量控制措施，質(zhì)量目標(biāo)和要求，質(zhì)量管理組織和職責(zé)。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化在項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱中職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃，包括項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理點(diǎn)，識(shí)別危險(xiǎn)源，判別其危險(xiǎn)等級(jí)，制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，制定安全檢查計(jì)劃，高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)污染情況制定防治污染保護(hù)環(huán)境計(jì)劃。成本計(jì)劃。根據(jù)

5、與公司簽訂的項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，制定成本控制措施與方法，構(gòu)建成本核算體系等。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。根據(jù)合同文件及現(xiàn)場(chǎng)情況分析項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，列出風(fēng)險(xiǎn)清單，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范管理責(zé)任人。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)，控制措施，高危風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目安全專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案等。J.信息管理計(jì)劃。包括項(xiàng)目管理的信息需求種類，項(xiàng)目管理中的信息流程，信息來源和傳遞途徑，信息管理人員的職責(zé)和工作程序等。k.項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃。包括項(xiàng)目的溝通方式和途徑，信息的使用權(quán)限規(guī)定，溝通障礙與沖突管理，項(xiàng)目協(xié)調(diào)方法等。項(xiàng)目收尾管理計(jì)劃。包括項(xiàng)目收尾、結(jié)算、歸檔、總結(jié)等。M.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平面布

6、置圖。主要包括：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)現(xiàn)存的永久性建筑，擬建的永久性建筑，永久性道路和臨時(shí)道路，塔吊，龍門吊等運(yùn)輸機(jī)械的位置，臨時(shí)設(shè)施布置及工程量（包括辦公室、倉(cāng)庫(kù)、配電房、宿舍、料場(chǎng)、攪拌站等），水電管網(wǎng)，平面布置圖說明等。N.資金使用計(jì)劃。依據(jù)合同約定、項(xiàng)目總體施工部署、總體進(jìn)度計(jì)劃、材料采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)備購(gòu)置、租賃計(jì)劃等編制資金使用計(jì)劃。O.相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法。結(jié)合業(yè)主、公司的管理辦法及項(xiàng)目實(shí)際情況，本著調(diào)動(dòng)、激發(fā)員工、作業(yè)隊(duì)伍積極性的原則，根據(jù)施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、信用評(píng)價(jià)、員工管理等方面制定相應(yīng)的管理辦法。3.項(xiàng)目組織一般規(guī)定項(xiàng)目部應(yīng)制定符合項(xiàng)目實(shí)際的各項(xiàng)管理制度和程序文件，細(xì)化崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、

7、工序流程和執(zhí)行程序，建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建制度文化體系，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的程序化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)制度宣傳教育和培訓(xùn)，使項(xiàng)目部全體員工全面掌握各管理制度的主要內(nèi)容、工作流程和目標(biāo)要求。應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)行力教育，使每個(gè)員工牢固樹立遵章守紀(jì)、嚴(yán)格按制度辦事的理念。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行、落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)和制度不落實(shí)行為及時(shí)糾正。3.2項(xiàng)目管理模式項(xiàng)目管理模式選擇的原則：根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，盡可能采用“扁平化”的管理模式，以減少管理層次、降低管理成本、利于管理控制。項(xiàng)目宜采用的主要管理模式分為：公司直接管理模式，公司委托管理模式。3.3項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)3.3.1項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)

8、目管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，通過項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任，確保項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是公司法人代表在項(xiàng)目上的授權(quán)委托代理人，根據(jù)授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，是項(xiàng)目實(shí)施全面負(fù)責(zé)的第一管理者和第一責(zé)任人。C.公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，采用公開選拔、公司指派、民主推薦或通過招（競(jìng)）聘上崗的方式，經(jīng)公司相關(guān)程序確定。原則上項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上未完項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作。d.為保持管理工作的連續(xù)性，原則上公司不能隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理。確需更換項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，應(yīng)進(jìn)行審計(jì)并按合同規(guī)定告知相關(guān)方。e.公司人力資源部門應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理人才庫(kù)和項(xiàng)目經(jīng)理信譽(yù)評(píng)價(jià)檔案，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)、榮譽(yù)

9、及不良行為、所受處罰等進(jìn)行登記，完善相關(guān)管理制度，積極推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化進(jìn)程。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)a.項(xiàng)目部是由公司法人代表授權(quán)、在職能部門的支持下按照相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性組織機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：d.項(xiàng)目部應(yīng)本著一崗多責(zé)的原則進(jìn)行管理人員配置，并視工程a.)項(xiàng)目部接受公司職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，承擔(dān)實(shí)施項(xiàng)目管理任務(wù)和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的全面責(zé)任。b.)項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，按照項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行合理使用和動(dòng)態(tài)管理。)項(xiàng)目部要合理使用和為公司培養(yǎng)優(yōu)秀管理人員和技術(shù)人員。b.根據(jù)項(xiàng)目合同要求、規(guī)模、管理模式、技術(shù)難度、工程特點(diǎn)等確定項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門及

10、其管理人員數(shù)量。3.3.3項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子a.項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不宜超過5人，并根據(jù)規(guī)模和進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。b.項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子組建應(yīng)遵循雙向選擇、自主自愿的原則，并逐步建立全面公開競(jìng)聘、公開選拔的制度。成員可由公司直接聘任或在公司內(nèi)部公開招聘選拔。3.3.4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置a.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置由公司人力資源部門會(huì)同公司相關(guān)職能部門擬定，按公司相關(guān)程序批準(zhǔn)。b.項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)精干高效原則，一般設(shè)工程技術(shù)部、安全(環(huán)保)質(zhì)量部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、設(shè)備物資部、綜合辦公室和中心試驗(yàn)室等職能部門。C.項(xiàng)目部各職能部門直接受項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，接受公司相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。進(jìn)展

11、情況動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目部的定員一般宜控制在1535人。3.3.6項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺(tái)，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地傳遞。通過多種方式統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想，營(yíng)造集體觀念，定期評(píng)估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績(jī)效，提高項(xiàng)目運(yùn)作效率。4.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等工作過程。公司和項(xiàng)目部均應(yīng)明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主責(zé)部門，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，在工程實(shí)施中減少不確定因素對(duì)項(xiàng)目的影響。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)

12、管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理范圍、風(fēng)險(xiǎn)管理辦法、風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)與權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤的要求、資源預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃等內(nèi)容。4.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序應(yīng)包括：收集項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息；從項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目范圍、工程結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目行為主體、項(xiàng)目階段、管理過程、項(xiàng)目目標(biāo)等方面進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析；將風(fēng)險(xiǎn)歸納、整理，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)體系，確定風(fēng)險(xiǎn)事件；編制包括已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、潛在的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的征兆等內(nèi)容的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并做出反應(yīng)；對(duì)已確認(rèn)的有重要影響的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)指定專人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度、風(fēng)險(xiǎn)影響范圍大小和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)間等的估計(jì)和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率

13、、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估等。風(fēng)險(xiǎn)損失的估計(jì)一般包括工期損失的估計(jì)，費(fèi)用損失的估計(jì)，對(duì)工程的質(zhì)量、功能、使用效果和對(duì)人身保障、安全、健康、環(huán)境、企業(yè)信譽(yù)、職業(yè)道德等方面的影響的估計(jì)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)時(shí)可使用下表。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表可能性風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)輕度損失中度損失重大損失很大IIIIVV中等IIIIIIV極小IIIIIII可忽略風(fēng)險(xiǎn)；II可容許風(fēng)險(xiǎn)；III-中度風(fēng)險(xiǎn)；IV重大風(fēng)險(xiǎn);v不容許風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)概率分析、風(fēng)險(xiǎn)損失量分析和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的基礎(chǔ)上，加以系統(tǒng)整理和綜合說明形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。4.3風(fēng)險(xiǎn)控制與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略一般包括：風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)自留，以及這些策略的組合

14、。公司和項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施主要包括：建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理，并賦予相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限和資源；通過項(xiàng)目任務(wù)書、管理責(zé)任書、合同等分配風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)采用工程保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)采用彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的技術(shù)方案，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)情況的詳細(xì)勘察或者鑒定，增加預(yù)告技術(shù)試驗(yàn)、模擬等措施，減輕或降低風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目進(jìn)程中不斷地收集和分析與項(xiàng)目環(huán)境相關(guān)的各種信息，預(yù)測(cè)、確定未來的風(fēng)險(xiǎn)并提出預(yù)警。定期或不定期召開風(fēng)險(xiǎn)控制分析會(huì)，根據(jù)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的時(shí)間和概率進(jìn)行監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)積極的采取措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和損失量，防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延，減少損失。工程

15、完工后要及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，特別是對(duì)后期索賠等需進(jìn)一步完善的任務(wù)和工作做好安排。5合同管理5.1.一般規(guī)定項(xiàng)目合同包括：工程承包合同、勞務(wù)分包合同、租賃合同、供貨合同等項(xiàng)目實(shí)施過程中一切對(duì)外有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的合同、協(xié)議等。項(xiàng)目合同管理應(yīng)遵循合同的評(píng)審、訂立、實(shí)施控制、綜合評(píng)價(jià)等程序。公司（項(xiàng)目部）應(yīng)建立完善項(xiàng)目合同管理制度，主要包括：內(nèi)部合同評(píng)審會(huì)簽、合同簽訂審查批準(zhǔn)、印章管理、合同管理、合同統(tǒng)計(jì)考核、檢查和獎(jiǎng)懲制度、合同終止與評(píng)價(jià)制度等。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同管理工作。5.2合同評(píng)審與訂立合同簽訂前必須進(jìn)行合同評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括：合同條款的合法性和完備性審查；

16、合同約定雙方的責(zé)任、權(quán)益、工程范圍的審查；合同單價(jià)、總價(jià)的審查；各種費(fèi)用計(jì)算是否正確、清楚；材料供應(yīng)、物資供應(yīng)地點(diǎn)的審查；合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及雙方各自承擔(dān)內(nèi)容的審查；預(yù)付款、進(jìn)度款、材料款、設(shè)備款及保修金支付時(shí)間、方式等內(nèi)容的審查。5.2.2合同評(píng)審程序：對(duì)業(yè)主的工程承包合同，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織公司相關(guān)職能部門、擬任的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行評(píng)審，公司管理程序決定是否簽訂合同及對(duì)不簽合同的處理。項(xiàng)目部的內(nèi)部有關(guān)合同由項(xiàng)目部初評(píng)后報(bào)公司，由公司主責(zé)部門組織相關(guān)職能部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成終評(píng)，并將評(píng)審意見反饋到項(xiàng)目部。合同的簽訂：對(duì)業(yè)主的工程承包合同，公司負(fù)責(zé)簽訂。項(xiàng)目部的內(nèi)部有關(guān)合同可由公司委托項(xiàng)目部簽訂。對(duì)

17、于集中采購(gòu)的物資和大型設(shè)備的采購(gòu)合同，按公司相關(guān)要求辦理。對(duì)于非集中采購(gòu)的物資和大型設(shè)備的采購(gòu)合同、租賃合同，由項(xiàng)目部按公司管理規(guī)定辦理。5.3合同實(shí)施與控制合同的實(shí)施與控制內(nèi)容主要包括合同交底、合同跟蹤與檢查、合同變更管理等。合同交底。合同簽訂后，公司主責(zé)部門組織參加合同談判人員對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底。在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的合同，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目部技術(shù)、財(cái)務(wù)、機(jī)械、物資等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面合同交底，交底記錄由合同管理部門或合同管理員存檔。交底的主要內(nèi)容應(yīng)包括：雙方在合同條款中的各項(xiàng)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到哪個(gè)具體部門負(fù)責(zé)實(shí)施。分項(xiàng)工程單價(jià)包含的工作內(nèi)容、材料價(jià)格等合同價(jià)格。合同的風(fēng)險(xiǎn)

18、及風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。明確工程項(xiàng)目任務(wù)分解情況，明確安全、質(zhì)量、技術(shù)和工期合同簽訂中的其它事項(xiàng)。合同跟蹤與檢查。項(xiàng)目部必須全面跟蹤、收集合同實(shí)施過程中的信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。公司各職能部門根據(jù)職責(zé)不定期地對(duì)項(xiàng)目部各種合同的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。合同實(shí)施過程中跟蹤收集的主要對(duì)象應(yīng)包括：具體的合同事件，如工程數(shù)量、質(zhì)量、工期、成本的增減；分包人的工程和工作完成情況；業(yè)主和監(jiān)理的情況，如土地交付、圖紙供應(yīng)、工程款支付等。5.3.4合同的變更與補(bǔ)充a.對(duì)業(yè)主的工程承包合同的變更或補(bǔ)充：在合同實(shí)施過程中，由于客觀條件發(fā)生變化或業(yè)主提出新的要求等已經(jīng)影響原合同內(nèi)容的執(zhí)行時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)向業(yè)主提出合同變更或補(bǔ)充協(xié)議

19、并上報(bào)公司。b.對(duì)分包或供貨合同的變更或補(bǔ)充：在合同實(shí)施過程中，由于客觀條件變化或由事實(shí)預(yù)見一方不能完全履行合同約定，影響原合同內(nèi)容的執(zhí)行和影響施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行全面的分析，按原合同評(píng)審與簽訂程序進(jìn)行變更或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。合同的備案在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的合同，合同簽訂后一周內(nèi)，由項(xiàng)目部報(bào)公司相關(guān)部門備案。5.4合同終止與評(píng)價(jià)合同的終止：a.合同的正常終止：當(dāng)合同約定雙方的責(zé)任、義務(wù)已經(jīng)全部履行完成，即合同約定的承包工程范圍內(nèi)的工程內(nèi)容已經(jīng)全部完成，達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求，工程款已支付完成，合同履行終止。b.合同的非正常終止：當(dāng)合同雙方因種種原因影響不能正常履行合同規(guī)定的責(zé)任、

20、義務(wù)時(shí)，或由于自然災(zāi)害影響合同的履行時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商一致終止時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)簽訂終止協(xié)議，確定合同的終止時(shí)間及終止后各自承擔(dān)的責(zé)任。合同的評(píng)價(jià)。合同終止后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織各部門和合同的執(zhí)行單位進(jìn)行合同評(píng)價(jià)，總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并向公司提出總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括：合同簽訂和執(zhí)行情況評(píng)價(jià)、合同管理情況評(píng)價(jià)、對(duì)工程實(shí)施有重大影響的合同條款的評(píng)價(jià)及其他經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。6.施工管理職業(yè)健康、安全管理項(xiàng)目部應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)主管部門、業(yè)主、公司有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、制度和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立職業(yè)健康安全管理體系，并保證其正常運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理

21、為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全技術(shù)措施交底制度、安全監(jiān)察檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、職業(yè)病危害預(yù)防等管理制度，采用科學(xué)的安全與職業(yè)健康管理辦法，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。項(xiàng)目部要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，通過系統(tǒng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析，確定職業(yè)健康安全管理目標(biāo)，制訂職業(yè)健康安全管理計(jì)劃，并進(jìn)行有效控制。項(xiàng)目部要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持安全專業(yè)管理和綜合監(jiān)督管理，堅(jiān)持安全的全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員必須按相關(guān)要求上崗、作業(yè)。項(xiàng)目部要將安全教育和安全檢查作為安全與

22、職業(yè)健康管理的經(jīng)常性工作常抓不懈。安全教育與培訓(xùn)要做到內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、聯(lián)系實(shí)際、形式多樣，系統(tǒng)性強(qiáng)。安全檢查要以自檢為主，做到定期檢查、突擊檢查、特殊檢查相結(jié)合，其主要內(nèi)容是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。檢查整改工作要堅(jiān)持“三定”原則，即：定具體整改負(fù)責(zé)人，定整改的具體措施，定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。項(xiàng)目部要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求和項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，制定職業(yè)健康及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急措施，并確保應(yīng)急人員、安全設(shè)施和搶險(xiǎn)設(shè)備、工具等投入到位。嚴(yán)肅事故報(bào)告制度。發(fā)生事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按照規(guī)定，向有關(guān)部門和上級(jí)報(bào)告。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴(kuò)大。項(xiàng)目部要著重抓

23、好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全控制。對(duì)特殊工種的作業(yè)人員要加強(qiáng)培訓(xùn)和教育并持證上崗。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的復(fù)雜工程要編制專項(xiàng)施工方案和安全方案。大型、特種設(shè)備要經(jīng)過有關(guān)部門的檢定方可使用。公司或項(xiàng)目部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在現(xiàn)場(chǎng)工作期間辦理意外傷害保險(xiǎn)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好職業(yè)病和安全防護(hù)工作。質(zhì)量管理工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。公司應(yīng)明確工程質(zhì)量管理主責(zé)部門，對(duì)質(zhì)量管理控制工作進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和提供服務(wù)。項(xiàng)目部是項(xiàng)目工程質(zhì)量責(zé)任的主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、措施的制定和施工過程中質(zhì)量控制的監(jiān)督管

24、理工作。應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量管理體系，形成涵蓋各層次和職能部門的嚴(yán)密質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織開展質(zhì)量管理各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)行全員參與、全方位、全過程的全面質(zhì)量管理。項(xiàng)目部應(yīng)配備專職質(zhì)量管理人員，各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)配備專兼職的質(zhì)量檢查人員。為保證質(zhì)量管理工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，應(yīng)保持質(zhì)量管理人員的相對(duì)穩(wěn)定。項(xiàng)目部應(yīng)按要求設(shè)置試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備符合要求的試驗(yàn)檢測(cè)人員和儀器。一般項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工技術(shù)管理與工程質(zhì)量控制工作；項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作；項(xiàng)目機(jī)物部負(fù)責(zé)工程施工的機(jī)械物資保障工作；項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)來樣的試驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。進(jìn)度管理項(xiàng)目進(jìn)度管理以施

25、工合同、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃為依據(jù)。公司和項(xiàng)目部應(yīng)在建立健全進(jìn)度管理體系和相關(guān)的管理制度，明確分工和職責(zé)。項(xiàng)目部根據(jù)施工合同、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、業(yè)主和公司的年度、季度計(jì)劃，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制年度、季度、月度施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各計(jì)劃的計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析與反饋、調(diào)整。作業(yè)隊(duì)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以履行施工合同為最終目標(biāo)，并根據(jù)合同要求和資源配置情況編制工程總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目分期分批的開工、竣工日期和各個(gè)階段的進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目部應(yīng)建立工程項(xiàng)目進(jìn)度的相關(guān)臺(tái)帳，并按公司和業(yè)主的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括編制說明、進(jìn)度計(jì)劃圖表、資源需要量及風(fēng)險(xiǎn)分析的控制

26、、保證措施等。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷優(yōu)化、調(diào)整。施工進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)確定，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)配備相應(yīng)的資源，確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工進(jìn)度計(jì)劃的編制原則是：保證實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的工期目標(biāo)；保持施工的連續(xù)性和均衡性；確保工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量可控。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)向業(yè)主（監(jiān)理）和公司主管部門上報(bào)項(xiàng)目年度、季度施工建議計(jì)劃，并根據(jù)業(yè)主（監(jiān)理）和公司下達(dá)的年度、季度計(jì)劃，確定項(xiàng)目的年度、季度、月份施工計(jì)劃。進(jìn)度實(shí)施情況的檢查包括工程實(shí)物量完成情況、節(jié)點(diǎn)工期完成情況、進(jìn)度目標(biāo)完成情況、資源使用及需求情況、上次檢查出的問題的整改情況等內(nèi)容。施工中若發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度計(jì)劃偏差要及時(shí)分析原因，研究相應(yīng)的對(duì)策和解決方法。

27、除對(duì)勞動(dòng)力、材料、機(jī)械、資金等因素進(jìn)行分析外，還應(yīng)包括對(duì)設(shè)計(jì)、技術(shù)、組織管理、外部環(huán)境的影響及各參建單位的協(xié)調(diào)配合諸因素的分析。每一個(gè)施工進(jìn)度計(jì)劃周期結(jié)束后應(yīng)從下至上將工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃安排的差異進(jìn)行反饋，以便對(duì)造成實(shí)際進(jìn)度與施工計(jì)劃執(zhí)行所產(chǎn)生偏差的問題進(jìn)行及時(shí)的處理，減少偏差。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃出現(xiàn)偏差較大時(shí)，應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)的未來進(jìn)度情況及時(shí)調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃，重新編制下達(dá)新的進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)做好與產(chǎn)部門的協(xié)調(diào)溝通工作。技術(shù)管理6.4.1公司和項(xiàng)目部均應(yīng)建立健全施工技術(shù)管理體系，明確分工，落實(shí)責(zé)任。公司的技術(shù)管理內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過程中技術(shù)管理的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。收集、分析和溝通項(xiàng)目實(shí)

28、施動(dòng)態(tài)信息。負(fù)責(zé)大型、重點(diǎn)工程施工調(diào)查、竣工交驗(yàn)工作；審核、備案項(xiàng)目部編制的施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等文件的管理、發(fā)布。負(fù)責(zé)“四新”技術(shù)的推廣運(yùn)用。負(fù)責(zé)公司工程試驗(yàn)檢測(cè)的管理工作。項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)工作要實(shí)施全過程管理，以滿足施工合同和其他有關(guān)要求為最終目的。6.4.3工作要求施工技術(shù)管理實(shí)行項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目部必須在公司總工程師和施工技術(shù)管理部門的指導(dǎo)下，建立以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，設(shè)置施工技術(shù)管理部門和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常的施工技術(shù)管理和試驗(yàn)檢測(cè)工作。圍繞工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保、效益和技術(shù)創(chuàng)新等指標(biāo)和目標(biāo)開展施工技術(shù)管理工作，并完善相應(yīng)的管理制度。施工

29、技術(shù)管理必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方及公司的法律、法規(guī)、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求，嚴(yán)格履行合同、執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)頒布的各種技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。做好從施工準(zhǔn)備、過程控制到竣工驗(yàn)交、工程保修全過程的技術(shù)管理工作。做好施工調(diào)查、施組編制、工程測(cè)量、技術(shù)交底、變更索賠、技術(shù)資料管理、竣工文件編制等工作，努力降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)具體工程制定合理的施工技術(shù)方案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和施工過程控制。面向現(xiàn)場(chǎng)采用先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)、推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，認(rèn)真組織科技攻關(guān)。有科技開發(fā)項(xiàng)目的工程，要按照公司的統(tǒng)一部署和安排，做好立項(xiàng)、研究、結(jié)題等工作，按期完成開發(fā)任務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量管理

30、工作，積極進(jìn)行工法、專利的開發(fā)和申報(bào)、應(yīng)用。定期進(jìn)行職工技術(shù)培訓(xùn)工作，提高員工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。收集施工資料和技術(shù)信息，建立技術(shù)檔案并組織技術(shù)總結(jié)。6.4.4施工調(diào)查施工調(diào)查的依據(jù)：工程中標(biāo)通知書、工程承包合同（協(xié)議書）、招（投）標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件（資料）等。施工調(diào)查應(yīng)由公司主責(zé)部門組織項(xiàng)目部及參建子、分公司相關(guān)人員進(jìn)行，也可委托項(xiàng)目部組織參建子、分公司進(jìn)行。施工調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)包括：工程分布情況；水文、氣象、地質(zhì)情況；砂石料源情況；當(dāng)?shù)亟煌?、水源、電力、燃料、通信、機(jī)械、建材、生活供應(yīng)、醫(yī)療防疫、民風(fēng)民俗等情況；征、租地和拆遷情況；地方臨時(shí)勞動(dòng)力和建筑施工企業(yè)能力情況；重點(diǎn)工程附近的情況等。施工調(diào)查

31、后應(yīng)寫出調(diào)查報(bào)告，為設(shè)計(jì)文件核查、優(yōu)化或變更設(shè)計(jì)、編制施工組織設(shè)計(jì)與施工預(yù)算，組織施工隊(duì)伍等提供基礎(chǔ)資料。施工抽查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括工程概況，施工條件、駐地的布置，主要施工建議方案及需要特殊說明的問題等。設(shè)計(jì)文件核查項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門、作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員做好本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件核查工作，并應(yīng)按要求做好核查記錄，編制設(shè)計(jì)文件核查報(bào)告。在核查中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)單位提出變更或改變?cè)O(shè)計(jì)的建議或意見。施工組織設(shè)計(jì)重大、特殊工程項(xiàng)目應(yīng)由公司總工程師主持，負(fù)責(zé)部門組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，并下達(dá)到項(xiàng)目部。項(xiàng)目部一般由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的實(shí)施性施工

32、組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)工程的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，相關(guān)部門提供必要的資料。編制完成后，由項(xiàng)目部組織審查，然后按照有關(guān)規(guī)定報(bào)公司和監(jiān)理、業(yè)主審批，并根據(jù)公司和監(jiān)理、業(yè)主的審批意見進(jìn)行修改。在實(shí)施過程中，當(dāng)客觀情況發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修訂。工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目應(yīng)編制年度施工組織設(shè)計(jì)，按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。6.4.7技術(shù)交底項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對(duì)各作業(yè)隊(duì)和項(xiàng)目部業(yè)務(wù)部門進(jìn)行技術(shù)交底，交底內(nèi)容為項(xiàng)目的工程概況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期和質(zhì)量要求、重點(diǎn)工程、主要技術(shù)方案、施工組織、技術(shù)保證措施、施工中需要注意的問題等。工程開工前，作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)施工管理人員和工班長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底。施工過程中，作業(yè)隊(duì)技術(shù)人員應(yīng)通

33、過技術(shù)交底書或作業(yè)指導(dǎo)書的方式對(duì)施工管理人員和工班長(zhǎng)等就關(guān)鍵工序、“四新技術(shù)”等進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)采用書面形式。通過會(huì)議形式的技術(shù)交底應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)下發(fā)作為施工依據(jù)。技術(shù)交底資料應(yīng)妥善保存。施工技術(shù)方案施工技術(shù)方案應(yīng)包括施工方法、施工程序、資源（人員、設(shè)備、材料）配置、技術(shù)要點(diǎn)、安全技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等主要內(nèi)容。危險(xiǎn)性大的工程需同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。一般施工技術(shù)方案由項(xiàng)目部技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，按實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的編制要求和審批程序辦理。專項(xiàng)施工技術(shù)方案由項(xiàng)目部技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，并按規(guī)定報(bào)業(yè)主、監(jiān)理或公司批準(zhǔn)后實(shí)施，

34、同時(shí)應(yīng)報(bào)公司技術(shù)管理部門備案。重大施工技術(shù)方案由項(xiàng)目部組織編制并經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司技術(shù)管理部門，由該部門組織專家論證審查，公司總工程師審批后下達(dá)。項(xiàng)目部按審批意見修改，履行相關(guān)批準(zhǔn)程序后實(shí)施。6.4.9施工測(cè)量公司和項(xiàng)目部要建立健全施工測(cè)量管理體系，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員的分工與職責(zé)。施工測(cè)量主要包括：辦理交接樁手續(xù)；開工前復(fù)測(cè)；原地面測(cè)量及施工中的控制測(cè)量；施工放樣測(cè)量；竣工測(cè)量；全線貫通測(cè)量及永久性樁點(diǎn)的埋設(shè)；大型臨時(shí)工程勘測(cè)等。施工測(cè)量工作必須嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)交底制度和內(nèi)、外業(yè)復(fù)核制度，以及水平測(cè)量作業(yè)中的往返閉合、中線測(cè)量作業(yè)中的多測(cè)回閉合等基本規(guī)定。測(cè)量原始數(shù)據(jù)、資料必須真實(shí)，嚴(yán)

35、禁事后涂改。各種測(cè)量記錄、成果須立卷歸檔，妥善保管。除按規(guī)定列入竣工文件的部分外，一般均應(yīng)保存至合同保修期滿后。6.4.10試驗(yàn)檢測(cè)公司和項(xiàng)目部均應(yīng)成立試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，取得所需的資質(zhì)認(rèn)證，前明確各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，完善各項(xiàng)管理制度。試驗(yàn)檢測(cè)人員必須按照行業(yè)主管部門的規(guī)定，取得相應(yīng)的資格，持證上崗。試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須配備所開展試驗(yàn)項(xiàng)目的相關(guān)設(shè)備。應(yīng)結(jié)合施工需要，進(jìn)行必要的試驗(yàn)研究，參與推廣先進(jìn)技術(shù)及制定相關(guān)施工工藝。試驗(yàn)檢測(cè)必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，出具的檢測(cè)報(bào)告必須做到真實(shí)、完整、可靠，對(duì)所做試驗(yàn)檢測(cè)的數(shù)據(jù)和結(jié)論負(fù)責(zé)。試驗(yàn)工作做到取樣及時(shí)、規(guī)范、試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、有效。試驗(yàn)

36、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、分析試驗(yàn)資料，按工作程序建立健全各項(xiàng)制度、臺(tái)帳，及時(shí)將工程試驗(yàn)資料匯總、歸檔，報(bào)送有關(guān)部門。施工技術(shù)總結(jié)工程項(xiàng)目在竣工后都應(yīng)編寫工程技術(shù)總結(jié)，并按公司的規(guī)定上報(bào)存檔。工程技術(shù)總結(jié)一般可分為工程綜合技術(shù)總結(jié)、重難點(diǎn)工程技術(shù)總結(jié)、專題技術(shù)總結(jié)。施工技術(shù)總結(jié)應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行編寫，項(xiàng)目部應(yīng)明確編制人員及分工，提出編制工作計(jì)劃和要求。施工中做好資料收集、積累工作。項(xiàng)目收尾階段，與竣工文件同期完成技術(shù)總結(jié)的編制。公司主責(zé)部門履行督促、指導(dǎo)職能。施工技術(shù)總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于施工組織、施工方案、重點(diǎn)工程施工情況、施工中遇到的重大技術(shù)問題和采取的措施、關(guān)鍵工程技重

37、大變更設(shè)計(jì)、物價(jià)大幅波動(dòng)、政策性調(diào)整等客觀情況變化，由項(xiàng)目術(shù)攻關(guān)情況、變更設(shè)計(jì)情況，采用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝及取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，技術(shù)創(chuàng)新情況或具有借鑒性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。業(yè)主對(duì)施工技術(shù)總結(jié)（工程總結(jié)）編寫內(nèi)容及分工有明確規(guī)定或合同條款有明確規(guī)定的，應(yīng)按建設(shè)單位提出的要求或合同規(guī)定的編寫并報(bào)送。成本管理公司應(yīng)建立健全項(xiàng)目成本管理的工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系，明確主責(zé)部門和相關(guān)部門的業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，制定完善責(zé)任成本預(yù)算編制、調(diào)整等制度或辦法。項(xiàng)目中標(biāo)后，公司責(zé)任成本主責(zé)部門應(yīng)牽頭組織有關(guān)部門，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和已編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上編制責(zé)任成本預(yù)算，經(jīng)公司批準(zhǔn)后，向項(xiàng)目部下達(dá)。公司根

38、據(jù)項(xiàng)目的責(zé)任成本預(yù)算在與項(xiàng)目部簽訂的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)和指標(biāo)，并以此作為項(xiàng)目責(zé)任成本考核的重要依據(jù)。公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任成本承包制，對(duì)項(xiàng)目部的成本管理進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的成本目標(biāo)。項(xiàng)目部的成本管理應(yīng)包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。責(zé)任成本應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。責(zé)任成本下達(dá)后，當(dāng)出現(xiàn)部提報(bào)調(diào)整報(bào)告和資料，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后可予以調(diào)整。項(xiàng)目部在責(zé)任成本控制下，結(jié)合施工計(jì)劃編制月（季）度財(cái)務(wù)計(jì)劃和月（季）度成本計(jì)劃，使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在計(jì)劃之內(nèi)，確保成本目標(biāo)和利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6.5.7成本控制

39、應(yīng)遵循下列程序a.收集實(shí)際項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)。b.實(shí)際成本數(shù)據(jù)與成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較。分析偏差及原因。采取措施糾正偏差。必要時(shí)修改成本管理計(jì)劃。按照規(guī)定的時(shí)間間隔編制成本報(bào)告。項(xiàng)目部必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的成本控制體系。要根據(jù)責(zé)任成本目標(biāo)制定成本實(shí)施計(jì)劃，并將成本目標(biāo)層層分解到內(nèi)部各崗位、作業(yè)隊(duì)及作業(yè)班組，明確各管理人員和作業(yè)層的成本控制責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系，定期對(duì)作業(yè)層進(jìn)行成本考核和對(duì)成本計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，分析成本偏差及原因，及時(shí)采取措施糾正偏差，必要時(shí)按審批程序修改成本計(jì)劃。項(xiàng)目部應(yīng)按月（季）度核算成本。根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)

40、計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目成本核算制度，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任和要求，確定核算對(duì)象，設(shè)置核算臺(tái)帳，記錄原始數(shù)據(jù)。項(xiàng)目部所簽各種合同，必須全部履行完畢，做到工完場(chǎng)清。結(jié)算完畢后，編制出項(xiàng)目“竣工成本決算表”，報(bào)公司審批，作為項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同兌現(xiàn)的主要依據(jù)。工程完工后，公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部的成本和效益進(jìn)行全面審核、審計(jì)、評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)懲。其中應(yīng)以項(xiàng)目成本降低額和項(xiàng)目成本降低率作為成本考核主要指標(biāo)。6.6變更索賠管理變更索賠包括變更設(shè)計(jì)、清算索賠、調(diào)概調(diào)差等標(biāo)后經(jīng)營(yíng)工作。變更索賠是項(xiàng)目降低成本風(fēng)險(xiǎn)、增加收益的重要工作，公司和項(xiàng)目部必須堅(jiān)持變更索賠工作貫穿項(xiàng)目管理全過程的理念，

41、提高相關(guān)人員的變更索賠意識(shí)。公司應(yīng)實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由主責(zé)管理部門牽頭，相關(guān)部門分工協(xié)作，幫助、指導(dǎo)項(xiàng)目部做好變更索賠工作。項(xiàng)目部是變更索賠工作的直接實(shí)施主體，項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人。項(xiàng)目部應(yīng)明確日常分管領(lǐng)導(dǎo)并成立相應(yīng)的工作小組，研究變更索賠工作思路和工作重點(diǎn)，明確總體和階段目標(biāo)，制定工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。項(xiàng)目部變更設(shè)計(jì)可實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人日常負(fù)責(zé)制。變更設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持“先溝通，后申報(bào)；先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后施工”的原則，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)文件及工程承包6.7.4項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)不同的施工階段和不同的場(chǎng)所配置6.6.10項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工過程中各種變更索賠資料的收集整理與合同組織施工，

42、不得隨意擅自修改設(shè)計(jì)。變更設(shè)計(jì)前必須深入調(diào)查研究、充分論證，應(yīng)本著精打細(xì)算、節(jié)約成本、不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)和保證工程安全質(zhì)量和施工進(jìn)度需要的原則進(jìn)行。變更設(shè)計(jì)需對(duì)工程量增減和工程造價(jià)增減及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析。變更設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂貨和供應(yīng)情況，以及本工程和相關(guān)工序工程施工進(jìn)展情況。盡量減少?gòu)U棄工程，避免造成設(shè)備、材料的積壓和延誤工期。公司應(yīng)制定變更索賠的管理辦法和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，將變更索賠目標(biāo)計(jì)劃納入項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。項(xiàng)目部應(yīng)編制變更索賠目標(biāo)計(jì)劃，并報(bào)送公司主管部門。公司主責(zé)部門應(yīng)從投標(biāo)階段參與標(biāo)書編制、與設(shè)計(jì)單位溝通、參與項(xiàng)目中標(biāo)前圖紙審閱、概算編制等前期工作，為后期變更索賠工作奠定基

43、礎(chǔ)。項(xiàng)目中標(biāo)后，由經(jīng)營(yíng)部門牽頭就投標(biāo)情況向相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)交底，對(duì)投標(biāo)中的報(bào)價(jià)情況和預(yù)計(jì)施工風(fēng)險(xiǎn)、潛在羸虧點(diǎn)作出書面說明，共同分析招投標(biāo)文件，為變更索賠創(chuàng)造條件。項(xiàng)目開工后，應(yīng)認(rèn)真分析合同條件、審查工程量清單和設(shè)計(jì)文件，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工設(shè)計(jì)文件提出優(yōu)化建議。簽認(rèn)工作。對(duì)于重大變更設(shè)計(jì)和清算索賠、調(diào)概調(diào)差工作，公司主責(zé)部門牽頭組織，項(xiàng)目部有關(guān)人員參加，責(zé)任到人，爭(zhēng)取預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。公司和項(xiàng)目部應(yīng)建立變更索賠報(bào)表制度，建立健全變更索賠管理臺(tái)帳，設(shè)立公司共享的信息資源平臺(tái)。項(xiàng)目部要主動(dòng)、及時(shí)地辦理變更索賠各種現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)手續(xù)，認(rèn)真細(xì)致地收集、整理、完善變更索賠資料，

44、妥善保管，編制、上報(bào)變更索賠各項(xiàng)報(bào)表。公司根據(jù)制訂的年度和責(zé)任期內(nèi)變更索賠計(jì)劃目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行年度考核和最終考核。環(huán)境管理公司和項(xiàng)目部應(yīng)遵照環(huán)境管理的相關(guān)要求，建立健全環(huán)境管理體系，保證其正常運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告和水土保持方案及國(guó)家、工程所在地環(huán)保法規(guī)和業(yè)主的環(huán)保要求，通過對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)估，確定需要重點(diǎn)控制的重要環(huán)境因素，編制項(xiàng)目環(huán)境管理計(jì)劃，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。明確管理目標(biāo)及主要指標(biāo)，確定環(huán)境保護(hù)所需的技術(shù)措施、資源以及投資估算，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后在各個(gè)階段貫徹實(shí)施。項(xiàng)目部要建立環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境管理職責(zé)，制定相應(yīng)制度和措施，對(duì)參建人員進(jìn)行環(huán)境

45、管理目標(biāo)、環(huán)境管理計(jì)劃與措施的技術(shù)交底以及必要的培訓(xùn)。和設(shè)置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，建立并實(shí)施環(huán)保設(shè)施的使用維護(hù)制度，依據(jù)制度和措施搞好現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理。定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施糾正和預(yù)防措施，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題。保持現(xiàn)場(chǎng)良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)所確定的重要環(huán)境因素進(jìn)行有效防控，加強(qiáng)對(duì)主要污染物排放點(diǎn)的監(jiān)控，并保證信息通暢，預(yù)防可能出現(xiàn)的損害。在出現(xiàn)環(huán)境事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案減少污染，并實(shí)施相應(yīng)防控措施，防止發(fā)生二次污染。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程需要和地方政府的要求，辦理污染物排放、夜間施工、?。墸┩良皸壴\(yùn)輸?shù)仍S可證。保證施工活動(dòng)滿足環(huán)水保的要求。項(xiàng)目部應(yīng)保存有關(guān)環(huán)境管理的工作記錄和

46、文件及其他管理證據(jù)。項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能管理，有條件時(shí)應(yīng)規(guī)定能源使用指標(biāo)。7.資源管理一般規(guī)定公司和項(xiàng)目部必須建立人力、物資、設(shè)備、資金等資源管理的管理體系，完善管理制度、明確管理責(zé)任、規(guī)范管理程序。資源管理應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的人力、材料、設(shè)備和資金等內(nèi)容，并應(yīng)在管理過程中持續(xù)優(yōu)化資源的配置和組合，對(duì)資源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。資源管理應(yīng)遵循下列程序：a.按合同或項(xiàng)目進(jìn)度要求編制項(xiàng)目資源配置計(jì)劃，確定資源的投入數(shù)量、時(shí)間和步驟。b.按照資源配置計(jì)劃，實(shí)施資源供應(yīng)，滿足項(xiàng)目需要。綜合項(xiàng)目資源的特性，采取有效措施實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)行有效組合，合理投入，動(dòng)態(tài)調(diào)控。對(duì)資源投入和使用情況定期分析，找出問題，總結(jié)

47、經(jīng)驗(yàn)并持續(xù)改進(jìn)。7.2財(cái)務(wù)、資金管理公司財(cái)務(wù)部門作為財(cái)務(wù)、資金的統(tǒng)一管理部門，要建立健全財(cái)務(wù)、資金管理制度。項(xiàng)目部資金管理必須堅(jiān)持以收定支原則，服從上級(jí)單位統(tǒng)一管理。項(xiàng)目部應(yīng)按年、季、月度編制資金使用計(jì)劃，經(jīng)上級(jí)主管部門審批后實(shí)施。項(xiàng)目部要堅(jiān)持“嚴(yán)格管理、及時(shí)結(jié)算、按月?lián)芨丁⒘粲杏嗟亍钡脑瓌t，不預(yù)付、超付工程款。支付工程款時(shí)，必須按規(guī)定扣除工程質(zhì)量保證金，在質(zhì)保期結(jié)束并滿足清退條件的情況下退還保證金。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)備用金管理，堅(jiān)持“前帳不清，后帳不掛”的掛支原則，避免積壓資金和形成壞賬。項(xiàng)目部必須采取有力措施，督促、監(jiān)督各下屬施工單位和勞務(wù)隊(duì)伍工資的及時(shí)發(fā)放。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)即將完工項(xiàng)目應(yīng)收款的管理

48、，建立清收責(zé)任制，保證資金及時(shí)回籠。項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持做好項(xiàng)目的資金分析，進(jìn)行計(jì)劃收支與實(shí)際收支對(duì)比，找出差異，分析原因，改進(jìn)資金管理。項(xiàng)目竣工后，結(jié)合成本分析進(jìn)行資金收支情況和經(jīng)濟(jì)效益分析。項(xiàng)目部必須將項(xiàng)目所有收支納入財(cái)務(wù)賬項(xiàng)，不得設(shè)置“賬外帳”、“小金庫(kù)”。項(xiàng)目部嚴(yán)禁對(duì)外投資、借款、擔(dān)保。物資管理公司應(yīng)建立健全物資管理的規(guī)章制度，以物資管理部門作為歸口管理部門統(tǒng)一進(jìn)行管理。公司應(yīng)建立周轉(zhuǎn)材料管理平臺(tái)，建立周轉(zhuǎn)材料臺(tái)帳并定期公布，達(dá)到公司周轉(zhuǎn)材料共享，提高周轉(zhuǎn)材料利用率的目的。有條件的可成立內(nèi)部的周轉(zhuǎn)材料租賃中心并統(tǒng)一周轉(zhuǎn)材料的內(nèi)部租賃價(jià)格。項(xiàng)目部所需周圍材料應(yīng)優(yōu)先從公司內(nèi)部周轉(zhuǎn)材料租賃中心租賃，

49、從內(nèi)部或外部租賃周轉(zhuǎn)材料均應(yīng)簽訂租賃合同。項(xiàng)目部對(duì)周圍材料要建立臺(tái)帳和保管卡片，專料專用、不得隨意改動(dòng)。項(xiàng)目部應(yīng)健全物資計(jì)劃、采購(gòu)、合同、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放、盤點(diǎn)、回收等管理制度。項(xiàng)目部技術(shù)部門依據(jù)設(shè)計(jì)文件編制工程項(xiàng)目各核算單元及工程總的主要物資需用量計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目部總工審核簽字，作為物資部門對(duì)各核算單元物資總量控制的依據(jù)。技術(shù)部門按施工進(jìn)度計(jì)劃提報(bào)分期分批物資需用計(jì)劃。物資部門根據(jù)采購(gòu)權(quán)限結(jié)合庫(kù)存編制自采物資的采購(gòu)計(jì)劃表。同時(shí)，實(shí)行材料核算制度，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃采購(gòu)，杜絕超計(jì)劃采購(gòu)，按計(jì)劃保質(zhì)、保量、及時(shí)供應(yīng)材料。項(xiàng)目甲供料由項(xiàng)目部物資部門統(tǒng)一向業(yè)主申報(bào)物資計(jì)劃，按業(yè)主規(guī)定辦理有關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。甲供料之外

50、的物資，由公司、項(xiàng)目部按采購(gòu)權(quán)限采購(gòu)，其它物資可由下屬施工單位自行采購(gòu)。項(xiàng)目部應(yīng)在確定供應(yīng)商后及時(shí)簽訂采購(gòu)供應(yīng)合同。嚴(yán)禁超量、超規(guī)格和種類進(jìn)行采購(gòu)。進(jìn)場(chǎng)物資未經(jīng)驗(yàn)證或驗(yàn)證后確認(rèn)不合格的，嚴(yán)禁使用。入庫(kù)的材料、易燃易爆的材料、有防濕要求的材料應(yīng)按規(guī)定編號(hào)、標(biāo)識(shí)、專人保管發(fā)放并有嚴(yán)格管理措施。重視物資成本管理，嚴(yán)格執(zhí)行材料限額發(fā)放制度。發(fā)現(xiàn)物資實(shí)際消耗量與設(shè)計(jì)不相符時(shí)，應(yīng)進(jìn)行分析找出原因采取相應(yīng)措施，防止加大成本和引發(fā)質(zhì)量事故。實(shí)行物資供方評(píng)價(jià)準(zhǔn)入制度。公司物資部門對(duì)主要物資新供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)定合格者列入臨時(shí)合格供方名冊(cè)，經(jīng)公司審核合格，列入公司物資合格供方名冊(cè)公布。若合格供方名冊(cè)不能滿足需要時(shí)，

51、應(yīng)按要求對(duì)供方進(jìn)行應(yīng)急評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格后方可實(shí)施采購(gòu)。禁止在合格供方外采購(gòu)物資。子分公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)合格供方進(jìn)行質(zhì)量、服務(wù)動(dòng)態(tài)考核，形成物資合格供方名冊(cè)和不合格供方名冊(cè)定期上報(bào)公司審核，納入公司物資合格供方名冊(cè)和不合格供方名冊(cè)，并在公司網(wǎng)站上公布。采購(gòu)單位進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)應(yīng)收集供方的書面報(bào)價(jià)資料，達(dá)到批量的進(jìn)行招（議）標(biāo)采購(gòu)，對(duì)不具備招標(biāo)采購(gòu)條件的物資，應(yīng)以詢質(zhì)比價(jià)的方式進(jìn)行陽(yáng)光采購(gòu)，應(yīng)按照劃分的采購(gòu)權(quán)限，并依據(jù)批準(zhǔn)的物資采購(gòu)計(jì)劃，由物資計(jì)劃采購(gòu)人員在合格供方名冊(cè)中進(jìn)行詢質(zhì)比價(jià)（至少比價(jià)三個(gè)單位），確定采購(gòu)方案，經(jīng)物資（專項(xiàng)）采購(gòu)小組成員會(huì)簽，由組長(zhǎng)審批后采購(gòu)人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。加強(qiáng)物資驗(yàn)證管理。

52、物資人員與供方共同負(fù)責(zé)外觀質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收，以實(shí)際數(shù)量簽認(rèn)。需復(fù)試的物資由物資人員以“試驗(yàn)通知單”的形式通知試驗(yàn)人員，同時(shí)移交材料質(zhì)量證明書或合格證等技術(shù)證件，由技術(shù)試驗(yàn)人員取樣送檢并將試驗(yàn)結(jié)果及時(shí)反饋給物資部門。物資人員負(fù)責(zé)對(duì)包括發(fā)票、出廠檢驗(yàn)合格證、技術(shù)說明書、運(yùn)輸憑證及物資的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有效憑證進(jìn)行索取收集，建立相應(yīng)記錄。驗(yàn)收不合格的物資要及時(shí)向供方反映并單獨(dú)存放、妥善保管，及時(shí)填寫“不合格物資處理記錄”做退換貨處理。項(xiàng)目部要建立物資收發(fā)存臺(tái)帳和主要物資流向表，注明使用去向，增強(qiáng)材料使用追溯，確保工程質(zhì)量。7.4機(jī)械設(shè)備管理公司應(yīng)健全機(jī)械設(shè)備管理的制度，以機(jī)械設(shè)備管理部門作為歸口管理部門

53、統(tǒng)一進(jìn)行管理。公司應(yīng)建立、規(guī)范內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃中心，并統(tǒng)一設(shè)備的內(nèi)部租賃價(jià)格。項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，編制機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃上報(bào)公司審核、批準(zhǔn)，由公司決定調(diào)撥、內(nèi)部租賃、外部租賃或新購(gòu)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司的機(jī)械設(shè)備管理制度，完善各種設(shè)備管理辦法。如定機(jī)定人、持證上崗、機(jī)械使用維護(hù)保養(yǎng)、交接班、事故管理、設(shè)備租賃、單機(jī)核算、設(shè)備檢查評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。對(duì)常規(guī)性施工設(shè)備按照自備和外租相結(jié)合的原則配置。對(duì)大型設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)要求。項(xiàng)目部新購(gòu)小型設(shè)備須向公司提出報(bào)告，經(jīng)公司按相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后方可購(gòu)置，并按公司的機(jī)械設(shè)備管理辦法計(jì)提折舊和使用等費(fèi)用。項(xiàng)目部租賃設(shè)備時(shí)，應(yīng)按照公司有關(guān)規(guī)定與內(nèi)部租賃中心

54、或外部租賃商簽證租賃協(xié)議。主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，項(xiàng)目部應(yīng)協(xié)同施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械進(jìn)行工作能力鑒定，經(jīng)鑒定不合格的設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用。項(xiàng)目部應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)記錄與臺(tái)帳和機(jī)械設(shè)備操作人員信息臺(tái)帳，定期進(jìn)行操作人員崗位培訓(xùn)。人員管理公司應(yīng)制訂項(xiàng)目部人員配備、管理、培訓(xùn)、考核等方面的管理制度，由人力資源部門對(duì)項(xiàng)目部人員統(tǒng)一歸口管理。人員配置和管理要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，滿足合同和建設(shè)方的要求，要本著精干高效的原則，根據(jù)工程進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)配置及管理。項(xiàng)目部人員的配置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小和施工技術(shù)復(fù)雜程度進(jìn)行配置。項(xiàng)目班子人員、管理人員和其他一般工作人員配置，由公司人力資源部門推薦人選，或由項(xiàng)目

55、部與公司有關(guān)部門協(xié)商后向公司提名或在公司內(nèi)部公開招聘，由公司任命或聘任。項(xiàng)目部從社會(huì)上聘用工勤人員時(shí)，按照公司有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并建立勞動(dòng)合同關(guān)系。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)制定各部門、各類人員的職能和職責(zé)。要做到工作有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核。所有內(nèi)部員工必須與公司簽訂勞動(dòng)合同，并經(jīng)過相應(yīng)崗位的崗前培訓(xùn)。需持證上崗的人員必須取得該崗位的資格證或合格證。項(xiàng)目部人員的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)按公司的有關(guān)管理規(guī)定辦理。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本部人員的績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲、工資資金等的日常管理。公司內(nèi)部作業(yè)層的作業(yè)人員一般應(yīng)實(shí)行計(jì)件工資或按項(xiàng)目?jī)?nèi)部相關(guān)承包辦法結(jié)算報(bào)酬。公

56、司應(yīng)制訂項(xiàng)目薪酬管理制度，強(qiáng)化工資總額管理，細(xì)化薪酬與績(jī)效考核掛鉤方案，規(guī)范薪酬支付程序。項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并切實(shí)做好日常管理。7.6勞務(wù)分包管理分包行為必須符合國(guó)有現(xiàn)行法律法規(guī)及業(yè)主的要求，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。公司應(yīng)當(dāng)與施工能力強(qiáng)、信譽(yù)好的勞務(wù)企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。公司應(yīng)建立勞務(wù)基地，與勞務(wù)人員充足的地方勞動(dòng)管理部門建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系，簽訂勞動(dòng)用工合作協(xié)議。公司要實(shí)行協(xié)作隊(duì)伍準(zhǔn)入制度和信用評(píng)價(jià)制度，建立分包商檔案或合格分包方名錄；廣泛收集分包方信息，并建立信息庫(kù)，建立評(píng)選優(yōu)秀協(xié)作隊(duì)伍制度。項(xiàng)目部根據(jù)公司每年公布的允許進(jìn)入公司內(nèi)部施工的協(xié)作隊(duì)伍名單，通過招標(biāo)的方式選擇勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍

57、。8.項(xiàng)目竣工管理一般規(guī)定項(xiàng)目竣工管理的主要內(nèi)容包括竣工收尾、驗(yàn)收、結(jié)算、決算、考核評(píng)價(jià)、回訪保修等。項(xiàng)目竣工管理的原則：項(xiàng)目部是項(xiàng)目竣工管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工管理的各項(xiàng)工作。項(xiàng)目部撤消后由公司項(xiàng)目管理主責(zé)部門負(fù)責(zé)。8.2項(xiàng)目竣工驗(yàn)收項(xiàng)目竣工計(jì)劃編制和審批。項(xiàng)目竣工計(jì)劃由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制，并報(bào)公司主管部門審核、備案。項(xiàng)目竣工計(jì)劃主要包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體施工收尾和項(xiàng)目竣工資料整理。項(xiàng)目竣工自查由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員組成自查小組。自查內(nèi)容包括8.3.3竣工結(jié)算資料的內(nèi)容包括：施工合同、投標(biāo)書的報(bào)價(jià)表、依照竣工計(jì)劃核對(duì)項(xiàng)目完成情況，是否符

58、合工程竣工報(bào)驗(yàn)條件；工程質(zhì)量自檢合格，各種檢查記錄是否齊全；設(shè)備安裝經(jīng)過試車、調(diào)試，是否具備單機(jī)試運(yùn)行要求；建筑物四周規(guī)定距離以內(nèi)的工地是否達(dá)到工完、料凈、場(chǎng)清；工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件是否收集、整理齊全等。項(xiàng)目竣工資料的整理由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，相關(guān)管理人員要按時(shí)交接資料，統(tǒng)一歸口由竣工資料編制人員編制，做到圖物相符、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫、審批、簽章手續(xù)完備，不得擅自修改、偽造，保證竣工資料組卷的有效性。項(xiàng)目經(jīng)過自查合格，達(dá)到竣工報(bào)驗(yàn)條件的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向業(yè)主和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交竣工驗(yàn)收的書面申請(qǐng)，說明項(xiàng)目竣工情況，包括施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備情況、竣工資料準(zhǔn)備情況、工程竣工報(bào)驗(yàn)單和竣工工程申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等?？⒐を?yàn)收完

59、成后，項(xiàng)目部要及時(shí)移交項(xiàng)目竣工資料，協(xié)助建設(shè)單位辦理、完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。8.3項(xiàng)目竣工結(jié)算項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目部要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制好竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料，提交建設(shè)單位?？⒐そY(jié)算資料編制的主要依據(jù)包括：合同文件，竣工圖紙和工程變更文件，有關(guān)技術(shù)核準(zhǔn)資料和材料借用核準(zhǔn)資料，工程計(jì)價(jià)文件、工程量清單、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)調(diào)價(jià)規(guī)定，雙方確認(rèn)的有關(guān)簽證和工程索賠資料等。各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證、工程變更資料及其他與竣工結(jié)算有關(guān)的資料等。項(xiàng)目部要根據(jù)施工合同及相關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目竣工結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料向業(yè)主遞交后，積極配合公司項(xiàng)目主管部門與業(yè)主做好項(xiàng)目竣工結(jié)算工作并及時(shí)與業(yè)主協(xié)調(diào)工程價(jià)款支

60、付。項(xiàng)目撤場(chǎng)包括：及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)項(xiàng)目臨時(shí)占用土地，解除施工現(xiàn)場(chǎng)管理，場(chǎng)內(nèi)殘土、垃圾要文明清運(yùn)；對(duì)機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，周轉(zhuǎn)材料要按清單量轉(zhuǎn)移、交接、驗(yàn)收、入庫(kù)，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)等。8.4項(xiàng)目回訪保修公司應(yīng)制定項(xiàng)目的回訪和保修制度并納入質(zhì)量管理體系。公司的回訪、保修工作要根據(jù)施工合同和有關(guān)規(guī)定編制回訪保修工作計(jì)劃，明確主責(zé)部門，履行合同承諾?；卦L保修的范圍：合同約定的保修范圍和在保修期限內(nèi)，因施工單位的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的工程內(nèi)容?；卦L實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，公司項(xiàng)目主責(zé)部門應(yīng)制定回訪工作計(jì)劃?？刹捎秒娫捲儐枴⒌情T座談、例行回訪等方式?；卦L應(yīng)以業(yè)主對(duì)竣工項(xiàng)目質(zhì)量的反饋及特殊工程采用的新技術(shù)、