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1、成都廣和成本管理制度 編號(hào):ZH-PCM-001/2-5 成都廣和工工程項(xiàng)目目管理有有限公司司SICHUUAN ZHEENGHHE LLANDDSCAAPE DESSIGNN Coo.,LLTD.成本管理制制度(20100年第一一版)成本管理制制度起草日期修訂日期審核日期審批日期修訂記錄日 期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人審批人TOC o 1-3 h z u目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc283886643 一、成本分分析與控控制管理理制度ZH-PCMM-0001 PAGEREF _Toc283886643 h 3 HYPERLINK l _Toc283886
2、644 目標(biāo)成本確確定指引引ZHH-PCCM-GG001101 PAGEREF _Toc283886644 h 3 HYPERLINK l _Toc283886645 目標(biāo)成本編編制工作作責(zé)任界界定 PAGEREF _Toc283886645 h 3 HYPERLINK l _Toc283886646 目標(biāo)成本預(yù)預(yù)算編制制指引ZH-PCMM-G0001002 PAGEREF _Toc283886646 h 3 HYPERLINK l _Toc283886647 項(xiàng)目目標(biāo)成成本預(yù)算算編制表表ZHH-PCCM-FF001101 PAGEREF _Toc283886647 h 3 HYPERLINK
3、 l _Toc283886648 二、經(jīng)濟(jì)合合同管理理制度ZH-PCMM-0002 PAGEREF _Toc283886648 h 3 HYPERLINK l _Toc283886649 工程類合同同編制要要點(diǎn)ZZH-PPCM-G0002011 PAGEREF _Toc283886649 h 3 HYPERLINK l _Toc283886650 標(biāo)準(zhǔn)格式合合同內(nèi)容容要點(diǎn)ZH-PCMM-G0002002 PAGEREF _Toc283886650 h 3 HYPERLINK l _Toc283886651 合同審批程程序與權(quán)權(quán)限規(guī)定定ZHH-PCCM-GG002204 PAGEREF _Toc
4、283886651 h 3 HYPERLINK l _Toc283886652 合同執(zhí)行情情況評(píng)估估指引ZH-PCMM-G0002005 PAGEREF _Toc283886652 h 3 HYPERLINK l _Toc283886653 經(jīng)濟(jì)合同審審批表ZH-PCMM-F0002001 PAGEREF _Toc283886653 h 3 HYPERLINK l _Toc283886654 經(jīng)濟(jì)合同審審批表ZH-PCMM-F0002001 PAGEREF _Toc283886654 h 3 HYPERLINK l _Toc283886655 廉政合作協(xié)協(xié)議ZZH-PPCM-F0002022
5、PAGEREF _Toc283886655 h 3 HYPERLINK l _Toc283886656 合同臺(tái)帳ZH-PCMM-F0002003 PAGEREF _Toc283886656 h 3 HYPERLINK l _Toc283886657 合同執(zhí)行情情況評(píng)估估表ZZH-PPCM-F0002044 PAGEREF _Toc283886657 h 3 HYPERLINK l _Toc283886658 三、招標(biāo)及及材料設(shè)設(shè)備采購購與租賃賃管理ZH-PCMM-0003 PAGEREF _Toc283886658 h 3 HYPERLINK l _Toc283886659 內(nèi)薦表ZZH-PP
6、CM-F0003011 PAGEREF _Toc283886659 h 3 HYPERLINK l _Toc283886660 供方基本信信息審查查表ZZH-PPCM-F0003022 PAGEREF _Toc283886660 h 3 HYPERLINK l _Toc283886661 供方合格評(píng)評(píng)定審批批表ZZH-PPCM-F0003033 PAGEREF _Toc283886661 h 3 HYPERLINK l _Toc283886662 合格供方名名錄ZZH-PPCM-F0003044 PAGEREF _Toc283886662 h 3 HYPERLINK l _Toc2838866
7、63 工程開標(biāo)記記錄 ZHH-PCCM-FF003305 PAGEREF _Toc283886663 h 3 HYPERLINK l _Toc283886664 總包施工單單位履約約評(píng)估表表ZHH-PCCM-FF003306 PAGEREF _Toc283886664 h 3 HYPERLINK l _Toc283886665 分包施工單單位履約約評(píng)估表表ZHH-PCCM-FF003307 PAGEREF _Toc283886665 h 3 HYPERLINK l _Toc283886666 中標(biāo)通知書書 ZZH-PPCM-F0003088 PAGEREF _Toc283886666 h 3
8、HYPERLINK l _Toc283886667 工程定標(biāo)評(píng)評(píng)審表 ZZH-PPCM-F0003099 PAGEREF _Toc283886667 h 3 HYPERLINK l _Toc283886668 投標(biāo)承諾函函ZHH-PCCM-FF00330100 PAGEREF _Toc283886668 h 3 HYPERLINK l _Toc283886669 供應(yīng)商考察察及數(shù)據(jù)據(jù)庫建立立流程ZH-PCMM-P00030001 PAGEREF _Toc283886669 h 3 HYPERLINK l _Toc283886670 四、付款管管理制度度ZHH-PCCM-0004 PAGEREF
9、 _Toc283886670 h 3 HYPERLINK l _Toc283886671 公司付款流流程審批批指引表表ZHH-PCCM-FF004401 PAGEREF _Toc283886671 h 3 HYPERLINK l _Toc283886672 付款申請(qǐng)書書 ZZH-PPCM-F0004022 PAGEREF _Toc283886672 h 3 HYPERLINK l _Toc283886673 項(xiàng)目管理部部付款申申請(qǐng)書ZH-PCMM-F0004003 PAGEREF _Toc283886673 h 3 HYPERLINK l _Toc283886674 五、現(xiàn)場(chǎng)簽簽證控制制指引Z
10、H-PCMM-0005 PAGEREF _Toc283886674 h 3一、成本分分析與控控制管理理制度ZH-PCMM-00011.總則1.1公司司要求所所有承建建項(xiàng)目的的成本管管理均必必須明確確目標(biāo)成成本,并并分階段段進(jìn)行成成本動(dòng)態(tài)態(tài)統(tǒng)計(jì)分分析,確確保項(xiàng)目目成本控控制在規(guī)規(guī)定的范范圍內(nèi)。1.2公司司成本管管理部在在項(xiàng)目前前期應(yīng)及及時(shí)了解解當(dāng)?shù)卣囊?guī)規(guī)費(fèi)情況況,用足足用活各各項(xiàng)政策策和資源源,努力力尋求降降低成本本的途徑徑。1.3為保保證對(duì)實(shí)實(shí)際發(fā)生生成本的的有效監(jiān)監(jiān)督,成成本管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目目目標(biāo)成成本的審審核和控控制:所所有與項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)相關(guān)的的工程成成本支出出必須經(jīng)經(jīng)成本管管理
11、部審審核,非非工程成成本支出出必須經(jīng)經(jīng)總經(jīng)辦辦或財(cái)務(wù)務(wù)部審核核。1.4項(xiàng)目目建設(shè)運(yùn)運(yùn)作過程程中,公公司應(yīng)安安排成本本管理部部門人員員持續(xù)參參與各階階段活動(dòng)動(dòng),由項(xiàng)項(xiàng)目部預(yù)預(yù)算員核核算并關(guān)關(guān)注過程程成本變變化,報(bào)報(bào)公司成成本管理理部適時(shí)時(shí)監(jiān)控,按按月統(tǒng)計(jì)計(jì)分析項(xiàng)項(xiàng)目成本本變化,及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、糾正正異常成成本情況況,報(bào)公公司總經(jīng)經(jīng)辦,保保證對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目成本本的有效效控制。2.目標(biāo)成成本確定定2.1目標(biāo)標(biāo)成本的的編制必必須按公公司目目標(biāo)成本本確定指指引作作業(yè)流程程的規(guī)定定進(jìn)行,在在不同階階段形成成相應(yīng)的的目標(biāo)成成本,并并完成規(guī)規(guī)定的報(bào)報(bào)批程序序,包括括:項(xiàng)目投標(biāo)決決策階段段,成本本管理部部依據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)
12、標(biāo)文件編編制成本本估算,作作為項(xiàng)目目總目標(biāo)標(biāo)成本,同同時(shí)項(xiàng)目目管理部部應(yīng)依據(jù)據(jù)招標(biāo)圖圖紙出具具變更或或增加項(xiàng)項(xiàng)目結(jié)算算金額的的方案,一一并報(bào)請(qǐng)請(qǐng)公司總總經(jīng)理辦辦公會(huì)審審核,公公司董事事會(huì)批準(zhǔn)準(zhǔn),作為為投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的依依據(jù);工程中標(biāo)之之后,施施工進(jìn)行行之前,依依據(jù)目標(biāo)標(biāo)控制成成本和施施工圖,成成本管理理部編制制施工圖圖預(yù)算和和項(xiàng)目實(shí)實(shí)施的目目標(biāo)成本本,與項(xiàng)項(xiàng)目管理理部經(jīng)理理辦公會(huì)會(huì)和預(yù)算算員核對(duì)對(duì)之后,以以此作為為項(xiàng)目管管理部項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)的目標(biāo)標(biāo)成本,項(xiàng)項(xiàng)目管理理部應(yīng)落落實(shí)專業(yè)業(yè)工程師師負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)控,目目標(biāo)成本本的包括括施工材材料總量量、措施施工程量量和分包包工程量量,細(xì)項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容為為:鋼筋筋、混凝凝
13、土方、沙沙石、水水電材料料、措施施費(fèi)用細(xì)細(xì)分、人人工費(fèi)用用細(xì)分等等。成本本管理部部根據(jù)上述細(xì)細(xì)項(xiàng)內(nèi)容容形成專專項(xiàng)報(bào)告告,報(bào)請(qǐng)請(qǐng)公司總總經(jīng)理辦辦公會(huì)審審核,董董事會(huì)審審批后,作作為項(xiàng)目目經(jīng)理經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理責(zé)任書書的組成成部分。2.2各階階段的目目標(biāo)成本本及工程程預(yù)算編編制應(yīng)遵遵循公司司目標(biāo)標(biāo)成本確確定指引引、工工程預(yù)算算編制指指引的的規(guī)定。3.成本動(dòng)動(dòng)態(tài)控制制3.1各項(xiàng)項(xiàng)目部必必須依據(jù)據(jù)已批準(zhǔn)準(zhǔn)的目標(biāo)標(biāo)成本,對(duì)對(duì)項(xiàng)目建建設(shè)過程程中各階階段的業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行連連續(xù)監(jiān)控控,制定定控制成成本的措措施方案案。3.2公司司成本管管理部(或或財(cái)務(wù)部部)必須須參與和和控制所所有影響響項(xiàng)目成成本的專專業(yè)活動(dòng)動(dòng),包
14、括括,但不不限于:業(yè)務(wù)分包(招招投標(biāo));材料設(shè)備采采購比價(jià)價(jià)、限價(jià)價(jià);合同簽訂;設(shè)計(jì)變更及及現(xiàn)場(chǎng)簽簽證;合同付款等等;3.3項(xiàng)目目施工過過程中發(fā)發(fā)生的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證(包括括設(shè)計(jì)變變更、工工程量變變更和材材料設(shè)備備差價(jià)等等),必必須按公公司規(guī)定定的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證控制指指引,嚴(yán)格控制事前預(yù)算審查和事后的結(jié)算,實(shí)行一單一算,一月一清。3.4公司司成本管管理部和和各項(xiàng)目目管理部部應(yīng)根據(jù)據(jù)目標(biāo)成成本控制制細(xì)項(xiàng),分別建建立工程程成本臺(tái)臺(tái)賬(包包括合同同臺(tái)賬、設(shè)設(shè)計(jì)變更更臺(tái)賬和和現(xiàn)場(chǎng)簽簽證臺(tái)賬賬),財(cái)財(cái)務(wù)部負(fù)負(fù)責(zé)建立立非工程程成本臺(tái)臺(tái)賬,登登記、審審核實(shí)際際發(fā)生成成本是否否在目標(biāo)標(biāo)成本規(guī)規(guī)定范圍圍內(nèi)。項(xiàng)項(xiàng)目部每
15、每月向公公司提交交動(dòng)態(tài)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表表。4.成本核核算與分分析4.1項(xiàng)目目管理部部必須按按公司目目標(biāo)成本本確定指指引的的規(guī)定,每每月進(jìn)行行項(xiàng)目成成本核算算和經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)分分析,對(duì)對(duì)目標(biāo)成成本的執(zhí)執(zhí)行情況況進(jìn)行階階段性的的檢查和和總結(jié),分分析成本本發(fā)生的的增減動(dòng)動(dòng)態(tài)和趨趨勢(shì),并并通過分分析成本本細(xì)項(xiàng)超超支發(fā)生生的原因因,及時(shí)時(shí)采取控控制成本本的措施施。4.2項(xiàng)目目管理部部成本核核算與分分析報(bào)告告,作為為項(xiàng)目管管理部月月度經(jīng)營(yíng)營(yíng)分析報(bào)報(bào)告的的組成部部分,報(bào)報(bào)公司成成本管理理部備案案。5.項(xiàng)目成成本超支支處理及及調(diào)整5.1成本本超支的的處理措措施由項(xiàng)項(xiàng)目管理理部經(jīng)理理辦公會(huì)會(huì)提出建建議,以以書面形形式報(bào)公
16、公司:不使用預(yù)備備費(fèi),擬擬采取降降低成本本措施補(bǔ)補(bǔ)救,報(bào)報(bào)成本管管理部(財(cái)財(cái)務(wù)部)備備案;擬使用預(yù)備備費(fèi)彌補(bǔ)補(bǔ),調(diào)整整細(xì)項(xiàng)成成本,經(jīng)經(jīng)成本管管理部審審查后,公公司總經(jīng)經(jīng)理辦公公會(huì)核準(zhǔn)準(zhǔn);需要突破項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)成本時(shí)時(shí),必須須經(jīng)公司司總經(jīng)理理辦公會(huì)會(huì)審查,報(bào)報(bào)公司董董事會(huì)審審批。5.2在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中,非我我方原因因引起成成本細(xì)項(xiàng)項(xiàng)的目標(biāo)標(biāo)成本的的增加或或減少,應(yīng)應(yīng)及時(shí)報(bào)報(bào)公司成成本管理理部審查查,并根根據(jù)5.1條規(guī)規(guī)定進(jìn)行行處理。6.項(xiàng)目結(jié)結(jié)算6.1項(xiàng)目目工程結(jié)結(jié)算由項(xiàng)項(xiàng)目管理理部和成成本管理理部負(fù)責(zé)責(zé)組織,工工程管理理部和總總工辦負(fù)負(fù)責(zé)配合合。各專專業(yè)工程程分包合合同,以以及項(xiàng)目目工程總
17、總結(jié)算,均均必須按按公司規(guī)規(guī)定的專專業(yè)分包包工程合合同結(jié)算算、項(xiàng)項(xiàng)目工程程總結(jié)算算執(zhí)行行。6.2專業(yè)業(yè)分包工工程合同同結(jié)算和和項(xiàng)目工工程總結(jié)結(jié)算完成成后,相相關(guān)報(bào)告告及時(shí)提提交公司司總經(jīng)辦辦存檔。附件1:目目標(biāo)成本本確定指指引 ZHH-PCCM-GG001101附件2:工工程預(yù)算算編制指指引 ZHH-PCCM-GG001102目標(biāo)成本確確定指引引ZHH-PCCM-GG0011011. 適用用范圍適用于項(xiàng)目目投標(biāo)、施施工各階階段的目目標(biāo)成本本確定工工作。2 .項(xiàng)目目成本構(gòu)構(gòu)成及定定義項(xiàng)目目標(biāo)總總成本是是指作為為成本核核算主體體的項(xiàng)目目管理部部承建一一個(gè)施工工總承包包項(xiàng)目發(fā)發(fā)生的全全部成本本,是公
18、公司控制制項(xiàng)目管管理的剛剛性手段段,是公司司考核項(xiàng)項(xiàng)目管理理部經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理責(zé)責(zé)任的絕絕對(duì)性指指標(biāo)。項(xiàng)項(xiàng)目一個(gè)個(gè)項(xiàng)目管管理部承承建數(shù)個(gè)個(gè)項(xiàng)目或或一個(gè)大大型項(xiàng)目目分成幾幾期開發(fā)發(fā)時(shí),每每個(gè)項(xiàng)目目或每一一期工程程各自構(gòu)構(gòu)成數(shù)個(gè)個(gè)單獨(dú)的的項(xiàng)目總總成本。項(xiàng)項(xiàng)目總成成本由以以下成本本科目構(gòu)構(gòu)成。工程成本:a )前期期建設(shè)準(zhǔn)準(zhǔn)備費(fèi)b )主體體建筑(裝裝修)工工程費(fèi)c )主體體安裝工工程費(fèi)d )其他他建設(shè)工工程支出出非工程成本本:e )管理理費(fèi)用f )財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用g )營(yíng)業(yè)業(yè)稅金及及附加h )預(yù)備備費(fèi)2.1 前前期建設(shè)設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)a )前期期公關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi):項(xiàng)目意意向談判判、投標(biāo)標(biāo)與簽訂訂合同時(shí)時(shí)所產(chǎn)生生的差旅旅費(fèi)、
19、招招待費(fèi)等等,項(xiàng)目目前期階階段公司司不允許許產(chǎn)生居居間費(fèi)用用。b )投標(biāo)標(biāo)費(fèi)用:投標(biāo)保保證金及及利息、投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的造價(jià)價(jià)咨詢費(fèi)費(fèi)、資料料制作費(fèi)費(fèi)等。c )合同同簽訂期期間費(fèi)用用:招標(biāo)標(biāo)服務(wù)費(fèi)費(fèi)、工程程意外保保險(xiǎn)費(fèi)用用、履約約保證金金及利息息等。d )臨時(shí)時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi):臨時(shí)時(shí)道路、臨臨時(shí)用電電、臨時(shí)時(shí)用水、臨臨時(shí)圍墻墻、臨時(shí)時(shí)辦公室室、臨時(shí)時(shí)宿舍、臨臨時(shí)場(chǎng)地地占用、臨臨時(shí)圍板板等。e )項(xiàng)目目開辦費(fèi)費(fèi):辦公公設(shè)施設(shè)設(shè)備、測(cè)測(cè)量?jī)x器器儀表費(fèi)費(fèi)、車輛輛、管理理人員通通生活用用具和項(xiàng)項(xiàng)目辦公公預(yù)備金金等。2.2 主主體建筑筑(裝修修)工程程費(fèi)a )機(jī)械械設(shè)備費(fèi)費(fèi):塔吊吊、灰斗斗、龍門門吊、人人貨電梯梯
20、、地泵泵(車泵泵)、發(fā)發(fā)電機(jī)等等設(shè)備租租賃費(fèi)、燃燃油、配配電箱、電電纜電線線購置費(fèi)費(fèi)等。b )主要要材料費(fèi)費(fèi)用:鋼鋼筋、混混凝土、沙沙石料、磚磚、砌體體或隔墻墻產(chǎn)品、水水泥、瓷瓷磚、膩膩?zhàn)?、膠膠、乳膠膠漆等。c )輔助助材料費(fèi)費(fèi):木方方、模板板、架料料、密目目網(wǎng)、水水平網(wǎng)等等。d )主體體人工費(fèi)費(fèi):公司司所有項(xiàng)項(xiàng)目均采采用土建建勞務(wù)總總包的方方式建設(shè)設(shè),主體體人工費(fèi)費(fèi)指勞務(wù)務(wù)分包范范圍內(nèi)的的人工費(fèi)費(fèi)用,包包括:模模板人工工費(fèi)、鋼鋼筋人工工費(fèi)、混混凝土灌灌注人工工費(fèi)、砌砌體人工工費(fèi)、抹抹灰人工工費(fèi)、膩膩?zhàn)油苛狭先斯べM(fèi)費(fèi)、信號(hào)號(hào)人工費(fèi)費(fèi)、勞務(wù)務(wù)管理人人員工資資、中小小型機(jī)具具費(fèi)用和和鐵絲釘釘子等班
21、班組分包包的輔料料費(fèi)用。2.3 主主體安裝裝工程費(fèi)費(fèi)a )主要要材料費(fèi)費(fèi)用:給給排水管管、給排排水連接接件、暖暖氣片(管管)、閥閥門、電電氣工程程套管、橋橋架、電電線、電電纜、配配電箱柜柜、接線線盒、開開關(guān)面板板、插座座、燈具具等。b )輔助助材料費(fèi)費(fèi):輔助助材料費(fèi)費(fèi)含帶線線鐵絲、膠膠帶、膠膠紙等。c )安裝裝人工費(fèi)費(fèi):公司司所有項(xiàng)項(xiàng)目均采采用水電電勞務(wù)總總包的方方式建設(shè)設(shè),安裝裝人工費(fèi)費(fèi)指勞務(wù)務(wù)分包范范圍內(nèi)的的人工費(fèi)費(fèi)用,包包括:建建設(shè)項(xiàng)目目戶內(nèi)強(qiáng)強(qiáng)電安裝裝、弱電電預(yù)留、給給排水安安裝、暖暖氣系統(tǒng)統(tǒng)安裝人人工費(fèi)、中中小型機(jī)機(jī)具費(fèi)用用和鐵絲絲膠帶等等班組分分包的輔輔料費(fèi)用用。2.4 工工程其他
22、他建設(shè)支支出其他工程建建設(shè)支出出包括施施工期間間安全文文明措施施費(fèi)、造造價(jià)咨詢?cè)冑M(fèi)、施施工合同同外獎(jiǎng)金金等。2.5管理理費(fèi)用包括員工工工資及項(xiàng)項(xiàng)目利潤(rùn)潤(rùn)分成、居居間管理理費(fèi)、掛掛靠公司司管理費(fèi)費(fèi)、辦公公費(fèi)用、業(yè)業(yè)務(wù)招待待費(fèi)、差差旅費(fèi)、折折舊及攤攤銷、車車輛費(fèi)用用、房屋屋租賃費(fèi)費(fèi)用及其其它支出出等。2.6財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用包括:利息息收支凈凈額、資資金占用用費(fèi)、金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)手續(xù)費(fèi)費(fèi)及其它它支出等等。2.7 工工程稅金金包括:營(yíng)業(yè)業(yè)稅、城城建建設(shè)設(shè)維護(hù)稅稅、教育育費(fèi)附加加、所得得稅及其其它支出出。2.8 預(yù)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)預(yù)備費(fèi)和和漲價(jià)預(yù)預(yù)備費(fèi)?;绢A(yù)備備費(fèi)是指指在投標(biāo)標(biāo)期間難難以預(yù)料料的工程程費(fèi)用及及
23、建設(shè)期期間不可可預(yù)見的的支出,漲漲價(jià)預(yù)備備費(fèi)是指指建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目在建建設(shè)期間間內(nèi)由于于價(jià)格等等變化引引起工程程造價(jià)變變化的預(yù)預(yù)測(cè)預(yù)留留費(fèi)用各成本科目目的具體體設(shè)置參參照 項(xiàng)目目目標(biāo)成本本表 中執(zhí)行行,表中中僅列出出了常見見的成本本細(xì)項(xiàng)(表表中第三三級(jí)科目目),各各項(xiàng)目可可依據(jù)實(shí)實(shí)際情況況進(jìn)行增增減項(xiàng)。3. 項(xiàng)目目目標(biāo)成成本表編編制3.1 項(xiàng)項(xiàng)目投標(biāo)標(biāo)階段,依依據(jù)投標(biāo)標(biāo)預(yù)算確確定項(xiàng)目目目標(biāo)成成本,成成為項(xiàng)目目總目標(biāo)標(biāo)成本,用用以控制制投標(biāo)總總價(jià),是是評(píng)審項(xiàng)項(xiàng)目承接接與中標(biāo)標(biāo)后經(jīng)營(yíng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。3.2 項(xiàng)項(xiàng)目中標(biāo)標(biāo)后,依依據(jù)施工工圖紙及及投標(biāo)預(yù)預(yù)算確定定目標(biāo)控控制成本本,作為為項(xiàng)目施施工階段段成本控控制
24、目標(biāo)標(biāo)。3.3 項(xiàng)項(xiàng)目總目目標(biāo)成本本及其它它階段的的目標(biāo)控控制成本本使用 項(xiàng)目目標(biāo)成本表 進(jìn)行測(cè)算編制。4 .確定定目標(biāo)成成本應(yīng)遵遵循的基基本原則則4.1 標(biāo)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)準(zhǔn)在項(xiàng)目選擇擇和項(xiàng)目目投標(biāo)階階段,項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理部部門應(yīng)通通過市場(chǎng)場(chǎng)研究找找準(zhǔn)工程程成本市市場(chǎng)標(biāo)桿桿,以及及非工程程成本市市場(chǎng)標(biāo)桿桿。4.2 競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)策略略要求a )在項(xiàng)項(xiàng)目選擇擇和項(xiàng)目目投標(biāo)階階段,應(yīng)應(yīng)調(diào)查分分析競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)對(duì)手的的綜合競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力,結(jié)合合項(xiàng)目自自身資源源條件和和經(jīng)營(yíng)目目標(biāo),形形成明確確的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)策略,并并將競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)策略對(duì)對(duì)項(xiàng)目承承接的要要求表述述成定量量投標(biāo)指指標(biāo)或定定性描述述。b )在分分階段確確定目標(biāo)標(biāo)成本時(shí)時(shí),始終
25、終注意成成本分項(xiàng)項(xiàng)結(jié)構(gòu)滿滿足競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)策略要要求。4.4 倒倒逼成本本4.4.11 通過項(xiàng)項(xiàng)目選擇擇和項(xiàng)目目投標(biāo)階階段的市市場(chǎng)調(diào)查查和可行行性研究究工作,依依據(jù)市場(chǎng)場(chǎng)標(biāo)桿和和項(xiàng)目挖挖潛措施施對(duì)項(xiàng)目目可能獲獲得的盈盈利空間間做出準(zhǔn)準(zhǔn)確判斷斷和取舍舍。44.22 用合合理的預(yù)預(yù)期稅前前盈利額額倒逼項(xiàng)項(xiàng)目總目目標(biāo)成本本,并用用以指導(dǎo)導(dǎo)“限額成成本管理理”和項(xiàng)目目建設(shè)的的硬性指指標(biāo)。44.33 用項(xiàng)項(xiàng)目總成成本層層層倒逼施施工成本本。a )投標(biāo)標(biāo)階段:形成的的目標(biāo)成成本項(xiàng)項(xiàng)目總目目標(biāo)成本本預(yù)備備費(fèi)。用用項(xiàng)目總總目標(biāo)成成本減去去預(yù)備費(fèi)費(fèi)的結(jié)果果倒逼項(xiàng)項(xiàng)目成本本控制目目標(biāo)b )施工工階段:項(xiàng)目結(jié)結(jié)算成本本項(xiàng)目
26、目成本控控制目標(biāo)標(biāo)十未使使用的預(yù)預(yù)備費(fèi)(70 的預(yù)備費(fèi))。目標(biāo)成本編編制工作作責(zé)任界界定階 段目標(biāo)成本內(nèi)內(nèi)容經(jīng)辦部門參與部門審核審批核準(zhǔn)項(xiàng)目投標(biāo)階階段目標(biāo)成本成本管理部部公司工程管管理部、采采購管理理部、財(cái)財(cái)務(wù)管理理部、項(xiàng)項(xiàng)目管理理部(前前期)等等主管副總總經(jīng)理總公司董事事會(huì)項(xiàng)目施工階階段目標(biāo)控制成成本成本管理部部項(xiàng)目管理部部、采購購管理部部、公司司工程管管理部、財(cái)財(cái)務(wù)管理理部等主管副總總經(jīng)理總公司董事事會(huì)目標(biāo)成本預(yù)預(yù)算編制制指引ZH-PCMM-G00010021. 預(yù)算算編制要要求a ) 1100萬萬以上的的工程項(xiàng)項(xiàng)目按提提供齊全全圖紙后后15 天內(nèi),成成本管理理部負(fù)責(zé)責(zé)完成編編制;b )
27、1100萬萬以下的的工程項(xiàng)項(xiàng)目按提提供齊全全圖紙后后7天內(nèi),成成本管理理部負(fù)責(zé)責(zé)完成編編制。c ) 公公司所有有項(xiàng)目的的目標(biāo)成成本預(yù)算算均采用用EXCCEL文文件形式式編制,以以投標(biāo)預(yù)預(yù)算文件件中的清清單工程程量為依依據(jù),按按工程成成本和非非工程成成本兩項(xiàng)項(xiàng)設(shè)置一一級(jí)科目目,一級(jí)級(jí)科目分分解八項(xiàng)項(xiàng)二級(jí)科科目,分分別為前前期建設(shè)設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)、主體體建筑(裝裝修)工工程費(fèi)、主主體安裝裝工程費(fèi)費(fèi)、其他他建設(shè)工工程支出出、管理理費(fèi)用、財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)用用、營(yíng)業(yè)業(yè)稅金及及附加和和預(yù)備費(fèi)費(fèi),二級(jí)級(jí)科目根根據(jù)具體體的支出出細(xì)項(xiàng)分分解成三三級(jí)科目目,包括括材料采采購和租租賃成本本和施工工損耗、勞勞務(wù)分包包子項(xiàng)人人工費(fèi)等
28、等科目;d )項(xiàng)目目目標(biāo)成成本預(yù)算算由公司司工程管管理部和和成本管管理部組組織編制制、僅對(duì)對(duì)項(xiàng)目管管理部核核心管理理成員包包括項(xiàng)目目經(jīng)理、生生產(chǎn)經(jīng)理理、商務(wù)務(wù)經(jīng)理、總總工程師師和公司司總經(jīng)理理辦公會(huì)會(huì)成員公公開,屬屬于公司司絕密級(jí)級(jí)文件。2 .預(yù)算算編制步步驟2.1 前前期費(fèi)用用下述各項(xiàng)成成本確定定后,生生成前期期費(fèi)用成成本預(yù)算算表。a )前期期公關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi):項(xiàng)目前前期公關(guān)關(guān)費(fèi)按照照公司差差旅費(fèi)報(bào)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行??偪傤~度范范圍由公公司總辦辦進(jìn)行核核定。b )投標(biāo)標(biāo)費(fèi)用:投標(biāo)保保證金按按月息11.5%計(jì)算資資金占用用費(fèi);投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)的造價(jià)價(jià)咨詢費(fèi)費(fèi)、資料料制作費(fèi)費(fèi)按合同同與相關(guān)關(guān)票據(jù)核核算。c
29、)合同同簽訂期期間費(fèi)用用:招標(biāo)標(biāo)服務(wù)費(fèi)費(fèi)和工程程意外保保險(xiǎn)費(fèi)用用按工程程所在地地政府收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)執(zhí)行;履約保保證金按按月息11.5%計(jì)算資資金占用用費(fèi)。d )臨時(shí)時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi):工程程管理部部根據(jù)施施工組織織設(shè)計(jì)及及施工場(chǎng)場(chǎng)地布置置圖,提提供本工工程施工工所必需需的生活活和生產(chǎn)產(chǎn)用的臨臨時(shí)建筑筑物,及及其他臨臨時(shí)設(shè)施施費(fèi)用的的工程數(shù)數(shù)量(如如:住房房、辦公公室、倉倉庫、加加工棚以以及規(guī)定定范圍內(nèi)內(nèi)道路、水水、電、管管線等),成成本管理理部按市市場(chǎng)價(jià)格格生成臨臨時(shí)設(shè)施施成本預(yù)預(yù)算表。e )項(xiàng)目目開辦費(fèi)費(fèi):工程程管理部部根據(jù)施施工組織織設(shè)計(jì)提提供工程程施工必必需的辦辦公設(shè)施施設(shè)備、測(cè)測(cè)量?jī)x器器儀表費(fèi)費(fèi)
30、、車輛輛、管理理人員用用活用具具和項(xiàng)目目辦公預(yù)預(yù)備金等等,總辦辦按市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格生生成項(xiàng)目目開辦費(fèi)費(fèi)成本預(yù)預(yù)算表。2.2 主主體建筑筑(裝修修)工程程費(fèi):成本管管理部根根據(jù)當(dāng)?shù)氐囟~標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),按按定額子子目分基基礎(chǔ)工程程、地下下室土建建工程、上上部土建建工程三三段進(jìn)行行各細(xì)項(xiàng)項(xiàng)工程的的人工費(fèi)費(fèi)、材料料、機(jī)械械定額消消耗量的的分析,生生成人工工、材料料、機(jī)械械定額消消耗量表表,用該該表數(shù)據(jù)據(jù)作為評(píng)評(píng)價(jià)下列列各項(xiàng)成成本表的的計(jì)算基基礎(chǔ),具具體分析析項(xiàng)目主主體成本本的實(shí)際際發(fā)生與與利潤(rùn)狀狀況。a )工程程管理部部根據(jù)施施工組織織設(shè)計(jì)提提供工程程施工必必需的機(jī)機(jī)械設(shè)備備數(shù)量、使使用時(shí)間間,機(jī)械械設(shè)備包包括塔
31、吊吊、灰斗斗、龍門門吊、人人貨電梯梯、地泵泵(車泵泵)、發(fā)發(fā)電機(jī)、燃燃油、配配電箱、電電纜電線線等,成成本管理理部按市市場(chǎng)購置置與租賃賃價(jià)格生生成機(jī)械械設(shè)備成成本控制制預(yù)算表表。b )成本本管理部部根據(jù)施施工圖紙紙核準(zhǔn)工工程投標(biāo)標(biāo)預(yù)算文文件中的的鋼筋、混混凝土、沙沙石料、磚磚、砌體體或隔墻墻產(chǎn)品、水水泥、瓷瓷磚、膩膩?zhàn)?、膠膠、乳膠膠漆等主主要材料料的預(yù)算算清單量量(即主主要材料料限量表表),按按市場(chǎng)采采購價(jià)格格和公司司限定的的損耗指指標(biāo)生成成主要材材料費(fèi)控控制預(yù)算算表。c )成本本管理部部根據(jù)施施工圖紙紙核準(zhǔn)工工程所需需要的木木方、模模板、架架料、密密目網(wǎng)、水水平網(wǎng)等等輔助材材料預(yù)算算清單量量
32、(即輔輔助材料料限量表表),按按市場(chǎng)采采購價(jià)格格和公司司限定的的損耗指指標(biāo)生成成輔助材材料費(fèi)控控制預(yù)算算表。d )成本本管理部部根據(jù)定定額工日日消耗量量,結(jié)合合市場(chǎng)調(diào)調(diào)查的工工日單價(jià)價(jià),生成成分段、分分部、分分項(xiàng)工程程人工費(fèi)費(fèi)成本預(yù)預(yù)算表;工程管管理部根根據(jù)成本本管理部部核準(zhǔn)的的施工圖圖工程主主體的模模板、鋼鋼筋、混混凝土、砌砌體、抹抹灰、膩膩?zhàn)油苛狭稀①N磚磚工程量量,按照照市場(chǎng)情情況和勞勞務(wù)分包包合同價(jià)價(jià)格生成成主體人人工費(fèi)預(yù)預(yù)算表。實(shí)實(shí)際成本本以包清清工合同同單價(jià)(即工程程管理部部核準(zhǔn)的的人工費(fèi)費(fèi))作為實(shí)實(shí)施人工工費(fèi)成本本的依據(jù)據(jù)。2.3主體體安裝工工程費(fèi)1)根據(jù)施施工圖準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)算算工程數(shù)
33、數(shù)量,執(zhí)執(zhí)行當(dāng)?shù)氐匕惭b工工程定額額標(biāo)準(zhǔn),生生成系統(tǒng)統(tǒng)工程成成本預(yù)算算匯總表表,用該該表數(shù)據(jù)據(jù)作為評(píng)評(píng)價(jià)“設(shè)備費(fèi)費(fèi)及安裝裝人工費(fèi)費(fèi)”各項(xiàng)成成本表的的計(jì)算基基礎(chǔ),分分析項(xiàng)目目主體安安裝成本本的實(shí)際際發(fā)生與與利潤(rùn)狀狀況,系系統(tǒng)工程程成本預(yù)預(yù)算匯總總表包括括:a) 給排排水工程程成本預(yù)預(yù)算表或或主要材材料成本本預(yù)算。b) 電氣氣(強(qiáng)電電)工程程成本預(yù)預(yù)算表或或主要材材料成本本預(yù)算表表。c) 采暖暖工程成成本預(yù)算算表或主主要材料料成本預(yù)預(yù)算表。d) 消防防工程成成本預(yù)留留預(yù)埋預(yù)預(yù)算表或或主要材材料成本本預(yù)算表表。e) 煤氣氣工程成成本預(yù)留留預(yù)埋預(yù)預(yù)算表或或主要材材料成本本預(yù)算表表。f) 通風(fēng)風(fēng)、空調(diào)調(diào)工
34、程預(yù)預(yù)留預(yù)埋埋成本預(yù)預(yù)算表或或主要材材料成本本預(yù)算表表。g) 通訊訊工程成成本預(yù)留留預(yù)埋預(yù)預(yù)算表或或主要材材料成本本預(yù)算表表。h) 公用用電視成成本預(yù)留留預(yù)埋預(yù)預(yù)算表或或主要材材料成本本預(yù)算表表。i) 保安安對(duì)講成成本預(yù)留留預(yù)埋預(yù)預(yù)算表或或主要材材料成本本預(yù)算表表。2)設(shè)備費(fèi)費(fèi)及安裝裝人工費(fèi)費(fèi)工程管理部部或項(xiàng)目目管理部部專業(yè)工工程師根根據(jù)施工工圖和系系統(tǒng)工程程成本預(yù)預(yù)算匯總總表分類類核實(shí)工工程所需需設(shè)備清清單,形形成主體體安裝材材料限量量表,并并根據(jù)市市場(chǎng)調(diào)查查價(jià)格生生成主要要設(shè)備成成本預(yù)算算表,再再按照市市場(chǎng)情況況和勞務(wù)務(wù)分包合合同價(jià)格格生成主主體人工工費(fèi)成本本控制預(yù)預(yù)算表。2.4工程程其他
35、建建設(shè)支出出施工期間安安全文明明措施費(fèi)費(fèi)由工程程管理部部按施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)或施施工方案案提出詳詳細(xì)的工工程量,由由成本預(yù)預(yù)算部根根據(jù)工程程量核算算安全文文明預(yù)算算材料成成本,由由工程管管理部根根據(jù)勞務(wù)務(wù)合同或或市場(chǎng)價(jià)價(jià)格計(jì)算算人工成成本,兩兩項(xiàng)之和和構(gòu)成施施工期間間安全文文明措施施費(fèi);造造價(jià)咨詢?cè)冑M(fèi)、施施工合同同外獎(jiǎng)金金等按公公司簽訂訂的合同同執(zhí)行。2.5 管管理費(fèi)用用a) 員工工工資及及項(xiàng)目利利潤(rùn)分成成:按項(xiàng)項(xiàng)目管理理部人員員編制的的工資標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理責(zé)責(zé)任書所所約定的的金額執(zhí)執(zhí)行。b) 居間間管理費(fèi)費(fèi):按公司司總經(jīng)理理辦公會(huì)會(huì)約定的的費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行。c) 掛靠靠公司管管理費(fèi):按
36、公司司與掛靠靠公司的的合同執(zhí)執(zhí)行。d) 辦公公費(fèi)用、差差旅費(fèi)、車車輛費(fèi)用用、房屋屋租賃費(fèi)費(fèi)用折舊舊及攤銷銷、及其其它支出出:按項(xiàng)項(xiàng)目管理理申報(bào)、總總辦組織織批準(zhǔn)的的方案執(zhí)執(zhí)行。e) 業(yè)務(wù)務(wù)招待費(fèi)費(fèi):按項(xiàng)項(xiàng)目總額額度的55執(zhí)行,其其中項(xiàng)目目經(jīng)理每每年5萬元人人民幣標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。2.6 財(cái)財(cái)務(wù)費(fèi)用用財(cái)務(wù)費(fèi)用系系指公司司為項(xiàng)目目管理部部墊付的的掛靠公公司風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)保證金金、前期期墊資款款所產(chǎn)生生的資金金占用成成本,資資金占用用成本按按實(shí)際發(fā)發(fā)生額月月息1.5%計(jì)計(jì)算。2.7工程程稅金按工程當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校┱?guī)定定稅率計(jì)計(jì)算,其其計(jì)費(fèi)基基礎(chǔ)為建建設(shè)安裝裝工程總總價(jià)。2.8預(yù)備備費(fèi)在確定項(xiàng)目目總成本本時(shí),預(yù)預(yù)留出
37、一一塊成本本預(yù)備費(fèi)費(fèi)總數(shù),一一般為項(xiàng)項(xiàng)目建造造成本的的1-11.5%。3.記錄:3.1目標(biāo)標(biāo)成本編編算表ZH-PCMM-F0001001項(xiàng)目目標(biāo)成成本預(yù)算算編制表表ZHH-PCCM-FF001101項(xiàng) 目成本標(biāo)準(zhǔn)工程量(材材料限量量)損耗率工程單價(jià)(限額)單項(xiàng)目標(biāo)控控制成本本(合價(jià)價(jià))備 注一、工程成成本1前期建設(shè)設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)1.1前期期公關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)1.2投標(biāo)標(biāo)費(fèi)用1.2.11造價(jià)資資詢費(fèi)1.2.22標(biāo)書制制作費(fèi)1.2.33投標(biāo)保保證金1.3合同同簽訂期期間費(fèi)1.4臨時(shí)時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)1.5項(xiàng)目目開辦費(fèi)費(fèi)2主體建筑筑(裝修)工程費(fèi)費(fèi)2.1機(jī)械械設(shè)備費(fèi)費(fèi)2.2主要要材料費(fèi)費(fèi)2.3輔助助材料費(fèi)費(fèi)2.4主體
38、體人工費(fèi)費(fèi)3主體安裝裝工程費(fèi)費(fèi)3.1設(shè)備備費(fèi)3.2主體體安裝人人工費(fèi)4工程其它它建設(shè)支支出4.1安全全文明措措施費(fèi)4.2其它它人工費(fèi)費(fèi)4.3造價(jià)價(jià)咨詢費(fèi)費(fèi)4.4施工工合同外外獎(jiǎng)金二、非工程程成本:1管理費(fèi)用用1.1項(xiàng)目目工資及及項(xiàng)目利利潤(rùn)分成成1.2居間間管理費(fèi)費(fèi)1.3掛靠靠公司管管理費(fèi)1.4辦公公差旅車輛折舊房屋租租賃費(fèi)等等1.5業(yè)務(wù)務(wù)招待費(fèi)費(fèi)2財(cái)務(wù)費(fèi)用用3工程稅金金4預(yù)備費(fèi)合計(jì)編制:復(fù)核:審核:審批:注:三級(jí)科科目由成成本管理理部按目目標(biāo)成本本預(yù)算編編制指引引編寫二、經(jīng)濟(jì)合合同管理理制度ZH-PCMM-00021總 則則1.1建立立和完善善合同管管理制度度,是規(guī)規(guī)范公司司經(jīng)營(yíng)行行為,保保護(hù)
39、公司司的合法法權(quán)益,建建立公司司良好的的經(jīng)營(yíng)管管理秩序序的重要要舉措,各各級(jí)管理理人員必必須嚴(yán)格格遵循公公司規(guī)定定。1.2為保保證公司司經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)的有有序和有有效,所所有對(duì)外外經(jīng)濟(jì)合合同及相相關(guān)文件件必須按按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行分級(jí)級(jí)審批管管理。各各級(jí)管理理人員應(yīng)應(yīng)在其授授權(quán)范圍圍內(nèi)開展展對(duì)外談?wù)勁小⒑灪炗喓贤蛯徟贤?,任任何違反反授權(quán)范范圍的審審批、簽簽發(fā)、簽簽訂的合合同均是是無效的的,責(zé)任任人應(yīng)承承擔(dān)由此此引起的的經(jīng)濟(jì)和和法律責(zé)責(zé)任。1.3公司司及其下下屬各項(xiàng)項(xiàng)目管理理部,在在對(duì)外簽簽訂經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同時(shí)時(shí),應(yīng)遵遵循以下下原則:必須遵守國國家法律律法規(guī)和和行政法法規(guī);必須貫徹平平等互利利、協(xié)商商一致
40、、等等價(jià)有償償?shù)脑瓌t則;不能超出公公司的經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍;必須保障公公司的合合法權(quán)益益;不違背公司司的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制制度;禁止施工合合同未正正式簽署署即先行行施工;工程類合同同和材料料設(shè)備采采購合同同的簽訂訂,盡可可能采用用招標(biāo)方方式確定定合作方方。1.4各級(jí)級(jí)公司必必須對(duì)已已簽訂合合同的執(zhí)執(zhí)行進(jìn)行行連續(xù)的的監(jiān)控。合合同執(zhí)行行過程中中發(fā)生的的變更、合合同執(zhí)行行情況評(píng)評(píng)估等,均均應(yīng)按公公司規(guī)定定要求進(jìn)進(jìn)行操作作。1.5本經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同同指公司司聯(lián)營(yíng)、合合并業(yè)務(wù)務(wù)以外的的所有的的經(jīng)濟(jì)合合同。2合同辦辦理2.1合同同起草2.1.11凡發(fā)生生金額在在2萬元以以上的業(yè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)事先先簽訂合合同,由由業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)辦部
41、門門負(fù)責(zé)起起草書面面合同文文本。2.1.22合同文文本的起起草應(yīng)盡盡可能參參照使用用公司發(fā)發(fā)布的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)格式式合同范范本。對(duì)對(duì)公司尚尚未發(fā)布布標(biāo)準(zhǔn)格格式合同同范本的的,由公公司或各各項(xiàng)目管管理部自自行編制制,但應(yīng)應(yīng)確保合合同內(nèi)容容的完整整、嚴(yán)密密和有利利,并將將自行編編制的合合同文本本報(bào)公司司法律顧顧問審核核,執(zhí)行行完公司司合同審審批程序序后報(bào)公公司成本本管理部部備案。2.1.33經(jīng)濟(jì)合合同的主主要條款款和內(nèi)容容必須符符合法律律法規(guī),當(dāng)當(dāng)事人各各方的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)必須須明確,文文字表述述清楚準(zhǔn)準(zhǔn)確。工工程類合合同(與與項(xiàng)目工工程造價(jià)價(jià)有關(guān)的的經(jīng)濟(jì)合合同,如如施工分分包合同同、材料料設(shè)備采采購合同
42、同等)的的起草必必須執(zhí)行行工程程類合同同編制要要點(diǎn)的的規(guī)定。2.2合同同談判2.2.11合同談?wù)勁袘?yīng)由由相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦辦部門負(fù)負(fù)責(zé)組織織。經(jīng)招招標(biāo)確定定合作方方的合同同談判,應(yīng)應(yīng)由原招招標(biāo)經(jīng)辦辦部門或或人員負(fù)負(fù)責(zé)。2.2.22所有經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同同的談判判,原則則上至少少有三名名經(jīng)辦人人員參與與談判。3合同審審批及簽簽訂3.1各級(jí)級(jí)公司合合同經(jīng)辦辦人員必必須按合合同審批批程序與與權(quán)限規(guī)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行,將將草擬合合同呈送送相關(guān)授授權(quán)人員員審批簽簽署。3.2每一一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同的的簽訂,必必須按公公司指引引文件規(guī)規(guī)定,完完成相應(yīng)應(yīng)的“簽字組組合”。3.3合同同審批授授權(quán)人員員負(fù)有合合同審查查責(zé)任,必必須就其其
43、職能范范圍對(duì)合合同進(jìn)行行審查,以以保證合合同主要要條款及及內(nèi)容的的合法性性、嚴(yán)密密性、可可行性。3.4可對(duì)對(duì)外簽訂訂經(jīng)濟(jì)合合同的人人員:a) 公司司法定代代表人;b) 公司司總經(jīng)理理或總經(jīng)經(jīng)理授權(quán)權(quán)代理人人(授權(quán)權(quán)代理人人包括公公司副總總經(jīng)理和和項(xiàng)目管管理部經(jīng)經(jīng)理);除公司司法定代代表人外外,其他他授權(quán)代代理人對(duì)對(duì)外簽訂訂經(jīng)濟(jì)合合同時(shí)必必須有上上述公司司法定代代表人授授權(quán)委托托書,在在其授權(quán)權(quán)范圍內(nèi)內(nèi)行使對(duì)對(duì)外簽約約權(quán)。3.5 合合同印章章權(quán)限:a) 公司司所有合合同須由由合同簽簽訂人簽簽字和公公司蓋章章后方可可生效,公公司所有有合同蓋蓋章均不不允許使使用項(xiàng)目目管理部部印章;b) 公司司合同內(nèi)
44、內(nèi)容中須須有本條條第“a)”款內(nèi)容容。4經(jīng)濟(jì)合合同的履履行4.1簽訂訂合同的的部門負(fù)負(fù)責(zé)人是是負(fù)責(zé)合合同履行行的主要要責(zé)任人人。合同同履行中中出現(xiàn)分分歧時(shí),應(yīng)應(yīng)及時(shí)與與對(duì)方協(xié)協(xié)商處理理,必要要時(shí)應(yīng)邀邀請(qǐng)律師師參與,并并向公司司領(lǐng)導(dǎo)匯匯報(bào)。4.2項(xiàng)目目管理部部負(fù)責(zé)成成本管理理的部門門和公司司成本管管理部分分別負(fù)責(zé)責(zé)建立項(xiàng)項(xiàng)目管理理部和公公司工程程類合同同臺(tái)帳,跟跟蹤監(jiān)督督工程類類合同執(zhí)執(zhí)行情況況,各業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦辦部門應(yīng)應(yīng)配合收收集、整整理和及及時(shí)提交交工程類類合同執(zhí)執(zhí)行的相相關(guān)資料料。4.3財(cái)務(wù)務(wù)部負(fù)責(zé)責(zé)建立非非工程類類合同臺(tái)臺(tái)帳,跟跟蹤監(jiān)督督非工程程類合同同執(zhí)行情情況,各各業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)辦部門門應(yīng)配合
45、合收集、整整理和及及時(shí)提交交非工程程類合同同執(zhí)行的的相關(guān)資資料。4.4各部部門應(yīng)盡盡力保障障合同的的履行。如如實(shí)際履履行或全全面履行行確實(shí)存存在難以以克服的的困難,或或履行合合同后將將給公司司造成經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失而需要要變更或或解除合合同時(shí),經(jīng)經(jīng)辦人或或經(jīng)辦部部門應(yīng)在在法律規(guī)規(guī)定的有有效期限限內(nèi),與與對(duì)方當(dāng)當(dāng)事人進(jìn)進(jìn)行協(xié)商商,并及及時(shí)上報(bào)報(bào)公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)。合同同的變更更或解除除手續(xù)應(yīng)應(yīng)根據(jù)中中華人民民共和國國合同法法及有有關(guān)規(guī)定定執(zhí)行。變變更或解解除合同同必須采采用書面面形式,并并重新辦辦理合同同的審批批手續(xù)。4.5工程程類合同同執(zhí)行過過程中,以以及完畢畢后,合合同管理理責(zé)任部部門應(yīng)依依據(jù)合合同
46、執(zhí)行行情況評(píng)評(píng)估指引引的規(guī)規(guī)定進(jìn)行行合同的的執(zhí)行評(píng)評(píng)估,并并報(bào)成本本管理部部備案。5.合同臺(tái)臺(tái)賬管理理5.1 公公司成本本管理部部、公司司財(cái)務(wù)管管理部與與項(xiàng)目管管理部應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目施工進(jìn)進(jìn)場(chǎng)之前前同時(shí)建建立項(xiàng)目目合同臺(tái)臺(tái)賬,臺(tái)臺(tái)賬格式式見“7. 相關(guān)作作業(yè)流程程和指引引文件”;5.2合同同的每項(xiàng)項(xiàng)付款完完成之后后,財(cái)務(wù)務(wù)管理部部應(yīng)將付付款信息息(包括括付款金金額、付付款日期期、收款款單位等等)反饋饋至公司司成本管管理部和和項(xiàng)目管管理部完完善合同同臺(tái)賬的的記錄,合合同臺(tái)賬賬記錄須須在付款款手續(xù)完完成后三三天內(nèi)完完善;5.3公司司合同臺(tái)臺(tái)賬由財(cái)財(cái)務(wù)管理理部組織織每月核核對(duì)一次次,具體時(shí)時(shí)間為賬賬務(wù)報(bào)
47、表表出具之之前三天天,合同臺(tái)臺(tái)賬核實(shí)實(shí)之后應(yīng)應(yīng)每月呈呈報(bào)項(xiàng)目目管理部部經(jīng)理、公公司副總總經(jīng)理和和總經(jīng)理理。6合同檔檔案管理理6.1合同同簽訂后后,財(cái)務(wù)務(wù)部留存存一份原原件、檔檔案管理理部門留留存一份份原件,經(jīng)經(jīng)辦部門門留存一一份原件件或復(fù)印印件,其其他部門門需要留留存合同同的,由由經(jīng)辦部部門提供供復(fù)印件件。對(duì)于于工程類類(工程程及材料料設(shè)備)合合同,成成本管理理部門必必須留存存一份原原件。6.2合同同檔案包包括合同同原件、合合同審批批記錄、合合同簽收收記錄、合合同執(zhí)行行情況評(píng)評(píng)估表等等,由檔檔案管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)搜集集、整理理、歸檔檔。6.3當(dāng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同同歸檔后后出現(xiàn)補(bǔ)補(bǔ)充或更更改時(shí),經(jīng)經(jīng)補(bǔ)充或
48、或更改后后的經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同仍仍作為有有效的經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同同進(jìn)行檔檔案管理理。7相關(guān)作作業(yè)流程程和指引引文件7.1工程程類合同同編制要要點(diǎn)ZZH-PPCM-G00020117.2標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)格式合合同內(nèi)容容要點(diǎn)ZH-PCMM-G00020027.3合同同標(biāo)準(zhǔn)文文本(參參考文本本)ZZH-PPCM-G0002033略7.4合同同審批程程序與權(quán)權(quán)限規(guī)定定ZHH-PCCM-GG0022047.5合同同執(zhí)行情情況評(píng)估估指引ZH-PCMM-G00020057.6經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同審審批表 ZHH-PCCM-FF0022017.7廉政政合作協(xié)協(xié)議ZZH-PPCM-F00020227.8合同同臺(tái)賬ZH-PCMM-F00020037
49、.9合同同執(zhí)行情情況評(píng)估估表ZZH-PPCM-F0002044工程類合同同編制要要點(diǎn)ZZH-PPCM-G0002011合同的價(jià)款款或酬金金采用招投標(biāo)標(biāo)方式選選擇合作作方時(shí),應(yīng)應(yīng)以雙方方認(rèn)定的的最終報(bào)報(bào)價(jià)作為為合同金金額;公公司不提提倡以費(fèi)費(fèi)率招標(biāo)標(biāo)方式確確定價(jià)款款,如果果是采用用費(fèi)率折折扣方式式確定價(jià)價(jià)款,合合同應(yīng)表表明計(jì)費(fèi)費(fèi)依據(jù),盡盡可能明明確主材材價(jià)格的的計(jì)算方方法,規(guī)規(guī)定合同同雙方如如何盡快快核實(shí)施施工圖預(yù)預(yù)算,以以確定合合同價(jià)款款,并就就確定后后的合同同價(jià)款簽簽署補(bǔ)充充協(xié)議。2. 計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù)工程類合同同應(yīng)將圖圖紙、工工程量清清單(或或預(yù)算書書)作為為合同的的組成部部分,合合同附件件一般
50、包包括:招招標(biāo)文件件、投標(biāo)標(biāo)文件、答答疑文件件等,并并應(yīng)在合合同條款款中明確確以下問問題:a )包干干形式、合合同價(jià)款款的計(jì)算算方法(或或定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、取取費(fèi)方法法等);b )甲方方分包工工程、甲甲供材料料設(shè)備、甲甲方限價(jià)價(jià)的范圍圍和種類類;c )人工工、材料料、機(jī)械械臺(tái)班的的價(jià)格及及其價(jià)差差的結(jié)算算辦法;d )總分分包的關(guān)關(guān)系、配配合的范范圍,總總包管理理費(fèi)和總總包配合合費(fèi)的計(jì)計(jì)取方法法等;e )開辦辦費(fèi)、施施工組織織措施費(fèi)費(fèi)、文明明現(xiàn)場(chǎng)施施工費(fèi)、趕趕工費(fèi)等等費(fèi)用明明確的計(jì)計(jì)取辦法法及其包包括的具具體范圍圍。3.變更和和簽證合同中應(yīng)規(guī)規(guī)定變更更和簽證證的認(rèn)定定依據(jù)、結(jié)結(jié)算核價(jià)價(jià)辦法,對(duì)對(duì)于承包
51、包商,可可依據(jù)公公司現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證規(guī)規(guī)定與其其另外訂訂立 關(guān)于現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證事項(xiàng)的的協(xié)議。4. 總價(jià)價(jià)結(jié)算辦辦法 工程類合同同可在合合同中明明確規(guī)定定結(jié)算總總價(jià)按以以下各項(xiàng)項(xiàng)綜合計(jì)計(jì)算:a )合同同價(jià)(或或預(yù)算造造價(jià))b )材料料價(jià)差c )現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證d )增加加項(xiàng)目e )減少少項(xiàng)目f )獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)g )罰款款5.付款和和結(jié)算辦辦法5.1 原原則上工工程類不不向施工工單位支支付備料料款,確確需支付付者,宜宜不超過過工程造造價(jià)的115% , 并并在工程程進(jìn)度款款支付到到工程造造價(jià)500時(shí)開開始抵扣扣預(yù)付備備料款。5.2 工工程進(jìn)度度款的支支出應(yīng)以以施工進(jìn)進(jìn)度為依依據(jù),支支出額不不得超過過經(jīng)成本本管理部部門確
52、認(rèn)認(rèn)己完工工程價(jià)值值量的770。5.3 工工程竣工工時(shí),支支付工程程款的總總額不得得超過合合同總額額的800% ;工程竣竣工結(jié)算算后,工工程款撥撥付不得得超過合合同總額額的955。6. 廉潔潔合作約約定為維護(hù)公司司利益、防防止黑幕幕、保護(hù)護(hù)職員,在在工程或或其他高高金額的的合同中中,應(yīng)與與承包商商另外訂訂立“工程廉廉政協(xié)議議”。7 .保修修協(xié)議所有施工合合同,為為保證工工程質(zhì)量量,保護(hù)護(hù)公司利利益,應(yīng)應(yīng)與承包包商另外外訂立“工程質(zhì)質(zhì)量保修修協(xié)議”。屋面防水: 二年廚房/衛(wèi)生生間防水水:二年年外墻保暖:一年欄桿護(hù)手:一年木 門:一一年防火門:一一年鋁合金及塑塑鋼門窗窗:一年年屋面瓦:一一年其它裝
53、飾產(chǎn)產(chǎn)品:一一年勞務(wù)公司:一年標(biāo)準(zhǔn)格式合合同內(nèi)容容要點(diǎn)ZH-PCMM-G00020021 .定義義格式化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同指指公司為為重復(fù)使使用而就就某類業(yè)業(yè)務(wù)預(yù)先先擬定的的合同文文本,包包括協(xié)議議條款、通通用條款款、補(bǔ)充充條款和和附件四四部分內(nèi)內(nèi)容。1.1通用用條款通用條款是是標(biāo)準(zhǔn)合合同的主主要條款款,系公公司根據(jù)據(jù)每種業(yè)業(yè)務(wù)的性性質(zhì)和內(nèi)內(nèi)容事先先擬定的的條款。1.2協(xié)議議條款協(xié)議條款根根據(jù)具體體業(yè)務(wù)、對(duì)對(duì)象的不不同填寫寫。1.3補(bǔ)充充條款補(bǔ)充在標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)合同中中為空白白部分,由由雙方經(jīng)經(jīng)辦人在在具體經(jīng)經(jīng)辦合同同時(shí)協(xié)商商加入。1.4附件件附件是指在在協(xié)議條條款、通通用條款款及補(bǔ)充充條款中中涉及到到的內(nèi)容
54、容(如表表格、國國家規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)、招招標(biāo)文件件等),據(jù)據(jù)以強(qiáng)調(diào)調(diào)說明。2. 標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)格式合合同內(nèi)容容2.1 合合同內(nèi)容容包括但但不限于于以下條條款:a )當(dāng)事事人的名名稱或者者姓名、住住所、電電話;b )標(biāo)的的;c )數(shù)量量;d )質(zhì)量量;e )價(jià)款款或者酬酬金:采采用招投投標(biāo)方式式選擇合合作方的的,應(yīng)以以雙方確確定的最最終報(bào)價(jià)價(jià)作為合合同金額額;f )計(jì)價(jià)價(jià)依據(jù);g )履行行期限、地地點(diǎn)和方方式:經(jīng)濟(jì)合同以以及其它它涉及標(biāo)標(biāo)的轉(zhuǎn)讓讓(所有有權(quán)、使使用權(quán)或或占有權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓)的的合同,應(yīng)應(yīng)以公司司或項(xiàng)目目所在地地為合同同履行地地。在公司為付付款方時(shí)時(shí),應(yīng)將將付款時(shí)時(shí)間與對(duì)對(duì)方當(dāng)事事人履行行義務(wù)的的時(shí)間
55、相相結(jié)合,若若對(duì)方履履行義務(wù)務(wù)時(shí)間較較長(zhǎng),應(yīng)應(yīng)盡量選選擇分期期付款的的方式。h )違約約責(zé)任:包括構(gòu)構(gòu)成違約約的條件件、不構(gòu)構(gòu)成違約約的除外外條件、承承擔(dān)違約約責(zé)任的的方式等等;i )解決決爭(zhēng)議的的方法:一般應(yīng)應(yīng)選擇訴訴訟方式式;公司司與對(duì)方方當(dāng)事人人不在同同一城市市的,應(yīng)應(yīng)盡可能能選擇公公司所在在地為訴訴訟管轄轄地。2.2根據(jù)據(jù)合同性性質(zhì)與客客觀需要要,合同同內(nèi)容還還可以有有保修、保保密、驗(yàn)驗(yàn)收、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)權(quán)利歸屬屬等條款款:a )工程程合同、買買賣合同同等,在在公司為為付款方方時(shí),應(yīng)應(yīng)有保修修條款;b )涉及及知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)(包包括商業(yè)業(yè)秘密)的的合同,應(yīng)應(yīng)有保密密條款和和權(quán)利歸歸屬的條條款;
56、c )涉及及標(biāo)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓(所所有權(quán)、使使用權(quán)或或占有權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓)或或成果移移交的合合同,應(yīng)應(yīng)有驗(yàn)收收條款和和風(fēng)險(xiǎn)承承擔(dān)或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移條款款。2.3合同同內(nèi)容應(yīng)應(yīng)具體、確確定,能能明確界界定各方方當(dāng)事人人的權(quán)利利、義務(wù)務(wù);客觀觀情況在在簽約時(shí)時(shí)確實(shí)無無法明確確規(guī)定的的,應(yīng)規(guī)規(guī)定能明明確權(quán)利利、義務(wù)務(wù)的依據(jù)據(jù)。2.4當(dāng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)合同同的附件件較多時(shí)時(shí),應(yīng)在在合同中中注明附附件中各各項(xiàng)文件件的解釋釋順序。3.合同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本本(參考考文本)略ZH-PCM-G00203合同審批程程序與權(quán)權(quán)限規(guī)定定ZHH-PCCM-GG0022041. 審批批程序1.1公司司合同應(yīng)應(yīng)按以下下所列順順序,依依次逐級(jí)級(jí)審批:a )經(jīng)辦辦人
57、員(公公司采購購管理部部或其派派駐人員員)簽字字;b )律師師審閱;c )經(jīng)辦辦部門經(jīng)經(jīng)理(或或項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理)審審批;d )公司司成本管管理部會(huì)會(huì)簽;e )公司司財(cái)務(wù)管管理部會(huì)會(huì)簽;f )主管管副總經(jīng)經(jīng)理審批批;g )總經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)準(zhǔn)。1.2項(xiàng)目目管理部部合同應(yīng)應(yīng)以下所所列順序序,依次次逐級(jí)審審批:a )經(jīng)辦辦人員(公公司采購購管理部部派駐人人員)簽簽字;b )律師師審閱;c )項(xiàng)目目成本管管理部門門會(huì)簽; d )公司司成本管管理部審審核;e )項(xiàng)目目財(cái)務(wù)管管理部門門會(huì)簽;f )項(xiàng)目目管理部部經(jīng)理審審批。1.3合同同審批原原則上應(yīng)應(yīng)按順序序依次作作業(yè),特特殊情況況下經(jīng)所所屬項(xiàng)目目管理部部經(jīng)理同同意
58、,各各級(jí)審批批人可并并行同步步作業(yè),或或由總經(jīng)經(jīng)理(主主管總監(jiān)監(jiān))召集集會(huì)議審審批。1.4審批批“簽字組組合”。1.4.11 每一一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同的的簽訂,須須按“審批程程序”的規(guī)定定,完成成“簽字組組合“。1.4.22“簽字組組合”是指各各部門經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同同的簽訂訂時(shí)應(yīng)根根據(jù)審批批程序和和審批權(quán)權(quán)限在“經(jīng)濟(jì)合合同審批批表”上完成成必要的的審批簽簽名(參參見“經(jīng)濟(jì)合合同審批批表”)。1.4.33當(dāng)部門門經(jīng)理外外出時(shí),受受托者應(yīng)應(yīng)出具部部門經(jīng)理理授權(quán)的的委托書書,委托托書須注注明委托托的事項(xiàng)項(xiàng)、委托托的權(quán)的的期限。1.4.44負(fù)責(zé)“合同印印章”的管理理員和負(fù)負(fù)責(zé)公司司“公章”的管理理員,只只給完成成
59、了“簽字組組合”的經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同加加蓋經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同印印章或公公章,對(duì)對(duì)于未完完成“經(jīng)濟(jì)合合同審批批表”的合同同,印章章管理員員拒絕予予以蓋章章。未經(jīng)經(jīng)審核或或未加蓋蓋經(jīng)濟(jì)合合同印章章的合同同,財(cái)務(wù)務(wù)部拒絕絕執(zhí)行。完完成簽字字組合的的“經(jīng)濟(jì)合合同審批批表”,應(yīng)由由檔案管管理部門門妥善保保管,并并及時(shí)將將備份遞遞交財(cái)務(wù)務(wù)部用于于復(fù)核。2 .審批批權(quán)限及及審查責(zé)責(zé)任2.1公司司審批權(quán)權(quán)限原則則: 2.1.11項(xiàng)目管管理部審審批權(quán)限限以外的的合同全全部由公公司審批批。2.1.22 其他標(biāo)的額在110 萬萬元(含含)以上上的固定定資產(chǎn)購購建及車車輛購置置合同。2.2項(xiàng)目目管理部部經(jīng)理審審批權(quán)限限:?jiǎn)雾?xiàng)金額不不
60、超過22萬元合合同審批批。2.3需要要上報(bào)公公司審批批的合同同,應(yīng)首首先經(jīng)公公司工程程管理部部審核,再再按照公公司成本本管理部部公司副副總總經(jīng)經(jīng)理的審審批程序序完成合合同審批批與簽訂訂工作。2.4各部部門簽訂訂合同時(shí)時(shí)應(yīng)保證證合同內(nèi)內(nèi)容的完完整性,嚴(yán)嚴(yán)禁拆分分合同。2.5合同同審查要要點(diǎn)2.5.11經(jīng)辦部部門將協(xié)協(xié)商完畢畢的經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同按按“審核程程序”上交各各相關(guān)部部門進(jìn)行行“簽字組組合”時(shí),各各級(jí)審批批人員有有責(zé)任就就其職能能范圍對(duì)對(duì)合同進(jìn)進(jìn)行審查查,以保保證合同同的主要要條款、內(nèi)內(nèi)容、合合同的合合法性、嚴(yán)嚴(yán)密性、可可行性。2.5.22合同審審查的主主要事項(xiàng)項(xiàng):a )審核核對(duì)方單單位(法法人
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