遵循智慧量服理念提升康復(fù)服務(wù)工作質(zhì)量

1、遵循智慧量服”理念提升康復(fù)服務(wù)工作質(zhì)量第一、上半年康復(fù)服務(wù)工作好的特點(diǎn) 上半年的康復(fù)工作，在市縣區(qū)殘聯(lián)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，通過市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作者上下的共同努力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)接地氣，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，使為殘疾人服務(wù)的康復(fù)民生工程取得了較好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)要求，根據(jù)平時(shí)掌握了解的情況，現(xiàn)將上半年工作好的特點(diǎn)作個(gè)簡(jiǎn)要概述： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，關(guān)心指導(dǎo)到位。 譚理事長(zhǎng)年初到殘聯(lián)報(bào)到任職后，及時(shí)找分管領(lǐng)導(dǎo)、康復(fù)科長(zhǎng)、康復(fù)中心正副主任談話，了解康復(fù)工作的開展情況，并對(duì)如何抓好康復(fù)民生工作，把服務(wù)殘疾人的好事辦好提出了明確的要求。并對(duì)康復(fù)民生項(xiàng)目指標(biāo)的分配親自審定，提交

2、黨組集體研究，科學(xué)決策。為推動(dòng)康復(fù)中心建設(shè)3次現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)解決中心建設(shè)中遺留問題，明確了具體實(shí)在管用的指導(dǎo)性意見，為我們完成康復(fù)工作打好了思想基礎(chǔ)。（二）注重指導(dǎo)，工作推動(dòng)到位。 針對(duì)康復(fù)民生項(xiàng)目工程任務(wù)重、難度大、要求高的特點(diǎn)，我們?cè)谧ズ每茖W(xué)分解指標(biāo)的同時(shí)，主動(dòng)與縣市區(qū)負(fù)責(zé)分管康復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作者，及時(shí)溝通跟進(jìn)了解項(xiàng)目完成情況，結(jié)合入戶需求調(diào)研，搞好督促檢查，特別是馬理事長(zhǎng)2次與市目督辦對(duì)我們殘聯(lián)系統(tǒng)的民生項(xiàng)目進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對(duì)接，既教方法又提要求，確保了康復(fù)民生項(xiàng)目工程有力有序推進(jìn)。（三）上下聯(lián)動(dòng)，量服錄入較好。 通過縣市區(qū)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者的辛勤工作，對(duì)康復(fù)民生項(xiàng)目

3、的腦癱兒童救助及矯正手術(shù)、重度聽力兒童救助及耳蝸手術(shù)、智障兒童康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等項(xiàng)目進(jìn)入量服平臺(tái)的錄入多數(shù)較為準(zhǔn)確及時(shí)。（四）康復(fù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮作用較好。 各縣市區(qū)能充分利用康復(fù)中心建設(shè)的現(xiàn)有支援，為殘疾兒童和殘疾人康復(fù)服務(wù)，最大限度地發(fā)揮了康復(fù)機(jī)構(gòu)的職能作用。北川縣殘疾人康復(fù)中心在迎接省殘聯(lián)對(duì)腦癱兒童救助項(xiàng)目檢查評(píng)估時(shí)，對(duì)中心的康復(fù)訓(xùn)練、檔案資料、經(jīng)費(fèi)管理、家長(zhǎng)滿意度等方面給予了充分肯定。第二、康復(fù)服務(wù)民生項(xiàng)目開展情況及存在的問題（一）康復(fù)服務(wù)任務(wù)完成情況 截止七月底，貧困家庭腦癱兒童救助完成189人占全年任務(wù)數(shù)63%；智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助完成74人，占全年任務(wù)數(shù)76%；殘疾人輔具適配

4、完成2179例，占全年任務(wù)數(shù)73%；聽力殘疾兒童救助37人，占全年任務(wù)數(shù)62%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半的目標(biāo)。（二）康復(fù)服務(wù)“量服”平臺(tái)錄入情況和存在的問題 量服平臺(tái)錄入任務(wù)數(shù)較好，但是質(zhì)量不高。問題主要集中在年齡與項(xiàng)目不符和落實(shí)方案有很多未填寫或者填寫不合格?？祻?fù)項(xiàng)目“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)落實(shí)方案錄入標(biāo)準(zhǔn)有五大要素：項(xiàng)目名稱、康復(fù)（手術(shù)）時(shí)間地點(diǎn)、補(bǔ)助資金、效果、滿意度，此五項(xiàng)缺一不可。（千抓萬抓不抓“量服”等于白抓，千好萬好“量服”精準(zhǔn)錄入不好等于白好，千辛苦萬辛苦“量服”排名滯后等于白辛苦）。 一是貧困家庭腦癱兒童救助，量服平臺(tái)錄入100%，其中鹽亭、仙海各有1人次錄入年齡有誤。殘疾

5、人服務(wù)落實(shí)方案的填寫完成情況為75%，其中涪城、游仙、三臺(tái)、梓潼填寫不完整或未填寫的情況不同程度的存在;二是智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助量服平臺(tái)錄入100%，殘疾人服務(wù)落實(shí)方案的填寫完成情況為75%，各縣市區(qū)均有填寫不完整或未填寫的情況存在; 三是殘疾人輔具適配量服平臺(tái)錄入100%，量服平臺(tái)錄入中出現(xiàn)了非視力（聽力、肢體）殘疾人配發(fā)了盲杖（梓潼、鹽亭、江油、三臺(tái)都有類似情況的出現(xiàn)）、非視力（聽力、肢體、智力）殘疾人配發(fā)了助視器、非聽力（視力、肢體、智力）殘疾人配發(fā)了助聽器等問題比較突出，殘疾人服務(wù)落實(shí)方案的填寫完成情況僅為10%，各縣市區(qū)均有填寫不完整或未填寫的情況等“不精細(xì)”問題的存在; 四是聽

6、力殘疾兒童救助量服平臺(tái)錄入100%，此項(xiàng)量服的錄入問題非常多，比如：人工耳蝸應(yīng)為0-6歲兒童，平臺(tái)里游仙、梓潼、鹽亭均有超齡人員的錄入；聽力語言康復(fù)訓(xùn)練是指接受了人工耳蝸或助聽器配置后的聽障兒童，但是有的縣市區(qū)在平臺(tái)里出現(xiàn)了超齡，僅仙海區(qū)就有40名殘疾人填寫出現(xiàn)差錯(cuò)；殘疾人服務(wù)落實(shí)方案的填寫完成情況僅為50%，各縣市區(qū)均存在填寫不完整或未填寫情況等“多發(fā)病”問題。（三）康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)工作情況和存在的問題 康復(fù)業(yè)務(wù)的實(shí)施情況總體比較良好。一是截止7月底，結(jié)合衛(wèi)生部門百萬工程項(xiàng)目以及省防盲辦項(xiàng)目，白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)，已完成852例，占任務(wù)數(shù)57%。二是精神病免費(fèi)服藥完成629名,占任務(wù)數(shù)157%。精

7、神病住院救助完成74名，占任務(wù)數(shù)74%。 三是低視力康復(fù)已完成75例，占任務(wù)數(shù)61%；盲人定向行走已完成271例，占任務(wù)數(shù)70%。四是聽力言語康復(fù)家長(zhǎng)培訓(xùn)完成43名，占任務(wù)數(shù)59%。肢體社區(qū)康復(fù)完成375人，占任務(wù)數(shù)60%。五是智力社區(qū)康復(fù)完成180人，占任務(wù)數(shù)64%。 以上康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)均已錄入量服平臺(tái)。但是量服平臺(tái)的錄入也有不少的問題，其中：肢殘矯治手術(shù)的年齡段應(yīng)為18歲以下，平臺(tái)里江油、安縣、仙海、涪城均有若干超齡的殘疾人員在項(xiàng)目里；殘疾人服務(wù)落實(shí)方案的填寫完成情況僅為30%，各縣市區(qū)均存在填寫不完整或未填寫情況等“常見病”問題的存在。第三、康復(fù)專項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)解讀（一）腦癱兒童康復(fù)手術(shù) 是針

8、對(duì)腦癱兒童康復(fù)治療的一種手段，是腦癱綜合治療的一部分，通過各種手術(shù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)功能三要素（肌張力、肌力、解剖結(jié)構(gòu)）中的肌張力、及解剖結(jié)構(gòu)的改善，為后期肌力及運(yùn)動(dòng)控制提供更好的康復(fù)訓(xùn)練平臺(tái)。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自費(fèi)實(shí)施了手術(shù)或享受了腦癱兒童康復(fù)救助項(xiàng)目的都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。 強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的就是必須是12歲以下（不滿12周歲）的兒童（二）肢殘矯治手術(shù) 是指年齡在18歲以下的發(fā)育不同于正常情況的，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員鑒定為肢體殘疾后，通過手術(shù)的方式減輕殘疾、改善功能。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自費(fèi)得到了手術(shù)治療或享受了肢殘矯治手術(shù)項(xiàng)目等項(xiàng)目資助的全免費(fèi)或部分免費(fèi)的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。（三）人工耳蝸植入手術(shù)教育評(píng)估 聽力損失為重度聾以上的聽障兒

9、童在申請(qǐng)人工耳蝸植入前，對(duì)其進(jìn)行的精神、智力及行為發(fā)育是否正常的評(píng)估。（四）人工耳蝸植入手術(shù)醫(yī)學(xué)評(píng)估 聽力損失為重度聾以上的聽障兒童在申請(qǐng)人工耳蝸植入前，到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的手術(shù)禁忌癥方面的有關(guān)檢查。（五）人工耳蝸植入手術(shù) 經(jīng)教育評(píng)估、醫(yī)學(xué)評(píng)估和專家組綜合評(píng)定后，符合人工耳蝸植入條件到醫(yī)院接受了人工耳蝸手術(shù)植入的。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自費(fèi)植入人工耳蝸或享受了救助項(xiàng)目資助全免費(fèi)、部分免費(fèi)的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。 人工耳蝸的年齡要求：0-6歲（不滿7周歲）。在滿足以上年齡段聾兒的基礎(chǔ)上，可對(duì)7-17歲（不滿18周歲）經(jīng)聽力語言康復(fù)后，已進(jìn)入普通學(xué)校就讀的語前聾患者及18歲以內(nèi)的語后聾患者進(jìn)行推薦，比例不超過任務(wù)數(shù)的

10、15%。（六）白內(nèi)障復(fù)明手術(shù) 是指視力有障礙的人通過專業(yè)技術(shù)人員判斷為白內(nèi)障患者后，對(duì)符合手術(shù)條件人的實(shí)施人工晶體植入。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自行去醫(yī)院得到了手術(shù)治療或享受了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目資助（包括衛(wèi)生部門和殘聯(lián)系統(tǒng)）全免費(fèi)、部分免費(fèi)進(jìn)行手術(shù)的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。（七）腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練 是指對(duì)012周歲發(fā)育不同于正常情況的兒童，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員診斷為腦癱兒童后，在康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)站或家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，以恢復(fù)或補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其生活自理能力和參與社會(huì)生活的能力。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自費(fèi)得到了康復(fù)訓(xùn)練或享受了項(xiàng)目資助全免費(fèi)、部分免費(fèi)行康復(fù)訓(xùn)練的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。（八）聽力語言康復(fù)訓(xùn)練 是指接受了人工耳蝸植入

11、手術(shù)或助聽器配置后的聽障兒童在聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專業(yè)訓(xùn)練，使其能聽會(huì)說，并能與人進(jìn)行正常的語言交流。經(jīng)轉(zhuǎn)介聽障兒童自費(fèi)進(jìn)行的康復(fù)訓(xùn)練或享受了項(xiàng)目資助的都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。（九）孤獨(dú)癥康復(fù)訓(xùn)練 是指對(duì)7周歲以下發(fā)育不同于正常情況的兒童，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員診斷為孤獨(dú)癥兒童后，在康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)站或家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，以恢復(fù)或補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其生活自理能力和參與社會(huì)生活的能力。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自費(fèi)得到了康復(fù)訓(xùn)練或享受了項(xiàng)目資助全免費(fèi)、部分免費(fèi)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。（十）智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練 是指對(duì)發(fā)育不同于正常情況的兒童，經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員診斷為智力殘疾后，在康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)站或家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，以恢復(fù)或補(bǔ)

12、償功能，增強(qiáng)其生活自理能力和參與社會(huì)生活的能力。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)得到了自費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練或享受了項(xiàng)目資助全免費(fèi)、部分免費(fèi)行康復(fù)訓(xùn)練的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。 年齡要求：殘疾人事業(yè)彩票公益金貧困智力殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目要求的是7周歲以下。其他要求的18周歲以下。（十一）盲人定向行走訓(xùn)練 為了使盲人盡早適應(yīng)社會(huì)環(huán)境， 采用任何輔助器具如盲仗、盲道、導(dǎo)盲犬，對(duì)某個(gè)特定的區(qū)域進(jìn)行行走訓(xùn)練。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)得到了訓(xùn)練或享受了項(xiàng)目資助全免費(fèi)、部分免費(fèi)進(jìn)行訓(xùn)練的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。（十二）成年肢殘人康復(fù)訓(xùn)練 是指對(duì)肢體有功能障礙的人經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定后，在康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)站或家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，以恢復(fù)或補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其生活自理能力

13、和參與社會(huì)生活的能力。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自費(fèi)進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練或享受了項(xiàng)目資助全免費(fèi)、部分免費(fèi)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。（十三）精神病患者救助 是指為精神類殘疾人提供住院救助、服藥救助、生活救助、心理疏導(dǎo)、照料、工療、農(nóng)療、生活自理及社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、家屬培訓(xùn)、知識(shí)宣傳等方面的服務(wù)。（十四）成人助聽器救助及驗(yàn)配 為貧困殘疾人資助助聽器并幫助驗(yàn)配。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自行驗(yàn)配或享受了救助項(xiàng)目資助全免費(fèi)、部分免費(fèi)的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。 (十五）聾兒助聽器救助及驗(yàn)配指 為年齡不超過6歲，精神、智力及行為發(fā)育正常的聽障兒童免費(fèi)配發(fā)助聽器并幫助驗(yàn)配。經(jīng)轉(zhuǎn)介服務(wù)自行驗(yàn)配或享受了救助項(xiàng)目資助全免費(fèi)、部分免費(fèi)的，都在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)

14、。（(十六）假肢裝配 也稱“義肢”，是供截肢者用來取代肢體缺損的功能（或是用來掩飾肢體傷殘）而人造的肢體，有上肢假肢和下肢假肢。 (十七）輪椅 是康復(fù)的重要工具，它不僅是肢體傷殘者的代步工具，更重要的是使他們借助于輪椅進(jìn)行身體鍛煉和參與社會(huì)活動(dòng)。普通輪椅一般由輪椅架、車輪、剎車裝置及座靠四部分組成。（十八）盲杖 是指盲人行走時(shí)一種有效的輔助工具。使用盲杖可以幫助盲人探索前方路面的情況，保護(hù)身體免于碰傷，又可以讓他人知道使用者是視力受損者。(十九）助視器是指改善或提高低視力患者視覺能力的一種裝置或設(shè)備。 （二十）矯形器 是指幫助肢體障礙者克服神經(jīng)、肌肉和骨骼系統(tǒng)功能障礙的體外支持裝置。 （二十一

15、）助行器 是通過器械的支撐，讓腿腳不方便、或者失去行走能力的殘疾人或老人能夠獨(dú)立行走的輔助器具。 （二十二）拐杖 是指一種輔助行走的簡(jiǎn)單器械，用于穩(wěn)定身體。一般是老人和殘疾人使用。 （二十三）坐便器是指適用于行走、移動(dòng)不方便的殘疾人和老年人的帶有便桶的輔助器具 （二十四）其他輔具器具適配 是指除假肢裝配、輪椅、盲杖、助視器、矯形器和拐杖外，根據(jù)殘疾人的實(shí)際需求，為其配置使用的，用于補(bǔ)償功能不足，提高生活質(zhì)量和社會(huì)參與能力的器具。（二十五）殘疾預(yù)防與康復(fù)知識(shí)宣傳殘疾預(yù)防是指在了解殘疾原因的基礎(chǔ)上，積極采取各種有效措施、途徑，控制或延遲殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度?？祻?fù)知識(shí)宣傳是指通過康復(fù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、上

16、門服務(wù)、發(fā)放資料、媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等方式宣傳康復(fù)方面的有關(guān)知識(shí)。（二十六）親友培訓(xùn)是指各地殘聯(lián)或各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門定期和不定期地上門或集中殘疾家屬或親友進(jìn)行培訓(xùn)。通過對(duì)家長(zhǎng)、親友的培訓(xùn)，可以讓家人了解殘疾康復(fù)基礎(chǔ)知識(shí)。（二十七）轉(zhuǎn)介服務(wù)是指基層殘疾人工作者根據(jù)殘疾人在康復(fù)醫(yī)療、功能訓(xùn)練、輔助器具以及全面康復(fù)領(lǐng)域等方面的不同康復(fù)需求，聯(lián)系有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，提供有針對(duì)性的咨詢服務(wù)，做好登記，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。進(jìn)行“量體裁衣”式個(gè)性化康復(fù)服務(wù)的過程中，入戶調(diào)查，了解需求，制定個(gè)性化方案并報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)就是轉(zhuǎn)介服務(wù)。第四、對(duì)做好今后康復(fù)服務(wù)工作的思考與要求 嚴(yán)格遵循“量服”理念，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省

17、委省政府兩辦7號(hào)文件精神為核心，始終圍繞殘疾人康復(fù)服務(wù)的“政策保障、項(xiàng)目實(shí)施、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、助殘社會(huì)組織培育”等重要方面開展工作，實(shí)現(xiàn)到2020年，殘疾人“人人享有基本醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。（一）總結(jié)好“十二五”，擬定好“十三五”規(guī)劃。 根據(jù)省民生項(xiàng)目及康復(fù)各項(xiàng)“十二五”康復(fù)業(yè)務(wù)實(shí)施方案和實(shí)施辦法，對(duì)我市“十二五”康復(fù)工作開展自查，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施流程、成效、資金使用、定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的管理、數(shù)據(jù)錄入等情況進(jìn)行自查，確保各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)保質(zhì)保量完成的同時(shí)，思考、謀劃、啟動(dòng)“十三五”康復(fù)規(guī)劃的制定。（二）做到“三個(gè)熟悉”，切實(shí)做好康復(fù)服務(wù)入戶調(diào)研基礎(chǔ)性工作的開展。 一是要熟悉康復(fù)工作相關(guān)的基礎(chǔ)性科

18、普知識(shí)。如殘疾的基本概念，康復(fù)的定義，殘疾的分類，主要分為：聽力殘疾、言語殘疾、視力殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾等七類相關(guān)科普基礎(chǔ)知識(shí)的了解掌握。 二是要熟悉康復(fù)工作相關(guān)的政策、法規(guī)。如，“十三五”對(duì)人人享有康復(fù)有什么具體要求，有什么政策支撐，國(guó)辦、省兩辦7號(hào)文件有什么配套改革政策等等要熟悉，才能在為殘疾人群眾服務(wù)時(shí)把政策用好、用活、用夠、用到位。三是要熟悉康復(fù)項(xiàng)目的申請(qǐng)條件、標(biāo)準(zhǔn)、流程等要素。要重點(diǎn)熟悉腦癱兒童、重度聽障兒童、智障兒童、精神障礙類疾病的服藥和住院補(bǔ)貼、輔助器具適配等項(xiàng)目的申請(qǐng)條件、標(biāo)準(zhǔn)、流程。（三）康復(fù)入戶調(diào)研中要做好“三個(gè)了解”的對(duì)接服務(wù) 一是要做好了解殘疾

19、人本人康復(fù)情況和家庭基本情況的對(duì)接。如殘疾人本人的殘疾等級(jí)、什么原因致殘、家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，家庭主要?jiǎng)趧?dòng)成員，子女情況，監(jiān)護(hù)人情況等等都必須按入戶調(diào)查表要求一項(xiàng)一項(xiàng)填寫清楚和明白。 二是要做好了解殘疾人的康復(fù)需求和自身潛能。如殘疾人康復(fù)需求的項(xiàng)目，康復(fù)能否達(dá)到的效果，是否復(fù)合政策規(guī)定和要求等等。三是要了解其他部門康復(fù)資源及幫扶情況，特別是了解可以幫助殘疾人康復(fù)的機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。如社會(huì)組織的幫扶、志愿者的服務(wù)、社區(qū)的服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)等等提供的服務(wù)。 總之，要運(yùn)用康復(fù)專業(yè)知識(shí)準(zhǔn)確判斷并掌握殘疾人的康復(fù)需求，按殘疾人實(shí)際康復(fù)需求在“兩表”、“一卡”相應(yīng)欄目里如實(shí)勾選并正確錄入,做到真實(shí)、準(zhǔn)確

20、、客觀。真實(shí)是“量服”康復(fù)工作的基礎(chǔ)和生命力。 （四）做到“三統(tǒng)籌”、“兩一致”深化制定、落實(shí)康復(fù)服務(wù)方案。 “三統(tǒng)籌”的內(nèi)容為：一是統(tǒng)籌考慮殘疾人的自身及家庭潛能，如指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練簡(jiǎn)便易行，因陋就簡(jiǎn)，持之以恒。二是統(tǒng)籌各級(jí)政府部門的各項(xiàng)保障與服務(wù)，特別是醫(yī)療及特殊人群的救助政策。如低保、社保、醫(yī)保、醫(yī)療救助、困難補(bǔ)助等。 三是統(tǒng)籌實(shí)施，追蹤落實(shí)。做到“一人一策”的個(gè)性化康復(fù)服務(wù)方案制定和落實(shí)率達(dá)95%以上，“普惠”政策（如醫(yī)療報(bào)銷政策）落實(shí)率達(dá)95%以上，特惠政策（如康復(fù)救助項(xiàng)目、民政醫(yī)療救助等）落實(shí)應(yīng)有盡有。 “兩一致”的內(nèi)容為：一是基礎(chǔ)量服紙質(zhì)表卡與電腦信息平臺(tái)錄入的一致。二是康復(fù)需

21、求與落實(shí)的一致，注重邏輯性吻合度。如：輔具需求與殘疾類別的一致，輔具需求與落實(shí)的一致。（五）接地氣對(duì)錄入信息做到更加“完整準(zhǔn)確真實(shí)”，堅(jiān)決克服隨意性。 一是康復(fù)項(xiàng)目落實(shí)實(shí)施要錄入清楚：接受服務(wù)的起止時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目名稱、服務(wù)具體內(nèi)容、享受服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)情況、殘疾人（患者）接受救助后的效果、殘疾人（患者）的滿意度等，特別是在各級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)落實(shí)實(shí)施的項(xiàng)目必須做到。二是運(yùn)用手持終端錄入康復(fù)項(xiàng)目，要求錄入入戶調(diào)研及落實(shí)情景照片及音頻視頻，增加準(zhǔn)確真實(shí)度。三是堅(jiān)決克服運(yùn)用手持終端錄入康復(fù)項(xiàng)目的隨意性。（六）深化量化決策機(jī)制，建立、落實(shí)康復(fù)服務(wù)救助長(zhǎng)效機(jī)制 依托“量服”信息平臺(tái)，及時(shí)掌握殘疾人康復(fù)需求動(dòng)態(tài)，分析

22、、研判殘疾人的康復(fù)共性需求，為進(jìn)一步完善殘疾人“兩個(gè)體系”，推動(dòng)制定殘疾人康復(fù)法規(guī)政策、設(shè)置民生康復(fù)項(xiàng)目、分配資金、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提供準(zhǔn)確客觀的信息支撐，提高決策的科學(xué)化水平。 具體包括：一是以貫徹落實(shí)7號(hào)文件為鍥機(jī)，推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)的政策，建立殘疾人康復(fù)的保障體系和服務(wù)體系。二是以腦癱、聽力、智力殘疾兒童救助和輔具適配等4項(xiàng)省政府民生工程康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施為鍥機(jī),建立、完善、落實(shí)殘疾人康復(fù)救助機(jī)制。三是以發(fā)揮縣級(jí)殘疾人服務(wù)中心“一縣一品”為鍥機(jī)，在康復(fù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理、康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施等方面充分發(fā)揮作用，服務(wù)殘疾人,做出特色、做出亮點(diǎn)。 （七）要下細(xì)功夫做好康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目的檢查評(píng)估，完善各類評(píng)估資料。 從國(guó)家層面到省財(cái)政廳與省殘聯(lián)對(duì)康復(fù)民生項(xiàng)目檢查評(píng)估的要求越