先進制造業(yè)發(fā)展調(diào)研匯報

1、先進制造業(yè)發(fā)展調(diào)研匯報“十二五”時期，是先進制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和趕超突破的關(guān)鍵發(fā)展時期。當(dāng)前，全 球經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，工業(yè)經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定因素，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較 快發(fā)展，中央、省出臺一系列拉動經(jīng)濟增長的措施，尤其是半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略， 我市要緊緊抓住這一歷史機遇期，以打造千億級先進制造業(yè)集群為目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，加 大科技投入，破解發(fā)展瓶頸，強力組織推進，實現(xiàn)全市先進制造業(yè)的跨越式發(fā)展。一、我市先進制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近幾年，我市大力培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，以造船及海洋重工業(yè)、汽車及零部件加工業(yè)、 葡萄酒加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，制造業(yè)已經(jīng)成為

2、全市經(jīng)濟 社會發(fā)展的骨干支撐力量。到2010年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到350家，完成工業(yè)增 加值199.8億元，比上年增長17.2%，高于平均水平1.1個百分點。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1165 億元，實現(xiàn)利稅114億元，利潤總額98.55億元。其中工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到369.7 億元，增長11.9%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達44.3%，比年初高0.25個百分點。造船重工產(chǎn)業(yè)。全市船舶工業(yè)企業(yè)已發(fā)展到22家，擁有30萬噸級船塢1個，萬噸級以 上船臺5個，可生產(chǎn)集裝箱船、散貨船、化學(xué)品船、全回轉(zhuǎn)拖輪、工程駁船、大型導(dǎo)管架、 海洋工程模塊等產(chǎn)品，全市造船能力達到100萬載重噸、海洋工程裝備

3、加工能力15萬噸， 我市已成為全省重要的船舶工業(yè)基地。2011年1-5月份，造船重工產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收 入18.3億元，利潤1.15億元，稅收7231萬元。同比分別增長32.6%； 20.7%； 36.3%。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。依托北方奔馳分公司和蓬翔汽車兩個產(chǎn)業(yè)龍頭，加快項目引進和建 設(shè)，大力發(fā)展整車生產(chǎn)和配套項目，努力打造省重型汽車及零部件生產(chǎn)基地。現(xiàn)有整車及零 部件企業(yè)88家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2011年1-5月份，汽車及零部件加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)重卡12170 輛，改裝車3718輛，車橋36156萬根。預(yù)計實現(xiàn)銷售收入38.5億元，利潤1.8億元，稅收 1億元。葡萄酒加工產(chǎn)業(yè)。我市把葡萄酒加

4、工產(chǎn)業(yè)作為“百年立市”產(chǎn)業(yè)來培育，先后引進了天津 王朝、新天國際、華東百利酒莊、香格里拉、意大利羅迪公司、法國奧賽斯公司及英國馬丁 可利投資管理公司等國內(nèi)外著名企業(yè)，目前葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)達67家，葡萄酒年銷量12萬噸， 擁有2個國家馳名商標(biāo)、1個中國名牌產(chǎn)品、5個省名牌及7個省著名商標(biāo)。我市葡萄酒加 工已發(fā)展成為規(guī)模較大、運行規(guī)范、效益顯著、輻射性強、具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。2011 年1-5月，全市葡萄酒行業(yè)實現(xiàn)銷售收入12.5億元，同比增長13.6%，稅收1.6億元，利潤 1.2億元，同比分別增長18.6%。以新材料、生物技術(shù)、新能源為主的新興產(chǎn)業(yè)。我市新興產(chǎn)業(yè)立足基礎(chǔ)，優(yōu)勢先發(fā)，在 新材料

5、、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域具備了區(qū)域性競爭優(yōu)勢。新材料領(lǐng)域，以康愛特維近）化 學(xué)有限公司、超硬復(fù)合材料有限公司為代表，對精細化學(xué)品、超細及納米粉體及粉末冶金新 材料工藝進行研究及生產(chǎn)。生物技術(shù)領(lǐng)域，以諾康藥業(yè)、北大高科華泰制藥等企業(yè)為重點， 研發(fā)新型生化藥、醫(yī)用制劑新輔料等高新技術(shù)產(chǎn)品。新能源產(chǎn)業(yè)，以能源綠色化為目標(biāo)，加 快推進風(fēng)電項目建設(shè)，目前華潤平頂山48MW風(fēng)電場、華潤徐家集48MW風(fēng)電場、華潤大 柳行風(fēng)電49.8MW 一期工程等項目建成投入運營，建成裝機容量約15萬千瓦，年上網(wǎng)電量 可達3.3億千瓦時。另外華潤大辛店、香港中電、國電虎山等風(fēng)電項目正在抓緊推進，今年新增裝機容量約20萬千瓦

6、。二、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)雖然我市制造業(yè)保持快速發(fā)展勢頭，但與科學(xué)發(fā)展觀要求相比，仍然存在較大差距。一是產(chǎn)業(yè)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)集成度仍不高。龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，不論數(shù)量還是規(guī)模，都 遠遠不夠，去年我市納稅過千萬的企業(yè)達到28家，過億元的才2家，其中中糧長城稅收過 2億元，而廣饒縣的華泰集團去年利稅就達20多億元，榮成市的黃海造船有限公司實現(xiàn)利 稅10億多元。榮成市比我市晚一年獲得“省船舶工業(yè)聚集區(qū)”稱號，但榮成市的造船重工產(chǎn) 業(yè)已形成12家大型修造船企業(yè)、近百家零部件配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，而我市船舶工業(yè)企業(yè) 總共才22家。二是科技投入不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低。先進制造業(yè)屬于技術(shù)密集型工業(yè)，我市真正高

7、科 技含量、高附加值的先進制造企業(yè)少。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約，科技投入很少， 無力采用高新技術(shù)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量較低，適應(yīng)市場能力比較薄弱。自主創(chuàng)新能 力匱乏，對引進技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。三是技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)增長的貢獻率不高。目前，我市在國家級企業(yè)技術(shù)/工程中心建設(shè)方面 是空白，省級企業(yè)技術(shù)中心僅有3家（2008年京蓬藥業(yè)、2009年蓬翔汽車、2010年京魯漁 業(yè)），巨濤重工、中柏京魯造船、萬壽機械、康愛特維迅化工等重點企業(yè)僅為市企業(yè)技術(shù)工 程中心。而市全市共有國家級企業(yè)技術(shù)中心10家，省級企業(yè)技術(shù)中心近50家。應(yīng)該說提升 科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)增長的貢獻率已成為當(dāng)務(wù)之急

8、。三、推進先進制造業(yè)建設(shè)的思路和建議總體思路：堅持集中布局、集約發(fā)展，堅持大公司進入、大項目帶動，以培植發(fā)展銷售 收入過50億元、30億元、10億元骨干企業(yè)和大項目為工作重心，以體制機制創(chuàng)新與科技創(chuàng) 新為動力，以多元化投資為支撐，強化工業(yè)園區(qū)載體建設(shè)，堅持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府 引導(dǎo)，把造船重工、汽車及零部件、葡萄酒加工等產(chǎn)業(yè)集群作為招商引資和有效投入的重點， 以產(chǎn)業(yè)集群帶動新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建成技術(shù)先 進、功能完善、優(yōu)勢明顯、具有較強區(qū)域競爭力的制造業(yè)集群，努力形成“大項目一一產(chǎn)業(yè) 鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展格局，推動全市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的

9、升 級。（一）打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。1、造船及海洋重工產(chǎn)業(yè)集群。造船重工產(chǎn)業(yè)依托北溝鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展船舶工業(yè)的天 然港灣和完備的配套基礎(chǔ)設(shè)施，堅持船舶制造和海洋重工、船舶配套并舉，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 推進產(chǎn)業(yè)加快聚集，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。重點推進京魯造船、渤海造船、巨濤重工、大金 重工等企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，鞏固發(fā)展集裝箱船、多用途散貨船、三用工作船、海洋工程輔 助船、冷藏集裝箱運輸船、全回轉(zhuǎn)拖輪、海上吊機、導(dǎo)管架、浮式生產(chǎn)儲油輪（FPSO）等 優(yōu)勢產(chǎn)品，加快引進大型海洋工程、修造船、中低速船用柴油機、船用齒輪箱、海洋石油天 然氣鉆探設(shè)備、大型鑄鍛件等船舶制造與海洋重工項目。爭取到2015年，全市造船

10、能力達 到200萬載重噸，海洋工程加工能力達到40萬噸，培育年銷售收入過50億元船舶及海洋裝 備企業(yè)1家、過30億企業(yè)2家、過10億元企業(yè)4家。2、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。依托北方奔馳、蓬翔汽車兩大產(chǎn)業(yè)龍頭，著力促進重卡、改 裝車生產(chǎn)規(guī)模化，推進屬地化配套步伐，重點推進萬壽機械、興華工業(yè)、孚瑞克森剎車片、 天日聚氨酯、永進傳動機械、九星機械、杰信車用空調(diào)、星葉汽車座椅等項目建設(shè)，鞏固發(fā) 展重卡、改裝車、車橋總成、汽車貨箱、懸掛總成、制動鼓總成等整車及零部件系列產(chǎn)品， 加快引進變速箱、離合器等大部件、大總成及轎車零部件產(chǎn)業(yè)項目，促進整車向高附加值、 重型化、多品種方向發(fā)展，汽車零部件向?qū)I(yè)化、精品

11、化、大批量方向發(fā)展，將我市打造成 繼濟南、青島之后的全省第三大重型汽車及零部件生產(chǎn)基地。爭取到2015年，全市重型汽 車生產(chǎn)能力達到5萬輛、改裝車達到3萬輛、其他車型1萬輛、各類車橋50萬根、懸掛30 萬套，零部件生產(chǎn)企業(yè)突破200家。3、葡萄酒加工產(chǎn)業(yè)集群。推進葡萄基地標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極培育和引進 適合產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄品種和砧木，優(yōu)化本地主栽的赤霞珠、蛇龍珠、霞多麗等品種，引 進適合本地生長的新品種。通過舉辦中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、世界七大葡萄海岸高峰 論壇等各類大型活動，加強對產(chǎn)區(qū)”的宣傳，強化消費者對產(chǎn)區(qū)”的認識。依托葡萄與葡萄 酒產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng),積極發(fā)展酒瓶、制蓋、

12、木塞、印刷、包裝等本土配套企業(yè)，全面提高產(chǎn) 業(yè)的整體配套能力。爭取到2015年，全市釀酒葡萄基地面積達到20萬畝，葡萄酒生產(chǎn)企業(yè) 發(fā)展到80余家，葡萄酒產(chǎn)量達到25萬噸，建設(shè)30多個特色突出的精品酒莊，成為可與國 外著名產(chǎn)區(qū)相媲美的中國優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)區(qū)。（二）改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要積極運用高新技術(shù)加快黃金、建材、水產(chǎn)食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，引導(dǎo)傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品技術(shù)的換代升級，由依靠資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、一般加工向高端制造轉(zhuǎn) 變、粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。1、黃金工業(yè)。圍繞黑嵐溝礦區(qū)、大柳行礦區(qū)開展基建技改工程，促使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷膨脹， 規(guī)模競爭實力不斷增強。重點做好金銀冶煉公司金精礦綜合

13、回收、甘肅拉爾瑪?shù)V業(yè)、新疆龍 和礦業(yè)的技改擴建工作。加大地質(zhì)探礦力度，在深部探礦、新區(qū)找礦取得突破，重點開展新 疆龍和礦業(yè)礦區(qū)普查、地表鉆探工作。同時，力爭在銀、鉛、鋅、銅、鎳等多金屬領(lǐng)域獲得 重大突破，改善資源儲備結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁。到2015年全市黃金產(chǎn)量達到20 萬兩，形成以黃金生產(chǎn)為主，多種有色金屬礦山并存的發(fā)展局面。2、水產(chǎn)品食品加工業(yè)。依托國家級中心漁港，發(fā)展水產(chǎn)品加工、貿(mào)易流通、休閑漁業(yè)等 產(chǎn)業(yè)；以提高水產(chǎn)品質(zhì)量作為工作重點，不斷完善水產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，加強對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 體系認證管理。通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推動、外向經(jīng)濟拉動，全方位提升水產(chǎn)品加工業(yè)整體水平， 加大對擁有自主品牌

14、和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口企業(yè)的扶持力度，重點推進匯洋食品等企業(yè)爭 創(chuàng)國家、省級出口名牌，積極建設(shè)水產(chǎn)品加工出口基地。到2015年，形成一批以京魯漁業(yè)、 匯洋食品、華光漁業(yè)為龍頭的水產(chǎn)品加工企業(yè)群體，水產(chǎn)品加工能力達12萬噸，年實現(xiàn)產(chǎn) 值8億元，利稅3億元。（三）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托豐富的海洋資源優(yōu)勢，大力引進海洋保健食品項目，加強深海生 物活性物質(zhì)提取利用，加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋新藥品，重點推進諾康藥業(yè)擴建、 北大高科二期等項目。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過加大投入、引進戰(zhàn)略投資者等形式加強研發(fā)機構(gòu)建 設(shè)，大力開展技術(shù)創(chuàng)新。到2015年，基本構(gòu)建起全市生物技術(shù)創(chuàng)新體系的框架；中

15、藥提取、 精制技術(shù)達到國內(nèi)先進水平，生物藥品的技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先。2、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以節(jié)能減排為抓手，大力實施海水淡化和循環(huán)冷卻產(chǎn)業(yè)化示范工程， 積極推進海水綜合利用，推動海洋污染物處置、生物與化學(xué)制劑產(chǎn)品以及污染物處理技術(shù)的 研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點培育黃金開采、電力、釀酒、海產(chǎn)品加工、汽車生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄 物等6個具有特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。加快推進金正建材、興隆建材、龍馬欣盛、蓬建混 凝土、東鋒混凝土、民和生物科技、碧海污水處理等企業(yè)的技術(shù)改造，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 到2015年，全市規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保企業(yè)實現(xiàn)增加值30億元，主營業(yè)務(wù)收入達到75億元，利 稅15億元四、主要措施1、強化組織領(lǐng)

16、導(dǎo)保障體系。成立先進制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有 關(guān)部門為成員單位，定期召開先進制造業(yè)發(fā)展座談會、調(diào)度會，聽取相關(guān)部門和重點企業(yè)的 匯報，了解先進制造業(yè)發(fā)展的形勢，解決在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和困難；建立市級領(lǐng)導(dǎo)包 重點企業(yè)制度，每位市級領(lǐng)導(dǎo)分包一戶有發(fā)展前景的先進制造業(yè)企業(yè)或者重點項目，經(jīng)常了 解企業(yè)的經(jīng)營情況和項目進展情況，對其出現(xiàn)的問題和困難幫助協(xié)調(diào)解決，扶持重點企業(yè)快 速發(fā)展，加快推進重點項目建設(shè)。2、強化投融資保證體系。鼓勵各金融單位加大對產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)支持力度，在貸款方向上， 向龍頭企業(yè)和重點項目傾斜。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略合作和公司制改造，走資本運作、跨越發(fā) 展之路。大力

17、推行股權(quán)多元化，積極推進股權(quán)轉(zhuǎn)讓、交叉持股等合作方式。抓好上市資源儲 備，拓寬上市融資渠道，鼓勵有條件的企業(yè)積極運作，最大限度地發(fā)揮資本市場的融資作用。 鼓勵重點企業(yè)積極探索信托基金、私募基金、投資銀行基金等多元化融資的新途徑，按照法 律法規(guī)要求，規(guī)范完善內(nèi)部機制，不斷提高企業(yè)自我創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的能力。積極向國家 和省提報推薦先進制造業(yè)重點項目，爭取專項資金扶持。今年我們也做了一些這方面的工作， 先后篩選提報了巨濤重工重型海上采油生產(chǎn)平臺模塊設(shè)計制造項目爭取國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)專項資金1000萬元；萬壽機械汽車整體式驅(qū)動橋殼擴產(chǎn)項目爭取國家產(chǎn)業(yè)振興專項資金 200萬元。3、強化科技創(chuàng)新支持體

18、系。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，利用市場經(jīng)濟調(diào)整的倒逼 機制，把項目、資金、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素更多地投向企業(yè)，鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造，大 力開展節(jié)能減排和自主創(chuàng)新活動。支持有條件的企業(yè)建設(shè)自主研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重 點實驗室，培育一批掌握核心技術(shù)、站在產(chǎn)業(yè)前沿的創(chuàng)新型企業(yè)。重點推進蓬翔汽車國家級 重點實驗室、中糧長城國家級工程技術(shù)中心以及中柏京魯造船、巨濤重工省級企業(yè)技術(shù)中心 和萬壽機械、康愛特維迅化學(xué)省級工程技術(shù)中心建設(shè)。注重完善創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)以企業(yè) 為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，落實好科技創(chuàng)新“三百工程”等相關(guān)政策， 選擇對推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級有重大作用的共性、關(guān)鍵性技術(shù)，推動企業(yè)和科研院所、高校聯(lián)合， 實現(xiàn)科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的新突破。4、強化人才支撐體系。一是創(chuàng)新人才引進機制，加大人才引進力度，大力引進一批先進 制造業(yè)發(fā)展必需的經(jīng)營管理人才和工程技術(shù)人才。二是聘請專業(yè)技術(shù)人才，以聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、 培訓(xùn)人員、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、辦講座等形式解決人才短缺問題。三是建立人 才激勵機制，對引進的人才要給予優(yōu)厚的待遇、提供發(fā)展的空間