水利工程生產(chǎn)安全工作方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、（試行）編制單位：2018年年7月8日編制人：校核人：審核人：批準(zhǔn)人：目目 錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc4694769871 總則 水利工程生生產(chǎn)安全全工作方方案和生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急急預(yù)案1總則1.1編制制目的為規(guī)范某某某中心（以以下簡(jiǎn)稱稱中心）水水利工程程生產(chǎn)安安全工作作方案流流程、應(yīng)應(yīng)急管理理和應(yīng)急急響應(yīng)程程序，提提高防范范和應(yīng)對(duì)對(duì)生產(chǎn)安安全事故故的能力力，最大大限度減減少人員員傷亡和和財(cái)產(chǎn)損損失，保保障人民民群眾生生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全和和工程安安全，特特制定水水利工程程生產(chǎn)安安全工作作方案和和生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案。1.2 編編制依據(jù)據(jù)（1）中中華人

2、民民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事事件應(yīng)對(duì)對(duì)法（20007年）；（2）中中華人民民共和國(guó)國(guó)安全生生產(chǎn)法（2014年）；（3）中中華人民民共和國(guó)國(guó)消防法法（20008年）；（4）中中華人民民共和國(guó)國(guó)防洪法法（20016年）；（5）生生產(chǎn)安全全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理理?xiàng)l例（2007年）；（6）國(guó)國(guó)家安全全生產(chǎn)事事故災(zāi)難難應(yīng)急預(yù)預(yù)案（20006年）；（7）國(guó)國(guó)務(wù)院安安委會(huì)辦辦公室關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)應(yīng)急急預(yù)案管管理工作作的通知知（安安委辦2011511號(hào)）；（8）生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案管理辦辦法（國(guó)國(guó)家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局令令第88號(hào)，20116年）；（9）水水利安全全生產(chǎn)信信息報(bào)告告和處置置

3、規(guī)則（水水安監(jiān)20116220號(hào)）；（10）其其他有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)、部部門規(guī)章章和規(guī)定定。1.3適用用范圍本預(yù)案適用用于以下下范圍內(nèi)內(nèi)發(fā)生生生產(chǎn)安全全事故或或較大涉涉險(xiǎn)事故故時(shí)中心的應(yīng)對(duì)工作作：（1）中心心負(fù)責(zé)的的水利工工程建設(shè)設(shè)與運(yùn)行行活動(dòng)；（2）中心心生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)和后后勤保障障活動(dòng)。1.4 工工作原則則（1）以人人為本，安安全第一一。把保保障人民民群眾生生命安全全、最大大程度地地減少人人員傷亡亡作為首首要任務(wù)務(wù)。（2）屬地地鎮(zhèn)街為主主，中心心協(xié)調(diào)，參建單單位具體體實(shí)施。按按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定，生生產(chǎn)安全全事故救救援處置置的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和指揮揮以屬地地鎮(zhèn)街人民民政府為為主，中中心指導(dǎo)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)、督

4、促和配合參建建單位具具體實(shí)施施。（3）分工工負(fù)責(zé)，協(xié)協(xié)同應(yīng)對(duì)對(duì)。中心心和監(jiān)理理單位負(fù)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌籌協(xié)調(diào)，各各參建單位位按照合合同分工工負(fù)責(zé)，協(xié)協(xié)同處置置水利工工程生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故。（4）專業(yè)業(yè)指導(dǎo)，技技術(shù)支撐撐。中心心及時(shí)上上報(bào)市水水務(wù)局統(tǒng)統(tǒng)籌利用用行業(yè)資資源，協(xié)協(xié)調(diào)水利利應(yīng)急專專家和專專業(yè)救援援隊(duì)伍，為為科學(xué)處處置提供供專業(yè)技術(shù)術(shù)支持。（5）預(yù)防防為主，平平戰(zhàn)結(jié)合合。建立立健全安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)管管控和隱隱患排查查治理雙雙重預(yù)防防性工作作機(jī)制，堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。1.5 事事故分級(jí)級(jí)根據(jù)現(xiàn)行有有關(guān)規(guī)定定，生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故分為為特別重重大事故

5、故、重大大事故、較較大事故故和一般般事故44個(gè)等級(jí)級(jí)，分級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見見附錄1。較大涉險(xiǎn)事事故，是是指發(fā)生生涉險(xiǎn)10人以上上，或者者造成3人以上上被困或或下落不不明，或或者需要要緊急疏疏散500人以上上，或者者危及重重要場(chǎng)所所和設(shè)施施（電站站、重要要水利設(shè)設(shè)施、危?；穾?kù)庫(kù)、油氣氣田和車車站、碼碼頭、港港口、機(jī)機(jī)場(chǎng)及其其他人員員密集場(chǎng)場(chǎng)所）的的事故。1.6 預(yù)預(yù)案體系系本預(yù)案與以以下應(yīng)急急預(yù)案、應(yīng)應(yīng)急工作作方案共共同構(gòu)成成水利工工程生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急工作方方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案體系：（1）市水水務(wù)局中中心針對(duì)對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)監(jiān)管的水水利工程程建設(shè)與與運(yùn)行活活動(dòng)編制制的生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急預(yù)案；（2）市水

6、水務(wù)局針針對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和和后勤保保障活動(dòng)動(dòng)編制的的生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案；（3）中心心負(fù)責(zé)建建設(shè)的工工程參建建單位（或或生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位或個(gè)人人）針對(duì)對(duì)各自業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域域組織編編制的生產(chǎn)安安全事故故專業(yè)（專專項(xiàng)）應(yīng)應(yīng)急工作作方案和和應(yīng)急預(yù)預(yù)案。上述預(yù)案、工工作方案案以及鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)水行行政主管管部門生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)與本本預(yù)案相相銜接，按照相相關(guān)規(guī)定定做好評(píng)評(píng)審備案案工作，并并應(yīng)及時(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整整修訂。中心負(fù)責(zé)建建設(shè)的工工程參建建單位（或或生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位或個(gè)人人）應(yīng)急急工作方方案和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)該分分別向中中心主管管科室建建設(shè)管理理科和工工程運(yùn)行行管理科科備案，并并應(yīng)在本本預(yù)案啟

7、啟動(dòng)時(shí)相相應(yīng)啟動(dòng)動(dòng)。1.7落實(shí)實(shí)各項(xiàng)生生產(chǎn)安全全的預(yù)防防措施和和應(yīng)急預(yù)預(yù)案（1）制定定并落實(shí)實(shí)工程施施工生產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)防止止觸電、高高處墜落落及物體體打擊、機(jī)機(jī)械傷害害、中毒毒等預(yù)防防措施和和應(yīng)急預(yù)預(yù)案；（2）制定定并落實(shí)實(shí)工程施施工生產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)防止止火災(zāi)或或易燃、易易爆危險(xiǎn)險(xiǎn)品、化化學(xué)物品品等引起起火災(zāi)、爆燃或爆炸預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案； （3）制定定并落實(shí)實(shí)工程施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)防止土土方坍塌塌、滑坡坡等預(yù)防防措施和和應(yīng)急預(yù)預(yù)案； （4）制定定并落實(shí)實(shí)工程施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)防止雷雷擊、暴暴風(fēng)雨、強(qiáng)強(qiáng)降水引引起事故故的預(yù)防防措施和和應(yīng)急預(yù)預(yù)案；（5）制定定并落實(shí)實(shí)工程施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)防止水水災(zāi)、地地震等預(yù)

8、預(yù)防措施施和疏散散應(yīng)急預(yù)預(yù)案。2 風(fēng)險(xiǎn)分分級(jí)管控控和隱患排排查治理理2.1 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)級(jí)管控按照水利行行業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)和多年年工作實(shí)實(shí)際，參參照企企業(yè)職工工傷亡事事故分類類（GB 64441-886）的相相關(guān)規(guī)定定，分析析事故風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)發(fā)領(lǐng)域和和事故風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)類型型，及時(shí)時(shí)對(duì)各類類風(fēng)險(xiǎn)分分級(jí)并加加強(qiáng)管控控。中心和參建建單位項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)對(duì)重大大危險(xiǎn)源源做好登登記建檔檔，實(shí)施施安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)差異異化動(dòng)態(tài)態(tài)管理，明明確落實(shí)實(shí)每一處處重大危危險(xiǎn)源的的安全管管理與監(jiān)監(jiān)管責(zé)任任，定期期檢測(cè)、評(píng)評(píng)估、監(jiān)監(jiān)控，制制定應(yīng)急急預(yù)案，告告知從業(yè)業(yè)人員和和相關(guān)人人員在緊緊急情況況下應(yīng)當(dāng)當(dāng)采取的的應(yīng)急措措施，報(bào)報(bào)備屬地地鎮(zhèn)街

9、有有關(guān)部門門和市水水務(wù)局。參建單位項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)工工程重大大危險(xiǎn)源源監(jiān)管，及及時(shí)上報(bào)報(bào)中心通通報(bào)市水水務(wù)局，并由市市水務(wù)局局掌握和和發(fā)布安安全生產(chǎn)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)動(dòng)態(tài)。2.2 預(yù)預(yù)警2.2.11 發(fā)布預(yù)預(yù)警中心對(duì)可能能引發(fā)事事故的險(xiǎn)險(xiǎn)情信息息應(yīng)及時(shí)時(shí)報(bào)告市市水務(wù)局局及屬地人民民政府有有關(guān)部門門，預(yù)警警信息由由政府按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定發(fā)發(fā)布。2.2.22預(yù)警行動(dòng)動(dòng)參建單位報(bào)報(bào)告事故故險(xiǎn)情信信息后，應(yīng)及及時(shí)組織織開展應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備備工作，密切監(jiān)控事故險(xiǎn)情發(fā)展變化，加強(qiáng)相關(guān)重要設(shè)施設(shè)備檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。中心、市水水務(wù)局或或?qū)俚劓?zhèn)鎮(zhèn)街應(yīng)視視情況啟啟動(dòng)預(yù)警警行動(dòng)方方案，組組織有關(guān)關(guān)單位

10、采采取有效效應(yīng)急處處置措施施，做好好應(yīng)急資資源調(diào)運(yùn)運(yùn)準(zhǔn)備。2.2.33預(yù)警終終止當(dāng)險(xiǎn)情得到到有效控控制后，由由預(yù)警信信息發(fā)布布單位宣宣布解除除預(yù)警。2.3 隱隱患排查查治理中心的建設(shè)設(shè)與運(yùn)行行管理科科室應(yīng)建立事事故隱患患排查治治理制度度，組織織參建單單位或個(gè)個(gè)人定期期開展工工程設(shè)施施巡查監(jiān)監(jiān)測(cè)和隱隱患排查查，建立立隱患清清單；對(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的的安全隱隱患，第第一時(shí)間間組織開開展治理理，及時(shí)時(shí)消除隱隱患；對(duì)對(duì)于情況況復(fù)雜、不不能立即即完成治治理的隱隱患，必必須逐級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)責(zé)任單位位和責(zé)任任人，做做好應(yīng)急急防護(hù)措措施，制制定周密密方案限限期消除除。中心建設(shè)管管理科和和運(yùn)行管管理科應(yīng)應(yīng)督促參參建單位位或個(gè)

11、人人消除重重大事故故隱患；必要時(shí)時(shí)報(bào)市水水務(wù)局處處理。3 信息報(bào)報(bào)告和先先期處置置3.1 事事故信息息報(bào)告3.1.11報(bào)告方方式事故報(bào)告方方式分快快報(bào)和書書面報(bào)告告。3.1.22報(bào)告程程序和時(shí)時(shí)限若中心水利利工程發(fā)發(fā)生重特特大事故故，各參建建單位項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)力力爭(zhēng)20分鐘內(nèi)內(nèi)快報(bào)、40分鐘內(nèi)內(nèi)書面報(bào)報(bào)告中心心；中心在接到事事故報(bào)告告后30分鐘內(nèi)內(nèi)快報(bào)、1小時(shí)內(nèi)內(nèi)書面報(bào)報(bào)告市水水務(wù)局。若中心工程程發(fā)生較較大生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故和有人員員死亡的的一般生生產(chǎn)安全全事故、中心水利利工程發(fā)發(fā)生較大大生產(chǎn)安安全事故故，應(yīng)在在事故發(fā)發(fā)生1小時(shí)內(nèi)內(nèi)快報(bào)、2小時(shí)內(nèi)內(nèi)書面報(bào)報(bào)告至市市水務(wù)局局。接到市水務(wù)務(wù)局值班

12、班室要求求核報(bào)的的信息，電電話反饋饋時(shí)間不不得超過過30分鐘，要要求報(bào)送送書面信信息的，反反饋時(shí)間間不得超超過1小時(shí)。各各參建單位位接到中中心要求求核報(bào)的的信息，應(yīng)應(yīng)通過各各種渠道道迅速核核實(shí)，按按照時(shí)限限要求反反饋相關(guān)關(guān)情況。原原則上，電電話反饋饋時(shí)間不不得超過過20分鐘，要要求報(bào)送送書面信信息的，反反饋時(shí)間間不得超超過40分鐘。事故報(bào)告后后出現(xiàn)新新情況的的，應(yīng)按按有關(guān)規(guī)規(guī)定及時(shí)時(shí)補(bǔ)報(bào)相相關(guān)信息息。除上報(bào)水行行政主管管部門外外，中心心還應(yīng)按按照相關(guān)關(guān)法律法法規(guī)將事事故信息息報(bào)告屬屬地鎮(zhèn)街街政府及及其有關(guān)關(guān)部門。3.1.33報(bào)告內(nèi)內(nèi)容和要要求3.1.33.1快報(bào)報(bào)快報(bào)可采用用電話、手手機(jī)短信信

13、、微信信、電子子郵件等等多種方方式，但但須通過過電話確確認(rèn)。快報(bào)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包含事事故發(fā)生生單位名名稱、地地址、負(fù)負(fù)責(zé)人姓姓名和聯(lián)聯(lián)系方式式，發(fā)生生時(shí)間、具體地點(diǎn)，已經(jīng)造成的傷亡、失蹤、失聯(lián)人數(shù)和損失情況，可視情況附現(xiàn)場(chǎng)照片等信息資料。3.1.33.2書面報(bào)報(bào)告書面報(bào)告內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包包含事故故發(fā)生單單位概況況，發(fā)生生單位負(fù)負(fù)責(zé)人和和聯(lián)系人人姓名及及聯(lián)系方方式，發(fā)發(fā)生時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)以及事事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況，發(fā)發(fā)生經(jīng)過過，已經(jīng)經(jīng)造成傷傷亡、失失蹤、失失聯(lián)人數(shù)數(shù)，初步步估計(jì)的的直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失，已經(jīng)經(jīng)采取的的應(yīng)對(duì)措措施，事事故當(dāng)前前狀態(tài)以以及其他他應(yīng)報(bào)告告的情況況。3.1.44報(bào)告受受理聯(lián)系方式：電話：0*9-

14、23888*30；傳真：0*9-23888*05。備用聯(lián)系方方式：電話：0*9-23888*56；傳真：0*9-2388*6003。中心應(yīng)急值值班室負(fù)負(fù)責(zé)受理理水利生生產(chǎn)安全全事故信信息。中中心應(yīng)急急值班室室、有關(guān)關(guān)科室（綜綜合科、建設(shè)管管理科和和運(yùn)行管管理科）等收到有有關(guān)參建建單位報(bào)報(bào)告的事事故信息息后，應(yīng)應(yīng)立即告告知中心心分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)或主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。3.2 先先期處置置中心接到生生產(chǎn)安全全事故或或較大涉涉險(xiǎn)事故故信息報(bào)告告后，中中心應(yīng)急急值班室室、有關(guān)關(guān)科室（綜綜合科、建設(shè)管管理科和和運(yùn)行管管理科）、參建單位應(yīng)做好以下先期處置工作：（1）中心心應(yīng)急值值班室立立即會(huì)同同有關(guān)科科室（綜綜合科、建

15、設(shè)管管理科和和運(yùn)行管管理科）、參建單位核實(shí)事故情況，預(yù)判事故級(jí)別，根據(jù)事故情況及時(shí)報(bào)告中心領(lǐng)導(dǎo)，提出響應(yīng)建議。（2）中心心應(yīng)急值值班室及及時(shí)暢通通中心與事事故發(fā)生生單位、市水務(wù)局和鎮(zhèn)街人民政府的聯(lián)系渠道，及時(shí)溝通有關(guān)情況。（3）及時(shí)時(shí)收集掌掌握相關(guān)關(guān)信息，做做好信息息匯總與與傳遞，跟跟蹤事故故發(fā)展態(tài)態(tài)勢(shì)。（4）對(duì)于于重特大大生產(chǎn)安安全事故故，中心心通知有有關(guān)應(yīng)急急專家、專專業(yè)救援援隊(duì)伍進(jìn)進(jìn)入待命命狀態(tài)。（5）其他他需要開開展的先先期處置置工作。4 中心建建設(shè)管理理的水利利（工程程）生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急響應(yīng)4.1 應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)分級(jí)根據(jù)水利生生產(chǎn)安全全事故級(jí)級(jí)別和發(fā)發(fā)展態(tài)勢(shì)勢(shì)，將中中心應(yīng)對(duì)對(duì)中心

16、建建設(shè)管理理的水利利（工程程）生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急響應(yīng)設(shè)設(shè)定為一一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)個(gè)等級(jí)。（1）發(fā)生生特別重重大生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故，啟啟動(dòng)一級(jí)級(jí)應(yīng)急響響應(yīng)；（2）發(fā)生生重大生生產(chǎn)安全全事故，啟啟動(dòng)二級(jí)級(jí)應(yīng)急響響應(yīng)；（3）發(fā)生生較大生生產(chǎn)安全全事故，啟啟動(dòng)三級(jí)級(jí)應(yīng)急響響應(yīng)。中心建設(shè)管管理的水水利（工工程）發(fā)發(fā)生一般般生產(chǎn)安安全事故故或較大大涉險(xiǎn)事事故，由由中心應(yīng)應(yīng)急辦會(huì)會(huì)同相關(guān)關(guān)科室（綜綜合科、建設(shè)管管理科和和運(yùn)行管管理科）、參建單位跟蹤事故處置進(jìn)展情況，通報(bào)事故處置信息。4.2 一一級(jí)應(yīng)急急響應(yīng)4.2.11 啟動(dòng)響響應(yīng)判斷中心建建設(shè)管理理的水利利（工程程）發(fā)生生特別重重大生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故時(shí)，

17、中心應(yīng)急值班室報(bào)告中心分管生產(chǎn)安全副主任和主任；中心立即召開緊急會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，響應(yīng)流程圖見附錄3。4.2.22 成立應(yīng)應(yīng)急指揮揮部成立中心生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急指揮揮部（以以下簡(jiǎn)稱稱應(yīng)急指指揮部），領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)工作。應(yīng)應(yīng)急指揮揮部組成成：指揮長(zhǎng)：中中心主任任副指揮長(zhǎng)：中心分管管安全生生產(chǎn)的副副主任和和分管相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的副主主任、事事故發(fā)生生地鎮(zhèn)街街人民政政府分管管領(lǐng)導(dǎo)成員：中心心安全生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員、中心相相關(guān)科室室領(lǐng)導(dǎo)、事事故發(fā)生生地鎮(zhèn)街街相關(guān)部部門負(fù)責(zé)責(zé)人指揮長(zhǎng)因公公不在本本市時(shí)，按按照中心心工作規(guī)規(guī)則，由由主持工工作

18、的副副主任行行使指揮揮長(zhǎng)職責(zé)責(zé)。應(yīng)急指揮部部下設(shè)辦辦公室，辦辦公室設(shè)設(shè)在中心心應(yīng)急值值班室。應(yīng)應(yīng)急組織織體系見見附錄3。4.2.33 會(huì)商研研究部署署應(yīng)急指揮部部組織有有關(guān)成員員單位和和鎮(zhèn)街相關(guān)關(guān)部門召召開會(huì)商商會(huì)議，通通報(bào)事故故態(tài)勢(shì)和和現(xiàn)場(chǎng)處置置情況，研研究部署署事故應(yīng)應(yīng)對(duì)措施施。4.2.44派遣現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作組組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急工作作組，立立即趕赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)導(dǎo)協(xié)調(diào)參參建單位位開展應(yīng)應(yīng)急處置置工作。現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急工作組組組長(zhǎng)由由中心主主任或委委托副主主任擔(dān)任任；組員員由中心心應(yīng)急值值班室、相相關(guān)科室室或參建建單位項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及專家組成。根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組

19、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、信息處理和保障服務(wù)等小組?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工工作組應(yīng)應(yīng)及時(shí)傳傳達(dá)上級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指指示，迅迅速了解解事故情情況和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置情況，及及時(shí)向指指揮部匯匯報(bào)事故故處置進(jìn)進(jìn)展情況況。4.2.55跟蹤事事態(tài)進(jìn)展展應(yīng)急指揮部部辦公室室與鎮(zhèn)街街人民政政府和相相關(guān)部門門、市水務(wù)務(wù)局和事故發(fā)發(fā)生單位位等保持持24小時(shí)時(shí)通信暢暢通，接接收、處處理、傳傳遞事故故信息和和救援進(jìn)進(jìn)展情況況，定時(shí)時(shí)報(bào)告事事故態(tài)勢(shì)勢(shì)和處置置進(jìn)展情情況。4.2.66 調(diào)配應(yīng)應(yīng)急資源源根據(jù)需要，應(yīng)應(yīng)急指揮揮部辦公公室統(tǒng)籌籌調(diào)配應(yīng)應(yīng)急專家家、專業(yè)業(yè)救援隊(duì)伍伍和有關(guān)關(guān)物資、器器材等。4.2.77 及時(shí)發(fā)發(fā)布信息息中心會(huì)同鎮(zhèn)鎮(zhèn)街人民民政

20、府立立即組織織開展事事故輿情情分析工作作，及時(shí)時(shí)組織發(fā)布布生產(chǎn)安安全事故故相關(guān)信息息，必要時(shí)時(shí)報(bào)市水水務(wù)局發(fā)發(fā)布生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故相關(guān)關(guān)信息。4.2.88 配合鎮(zhèn)街街政府或或有關(guān)部部門開展展工作鎮(zhèn)街政府或或有關(guān)部部門派出出工作組組指導(dǎo)事事故處置置時(shí)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急工作組組應(yīng)主動(dòng)動(dòng)配合做做好調(diào)查查工作，加強(qiáng)溝溝通銜接接，及時(shí)時(shí)向中心應(yīng)急急指揮部部報(bào)告鎮(zhèn)街街政府或或有關(guān)部部門的要要求和意意見。4.2.99 其他應(yīng)應(yīng)急工作作配合有關(guān)單單位或部部門做好好技術(shù)甄甄別工作作等。4.2.110響應(yīng)應(yīng)終止當(dāng)事故應(yīng)急急工作基基本結(jié)束束時(shí)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急工作組組適時(shí)提提出應(yīng)急急響應(yīng)終終止的建建議，報(bào)報(bào)應(yīng)急指指揮部或或分

21、管安安全生產(chǎn)產(chǎn)的副主主任批準(zhǔn)準(zhǔn)后，應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)終止。4.3 二二級(jí)應(yīng)急急響應(yīng)4.3.11 啟動(dòng)響響應(yīng)判斷中心建建設(shè)管理理的水利利（工程程）發(fā)生生重大生生產(chǎn)安全全事故時(shí)時(shí)，中心心應(yīng)急值值班室報(bào)報(bào)告中心心分管生生產(chǎn)安全全副主任任和主任任；中心立即即召開緊緊急會(huì)議議，通報(bào)報(bào)事故基基本情況況，審定定應(yīng)急響響應(yīng)級(jí)別別，啟動(dòng)動(dòng)二級(jí)響響應(yīng)，響響應(yīng)流程程圖見附附錄3。4.3.22 成立應(yīng)應(yīng)急指揮揮部成立應(yīng)急指指揮部，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部組成如下：指揮長(zhǎng)：中中心分管管安全生生產(chǎn)的副副主任或或分管相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)的副主主任副指揮長(zhǎng)：中心應(yīng)應(yīng)急值班班室總值值班、相相關(guān)科室室領(lǐng)導(dǎo)、事事故發(fā)

22、生生地鎮(zhèn)街街人民政政府分管管領(lǐng)導(dǎo)成員：中心心安全生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員、相關(guān)科科室領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、事故故發(fā)生地地鎮(zhèn)街相關(guān)關(guān)部門負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部部下設(shè)辦辦公室，辦辦公室設(shè)設(shè)在中心心應(yīng)急值值班室。應(yīng)應(yīng)急組織織體系見見附錄3。4.3.33 會(huì)商研研究部署署應(yīng)急指揮部部組織有有關(guān)成員員單位召召開會(huì)商商會(huì)議，通通報(bào)事故故態(tài)勢(shì)和和現(xiàn)場(chǎng)處置置情況，研研究部署署事故應(yīng)應(yīng)對(duì)措施施。4.3.44派遣現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作組組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急工作作組，立立即趕赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)導(dǎo)協(xié)調(diào)參參建單位位項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)開展應(yīng)應(yīng)急處置置工作?，F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急工作組組組長(zhǎng)由由副主任任或中心應(yīng)應(yīng)急值班班室、相相關(guān)科室室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)擔(dān)任；組組員由相相關(guān)項(xiàng)目目負(fù)

23、責(zé)人人或參建建單位項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)街相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及專家組成。根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、信息處理和保障服務(wù)等小組?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工工作組應(yīng)應(yīng)及時(shí)傳傳達(dá)上級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指指示，迅迅速了解解事故情情況和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置情況，及及時(shí)向指指揮部匯匯報(bào)事故故處置進(jìn)進(jìn)展情況況。4.3.55跟蹤事事態(tài)進(jìn)展展應(yīng)急指揮部部辦公室室與鎮(zhèn)街街人民政政府和相相關(guān)部門門、市水務(wù)務(wù)局和事故發(fā)發(fā)生單位位等保持持24小時(shí)時(shí)通信暢暢通，接接收、處處理、傳傳遞事故故信息和和救援進(jìn)進(jìn)展情況況，定時(shí)時(shí)報(bào)告事事故態(tài)勢(shì)勢(shì)和處置置進(jìn)展情情況。4.3.66 調(diào)配應(yīng)應(yīng)急資源源根據(jù)需要，應(yīng)應(yīng)急指揮揮部辦公公室統(tǒng)籌籌調(diào)配應(yīng)應(yīng)急

24、專家家、專業(yè)業(yè)救援隊(duì)伍伍和有關(guān)關(guān)物資、器器材等。4.3.77 及時(shí)發(fā)發(fā)布信息息中心會(huì)同鎮(zhèn)鎮(zhèn)街人民民政府立立即組織織開展事事故輿情情分析工作作，及時(shí)時(shí)組織發(fā)布布生產(chǎn)安安全事故故相關(guān)信息息，必要時(shí)時(shí)報(bào)市水水務(wù)局發(fā)發(fā)布生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故相關(guān)關(guān)信息。4.3.88配合鎮(zhèn)街街政府或或有關(guān)部部門開展展工作鎮(zhèn)街政府或或有關(guān)部部門派出出工作組組指導(dǎo)事事故處置置時(shí)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急工作組組應(yīng)主動(dòng)動(dòng)配合做做好調(diào)查查工作，加強(qiáng)溝溝通銜接接，及時(shí)時(shí)向中心應(yīng)急急指揮部部報(bào)告鎮(zhèn)街街政府或或有關(guān)部部門的要要求和意意見。4.3.99 其他應(yīng)應(yīng)急工作作配合有關(guān)單單位或部部門做好好技術(shù)甄甄別工作作等。4.3.110響應(yīng)應(yīng)終止當(dāng)事故應(yīng)急急

25、工作基基本結(jié)束束時(shí)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急工作組組適時(shí)提提出應(yīng)急急響應(yīng)終終止的建建議，報(bào)報(bào)應(yīng)急指指揮部或或分管安安全生產(chǎn)產(chǎn)的副主主任批準(zhǔn)準(zhǔn)后，應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)終止。4.4 三三級(jí)應(yīng)急急響應(yīng)4.4.11 啟動(dòng)響響應(yīng)判斷中心建建設(shè)管理理的水利利（工程程）發(fā)生生較大生生產(chǎn)安全全事故時(shí)時(shí)，中心心應(yīng)急值值班室報(bào)報(bào)告分管管安全生生產(chǎn)副主主任；中心應(yīng)應(yīng)急值班班室會(huì)同同有關(guān)科科室、項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)急會(huì)商商，通報(bào)報(bào)事故基基本情況況，啟動(dòng)動(dòng)三級(jí)響應(yīng)應(yīng)。4.4.22 派遣現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作作組組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急工作作組，赴赴事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)導(dǎo)協(xié)調(diào)參參建單位位項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)開展應(yīng)應(yīng)急處置置工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組組長(zhǎng)由中心應(yīng)急值班室、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)

26、擔(dān)任；組員由中心應(yīng)急值班室、相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或參建單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員、鎮(zhèn)街相關(guān)部門人員以及專家組成?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工工作組應(yīng)應(yīng)及時(shí)傳傳達(dá)上級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指指示，迅迅速了解解事故情情況和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置置情況。4.4.33 跟蹤事事態(tài)進(jìn)展展中心應(yīng)急值值班室應(yīng)應(yīng)及時(shí)掌掌握事故故信息和和救援進(jìn)進(jìn)展情況況。4.4.44 其他應(yīng)應(yīng)急工作作配合有關(guān)單單位或部部門做好好技術(shù)甄甄別工作作等。4.4.55響應(yīng)終終止當(dāng)事故應(yīng)急急工作基基本結(jié)束束時(shí)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急工作組組適時(shí)提提出應(yīng)急急響應(yīng)終終止的建建議，報(bào)報(bào)中心應(yīng)應(yīng)急值班班室批準(zhǔn)準(zhǔn)后，應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)終止。5信息公開開與輿情情應(yīng)對(duì)5.1信息息發(fā)布對(duì)于中心建建設(shè)管理理水利（工工程）發(fā)發(fā)生

27、的重特大大生產(chǎn)安安全事故故，中心心會(huì)同鎮(zhèn)街街人民政政府有關(guān)關(guān)部門及及時(shí)跟蹤蹤社會(huì)輿輿情態(tài)勢(shì)勢(shì)，及時(shí)時(shí)組織向向社會(huì)發(fā)發(fā)布有關(guān)關(guān)信息，必要時(shí)時(shí)報(bào)市水水務(wù)局發(fā)發(fā)布有關(guān)關(guān)信息。5.2輿情情應(yīng)對(duì)中心會(huì)同鎮(zhèn)鎮(zhèn)街人民民政府，必要時(shí)時(shí)報(bào)市水水務(wù)局，采取適當(dāng)方式，及時(shí)回應(yīng)生產(chǎn)安全事故引發(fā)的社會(huì)關(guān)切。6后期處置置6.1善后后處置中心建設(shè)管管理水利利（工程程）發(fā)生生生產(chǎn)安安全事故故的，中心綜綜合科會(huì)會(huì)同相關(guān)關(guān)科室指導(dǎo)導(dǎo)項(xiàng)目組組和參建建單位項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)做做好傷殘殘撫恤、修復(fù)重建和生產(chǎn)恢復(fù)工作。發(fā)生生產(chǎn)安安全事故故的，按按照有關(guān)關(guān)法律法法規(guī)規(guī)定定由屬地鎮(zhèn)鎮(zhèn)街人民民政府處處置。6.2應(yīng)急急處置總總結(jié)中心應(yīng)急值值班室會(huì)

28、會(huì)同有關(guān)科室室和參建單單位項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)事事故基本本情況、事事故信息息接收處處理與傳傳遞報(bào)送送情況、應(yīng)應(yīng)急處置置組織與與領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案執(zhí)行情情況、應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)措施及及實(shí)施情情況、信信息公開開與輿情情應(yīng)對(duì)情情況進(jìn)行行梳理分分析，總總結(jié)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)，提提出相關(guān)關(guān)建議并并形成總總結(jié)報(bào)告告。7保障措施施7.1信息息與通信保障障中心應(yīng)急值值班室和和有關(guān)科科室應(yīng)為為應(yīng)急響響應(yīng)工作作提供信信息暢通通相關(guān)支支持。相相關(guān)科室室和參建單位位項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)管理人人員在水水利生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故應(yīng)急急響應(yīng)期期間應(yīng)保保持通信信暢通。屬地鎮(zhèn)街和和相關(guān)單單位應(yīng)保保持應(yīng)急急期間通通信暢通通，在正正常通信信設(shè)備不不能工作作

29、時(shí)，迅迅速搶修修損壞的的通信設(shè)施施，啟用用備用應(yīng)應(yīng)急通信信設(shè)備，為為本預(yù)案案實(shí)施提提供通信信保障。7.2人力力資源保保障中心應(yīng)急值值班室應(yīng)應(yīng)配合和聯(lián)系市水水務(wù)局加加強(qiáng)水利利生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急專家家?guī)斓慕ńㄔO(shè)與管管理工作作。專家家?guī)熘袘?yīng)包括從事事科研、勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、監(jiān)監(jiān)理、安安全監(jiān)督督等工作作的技術(shù)術(shù)人員，應(yīng)應(yīng)保持與與專家的的及時(shí)溝溝通，充充分發(fā)揮揮專家的的技術(shù)支支撐作用用。應(yīng)充分依托托和發(fā)揮揮所在地地鎮(zhèn)街和中心參建建單位項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)現(xiàn)現(xiàn)有專業(yè)業(yè)救援隊(duì)伍伍的作用用，加強(qiáng)強(qiáng)專業(yè)救援援隊(duì)伍救援援能力建設(shè)設(shè)，做到到專業(yè)過過硬、作作風(fēng)優(yōu)良良、服從從指揮、機(jī)機(jī)動(dòng)靈活活。中心項(xiàng)目各各參建單單

30、位項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立項(xiàng)目目間應(yīng)急急救援協(xié)協(xié)作機(jī)制制，充分分發(fā)揮應(yīng)應(yīng)急救援援力量的的作用，為為本預(yù)案案實(shí)施提提供人力力資源保保障。7.3應(yīng)急急經(jīng)費(fèi)保保障中心根據(jù)需需求報(bào)市市水務(wù)局局向市政政府申請(qǐng)請(qǐng)年度應(yīng)應(yīng)急管理理經(jīng)費(fèi)，用于中心應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故、應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案宣傳演練等工作。各參建單位位項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)向本單單位積極極爭(zhēng)取本本項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)急管理理經(jīng)費(fèi)安安排，用用于應(yīng)對(duì)對(duì)生產(chǎn)安安全事故故、應(yīng)急急培訓(xùn)、預(yù)預(yù)案宣傳傳演練等等工作。7.4物資資與裝備備保障中心項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)和專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的規(guī)規(guī)定，組織工工程有關(guān)關(guān)施工（運(yùn)運(yùn)行使用用）單位位項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)配備適適量應(yīng)急急機(jī)

31、械、設(shè)設(shè)備、器器材等物物資裝備備，配齊齊救援物物資，配配好救援援裝備，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援必需保護(hù)、防護(hù)器具儲(chǔ)備工作；建立應(yīng)急物資與裝備管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急物資與裝備的日常管理。各參建單位位項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)生產(chǎn)安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案中應(yīng)應(yīng)包含與與屬地鎮(zhèn)鎮(zhèn)街公安安、消防防、衛(wèi)生生以及其其他社會(huì)會(huì)資源的的調(diào)度協(xié)協(xié)作方案案，為第第一時(shí)間間開展應(yīng)應(yīng)急救援援提供物物資與裝裝備保障障。8培訓(xùn)與演演練8.1預(yù)案案培訓(xùn)中心應(yīng)急值值班室應(yīng)應(yīng)將本預(yù)預(yù)案培訓(xùn)訓(xùn)納入安安全生產(chǎn)產(chǎn)培訓(xùn)工工作計(jì)劃劃，定期期組織舉舉辦應(yīng)急急預(yù)案培培訓(xùn)工作作，指導(dǎo)導(dǎo)相關(guān)科科室和水水利工程程項(xiàng)目定定期組織織應(yīng)急預(yù)預(yù)案、應(yīng)應(yīng)急知識(shí)識(shí)、自救救互救和和避險(xiǎn)逃逃生技能能的培訓(xùn)訓(xùn)活動(dòng)。8.2預(yù)案案演練本預(yù)案應(yīng)定定期演練練，確保相相關(guān)人員員了解應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案內(nèi)容和和生產(chǎn)安安全事故故避險(xiǎn)、自自救互救救知識(shí)