關(guān)于債務(wù)重組的問題與探討 財(cái)務(wù)管理專業(yè)

1、 關(guān)于債務(wù)重組的問題與探討目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc26229 前言 PAGEREF _Toc26229 2 HYPERLINK l _Toc30387 1、 債務(wù)重組理論概述 PAGEREF _Toc30387 2 HYPERLINK l _Toc29878 1.1債務(wù)重組定義 PAGEREF _Toc29878 2 HYPERLINK l _Toc30888 1.2債務(wù)重組的內(nèi)容 PAGEREF _Toc30888 3 HYPERLINK l _Toc5205 1.3債務(wù)重組的特點(diǎn) PAGEREF _Toc5205 4 HYPERLINK l _To

2、c9843 2、 債務(wù)重組的現(xiàn)狀分析 PAGEREF _Toc9843 4 HYPERLINK l _Toc28055 2.1國外現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc28055 5 HYPERLINK l _Toc22755 2.2國內(nèi)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc22755 5 HYPERLINK l _Toc26945 3、 企業(yè)債務(wù)重整管理存在的問題原因分析 PAGEREF _Toc26945 6 HYPERLINK l _Toc17430 3.1監(jiān)督法規(guī)制度不健全 PAGEREF _Toc17430 6 HYPERLINK l _Toc18366 3.2企業(yè)債務(wù)重整管理資產(chǎn)公允值高估、內(nèi)控差

3、 PAGEREF _Toc18366 7 HYPERLINK l _Toc6269 3.3重整后財(cái)務(wù)狀況混亂、存在虛增現(xiàn)象 PAGEREF _Toc6269 8 HYPERLINK l _Toc2698 3.4企業(yè)債務(wù)重整納稅存在漏洞、增加稅收風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc2698 8 HYPERLINK l _Toc24884 4、 ST啤酒花案例分析 PAGEREF _Toc24884 9 HYPERLINK l _Toc2486 4.1案例簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc2486 9 HYPERLINK l _Toc12769 4.2案例成因分析 PAGEREF _Toc12769 9 H

4、YPERLINK l _Toc7872 4.3案例啟示 PAGEREF _Toc7872 9 HYPERLINK l _Toc2226 5、 提高企業(yè)單位債務(wù)重整力度的對(duì)策措施 PAGEREF _Toc2226 10 HYPERLINK l _Toc22304 5.1完善、修訂企業(yè)債務(wù)重整準(zhǔn)則 PAGEREF _Toc22304 10 HYPERLINK l _Toc11577 5.2結(jié)合實(shí)際問題健全各項(xiàng)制度 PAGEREF _Toc11577 11 HYPERLINK l _Toc29744 5.3建立科學(xué)、合理的約束、監(jiān)督管理機(jī)制 PAGEREF _Toc29744 11 HYPERLIN

5、K l _Toc23350 5.4完善稅收過程 PAGEREF _Toc23350 12 HYPERLINK l _Toc27480 結(jié) 論 PAGEREF _Toc27480 13 HYPERLINK l _Toc16518 參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc16518 13 HYPERLINK l _Toc28843 致謝 PAGEREF _Toc28843 15企業(yè)債務(wù)重整管理存在的問題原因分析3.1監(jiān)督法規(guī)制度不健全 （1）企業(yè)財(cái)務(wù)困難界定模糊。企業(yè)債務(wù)重整第一前提為企業(yè)運(yùn)營負(fù)債過重、負(fù)債率高、債務(wù)人財(cái)務(wù)困難。即債權(quán)人同意債務(wù)人修改債務(wù)條件的事項(xiàng)。根據(jù)2007年財(cái)政部頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

6、基本準(zhǔn)則，企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)困難是指企業(yè)難以正常經(jīng)營、資金流、現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，無法根據(jù)原定債務(wù)條件進(jìn)行償還。然而新準(zhǔn)則卻沒對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)困難條件、類型、困難程度進(jìn)行嚴(yán)格劃分。其次并沒有如審計(jì)、財(cái)政等相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出臺(tái)管理政策，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)困難進(jìn)行認(rèn)定、分析、識(shí)別。導(dǎo)致企業(yè)在債務(wù)重整中無相應(yīng)模式標(biāo)準(zhǔn)、衡量尺度，造成地方性、區(qū)域性等多元化重整類型，進(jìn)而使企業(yè)資產(chǎn)受到人為因素、監(jiān)管因素影響不正常流失。 （2）債務(wù)重整讓步依據(jù)不完善、缺乏一定審查程序。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況陷入窘境，無法正常運(yùn)營。根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)債務(wù)重組，債務(wù)人、債權(quán)人通過協(xié)商，雙方自愿或法院裁定達(dá)成協(xié)定修改原定債務(wù)條件，進(jìn)行債務(wù)重整活動(dòng)。企業(yè)雙方自

7、愿簽訂協(xié)議無可厚非，但并沒有對(duì)債務(wù)讓步范圍、類型做出嚴(yán)格劃分，也沒有相關(guān)審批機(jī)制，審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁定。債務(wù)重整讓步依據(jù)不完善、缺乏一定審查程序，會(huì)對(duì)一些特殊企業(yè)如國有企業(yè)、合資企業(yè)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)審查不嚴(yán)密，出現(xiàn)貪污、被盜、損失等問題。債務(wù)重整損失亦是企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，雖有公允價(jià)值但對(duì)于特殊數(shù)額、類型財(cái)產(chǎn)真正決策權(quán)卻沒有進(jìn)行嚴(yán)格劃分，缺乏相應(yīng)監(jiān)督管理機(jī)制。 （3）企業(yè)債務(wù)重整缺乏健全政策監(jiān)管、法律保護(hù)。企業(yè)債務(wù)清算、處理方面，沒有相應(yīng)政策傾斜。目前而言企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營出現(xiàn)問題，更注重債務(wù)破產(chǎn)清算，對(duì)債務(wù)重整應(yīng)用發(fā)展力度不夠，“破產(chǎn)關(guān)門”的處理防范，不利于企業(yè)固定資產(chǎn)、人力資源、科技資源發(fā)揮最大效用，

8、增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)和就業(yè)壓力。整體而言，對(duì)債務(wù)重整、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展沒有相應(yīng)政策法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督保護(hù)。3.2企業(yè)債務(wù)重整管理資產(chǎn)公允值高估、內(nèi)控差（1）債務(wù)重組過程資產(chǎn)公允值被高估、重整目的不純。企業(yè)債務(wù)重整過程中，資產(chǎn)公允值往往會(huì)被高估，該行為直接影響到債務(wù)人與債權(quán)人實(shí)際利益分配，資產(chǎn)公允值是債權(quán)人愿意負(fù)債金額，高額的資產(chǎn)公允值，為操作重組利潤(rùn)獲得空間，容易在企業(yè)債務(wù)重組管理過程中制造虛假利潤(rùn)和重組信息。部分上市公司股東占有大量現(xiàn)金資產(chǎn)，利用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重整財(cái)務(wù)困難界定模糊漏洞，逃避欠款，用企業(yè)不良資產(chǎn)以及對(duì)未來發(fā)展沒有實(shí)際意義的“固定資產(chǎn)”進(jìn)行債務(wù)償還，一方面“掩人耳目”避開審計(jì)、財(cái)政等監(jiān)督部

9、門審查，其次在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，資產(chǎn)重整、商品期貨交易等其他關(guān)聯(lián)交易中，套取企業(yè)資產(chǎn)，使企業(yè)財(cái)務(wù)更加陷入困境。這種手段不僅不能盤活企業(yè)，使企業(yè)“起死回生”反而會(huì)使企業(yè)大量資產(chǎn)流失。（2）債務(wù)人管理層素質(zhì)偏低，多方勾結(jié)，謀取利益2007年1月我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)很大程度為克服舊準(zhǔn)則不足，對(duì)企業(yè)債務(wù)重整進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，引入公允價(jià)值計(jì)量屬性，明確讓步實(shí)質(zhì)。但實(shí)際操作過程中新準(zhǔn)則仍舊忽略了資金時(shí)間價(jià)值和非貨幣資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。整體政策發(fā)揮體系不健全，導(dǎo)致重組過程企業(yè)大量資產(chǎn)流失。如國有企業(yè)與外商交易時(shí)，為進(jìn)一步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，吸引外資，故意壓低國有資產(chǎn)價(jià)值。部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保、抵押，造成資產(chǎn)

10、流失。甚至在企業(yè)權(quán)益更替過程，多方勾結(jié)，侵吞企業(yè)資產(chǎn)，謀取非法利益，影響企業(yè)正常發(fā)展。3.3重整后財(cái)務(wù)狀況混亂、存在虛增現(xiàn)象（1）企業(yè)債務(wù)重整資產(chǎn)償債能力、資產(chǎn)變現(xiàn)能力不高。企業(yè)債務(wù)重整實(shí)際是債權(quán)人一方對(duì)原定償債條件進(jìn)行一定讓步，債務(wù)人一方負(fù)債率降低。企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、控股比例發(fā)生一定變化，但并沒有提高債務(wù)人還債能力，對(duì)債權(quán)人資產(chǎn)總量、變現(xiàn)能力沒有影響，企業(yè)債務(wù)重整可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際意義無法體現(xiàn)。（2）債務(wù)重整對(duì)企業(yè)實(shí)際營運(yùn)能力、增產(chǎn)增效影響不夠。目前而言，債務(wù)重整企業(yè)統(tǒng)一負(fù)債特點(diǎn)為，企業(yè)營運(yùn)能力差、管理水平不高、其次盈利能力差、負(fù)債率過高， 實(shí)際利潤(rùn)無法償還銀行利息。企業(yè)債務(wù)重整后，債務(wù)人取得所有

11、者權(quán)益，利用非現(xiàn)金資產(chǎn)償還企業(yè)部分債務(wù)，債務(wù)人賬面價(jià)值小于轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價(jià)值價(jià)值差額作為損失計(jì)入當(dāng)期。綜合分析，債權(quán)人實(shí)際權(quán)益是一定程度增加，并沒有改善企業(yè)營運(yùn)能力、產(chǎn)品銷售能力。企業(yè)銷售渠道仍處于閉塞，經(jīng)驗(yàn)管理理念依舊存在弊端。（3）企業(yè)債務(wù)重整后實(shí)收資本或資本公積存在虛增現(xiàn)象。企業(yè)債務(wù)重整通常選擇債權(quán)產(chǎn)權(quán)的方式，只是企業(yè)權(quán)益進(jìn)行轉(zhuǎn)移，實(shí)際企業(yè)固有資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)并沒有增加。債權(quán)人一方新資產(chǎn)的注入可有效降低企業(yè)負(fù)債率，債權(quán)轉(zhuǎn)化導(dǎo)致企業(yè)實(shí)收資本或資本公積虛增，對(duì)于企業(yè)未來利益分配、結(jié)構(gòu)整合、資源優(yōu)化都會(huì)產(chǎn)生一定影響。其次債務(wù)人在企業(yè)債務(wù)重組獲取的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)以一次性記營業(yè)外收入的方式獲得，

12、但實(shí)際運(yùn)營情況，債務(wù)人收益過程時(shí)間無法確定，記入損益的方式，會(huì)導(dǎo)致債務(wù)人實(shí)際收入與費(fèi)用配比不合理。3.4企業(yè)債務(wù)重整納稅存在漏洞、增加稅收風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)債務(wù)重整納稅問題包括兩方面所得稅和增值稅。企業(yè)債務(wù)重整的基本條件是債務(wù)人一方存在財(cái)務(wù)困難，難以根據(jù)原有條款、合同進(jìn)行債務(wù)償還。債務(wù)人與債權(quán)人雙方經(jīng)過調(diào)節(jié)，達(dá)成協(xié)議，允許以現(xiàn)金、非現(xiàn)金清償債務(wù)；將債務(wù)轉(zhuǎn)為資本以及修改其他債務(wù)條件進(jìn)行債務(wù)清算償還。然而一旦債務(wù)人做出讓步，債務(wù)人會(huì)在企業(yè)重整過程中獲取經(jīng)濟(jì)利益，這其中根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，收益部分需計(jì)入資本公積，不得計(jì)入利潤(rùn)，然而這部分內(nèi)容卻與我國現(xiàn)行稅法想矛盾。企業(yè)債務(wù)重組對(duì)于增值稅問題也存在一定漏洞，一般情

13、況下債務(wù)人與債權(quán)人上方僅考慮所得稅前扣除等問題，卻忽略了增值稅，一定程度會(huì)引起稅收風(fēng)險(xiǎn)。ST啤酒花案例分析4.1案例簡(jiǎn)介sT啤酒花，曾用簡(jiǎn)稱:GsT酒花、GsT酒花、sT酒花、sT啤酒花、啤酒花，工商登記號(hào):6500001000054，注冊(cè)地址:新疆維吾爾自治區(qū)鳥魯木齊市解放北路17號(hào)酒花大廈，辦公地址:新疆維吾爾自治區(qū)鳥魯木齊市北京南路鉆石城36號(hào)新捷大廈10樓，注冊(cè)資本:36,791.6646萬元，所處行業(yè):食品行業(yè)。2003年11月17日公司公告，債權(quán)人通過法院對(duì)本公司及公司控股子公司新疆綠金啤酒花制品有限公司、新疆神內(nèi)生物制品有限公司、新疆啤酒(集團(tuán))有限責(zé)任公司、鳥魯木齊神內(nèi)生物制品

14、有限公司、中食神內(nèi)(燕郊)生物制品有限公司、新疆啤酒花房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等絕大部分資產(chǎn)和權(quán)益進(jìn)行了資產(chǎn)保全，同時(shí)，公司及其下屬控股子公司的主要銀行賬戶(包括基本戶、配股專戶、國債專戶、基建賬戶)也己被查封或凍結(jié)。被財(cái)產(chǎn)保全的資產(chǎn)和權(quán)益涉及金額為74, 978.84萬元。4.2案例成因分析第一，主營業(yè)務(wù)收入較2002年大幅下降，這主要是由于公司突發(fā)事件，大量債權(quán)人通過法院對(duì)公司及其控股子公司的大部分資產(chǎn)進(jìn)行了保全，凍結(jié)了公司及其控股子公司的主要銀行賬戶，其時(shí)正是公司大部分主營業(yè)務(wù)的主要經(jīng)營期間，從而導(dǎo)致公司主要生產(chǎn)經(jīng)營期的生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)均受到不同程度影響，2003年主營業(yè)務(wù)收入降低。 第二，公司

15、的營業(yè)外支出大幅增加，較上年增加536, 175, 624. 44元，增加比例31, 937. 21倍。一方面的原因，是對(duì)公司及控股子公司的部分資產(chǎn)和債權(quán)進(jìn)行核銷處置;另一方面的原因，是公司預(yù)計(jì)負(fù)債增加528, 461, 500. 00元，本期新增預(yù)計(jì)負(fù)債主要是公司因突發(fā)事件而引發(fā)的未披露對(duì)外巨額擔(dān)保事項(xiàng)，經(jīng)估計(jì)判斷可能承擔(dān)的損失金額而計(jì)提形成，這是導(dǎo)致公司營業(yè)外支出大幅增加的主要原因。4.3案例啟示4.3.1完善公司治理結(jié)構(gòu)，避免公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生公司治理結(jié)構(gòu)又稱法人治理結(jié)構(gòu)，是一種對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的體系。它不僅規(guī)定了公司的各個(gè)參與者的責(zé)任和權(quán)利分布，而且明確了決策公司事務(wù)時(shí)所應(yīng)遵循的規(guī)

16、則和程序。 啤酒花公司風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)的主要原因，是由于公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)部人控制嚴(yán)重，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度失效。艾克拉木艾沙由夫?yàn)槠【苹ㄔ谝弧⒌诙蠊蓶|的實(shí)際控制人8，同時(shí)兼任啤酒花公司的董事長(zhǎng)，再加之公司監(jiān)事會(huì)組成人員也主要來自大股東，導(dǎo)致公司權(quán)力過度集中，法人治理結(jié)構(gòu)中的制衡作用無法發(fā)揮。所以，加強(qiáng)上市公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，提高公司內(nèi)部控制制度的有效性是非常必要的。 4.3.2構(gòu)建綜合監(jiān)管體系，對(duì)上市公司實(shí)施有效監(jiān)管 啤酒花公司風(fēng)險(xiǎn)事件爆發(fā)的另一個(gè)主要原因，是外部監(jiān)管不力。如各監(jiān)管機(jī)構(gòu)與銀行注意信息溝通，加強(qiáng)合作，及時(shí)收集并匯總啤酒花公司的整體貸款及對(duì)外擔(dān)保情況，啤酒花公司的風(fēng)險(xiǎn)也就

17、可能不會(huì)產(chǎn)生。所以，加強(qiáng)政府相關(guān)部門、各監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、銀行等部門的協(xié)作，全面增強(qiáng)監(jiān)管合力，防止上市公司風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。提高企業(yè)單位債務(wù)重整力度的對(duì)策措施5.1完善、修訂企業(yè)債務(wù)重整準(zhǔn)則企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)科學(xué)經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營中具有重要的作用和意義。在一定程度隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)平穩(wěn)度過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌期。故準(zhǔn)則需進(jìn)一步強(qiáng)化完善，尤其是財(cái)務(wù)困難界定、重整退步條件依據(jù)等方面制定出健全流程和操作規(guī)范。并對(duì)整個(gè)企業(yè)債務(wù)重整進(jìn)行全程監(jiān)控，確定債權(quán)人、債務(wù)人重整實(shí)際目的，了解資產(chǎn)重整范圍。目前而言，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息化進(jìn)程不斷加快，我國企業(yè)資產(chǎn)重整有兩種情況：短暫性財(cái)務(wù)困難

18、、資產(chǎn)重整，企業(yè)在權(quán)益更替，新資金融入后，仍舊可以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其次不正當(dāng)資產(chǎn)重整，掏空企業(yè)資產(chǎn)，美化報(bào)表，通過企業(yè)資產(chǎn)重整，操控利潤(rùn)。故應(yīng)建立科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性披露方式，遏制企業(yè)資產(chǎn)流失。通常企業(yè)債務(wù)重整核算應(yīng)滿足以下四點(diǎn)原則：（1）企業(yè)債務(wù)人與債權(quán)人雙方，均不確認(rèn)債務(wù)重組收益；（2）根據(jù)債務(wù)重組條件變化原則，債務(wù)人以低于原本債務(wù)條件債務(wù)時(shí)，低于債務(wù)賬面價(jià)值的差額，記入資本公積，債權(quán)人現(xiàn)金資產(chǎn)低于應(yīng)收債權(quán)賬面價(jià)值差額記入當(dāng)期損益；（3）債務(wù)轉(zhuǎn)讓資本的債務(wù)人應(yīng)將債務(wù)的賬面價(jià)值與債權(quán)人因放棄債權(quán)享受股權(quán)份額的差額作為資本公積； （4）債權(quán)人的賬面價(jià)值低于應(yīng)接受金額，減

19、記金額作為當(dāng)期損失。5.2結(jié)合實(shí)際問題健全各項(xiàng)制度 經(jīng)歷了2008年金融危機(jī)，我國企業(yè)債務(wù)重整政策法規(guī)方面逐漸暴露出諸多問題，落后的政策體系以及實(shí)施力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到制約。政府及相關(guān)部門應(yīng)充分了解市場(chǎng)信息，國內(nèi)外金融市場(chǎng)走向，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度。政策制定應(yīng)具備科學(xué)性、前瞻性、引導(dǎo)性、全面性，可借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家企業(yè)債務(wù)重整先進(jìn)理念， 進(jìn)一步完善企業(yè)債務(wù)重組準(zhǔn)則，對(duì)目前政策法規(guī)存在的問題做出科學(xué)、合理、修正。進(jìn)一步關(guān)注企業(yè)發(fā)展動(dòng)向，做出具有指導(dǎo)方向、前瞻性、科學(xué)性的政策措施。企業(yè)債務(wù)重整法規(guī)要與其他政策法規(guī)相結(jié)合，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，分層次采取不同核算、審核、分析方法，并對(duì)現(xiàn)行企業(yè)制度法

20、規(guī)進(jìn)行評(píng)價(jià)、審核、調(diào)控。結(jié)合我國國情特點(diǎn)，強(qiáng)化債務(wù)重整準(zhǔn)則在我國經(jīng)濟(jì)改革中的作用，合理整合我國企業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置資源，進(jìn)一步改善我國企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理、債務(wù)負(fù)擔(dān)、社會(huì)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象，建設(shè)出一條內(nèi)容更豐富、更穩(wěn)定、更精準(zhǔn)，同時(shí)更接近我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的可持續(xù)發(fā)展道路。 其次，要強(qiáng)化證劵市場(chǎng)法律建設(shè)，豐富信托投資公司業(yè)務(wù)，建立良好信息共享交流平臺(tái)，為上市公司和非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，合作經(jīng)營提供助力，促使社會(huì)中介機(jī)構(gòu)介入資本市場(chǎng)投資，進(jìn)行有效債務(wù)重整。債務(wù)重整要與時(shí)俱進(jìn)，與其他金融管理制度、社會(huì)保障制度、銀企合作制度相結(jié)合，不斷開拓企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決企業(yè)負(fù)債過重問題，切實(shí)提高資產(chǎn)質(zhì)量，增加

21、自身抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力。5.3建立科學(xué)、合理的約束、監(jiān)督管理機(jī)制 企業(yè)內(nèi)部要建立內(nèi)控制度，切實(shí)保障債務(wù)重組改革發(fā)展等一些列措施實(shí)施到位，對(duì)債務(wù)重整核算流程、原則、要素，債務(wù)重整方式、審核等活動(dòng)建立完整資料庫，并依據(jù)制度規(guī)定，合理調(diào)控。強(qiáng)化各部門間監(jiān)督管理職能，提高財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)信息審核力度，建立科學(xué)債務(wù)重整核算機(jī)制。對(duì)債權(quán)進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)超過回收率標(biāo)準(zhǔn)的客戶，加強(qiáng)監(jiān)審核。其次加強(qiáng)企業(yè)外部宏觀監(jiān)控體系，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，經(jīng)營理念，財(cái)務(wù)管理體制必然要發(fā)生一定變化。外部財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等監(jiān)督管理部門，要幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)管理水平，并定期對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行績(jī)效考核，組織培訓(xùn)，切實(shí)提

22、高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。企業(yè)債務(wù)重組方法應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀選擇適合企業(yè)自身的重組方法，以達(dá)到最大社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，通常有四種重組方式：（1）以現(xiàn)金、資產(chǎn)清償全部或部分債務(wù)：債務(wù)人滿足金融負(fù)債終止條件時(shí)，將實(shí)際支付現(xiàn)金與賬面?zhèn)鶆?wù)價(jià)值差，計(jì)入當(dāng)期損益。債權(quán)人將重整債權(quán)賬面價(jià)值與收到現(xiàn)金間差額確認(rèn)為營業(yè)外支出。（2）修改負(fù)債條件清償全部債務(wù)。通過改變債務(wù)償還時(shí)間、降低利率、減少本金，或以固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行債務(wù)償還等。債權(quán)人一方重整債務(wù)的賬面價(jià)值大于應(yīng)付金額，將賬面價(jià)值減記至將來應(yīng)付金額，該金額確認(rèn)為資本公積。（3）債務(wù)人通過發(fā)行權(quán)益性證券清償全部或部分債務(wù)。但發(fā)行債券償還債務(wù)需依據(jù)公

23、司法規(guī)定，企業(yè)必須滿足發(fā)放新股的必要條件。（4）前三種重組方式混合式重組。根據(jù)不同組合、滿足不同條件，多元化組合方式，結(jié)合多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)，提高債務(wù)重整效果。根據(jù)不同企業(yè)債務(wù)重整方式，確立以“政府”、“銀行”、“企業(yè)”三方的債務(wù)重組模式，將引起的社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)控。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段、不同金融環(huán)境，調(diào)整重組承擔(dān)損失分配，實(shí)現(xiàn)三方聯(lián)合運(yùn)作方式。合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)格局、融資機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化融資渠道，多方式進(jìn)行融資，多元化、多層次重組發(fā)展。5.4完善稅收過程（1）債務(wù)重整過程中，債務(wù)人以存貨補(bǔ)償債務(wù)，應(yīng)確定其應(yīng)稅銷售額，計(jì)算應(yīng)繳納增值稅。債務(wù)人轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定，企業(yè)、單位、個(gè)人轉(zhuǎn)讓

24、無形資產(chǎn)虛構(gòu)根據(jù)規(guī)定計(jì)算繳納營業(yè)稅。當(dāng)債務(wù)人一固定資產(chǎn)償還債務(wù)時(shí)，首先要確定是否具有免征增值稅資格，對(duì)不具備資格者，首先應(yīng)履行稅法法規(guī)，繳納增值稅，其次在根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則繼續(xù)進(jìn)行債務(wù)重整。重整收益是一次性記入“營業(yè)外收入”，但往往會(huì)設(shè)計(jì)多個(gè)會(huì)計(jì)期間，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況未來應(yīng)收款的利息計(jì)算繳納營業(yè)稅。其次債務(wù)重組所得稅處理應(yīng)明確兩項(xiàng)交易：按公允價(jià)值銷售資產(chǎn)；按賬面價(jià)值清償債務(wù)，根據(jù)兩項(xiàng)公允價(jià)值計(jì)算相應(yīng)所得稅。 （2）對(duì)于企業(yè)債務(wù)重整過程，稅收、審計(jì)。工商等相關(guān)部門要建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確企業(yè)債務(wù)重整對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收增長(zhǎng)的作用和意義。不因只注重短期內(nèi)不利因素而忽略的長(zhǎng)期利益，應(yīng)提高覺悟給予企業(yè)一定政策支持

25、。實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)與稅收、審計(jì)、政府相關(guān)單位做好溝通工作，后者也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收法律、法規(guī)的政策宣傳。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大調(diào)整。企業(yè)債務(wù)重組已趨于常態(tài)化，建議債務(wù)重組準(zhǔn)則部分內(nèi)容通過法律、法規(guī)，對(duì)債權(quán)方企業(yè)利益實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)，降低一定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善稅收政策。結(jié) 論通過對(duì)現(xiàn)代企業(yè)債務(wù)重整內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，我了解了債務(wù)重整過程，明確企業(yè)債務(wù)重整監(jiān)督管理的重要性，以及在社會(huì)主義特色市場(chǎng)環(huán)境下，如何加強(qiáng)企業(yè)債務(wù)重組與銀行、審計(jì)各部門間關(guān)系。清楚了解需進(jìn)一步完善、修訂債務(wù)重整準(zhǔn)則，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，協(xié)調(diào)社會(huì)保障制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與債務(wù)重整之間的

26、沖突，促進(jìn)企業(yè)依法納稅，科學(xué)、合理經(jīng)營，切實(shí)解決債務(wù)率高、歷史債務(wù)中等問題。切實(shí)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化平穩(wěn)向上發(fā)展，促進(jìn)我國社會(huì)繁榮富強(qiáng)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)互利合作，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代體系。展望“十二五”規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)做好未來發(fā)展目標(biāo)與規(guī)劃?？偨Y(jié)經(jīng)營理念，全面落實(shí)國家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快建設(shè)創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。參考文獻(xiàn)1、

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