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文檔簡介

1、 可修改 歡迎下載 精品 Word 可修改 歡迎下載 精品 Word 可修改 歡迎下載 精品 Word2021注冊平安生產法必考知識點法律標準:標準分為:技術標準與社會標準,法律標準屬于社會標準一種。法律標準由:假定、處理、制裁3個要素組成。法的本質:法作為統(tǒng)治階級的意志可表達在3個方面:1意志內容一般性2意志內容客觀性3意志內容統(tǒng)一性。社會主義法的本質在于它是工人階級領導下的廣闊人民的意志以國家意志形式的法律表達。社會主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性,是階級性和人民性的統(tǒng)一。法的概念:廣義與狹義之分,我國社會主義法的形式以成文法為主。法的效力:1關于人的效力:屬人注意、屬地主義、二者相結

2、合。我國社會主義法對人的效力采用屬人主義與屬地主義相結合2關于地域的效力:全國范圍、局部地區(qū)、超出國境;3關于時間效力:公布之日、另行規(guī)定生效日期:2002年6月29日發(fā)布平安法,2002年11月1日生效、到達一定期限時候生效。法的特征:1由特定的國家機關制定2法是依照特定程序指定的:須經3次常委會議所謂“三讀方能表決3具有國家強制性4是調整人們行為的社會標準。社會主義法的根本內容:涉及到社會主義法治的根本方針、根本原那么和根本要求,表達在立法、執(zhí)法、和守法3個方面,主要包括依法治國根本方略和依法行政根本準那么、社會主義法治、社會主義法的體系、社會主義發(fā)的適用等內容。依法行政的根本要求:1合法

3、行政:行政機關應當依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進行;2合理行政:應當遵守公平公開的原那么;自由裁量權應符合法律目的,采取措施和手段應當必要、適當;3程序正當:公開聽取公民法人和其他組織的意見,嚴格遵循法定程序,依法保證行政管理相對人的知情權、參與權與救濟權;4高效便民:提高辦事效率,方便公民法人及其他組織;5老實守信:行政機關公布的信息應當全面、準確、真實。6權責統(tǒng)一。社會主義法治的含義:1泛指立法、執(zhí)法和守法,法律監(jiān)督包括人民監(jiān)督和專門機關的監(jiān)督。2專指社會主義的法律、制度3特指守法是社會主義民主的保障,實現社會主義民主的法律制度化,并嚴格依法進行國家管理的一種方式。社會主義法治的根本內容:十一屆

4、三中全會提出:“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究其核心是依法辦事。有法可依:是確立和實現社會主義法治的前提;有法必依:是社會主義法治的中心環(huán)節(jié);執(zhí)法必嚴和違法必究:是社會主義法治的切實保證。社會主義法的適用原那么:1法律適用機關依法獨立行使職權2以事實為根據,以法律為準繩3公民在適用法律上人人平等。 平安生產立法的必要性及其重要意義 平安生產的含義:通過人-機-環(huán)境三者的和諧運作,是社會生產活動中危及勞動著生命平安和身體健康的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制的狀態(tài)。從事平安生產工作的主體包括:企業(yè)責任主體、中介效勞主體、政府監(jiān)管主體和從事平安生產的從業(yè)人員。平安生產法律體系的特征:

5、1法律標準的調整對象和階級意志具有統(tǒng)一性2法律標準的內容和形式具有多樣性3法律標準的相互關系具有系統(tǒng)性。九屆全國人大常委會第二十八次會議于2002年6月29日審議通過并于20002年11月1日施行的?中華人民共和國平安生產法?,是黨中央領導下的一部“生命法。+?平安生產法?:以“三個代表與“平安責任重于泰山的重要思想以及以人為本的理念為指導,確立了平安生產的7項根本法律制度,明確了平安生產法律責任。?平安生產法?的根本原那么:1人身平安第一的原那么:2預防為主的原那么3權責統(tǒng)一的原那么4社會監(jiān)督、綜合治理的原那么5依法從重處分的原那么:?平安生產法?設定了11種行政處分,有11條規(guī)定構成犯罪的

6、要追究其刑事責任。 二、平安生產法 1、第一條:為了加強平安生產監(jiān)督管理,防止和減少生產平安事故,保障人民群眾生命和財產平安,促進經濟開展,制定本法。2、法律的根本功能就是制裁違法犯罪分子,維護社會的正常秩序。3、?平安生產法?是對所有生產經營單位的平安生產普遍適用的根本法律。4、第二條:在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的平安生產,適用本法5、除了消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安適用有關法律、行政法規(guī)原有特殊規(guī)定以外的所有生產經營單位的平安生產,都要使用?平安生產法?。6、第三條:平安生產管理堅持平安第一預防為主的方針?!傲龋?平安意識在先2平安投

7、入在先3平安責任在先4建章立制在先5隱患預防在先6監(jiān)督執(zhí)法在先。7、第四條:生產經營單位必須遵照本法和其他有關平安生產的法律法規(guī),加強平安生產管理,建立健全平安生產責任制,完善平安生產條件,確保平安生產。8、第五條:生產經營單位的主要負責人對本單位的平安生產工作全面負責。9、?平安生產法?規(guī)定生產經營單位主要負責人的平安責任:1建立健全本單位平安生產責任制2組織制定本單位的平安操作規(guī)程及規(guī)章制度,3保證本單位的平安投入的有效實施4催促檢查本單位的平安生產工作,及時消除平安生產事故隱患5組織制定并實施本單位的平安生產事故應急預案6及時如實的回報生產平安事故。10、第七條:工會依法組織職工參加本單

8、位平安生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在平安生產方面的合法權益。11、第八條:國務院和地方人民政府應當加強對平安生產工作的領導,支持、催促各有關部門依法履行平安生產監(jiān)督管理職責??h級以上人民政府對平安生產監(jiān)督管理工作中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調。12、第九條:國務院綜合監(jiān)督管理,縣級以上地方各級綜合監(jiān)督管理,國務院有關部門綜合監(jiān)督管理,縣級以上人民政府有關部門的綜合監(jiān)督管理。.13、平安生產中介機構特征:1獨立性2效勞性3客觀性4有償性5專業(yè)性。14、平安生產中介機構效勞范圍:涵蓋了生產經營單位的開辦、建設、生產經營和政府監(jiān)管過程。15、第十三條:國家實行生產平安事故責任追究制度,依

9、照本法有關法律法規(guī)的規(guī)定,追究生產平安事故責任人員的法律責任。16、生產平安事故分類:按引發(fā)事故的直接原因分類:自然災害事故和人為責任事故。責任追究制度包括平安生產責任制的建立、平安生產責任制的落實和違法責任的追究3個內容。17、事故責任主體:對發(fā)生生產平安事故負有責任的單位或者人員。按生產主體和監(jiān)管主體劃分:生產經營單位的責任人員和負有監(jiān)管職責的有關人民政府及其有關部門的責任人員。18、法律責任追究:生產平安事故責任者所承當的法律責任包括:行政責任行政處分和行政處分與刑事責任責任主體:縣級以上人民政府負有平安生產監(jiān)督管理職責的部門的人員、主要負責人、從業(yè)人員、中介效勞機構有關人員。19、第十

10、條:國務院有關部門應當按照保障平安生產的要求,依法及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準,并根據科技進步和經濟開展適時修訂。平安標準是法律標準的重要補充。20、第十一條:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式加強對有關平安生產的法律法規(guī)和平安生產知識的宣傳,提高職工的平安意識。21、第十五條:國家隊在改善平安生產條件、防止平安生產事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。獎勵形:榮譽獎勵,授予榮譽稱號;物質獎勵,頒發(fā)獎金或實物;晉升職務。22、生產經營單位:1依法設立的生產經營企業(yè);從事經營活動的公司2個體工商戶:雇工6人以下3公民4其他生產經營單位:從事生產經營活動的事業(yè)單位

11、,平安生產中介效勞機構。23、生產經營單位主要負責人的平安生產職責:1建立健全本單位的平安生產責任制:主要負責人、其他負責人、各平安生產監(jiān)督管理職能部門及其工作人員、班組長、崗位工人2組織制定本單位的平安生產規(guī)章制度及平安操作規(guī)程3保證本單位平安投入的有效實施4催促、檢查本單位的平安生產工作,及時消除生產平安事故隱患5組織制定并實施本單位的生產平安事故應急救援預案6及時、如實報告生產平安事故。24、平安投入的決策和保障:1按公司法成立公司制生產經營單位,由決策機構董事會決定平安投入資金2非公司制由其主要負責人決定3個人投資并有他人管理的,有投資人即股東決定。25、平安投入缺乏的法律責任:保證平

12、安資金投入,導致平安事故的不夠刑事犯罪的給予撤職處分,對個人經營的投資人處以2-20萬元的罰款。26、平安管理機構平安生產管理人員配置:119條1款:礦山、建筑單位、?;飞a、經營、儲存的生產經營單位,應當設置平安生產管理機構或配備專職平安管理人員2上述以外300人以上應當設置或配備,300人以下可不設,但應配備專職或兼職,或委托。27、平安培訓的要求:1學習必要的平安生產知識法律法規(guī)、生產知識、事故應急救援和撤離知識2熟悉有關平安生產規(guī)章制度和崗位平安操作規(guī)程3掌握本崗位的平安操作技能?!皯獞獣?8、第二十四條:生產經營單位的新改擴建工程的平安設施必須做到“三同時。 1可行性研究2初步設

13、計3施工:4試生產5竣工驗收6投產使用29、第二十五條:礦山建設工程和用于生產、儲存危險物品的建設工程,應當分別按國家有關規(guī)定進行平安條件論證和平安評價。30、第二十八條:平安警示標志:生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施設備商設置明顯的平安警示標志。31、平安設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢應當符合國家標準或者行業(yè)標準,進行經常性維護、保養(yǎng)、并定期檢測,維護保養(yǎng)檢測作好記錄,簽字。32、重大危險源備案制度:1生產經營單位必須依法備案2負責平安生產監(jiān)督職責的部門有權進行審查、檢查3發(fā)現違法,有權依法實施行政處分。33、第三十四條:生產經營儲存使用危險物品

14、的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,應當與員工宿舍保持平安距離34、爆破、吊裝屬于危險作業(yè):應當安排專門人員進行現場平安管理;確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實。35、工傷保險的規(guī)定:1保障從業(yè)人員的人身平安是生產經營單位義不容辭的責任2工傷社會保險是人身保障的經濟根底3民事賠償時工傷社會保險的必要補充,4工傷社會保險與民事賠償相互補充,不可替代以生產經營單位的過錯為前提。36、保障從業(yè)人員的平安生產權是平安生產立法的重要內容,保障從業(yè)人員的生命權是平安生產法的的主線。37、從業(yè)人員的平安生產義務:1遵章守規(guī)、服從管理的義務2正確佩戴和使用勞保用品的義務3接受平安培訓,掌握平安生

15、產技能的義務4發(fā)現事故隱患或者其他不平安因素及時上報的義務。38、?平安生產法?確立的平安生產監(jiān)督管理法律制度,充分表達了強化監(jiān)管的宗旨和社會監(jiān)督、齊抓共管的原那么,包括:政府監(jiān)督管理和社會監(jiān)督。39、舉報平安生產違法行為有功人員獎勵:縣級以上人民政府及其有關部門的獎勵,方法由國務院負責平安生產監(jiān)督管理部門會同國務院財政部門制定。40、第六十八條:縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)內特大生產平安事故的應急預案,建立應急救援體系。41、高危生產經營單位:從事危險物品生產、經營、儲存和礦山開采、建筑施工的生產經營單位。42、事故調查處理的原那么:應當按照實事求是、尊重科學的原那么,及時準

16、確的查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。43、事故統(tǒng)計公布:七十六條:縣級以上各級人民政府負責平安生產監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)內的生產平安事故情況,并定期向社會公布。44、平安生產法律責任形式:1行政責任:予以關閉的行政處分由安監(jiān)部門報請縣級以上人民政府;給予拘留的行政處分由公安機關依照治安管理處分條例決定。責令改正、責令限期改正、責令停產停業(yè)整頓、責令停止建設、停止使用、責令停止違法行為、罰款、沒收違法所得、撤消證照、行政拘留、關閉等11種。2民事責任:人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償3刑事責任:責任主體違反平安生產法律

17、規(guī)定構成犯罪;剝奪人身自由刑法是三種法律責任中最重的處分,主要是:重大責任人事故罪、重大勞動平安事故罪、危險物品肇事罪、提供虛假證明文件罪以及國家工作人員職務犯罪等。45、平安生產違法行為4個責任主體:1有關人民政府和富有安監(jiān)管理職責的部門及其領導人、負責人2生產經營單位及其負責人、有關主管人員3生產經營單位的從業(yè)人員4平安生產中介效勞機構及平安生產中介效勞人員。46、平安生產違法行為行政處分的決定機關:1縣級以上人民政府平安生產監(jiān)督管理職責的部門2縣級以上人民政府3公安機關4法定的其他行政機關。47、平安生產社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督:1社會監(jiān)督:政府監(jiān)督管理的補充,法律規(guī)定,居民委員會、村民委員會

18、發(fā)現其所在區(qū)域內的生產經營單位存在事故隱患和平安生產違法行為時,應當向當地人民政府或者有關部門報告。2輿論監(jiān)督:67條,新聞、出版、播送、電影、電視等單位有:平安生產宣傳教育的義務;平安生產輿論監(jiān)督的義務。48、地方政府應急救援工作職責:在各類重大、特大事故的應急救援工作中處于組織指揮的核心地位。49、生產平安事故報告和處置:1現場有關人員應當立即采用任何方式,可逐級也可越級報告本單位負責人2生產經營單位應當組織搶救并報告事故。50、平安生產監(jiān)督管理職責部門人員違法行為:1失職瀆職的違法行為2要求被審查驗收單位購置指定平安設備、器材或者其他產品,在平安生產事項審查、驗收收取費用的3事故隱瞞不報

19、、謊報、拖延不報。51、民事賠償:連帶賠償和事故損害賠償。 第三章 單行法律 礦山平安法 1、礦山建設平安保障規(guī)定:1礦山建設工程平安設施“三同時2礦山建設工程平安設施設計和竣工驗收:礦井的通風系統(tǒng)和供風量、風質、風速;露天礦的邊坡角和臺階的寬度高度;供電系統(tǒng);提升、運輸系統(tǒng);放水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng);防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng);有關礦山平安的其他工程。3礦井平安出口和運輸通訊設施。每個礦井必須有兩個以上能行人的平安出口,出口之間的直線水平距離必須符合平安標準和積水標準2、礦山平安的內部監(jiān)督:1職代會的監(jiān)督2職工的監(jiān)督3工會的監(jiān)督。3、礦山平安培訓:1全員培訓2特種作業(yè)人員培訓3礦長培訓:礦山

20、平安法和有關法律法規(guī)及礦山平安規(guī)程;礦山平安知識;平安生產管理能力;礦山事故處理能力;平安生產業(yè)績。4、礦山事故:礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后,礦山企業(yè)應當在24小時內如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告。發(fā)生傷亡事故后,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現場,因搶救事故,需要移動現場部門物品,必須做出標記,繪制事故現場圖。5、平安技術措施資金:1預防礦山事故的平安技術措施2預防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術措施3職工的平安培訓;4改善礦山平安生產條件的其他措施。由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20%比例據實列支,沒有此項的按固定資產折舊費的20%比例據實列支。.6、礦山平安監(jiān)督管理部門:監(jiān)督管理和

21、行政執(zhí)法主體是負責平安生產監(jiān)督管理的部門。7、礦山平安管理部門職責:1檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山平安法律法規(guī)情況2審查批準礦山建設工程平安設施設計3負責礦山建設工程平安設施的竣工驗收4組織礦長和礦山企業(yè)平安工作人員的培訓工作,5調查和處理重大礦山事故6法律法規(guī)規(guī)定的其他管理職責。8、礦山事故的法律責任:1違章指揮、強令冒險作業(yè)的事故責任2對事故隱患不采取措施的事故責任。9、礦山違法行為處分決定機關:平安生產監(jiān)督管理部門;管理礦山企業(yè)的主管部門。10、1998年9月1日?消防法?實施11、城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃中。12、消防重點單位的平安職責:1建立防火檔案,確定消防平安重點部位,設置防火標

22、志,實行嚴格管理,2實行每日防火巡查,并建立巡查記錄3對職工進行消防平安教育4制定滅火和疏散應急預案,定期組織消防演練。13、消防平安的監(jiān)督檢查:村民委員會、居民委員會應當開展群眾性的消防工作,組織制定防火平安公約,進行消防平安檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應當予以指導和監(jiān)督。公安消防機構應當對機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位遵守消防法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。14、營業(yè)場所消防平安違法行為1對火險隱患不及時消除的2不按照國家有關規(guī)定配置消防器材和設施的3不能保障疏散通道、平安出口暢通的。15、消防平安重點單位消防平安違法的法律責任:分別給予責令停止違法行為、警告、罰款、拘留的行政處分;對其直接負責

23、的主管人員和其他直接責任人員處以警告、罰款或者拘留。.16、火災事故單位的法律責任:火災撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因和推卸責任,成心破壞現場或者偽造現場,尚不構成犯罪的,對有關單位處警告或者罰款,對其負主要責任的主管人員和其他直接責任人處以警告、罰款或15日以下拘留。17、消防平安違法行為行政處分的裁決機關:1公安消防機構2公安機關。18、2004年5月1日實施?道路交通平安法?。19、殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道行駛時,最高時速不得超過5公里/小時。20、行人、非機動車、拖拉機以及其他設計最高時速低于70公里/小時的機動車,不得進入高速公路。高速公路限速標志說明的最高時速不得超過

24、120公里/小時。 第四章 平安生產相關法律 1、1997年10月1日施行?刑法?。刑法是關于犯罪和刑罰的法律標準總稱。2、犯罪的特征:1實施的行為具有社會危害性2實施的行為具有違法性3實施的行為具有成心或過失4實施的行為具有應受懲罰性。3、刑罰:是指審判機關依照刑法的規(guī)定剝奪犯罪人某種權益的一種強制處分。4、犯罪構成:亦稱犯罪要件,一切犯罪所必須具備的共同犯罪要件有4個1犯罪客體:即被侵害、為刑事法律保護的某種社會關系2犯罪主體:即由于實施危害社會的行為、依法應負刑事責任的人自然人和法人,平安生產方面犯罪追究刑事責任的主要是自然人3犯罪的客觀條件:即刑事法律規(guī)定為危害社會因而應受懲罰的行為和

25、以行為為中心的其他客觀事實,包括犯罪的時間、地點等,4犯罪的主觀要件,即犯罪的主觀心理狀態(tài),指行為人必須有侵害的成心或者過失。5、刑事責任:指依照刑事法律的規(guī)定,行為人施行違反刑事法律禁止的行為所必須承當的法律責任,這一后果只能有行為人自己承當。某些行為從外表上看已經具備犯罪構成要件,然而實際并不危害社會,不負刑事責任。如:無責任能力人的行為、正當防衛(wèi)、緊急避險、實施有益于社會的行為等。6、平安生產犯罪:重大責任事故罪、重大勞動平安事故罪、大型群眾性活動重大事故罪、不報或者謊報事故罪、危險品肇事罪、提供虛假證明文件罪、國家工作人員職務犯罪等。7、執(zhí)法主體:追究刑事責任的執(zhí)法主體是法定的司法機關

26、:公安機關、檢察機關、和人民法院,由人民法院作出最終司法判決。8、重大責任事故罪:在生產、作業(yè)中違反有關平安管理規(guī)定,因而引發(fā)的重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的,處以五年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。9、重大勞動平安事故罪:平安生產設施或者平安生產條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他責任人員處以三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下的有期徒刑。10、重大責任事

27、故罪與重大勞動平安事故罪區(qū)別:1犯罪客體相同,是人的生命、健康和重大公私財產平安2犯罪主體不同:重大責任事故罪犯罪主體是從事生產、作業(yè)的各類社會組織及其從業(yè)人員,而重大勞動平安事故罪的犯罪主體是直接負責的主管人員和其他責任人員3客觀要件不同,前者是實施了違反國家有關平安規(guī)定的行為,后者是事故發(fā)生單位的相關責任人員實施了違反國家關于平安生產設施或者平安生產條件的規(guī)定的行為4主觀要件相似,都是過失或者成心。.11、大型群眾性活動重大事故罪:舉辦大型群眾性活動違反平安管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人,處三年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別惡劣的給以三年

28、以上七年以下的有期徒刑。12、瞞報或者謊報事故罪:在平安事故發(fā)生后,負有報告責任的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的處以三年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。13、礦山重大責任事故罪和重大勞動平安事故罪的定罪標準重大傷亡事故及其他嚴重后果:1造成死亡一人以上,或者重傷三人以上2造成直接經濟損失100萬元以上3造成其他嚴重后果的情形。三者之一。14、礦山重大責任事故罪和重大老公平安事故罪的量刑情節(jié)情節(jié)特別惡劣:1造成三人以上死亡,或者重傷10人以上2造成直接經濟損失300萬元以上3其他特別惡劣情節(jié)。15、行政處分的特征:1有法定的國家機關和組織實施2

29、對象是違法的行政相對人:公民、法人、其他組織。3必須在法律規(guī)定范圍內實施4必須依照法定程序實施:簡易程序、一般程序、聽證程序。16、行政處分的原那么:公正、公開,設定和實施行政處分必須以事實為根據,與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當,對違法行為給予行政處分必須公布,未經公布的不得作為行政處分的依據。17、?行政處分法?賦予行政相對人的5項權利:1陳述權2申辯權3復議權4訴訟權5索賠權。18、行政處分的設定:1法律設定:法律可以設定各種行政處分,限制人身自由的行政處分,只能有法律設定2行政法規(guī)設定:除限制人身自由以外的行政處分3地方性法規(guī)設定:除限制人身自由和撤消企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的

30、行政處分4部門規(guī)章設定:警告和一定數量的罰款,國務院規(guī)定部門規(guī)章設定罰款的行政處分數量為3萬元以下,超過限額的報國務院批準5地方政府規(guī)章設定:警告和罰款,罰款限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定6其他標準性文件不得設定。19、行政機關依法委托:行政機關依照法律法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權限內委托符合本法19條規(guī)定條件的組織實施行政處分,不得委托其他組織或個人實施行政處分,委托行政機關對受委托的組織實施行政處分的行為應當負責監(jiān)督,并對該行為的后果承當法律責任,受委托組織在委托范圍內,已委托機關名義進行行政處分,不得再委托其他組織或個人進行行政處分。20、行政處分的管轄:1一般管轄:縣級以上

31、人民政府具有行政處分權的行政機關管轄,屬地管轄2指定管轄:管轄發(fā)生爭議,情報共同上一級行政機關指定管轄3移送管轄:違法構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。不得以罰代刑。21、行政處分的執(zhí)行:1如期履行2當場收繳罰款:依法給予20元以下罰款的、不當場收繳事后難以執(zhí)行的。行政人員2日內上交行政機關。3事后收繳罰款:罰款決定機關與收繳機關別離。當事人應當自收到行政處分決定書15日內到指定銀行交納罰款,銀行直接上繳國庫。當事人不履行的,行政機關采取:a、每日按罰款數額的3%加處分款b、將查封扣押財務拍賣或者凍結存款劃撥抵繳罰款c、申請人民法院強制執(zhí)行。22、1995年1月1日

32、?勞動法?實施。23、勞動者權利:7項:1勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利2取得勞動報酬的權利3獲得勞動平安衛(wèi)生保護的權利4接受職業(yè)技能培訓的權利5享受社會保險和福利權利6享受有提請勞動爭議處理的權利7法律規(guī)定的其他勞動權利。24、勞動者的義務:4項:1應當完成勞動任務2應當提高職業(yè)技能3應當執(zhí)行勞動平安衛(wèi)生規(guī)程4應當遵守勞動記錄和職業(yè)道德。25、女工保護:1禁止安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四季體力勞動強度和其他禁忌從事的活動2禁止安排女職工在經期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動,3禁止安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事

33、的勞動,懷孕7個月以上的不得安排其延長工作時間和夜班勞動4禁止安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事第三級體力勞動強度勞動和哺乳期其他禁忌從事的其他勞動不得延長其工作時間和夜班勞動。26、未成年工保護:1禁止安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動2定期對未成年工定期進行健康檢查。27、工會監(jiān)督:各級工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位的遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督,任何組織和個人對于違反勞動法律法規(guī)的行為有檢舉和控告。28、2002年5月1日?職業(yè)病防治法?實施。29、本法所指職業(yè)?。浩髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織的勞動者在勞動過程中,

34、因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素引起的疾病。分為10類115種。職業(yè)病危害:從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產生的其他職業(yè)有害因素。30、有人單位職業(yè)病防治方面的職責:1用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。2職業(yè)病防治責任制3工傷社會保險。 第五章 平安生產行政法規(guī) 1、2000年12月1日實施?煤礦平安監(jiān)察條例?。全國設立25個省級煤礦平安監(jiān)察局。2、煤礦平安監(jiān)察機構的職責:1行政處分權2平安檢查權3建議報告

35、權4事故調查處理權。3、煤礦平安監(jiān)察的主要內容:1煤礦平安生產責任制2礦長平安任職資格3平安技術措施費用的提取和使用4平安設施設計的審查5平安設施的驗收與平安條件審查6作業(yè)現場的檢查和復查7專用設備的監(jiān)督檢查。4、2005年9月3日?國務院關于預防煤礦生產平安事故的特別規(guī)定?,自公布之日實施。5、?特別規(guī)定?明確列舉了15種必須排除的煤礦重大平安生產隱患和應當及時改正的嚴重違法行為。?煤礦重大平安生產隱患治理規(guī)定?將這15種隱患具體化為60種。6、依法取得有關證照:1采礦許可證:縣級以上人民政府國土資源部門2平安生產許可證:國家煤礦平安監(jiān)察機構3煤炭生產許可證:設區(qū)的市以上的煤炭管理部門4營業(yè)

36、執(zhí)照。三證一照。7、有關人員資格證:1礦長資格證2礦長平安資格證3特種作業(yè)人員操作資格證。8、停產整頓的規(guī)定:1停產整頓2停產整頓中的監(jiān)督檢查:暫扣證照:五證一照采礦許可證、平安生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長平安資格證、營業(yè)執(zhí)照3停產整頓后的整改復查:責令停產整頓的煤礦整改結束后要求恢復生產的,縣級以上人民政府負責煤礦平安監(jiān)督管理的部門自收到申請之日起60日內組織驗收完畢;煤礦平安生產監(jiān)督管理部門負責人簽字,煤礦平安監(jiān)察機構主要負責人審核同意,報請有關人民政府主要負責人簽字批準方能恢復生產。停產整頓擅自生產,提請人民政府予以關閉,并處違法所得的1-5倍的罰款。3個月內2次或2次以

37、上重大平安生產隱患仍進行生產的煤礦,予以關閉,撤消礦長兩證,法定代表人和礦長5年內不得在擔任此職務。10、予以關閉的非法煤礦的情形:1無證照或證照不齊擅自生產23月內2次或2次以上存在重大平安生產隱患3停產整頓期間擅自從事生產的4經整頓驗收不合格的。11、關閉煤礦到達的要求:1撤消相應證照2停止供給并處理火工用品3停止供電,撤除礦井生產設備、供電、通訊線路4封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌5妥善遣散從業(yè)人員。12?建筑工程平安生產管理條例?實施。393號令。13、建設單位市建設工程的投資主體,在建筑活動中居于主導地位。14、建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供排水等地下觀

38、測資料,地下工程的相關資料保證:資料的真實性、科學性、完整性、其他部門和單位應當提供施工資料不得推諉。15、依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工之日其15日內,佳能保證平安施工的措施包公建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或其他有關部門備案。建設單位應當在撤除工程施工15日前,將有關資料報送施工所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門備案。16、2002年3月15日?危險化學品平安管理條例?實行。17、排除適用:民用爆炸品、放射性物品、核能物質、城鎮(zhèn)燃氣的平安管理不適用于本條例。18、企業(yè)設立申請:設立劇毒化學品生產、儲存企業(yè)和其他?;飞a、儲存企業(yè),應當分別向省、自治

39、區(qū)、直轄市人民政府經貿管理部門和設區(qū)的人民政府負責危化品平安監(jiān)督管理部門提出申請,提交文件。19、生產、儲存和使用劇毒化學品的單位應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次平安評價,生產、儲存其他?;返膯挝唬瑧珜Ρ締挝坏纳a、儲存裝置每兩年進行一次平安評價。20、重復使用的?;返陌b物、容器在使用前應當進行檢查,并作出記錄,記錄至少應保存2年。質檢部門應當對包裝物、容器的產品質量進行定期或者不定期的檢查。21、?;返慕洜I許可:1經營場所和儲存設施符合國家標準2主管人員和從業(yè)人員經過專門培訓,取得上崗資格3有健全的平安管理規(guī)章制度4符合法律法規(guī)和國家標準要求的其他條件。22、經營危化品禁止

40、性規(guī)定:1從未取得危化品生產許可證或經營許可證的企業(yè)采購危險化學品2經營國家明令禁止的?;泛陀脛《净瘜W品生產的滅鼠藥以及其他進入人民日常生活的活血品和日用化學品3銷售沒有平安技術說明書和平安標簽的?;贰?3、劇毒化學品銷售和購置:劇毒化學品經營企業(yè)銷售記錄購置單位名稱、地址、購置人姓名、身份證號及購置化學品的品種、數量用途。記錄至少保存1年。每天核對銷售情況。1生產、科研、醫(yī)藥等經常使用單位設區(qū)公安部門申請領取購置憑證2單位臨時購置,應憑單位開具證明向設區(qū)市級人民政府的公安部門申請領取準購證。3個人不得購置農藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。24、危化品運輸:國家對?;返倪\輸實行資質認

41、證制度。國務院交通部門規(guī)定運輸企業(yè)必備的條件。25、2006年1月21日公布施行了?煙花爆竹平安管理條例?。26、儲存、運輸:煙花爆竹產品與原材料分別設置倉庫,原材料應根據性質分類儲存,氧化劑、可燃物部的共同存放,墻與垛堆之間、垛堆與垛堆之間留有運輸通道和通風距離,通風距離不得小于,運輸通道不得小于2米。27、危險品倉庫:倉庫地面應當鋪設木地板,無地板的倉庫要設置30cm的垛架,鋪以防潮材料。垛高規(guī)定:成品與半成品,煙火藥1米,成箱成品小于等于,貨架離地面。運輸危險品不得使用三輪車、畜力車、翻斗車和掛車,必須戴防火帽,行駛速度10km/h。28、消防和平安保護、防護:生產區(qū)消防用水不小于54m

42、,總倉庫用水量不小于108m,消防蓄水池的保護半徑不應大于150米,消防儲藏水有平時不被動用的措施,使用后的29、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經營者的經營部點,應當經平安生產監(jiān)督管理部門審批。在城市市區(qū)嚴禁布設煙花爆竹批發(fā)場所。30、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應當向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府平安監(jiān)管部門或者其委托的設區(qū)市級人民政府平安監(jiān)管部門提出申請,30日內對材料及現場進行審查。零售經營者向所在地的縣級人民政府平安監(jiān)管部門提出申請,在20日內對材料及現場進行審查。二者均在經營許可證后到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)前方能進行營業(yè)。31、煙花爆竹運輸平安許可:從事道路運輸煙花爆竹的托運人應當

43、向運達地縣級人民政府公安部門提出申請,提交七方面的材料,3日內材料審查,發(fā)放道路運輸許可證。收貨人在貨物運達目的地后3日內將運輸許可證教會發(fā)證機關核銷。32、申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,向公安部門提出申請,受理之日起20日內對材料進行審查,核發(fā)焰火燃放許可證。33、2006年9月1日實行?民用爆破物品平安管理條例?。34、民用爆炸物品分類:1工業(yè)炸藥2工業(yè)雷管3工業(yè)索類產品。35、取得生產許可證、平安許可證,工商登記程序:國務院國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起45日內進行審查,新改擴應申請辦理?民用爆炸物品生產許可證?。在企業(yè)根本建設完成后,想國務院國防科技工業(yè)主管部門申

44、請平安生產許可,符合條件的,在生產許可證上標注平安生產許可證,生產企業(yè)持經標注的生產許可證到工商部門辦理登記,辦理登記后3日內向所在地縣級人民政府公安機關備案。36、民爆企業(yè)從業(yè)人員平安資格:1主要負責人和平安管理人員應參加民爆器材行業(yè)組織的培訓,并考試合格取得平安資格上崗證2特種作業(yè)人員經有關業(yè)務部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書3生產作業(yè)人員必須通過所在省、區(qū)、市民民爆器材行業(yè)或企業(yè)自己組織的平安生產教育和培訓,并經考試合格取得上崗資格證書。37、車間設備平安要求:1生產區(qū)與倉庫區(qū)應密砌圍墻,不低于2米高,圍墻與危險性建筑物距離不應小于15米,外墻平安標識上須標明名稱、登記、人數、危險

45、品名稱數量特性。廠房門應向外平開,寬度不小于,危險品廠房平安窗向外平開,寬度不低于1米,高度不低于,距地面不得高于。38、生產作業(yè)平安要求:1嚴禁超負荷生產2手工操作危險工序22時至6時嚴禁組織生產3間斷或半自動生產方式的炸藥及制品生產線零時至6時嚴禁組織生產。3遇惡劣天氣不得組織民爆器材生產、運輸、裝卸。39、儲存、運輸:1危險品應成垛堆放,任何廢品不應與成品同庫存放2對方炸藥類、索類危險品堆垛總高度不應超過,對方雷管類危險物品總高度不應大于。3不宜用三輪車、畜力車、拖掛車運輸,汽車運輸。40、消防和平安防護:1生產廠必須設置消防給水系統(tǒng),消防儲藏水量應為最大一組雨淋系統(tǒng)1小時用水量與室外、

46、室內消火栓系統(tǒng)2小時的用水量之和。室外消防用水量不應小于20升/秒,消火栓之間距離不應大于120米。2危險品總倉庫用水量按20升/秒計算,消防用水時間按3小時計算,補水時間不應超過48小時,供消防車蓄水池保護半徑不應大于150米。41、民用爆炸物品銷售許可:1向所在地省、自治區(qū)、直轄市的國防科技工業(yè)主管部門提交申請書、可行性研究報告及能證明符合規(guī)定條件的證明材料2國防科技工業(yè)主管部門在受理申請之日起30日內審查。辦理工商登記后3日內向縣級人民政府公安機關備案。42、民用爆炸物品購置許可:1使用單位購置應當向所在地縣級人民政府公安機提出購置申請,2公安機關受理之日起5日內審查,提供經辦人的身份證

47、明。3應當通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或者實物進行交易。銷售企業(yè)應當將購置單位的許可證、銀行轉戶轉賬憑證、經辦人身份證明復印件保存2年備查。4銷售及購置單位在買賣成交3日內向縣級人民政府公安機關備案,銷售單位還應向省自治區(qū)直轄市國防科技工業(yè)主管部門備案。5進出口單位應向收貨地或者出境口岸所在地縣級人民政府公安機關備案。43、民用爆炸物品的運輸許可:1向運達地縣級人民政府公安部門申請并提交相關材料2受理應當自受理之日起3日內審查,核發(fā)?民用爆炸物品運輸許可證?,2懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險品警示標志,途中經停應當專人看守,不得再許可以外地點經停。3裝卸現場警戒,禁止無關人員進入

48、4運達后三日內將運輸許可證交回發(fā)證機關核銷。44、爆破作業(yè)的平安許可:向有關政府的公安機關提出申請,受理公安機關在申請之日起20日內審查,核發(fā)?爆破作業(yè)單位許可證?,辦理工商登記后3日內向所在地縣級人民政府公安部門備案。45、行政許可設立機關和方式法定:1國務院制定行政法規(guī)或者做出決定的方式設定行政許可。2地方人民代表大會及其常務委員會通過制定地方性法規(guī)的方式設定行政許可3省級人民政府通過制定行政規(guī)章的方式設定行政許可,通過制定行政規(guī)章的方式設立臨時性行政許可,臨時性行政許可實施滿一年繼續(xù)實行的,應當提請本機人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)4地方性法規(guī)和省級人民政府設定禁止性規(guī)定:一是

49、國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質行政許可二是地方保護。國務院各部門、直屬機構以及設區(qū)的市、縣鄉(xiāng)人民政府沒有行政許可設定權。46、2004.1.13,平安生產許可條例公布并實施。47、取得平安生產許可證的條件:1三類六種企業(yè):礦山企業(yè):煤礦、非煤礦企業(yè);危險物品生產企業(yè):?;飞a企業(yè)、煙花爆竹生產企業(yè)、民用爆破物品生產企業(yè);建筑施工企業(yè)。2具備共同的根本平安生產條件3根本平安條件細化為具體的、可操作的平安生產條件。48、取得平安生產許可證的程序:1公開申請事項和要求:2企業(yè)應當依法提出申請:a、新設立生產企業(yè)的申請:投產前提出,b、已經進行生產企業(yè)申請:本條例實行1年內,1年時

50、且申請領取的法定期限c、申請人應當提交相關文件、資料3受理申請及審查:形式審查和實質性審查。4決定:收到申請45日之內,資料與現場不合格,合格后算起。5期限與延期:有效期為3年,不設年檢。期滿前3各月提出辦理延期手續(xù),對于生產現狀良好、沒有發(fā)生死亡平安事故企業(yè)予以免審延期,延續(xù)3年。6補辦與變更:7公告:向社會公告。49、平安生產區(qū)可證發(fā)證機關層級:1兩級發(fā)證:確定國務院及省級兩級人民政府的負有安監(jiān)管理職責的部門和建設行政主管部門為平安生產區(qū)可證發(fā)放機關2一級發(fā)證:民用爆破器材生產企業(yè)特例:國務院國防科技工業(yè)主管部門負責平安生產區(qū)可證的頒發(fā)和管理。50、煤礦企業(yè)平安生產許可證的頒發(fā)和管理:1發(fā)

51、證對象:以礦井為單位2發(fā)證機關:國家垂直管理的省級煤礦安監(jiān)機構負責。國家煤礦安監(jiān)機構負責中央管理煤礦企業(yè)的許可證發(fā)放,省級煤礦安監(jiān)機構發(fā)放該級許可證。51、非煤礦礦山企業(yè)許可證:1發(fā)證對象:包括:氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)。國務院及省級安監(jiān)管理部門負責發(fā)證和管理,2發(fā)證機關:兩級發(fā)證:國務院、省級安監(jiān)管理部門。52、危化品企業(yè)和煙花爆竹企業(yè):1發(fā)證對象:最終產品和中間產品2兩級發(fā)證。53、建筑施工企業(yè):1發(fā)證對象:資質等級和施工許可證發(fā)證對象的一致性2發(fā)證機關:領取平安許可證后建設單位應當想工程所在地縣級以上建筑行政主管部門申請領取建筑施工證。平安生產許可證實行國家和省級兩級發(fā)證。54、中央管理企業(yè)平安

52、生產許可證發(fā)放與管理:兩級發(fā)證:總公司、總廠、一級上市公司由國務院有關部門發(fā)放;區(qū)域為限,全資或者控股子公司在當地省級安監(jiān)管理部門、建設行政主管部門和省級煤礦安監(jiān)機構頒發(fā)。55、?平安生產許可條例?設定的行政處分:責令停止生產、沒收違法所得不僅是貨幣,貨幣收入、財產或者資產、罰款、暫扣和撤消平安生產許可證5種。56、行政處分的決定機關:誰發(fā)證,誰管理,誰處分。4個執(zhí)法主體1國務院和省級人民政府的平安生產監(jiān)督管理部門,非煤礦山企業(yè)、危險品生產企業(yè)、煙花爆竹生產企業(yè)2國家煤礦平安監(jiān)察機構和省級煤礦平安監(jiān)察機構,煤礦企業(yè)3國務院和省級人民政府建設行政主管部門,建設施工企業(yè)4國家國防科技工業(yè)主管部門,

53、民用爆破器材生產企業(yè)。57、2003年6月1日?特種設備平安監(jiān)察條例?,2009年5月1日,進行修訂實施。58、鍋爐:利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定參數,并承載一定壓力的密閉設備,其范圍定位容積大于或等于30升的承壓蒸汽鍋爐;出口pa表壓,且額承壓熱水鍋爐;有機載體鍋爐。59、電梯:動力驅動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級,進行升降或者平行送人、貨物的設備,包括:載人貨電梯、自動扶梯、自動人行道等。60、起重機械:,額定重量大于1噸,且提升高度大于或者等于2米的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等,61、大型游樂設施:運行線速度大于或者等于2米/秒,或者距

54、離地面高于或者等于2米的載人大型游樂設施。62、特種設備安監(jiān)條例適用范圍:特種設備的生產設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查。63、排除適用規(guī)定:軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設備的平安監(jiān)察不適用于本條例。64、壓力容器設計單位條件:1、設計人員、設計審核人員2、健全的管理制度和責任制度。65、特種設備機器平安附件、裝置制造單位條件:1專業(yè)技術人員和技術工人2生產條件和檢測手段3健全的質量管理制度和責任制度。66、維修單位的要求:相適應的技術人員和技術工人以及必要的檢測手段,經省級特種設備平安監(jiān)督管理部門許可。67、電梯安裝、改

55、造、維修:必須有電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的一招本條例取得許可的單位進行。安裝、改造、維修的施工單位施工前將擬定的情況書面報告給和直轄市或者設區(qū)市的特種設備平安監(jiān)督管理部門。68、氣瓶充裝單位條件:1管理人員和技術人員2充裝設備、檢測手段、場地廠房、平安設施和氣體儲存能力,能夠向使用者提供符合平安技術標準要求的氣瓶3健全的充裝平安管理制度、責任制度、緊急處理措施。69、特種設備使用登記:特種設備在投入使用前或投入使用后30日內向直轄市或設區(qū)市的特種設備平安監(jiān)察管理部門登記。等級標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。70、平安技術檔案:1設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用

56、維護說明、安裝技術文件和資料2定期檢驗和自行檢查的記錄3日常運行記錄4平安附件、平安保護裝置儀表儀器的日常維護保養(yǎng)記錄5特種設備運行故障和事故記錄。71、特種設備檢驗檢測機構資質認可:1相適應的檢測人員2檢驗檢測儀器設備3健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。檢測人員經國務院特種設備安監(jiān)部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事。72、實施行政審批和行政許可:受理、審查、許可、核準的程序必須公開,應當自受理之日起30日內,作出決定。73、擅自從事特種設備設計、制造活動的法律責任:1壓力容器,取締,5-20萬元罰款,沒收違法所得,2鍋爐、氣瓶、氧艙客運索道、大型游樂設施的設計文件未經國

57、務院特種設備安監(jiān)部門核準的檢測檢驗機構鑒定,擅自用于制造的,沒收非法制造產品,處以5-20萬元罰款。74、使用單位法律責任:2000-2萬元罰款:1未按本規(guī)定設置特種設備平安管理機構或者配備專職、兼職的平安管理人員,2從事特種作業(yè)人員取得相應特種作業(yè)人員證書3未對特種作業(yè)人員進行特種設備平安教育和培訓的。75、?事故行政責任追究規(guī)定?立法原那么:1以人為本2權責一致、責罰相當。76、?事故行政責任追究規(guī)定?確定的特大平安事故行政責任追究范圍:7類事故:1特大火災事故:2特大交通平安事故3特大建筑質量事故4民用爆炸物品和?;诽卮笃桨彩鹿?煤礦和其他礦山特大平安事故6鍋爐、壓力容器、壓力管道和特

58、種設備特大平安事故7其他特大平安事故。77、追究行政責任的規(guī)定:地方人民政府和政府有關部門正職78、追究刑事責任的規(guī)定:1地方各級人民政府主要領導人和有關部門正職負責人刑事責任2中小學校校長的刑事責任。撤職,直接組織者開除公職,構成犯罪的追究刑事責任。79、工傷保險:法定的強制性社會保險,具有補償性不具有懲罰性。實行:“無責任補償80、工傷保險適用范圍:省級人民政府制定有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施方法。境內各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶必須參加工傷保險,全部職工或雇工繳納工傷保險費。81、工傷保險確定費率的原那么:以支定收、收支平衡。與養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險不同。不同行業(yè)工傷風險

59、程度確定行業(yè)的差異費率,并根據工傷保險使用情況、工傷發(fā)生率在每個行業(yè)內確定假設干費率檔次。行業(yè)差異及行業(yè)內檔次由國務院財政部門、衛(wèi)生行政部門、安監(jiān)部門制定,報國務院批準后公布實施。82、視同工傷:1在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的2在搶險救災等維護國家利益和公共利益活動中受到傷害的3職工原在軍隊服役因站因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位舊傷復發(fā)的。享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。83、停受工傷保險待遇:1喪失享受待遇條件的2拒不接受勞動能力鑒定的3拒絕治療的4被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。84、用人單位的法律責任:用人單位瞞報工資總額或者職工人數的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數額1倍以上3倍以下罰款,騙取工傷

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