抗震減災(zāi)管理制度模板

1、抗震減災(zāi)管理制度抗震減災(zāi)工作管理制度第一章總則第一條 為加強(qiáng)抗震減災(zāi)工作管理,落實(shí)抗震減災(zāi)措施,提高公 司綜合抗震減災(zāi)能力，確保一旦發(fā)生大震或突發(fā)性地震，能夠有組 織、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，根據(jù) 中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、天津市防震減災(zāi)條例、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司抗震減災(zāi)工作管理規(guī)定的有關(guān)要求，結(jié) 合本地區(qū)地震烈度、防震要求及企業(yè)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定制定了抗震減災(zāi)工作任務(wù)，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)要求 和獎(jiǎng)懲制度,適用于公司的抗震減災(zāi)工作管理。第三條抗震減災(zāi)工作要堅(jiān)持”預(yù)防為主、平震結(jié)合、常抓 不懈”,各項(xiàng)措施要與安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)措施相結(jié)合，與公司生 產(chǎn)、建設(shè)規(guī)

2、劃相結(jié)合，并結(jié)合公司的實(shí)際情況，不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合 抗震能力（即工程的抗震能力，救災(zāi)設(shè)施的應(yīng)震能力,職工震時(shí)的應(yīng) 變能力）,在遭遇抗震設(shè)防烈度7度以內(nèi)的突發(fā)性地震時(shí)，工程基本 不破壞，不發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害,能維持或很快恢復(fù)生產(chǎn)，職工生活基 本正常。在遭遇超過(guò)企業(yè)設(shè)防烈度（8度以上）的突發(fā)性地震時(shí),如 果工程遭到嚴(yán)重破壞,也要防止嚴(yán)重次生災(zāi)害（火災(zāi)、水災(zāi)、爆 炸、溢毒、放射性物質(zhì)輻射）的發(fā)生或有效地防止次生災(zāi)害的蔓 延,為迅速恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第四條公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員必須在各自主管工作范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做 好抗震減災(zāi)工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)抗震減災(zāi)的法律、法規(guī)、條 例及上級(jí)有關(guān)部門的指示,積極采取先進(jìn)的抗震減災(zāi)

3、技術(shù),堅(jiān)持不 懈和有效地提高職工抗震減災(zāi)綜合素質(zhì)，全面增強(qiáng)公司防止和減輕 地震減災(zāi)的綜合能力。第五條公司所屬職能部室、二級(jí)單位都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍 內(nèi)對(duì)公司抗震減災(zāi)各項(xiàng)規(guī)章制度負(fù)責(zé)，全公司職工應(yīng)自覺(jué)遵守公司 抗震減災(zāi)各項(xiàng)管理制度并負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。第二章任務(wù)第六條公司抗震減災(zāi)任務(wù)分震前預(yù)防、震時(shí)應(yīng)急救災(zāi)和震 后（即解除強(qiáng)余震預(yù)報(bào)）恢復(fù)重建三個(gè)階段，以震前預(yù)防為主。第七條震前預(yù)防工作（一）編制、實(shí)施和修訂公司和二級(jí)單位抗震減災(zāi)規(guī)劃；（二）建立以現(xiàn)行生產(chǎn)體制為基礎(chǔ)的綜合抗震防御體系，制定公 司各級(jí)職能部門、生產(chǎn)崗位和各專業(yè)指揮系統(tǒng)（生產(chǎn)系統(tǒng)、工程 系統(tǒng)、醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、治安保衛(wèi)系統(tǒng)、生活服務(wù)系

4、 統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)、宣傳教育系統(tǒng)、消防滅火系統(tǒng)、行政管理 系統(tǒng)）的抗震應(yīng)急預(yù)案并組織演練,培養(yǎng)一支抗震減災(zāi)技術(shù)隊(duì)伍和 管理隊(duì)伍；（三）制定公司和二級(jí)單位抗震減災(zāi)對(duì)策和應(yīng)急措施；（四）新建、擴(kuò)建和改建工程應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo) 準(zhǔn)設(shè)計(jì),滿足本地抗震設(shè)防的要求。對(duì)受地震破壞后可能引發(fā)水 災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其它嚴(yán) 重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,要按照國(guó)務(wù)院的要求,進(jìn)行地震安全性評(píng) 價(jià)，并納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容；（五）保證救災(zāi)設(shè)施（消防器材和設(shè)備、備用電源、通訊、救 護(hù)、搶修器材和設(shè)備、道路等）處于隨時(shí)可啟用的完備狀態(tài)；（六）積極開(kāi)展宣傳教育,普及地震及抗震減

5、災(zāi)知識(shí)；（七）制定關(guān)鍵要害崗位震時(shí)操作要領(lǐng)和避震措施，確定職工避 難場(chǎng)地和合理疏散路線；（八）制定震時(shí)生產(chǎn)、建設(shè)、生活物質(zhì)調(diào)配及運(yùn)輸預(yù)案；（九）開(kāi)展科學(xué)研究，解決公司減輕震害損失的難題；（十）做好抗震防災(zāi)專業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作，適時(shí)派出專業(yè)人 員參加各種類型的抗震減災(zāi)學(xué)術(shù)交流會(huì)，了解國(guó)內(nèi)外最新抗震減災(zāi) 信息，掌握新的抗震減災(zāi)手段，提高公司綜合抗震防災(zāi)能力。第八條震時(shí)應(yīng)急救災(zāi)工作（一）地震發(fā)生后，按地震應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施方案，公司抗震減災(zāi)體 制中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)立即主動(dòng)到崗，實(shí)施指揮和救災(zāi)工作;（二）保證通訊設(shè)施完好,內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通；（三）及時(shí)、準(zhǔn)確實(shí)施震時(shí)安全生產(chǎn)或安全停車預(yù)案，以

6、及防 止次生災(zāi)害發(fā)生或控制次生災(zāi)害蔓延的緊急處理措施；（四）根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、 交通管制、治安保衛(wèi)、搶險(xiǎn)搶修和物質(zhì)供應(yīng)等應(yīng)急預(yù)案，努力保 證人員和生產(chǎn)安全，維持好社會(huì)秩序；（五）及時(shí)實(shí)施防余震的緊急措施，在地震部門解除強(qiáng)余震預(yù)報(bào) 以前，組織專業(yè)人員對(duì)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行鑒定，確認(rèn)其抗震性能良好 后方可使用。對(duì)可能造成擴(kuò)大災(zāi)情、次生災(zāi)害蔓延和威脅人身安 全的危險(xiǎn)部位以及可能成為恢復(fù)通訊、供電、供水、供氣和交 通的關(guān)鍵設(shè)施應(yīng)果斷采取有效措施進(jìn)行排險(xiǎn)和搶修；（六）及時(shí)向天津市人民政府和中國(guó)石化集團(tuán)公司、中國(guó)石化 股份公司報(bào)告災(zāi)情,合理爭(zhēng)取外援或執(zhí)行援外任務(wù)；（七）做好恢復(fù)生產(chǎn)

7、前工程設(shè)施的嚴(yán)格檢查。第九條震后恢復(fù)重建工作（一）妥善安置受災(zāi)人員；（二）迅速實(shí)施震損工程臨時(shí)性加固、封閉或拆除。凡經(jīng)鑒定 需要拆除的工程要經(jīng)公司抗震減災(zāi)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施，固定資產(chǎn)項(xiàng) 目還要報(bào)中國(guó)石化股份公司審批；（三）進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和抗震救災(zāi)總結(jié)，并 上報(bào)公司抗震辦公室；（四）在總結(jié)抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司的發(fā)展編制恢復(fù) 和重建的規(guī)劃與計(jì)劃；（五）生產(chǎn)系統(tǒng)破壞較輕的，應(yīng)組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。破壞較 重的，其恢復(fù)及重建規(guī)劃需經(jīng)專家論證，報(bào)公司抗震減災(zāi)委員會(huì)批 準(zhǔn)后實(shí)施。第三章組織第十條公司和各二級(jí)單位抗震減災(zāi)組織應(yīng)是平震結(jié)合、完 整有力的綜合抗震減災(zāi)組織指揮體系。第十一條

8、 公司抗震減災(zāi)工作，由經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下組建的抗震 減災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)。經(jīng)理任委員會(huì)主任，主管公司抗震減災(zāi)工作副經(jīng) 理任常務(wù)副主任,公司副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席、副總工程 師任副主任，機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室部長(zhǎng)任委員。第十二條公司抗震減災(zāi)委員會(huì)下設(shè)常設(shè)的抗震減災(zāi)辦公室 （簡(jiǎn)稱抗震辦），掛靠在設(shè)備管理部，負(fù)責(zé)公司抗震減災(zāi)的規(guī)劃、計(jì) 劃、組織協(xié)調(diào)、檢查和總結(jié)工作?？拐疝k公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè) 置專職或以抗震為主的兼職崗位人員，確?？拐鸸芾砉ぷ鲘徫徊?空、工作不斷、力度不減。第十三條公司抗震減災(zāi)組織體制由公司現(xiàn)行行政管理體制組 成。公司各二級(jí)單位要成立相應(yīng)的抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位 的抗震減災(zāi)工作并貫徹落實(shí)公

9、司抗震辦有關(guān)抗震減災(zāi)工作的指 示、安排、計(jì)劃及措施。各二級(jí)單位要指定專職或兼職抗震減災(zāi) 工作管理人員，負(fù)責(zé)本單位抗震減災(zāi)日常管理工作。第十四條公司抗震減災(zāi)委員會(huì)下設(shè)專業(yè)抗震救災(zāi)指揮部，由 相關(guān)部門行政一把手組成，公司分管副經(jīng)理任指揮，負(fù)責(zé)完成公司 抗震減災(zāi)委員會(huì)賦予的抗震救災(zāi)任務(wù)。設(shè)如下幾個(gè)專業(yè)指揮部：生 產(chǎn)調(diào)度指揮部（包括生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、技術(shù)質(zhì)量部、發(fā)展規(guī) 劃部）;工程搶修指揮部主要由工程部擔(dān)任，海盛公司、津?yàn)I石化 公司協(xié)助）;醫(yī)療救護(hù)指揮部（包括公司工會(huì)、公司經(jīng)理辦、后方 公司、社保中心、離退中心、，合理爭(zhēng)取大港區(qū)衛(wèi)生局援助）;安 全保衛(wèi)消防交通指揮部（包括安全環(huán)保部、港中治安分局、消

10、防 支隊(duì)）;通訊供電供水供氣指揮部（包括信息管理部、熱電部、動(dòng) 力部）;物質(zhì)供應(yīng)儲(chǔ)運(yùn)指揮部（包括物資裝備部、運(yùn)銷部、財(cái)務(wù) 部）;宣傳人事教育指揮部（包括宣傳部、組織部、人力資源部、 企業(yè)管理部、公司黨辦、機(jī)關(guān)黨委、培訓(xùn)中心）。第十五條公司抗震減災(zāi)任務(wù)實(shí)行責(zé)任制，列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考 核指標(biāo)予以考核。公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部室領(lǐng)導(dǎo)、各二級(jí)單位領(lǐng) 導(dǎo)要對(duì)自己分管的抗震減災(zāi)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十六條 公司抗震減災(zāi)委員會(huì)受天津市人民政府、中國(guó)石 化集團(tuán)公司和中國(guó)石化股份公司組織領(lǐng)導(dǎo)。第四章職責(zé)第十七條公司領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)抗震減災(zāi)工作方 針、政策、規(guī)定和上級(jí)指示，堅(jiān)持”預(yù)防為主、平震結(jié)合、常抓 不懈”的

11、抗震減災(zāi)工作方針，把抗震減災(zāi)工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作重要議 事日程。第十八條公司經(jīng)理要對(duì)公司抗震減災(zāi)工作、保護(hù)職工的生 命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)全面負(fù)責(zé)?？偣こ處熞獙?duì)公司抗震減災(zāi)、救災(zāi) 的技術(shù)問(wèn)題全面負(fù)責(zé)。公司副經(jīng)理、副總工程師要對(duì)生產(chǎn)、裝 置、設(shè)備、工程、通訊、水暖電、生活服務(wù)、物質(zhì)供應(yīng)、安 全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、宣傳教育培訓(xùn)等各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的抗震減 災(zāi)、救災(zāi)工作負(fù)責(zé)。第十九條主管公司抗震減災(zāi)工作的經(jīng)理，具體負(fù)責(zé)下列工 作。（一）領(lǐng)導(dǎo)公司抗震辦公室的日常工作，每月聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研 究解決有關(guān)抗震減災(zāi)的重要問(wèn)題，審批公司抗震減災(zāi)規(guī)劃、計(jì) 劃、規(guī)定、對(duì)策、措施、經(jīng)費(fèi)和破壞性地震應(yīng)急預(yù)案；（二）組織制訂、修訂和實(shí)施公

12、司抗震減災(zāi)規(guī)劃、破壞性地震 應(yīng)急預(yù)案以及其它管理規(guī)章制度。（三）每年年初要組織一次公司抗震減災(zāi)工作專門會(huì)議,研究部 署公司抗震減災(zāi)工作。（四）每年年底要組織一次對(duì)公司職能部室、各二級(jí)單位抗震 減災(zāi)工作的考核、考評(píng)，并納入公司整體考核系列。第二十條抗震減災(zāi)委員會(huì)職責(zé)（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、天津市和集團(tuán)公司有關(guān)抗震減災(zāi)工 作的法律、法規(guī)、方針和政策，負(fù)責(zé)審核公司抗震減災(zāi)、救災(zāi)規(guī) 定及各項(xiàng)管理制度。（二）負(fù)責(zé)審核公司及所屬各二級(jí)單位抗震減災(zāi)工作計(jì)劃、措 施和救災(zāi)工作預(yù)案及應(yīng)急措施。（三）對(duì)公司震前預(yù)防準(zhǔn)備，震時(shí)應(yīng)急救災(zāi)，震后恢復(fù)重建三個(gè) 時(shí)段的抗震減災(zāi)、救災(zāi)工作全面負(fù)責(zé)。（四）負(fù)責(zé)決策公司抗震減災(zāi)工作中的各項(xiàng)重大事宜。第二十一條抗震減災(zāi)辦公室職責(zé)（一）負(fù)責(zé)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督和總結(jié)抗 震減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)公司抗震減災(zāi)的日常管理工作。（二）對(duì)公司新、改、擴(kuò)建工程，要按照國(guó)家基本建設(shè)程序，從 地震安全性評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),參與檢查和 監(jiān)督工程抗震設(shè)防的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合抗震設(shè)防要求的工程，要 及時(shí)報(bào)告公司抗震減災(zāi)委