財政監(jiān)督問題的解析

1、財政監(jiān)督問題的解析執(zhí)法工作不夠嚴格，效率低雖然，我國的財政監(jiān)督法律法規(guī)越來越健全，但是很少能有人與實際 的財政業(yè)務(wù)結(jié)合起來，很好的將理論應(yīng)用到實踐中，很大水準上拘泥 于對日常工作的應(yīng)付，造成了財政法律法規(guī)脫離于業(yè)務(wù)實踐工作。另 外，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的持續(xù)進展與進步，很多財政規(guī)章制 度已經(jīng)不能適合當前的進展需要，滯后于時代的進展。在執(zhí)法過程中， 經(jīng)常會有不按照國家的法律法規(guī)辦事，執(zhí)法不當或者濫用職權(quán)。都造 成了執(zhí)法效率的低下。財政監(jiān)督的法律保障體系落后保障財政監(jiān)督有效實施的法律依據(jù)就是國家的相關(guān)法律法規(guī)，但當前, 我國財政監(jiān)督的法律法規(guī)體系還不健全。法律法規(guī)的不健全，監(jiān)督效 果明顯不好，

2、造成了財政資源的不合理分配，貪污腐敗現(xiàn)象嚴峻。而 且，當前的財政監(jiān)督形式中，過度側(cè)重于日常業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督，忽略 了突擊檢查監(jiān)督。法律保障體系的落后，監(jiān)督人員素養(yǎng)不高，以日常 監(jiān)督為主的監(jiān)督形式無法將監(jiān)督貫穿于財政運行的全過程。財政監(jiān)督的范圍具有一定局限性基于當前我國財政監(jiān)督的現(xiàn)狀來看，受到外界客觀因素的制約，監(jiān)督 的范圍上具有很大的局限性，重點主要側(cè)重于財政領(lǐng)域的一些突出問 題，監(jiān)督的內(nèi)容也不夠?qū)挿?，方式也較單一。監(jiān)督范圍還局限在財政 機關(guān)的內(nèi)部審核、各行政事業(yè)單位的財務(wù)收支監(jiān)督上，并存有嚴峻的 監(jiān)督不合理現(xiàn)象。比如：集中性的事后監(jiān)督檢查多，對事前、事中的 檢查不夠。缺乏對財政資金全方位的監(jiān)控

3、。財政監(jiān)督的信息反饋不即時當前，服務(wù)于財政監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)不全，技術(shù)手段相對比較落后，從而導(dǎo) 致信息反饋渠道的不暢通，造成信息反饋的不即時。引起財政監(jiān)督問題的原因分析（ 一）缺乏一定的法制意識、財政監(jiān)督的立法理念落后我國當前的法律，立法的時候，只考慮解決已經(jīng)存有的問題，沒有很好的利用進展的眼光，使得立法缺乏對未來經(jīng)濟進展的指導(dǎo)作用。另外，我國的絕大多數(shù)立法中，沒有對具 體的細節(jié)實行闡述，表達寬泛，執(zhí)法者對工作沒有一個明確的規(guī)范加 以落實，從而降低了財政執(zhí)法的可行性。、財政法制宣傳力度不夠財政法制的宣傳，一定層次上為財政監(jiān)督工作的順利實行提供了保證。一直以來，受到傳統(tǒng)錯誤觀點的束縛，當前有沒有實行很好

4、的宣傳，導(dǎo)致一些公開化的違法行為不能即時被 制止，濫用職權(quán)等違法違紀行為也沒有受到應(yīng)有的懲處，從而不能準 確貫徹國家執(zhí)法，存有很多“有法不知道”的現(xiàn)象。（ 二）法律法規(guī)的制定缺乏科學(xué)性我國針對財政監(jiān)督的一些立法與我國 當前的財政方針政策相脫節(jié)，立法機關(guān)無法發(fā)揮其應(yīng)有的立法職能作 用，對財政監(jiān)督的立法工作也缺乏相對應(yīng)的重視。部分立法的制定沒 有基于我國國情的基礎(chǔ)上，沒有突出我國特色。另外，我國的很多立 法中的具體條款規(guī)定比較寬泛，沒有明確的操作規(guī)則。給財政監(jiān)督的 工作人員帶來了很大的不便，在實際工作中出現(xiàn)無從下手拖延工作時 間等現(xiàn)象，影響了政府工作的效率。立法的不詳盡，還造成了很多人 為主觀推斷

5、與抉擇，失去了法律的規(guī)范性與強制性。（ 三）缺乏對其他國家的學(xué)習(xí)與交流我國的財政監(jiān)督法制建設(shè)起步比較 晚，受長期計劃經(jīng)濟的影響，缺乏與國際間的合作與交流，對其他國 家的先進經(jīng)驗了解的也比較少，“學(xué)習(xí)”就更無從談起，使得我國的 立法與國際脫軌。（ 四） 我國信息技術(shù)覆蓋不全面，沒能很好的利用現(xiàn)代計算機手段對財 政監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題實行即時反饋，并實行改正。更沒有形成聯(lián) 網(wǎng)資源共享，即時獲得監(jiān)督信息。強化財政監(jiān)督的相關(guān)措施完善財政監(jiān)督的法律體系一部相對完善的財政監(jiān)督立法是順利展開財政監(jiān)督工作的堅強后盾。所以，相關(guān)部門應(yīng)該基于我國基本國情，加快相關(guān)立法的建設(shè)工作，盡快出臺適合財政監(jiān)督的法律法規(guī)體系

6、，對財政監(jiān)督工作的的具體內(nèi) 容、方式以及其作用等都作出明確詳細的規(guī)定，對財政監(jiān)督各職能部 門的分工加以明確，幸免出現(xiàn)監(jiān)督交叉的現(xiàn)象。在立法的同時，還應(yīng) 增大執(zhí)法的力度，有效操縱違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。堅持嚴格執(zhí)法，并 增大違法行為的處罰力度，以其提升財務(wù)監(jiān)督的權(quán)威性。增強財政監(jiān)督隊伍的建設(shè)財政監(jiān)督隊伍的建設(shè)是有效展開財政工作的組織基礎(chǔ)，建立起專職的財政監(jiān)督職能部門，確保其獨立性的有效發(fā)揮。借鑒國外的經(jīng)驗，依 據(jù)國際上通行的辦法對財政監(jiān)督的工作人員實行選拔，對于有不良記 錄的人員堅決不能錄用。增強對在職人員的后續(xù)教育，打造出一支真 正的勤政廉潔、秉公執(zhí)法的監(jiān)督隊伍。（ 三）將監(jiān)督職責(zé)貫穿于財政工作的全過程財政監(jiān)督部門在履行其監(jiān)督職責(zé)時，能夠基于自己實際工作的基礎(chǔ)上，指派專門人員實行不定時的檢查。由事后監(jiān)督逐漸向事中監(jiān)督和事前 監(jiān)督轉(zhuǎn)變。有效幸免財政資金的流失，防止資金浪費和損失。并建立 信息共享的得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制，增強事中、事前的監(jiān)督力度，把監(jiān)督寓 于財政治理的全過程，把監(jiān)督和治理有效的結(jié)合在一起，突出特色的