關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究

關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究【摘要】在實(shí)際過(guò)程中，會(huì)計(jì)信息的使用者發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露工作到位，所披露的會(huì)計(jì)信息在相關(guān)性、可靠性、真實(shí)性等方面存在很大的不足，不能夠滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需要。因此本文主要分析了會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀，指出其中存在的主要問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息披露；披露現(xiàn)狀；問(wèn)題和對(duì)策一、前言對(duì)于證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，其是資源配置的重要場(chǎng)所，也是信息的重要集散地，其依靠海量的信息來(lái)保持自身正常的運(yùn)行和功能的有效發(fā)揮，也就是說(shuō)，證券市場(chǎng)能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，還要取決于信息披露制度的成熟程度。而對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，其通過(guò)會(huì)計(jì)信息披露工作向社會(huì)發(fā)布其招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)以及中期與年底的定時(shí)報(bào)告等信息，而這些披露的會(huì)計(jì)信息，其公正、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整與透明可以防止市場(chǎng)操縱，決定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和資本所有者的各自利益。為了促使企業(yè)的健康發(fā)展，保證企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露達(dá)到證券市場(chǎng)資源配置的要求，維護(hù)證券市場(chǎng)的秩序，也進(jìn)而保護(hù)廣大市場(chǎng)投資者的利益以及市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，我們要高度重視企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取措施進(jìn)行改善，從而保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、會(huì)計(jì)信息披露的起源與發(fā)展（一）會(huì)計(jì)信息披露的概述會(huì)計(jì)信息披露是指企業(yè)依照法律法規(guī)、證券交易所的有關(guān)規(guī)定以及證券主管機(jī)關(guān)的管理原則等要求，維護(hù)投資者權(quán)益和資本市場(chǎng)運(yùn)行秩序出發(fā)，將自身財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)等會(huì)計(jì)信息情況，按照一定的方式向他人公布，以滿(mǎn)足利益相關(guān)者的需求。會(huì)計(jì)信息的使用者主要包括企業(yè)管理層、債權(quán)人、政府宏觀(guān)管理部門(mén)、投資者、供應(yīng)商、社會(huì)公眾以及客戶(hù)等。而不同的使用者，其所關(guān)注的會(huì)計(jì)信息是不一樣的，例如社會(huì)公眾、政府宏觀(guān)管理部門(mén)關(guān)注企業(yè)是否提交申報(bào)與證券有關(guān)的信息行為。而投資者、供應(yīng)商等就關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量變動(dòng)的貨幣信息以及經(jīng)營(yíng)成果等。實(shí)際上，無(wú)論使用者關(guān)注哪些方面的內(nèi)容，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容都會(huì)直接或者是間接影響到他們的決策。而會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的關(guān)鍵在于披露內(nèi)容是否真實(shí)可靠、完整性高，披露是否充分及時(shí)以及披露的對(duì)象之間是否公平。（二）會(huì)計(jì)信息披露的起源與發(fā)展17世紀(jì)，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了委托代理關(guān)系，而這促使了會(huì)計(jì)信息披露制度的誕生。之后，由于社會(huì)發(fā)展不穩(wěn)定，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)局面面臨很大的威脅，當(dāng)時(shí)大量企業(yè)迫于生產(chǎn)壓力而倒閉，導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，由于大量企業(yè)倒閉，促生大量的債權(quán)人，其數(shù)量遠(yuǎn)多于股權(quán)人。為了解決債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，法王路易十四決定借用法律的形式管制企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題，簽署了世界上第一個(gè)商業(yè)法典――《商業(yè)大法》，并要求企業(yè)必須將自身的會(huì)計(jì)信息完整、準(zhǔn)確告知債務(wù)人。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，股份制公司誕生以后，企業(yè)的股權(quán)所有者有權(quán)了解會(huì)計(jì)信息、并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為。但是由于分散的股權(quán)所有者，其之間的貿(mào)易往來(lái)更加的復(fù)雜、頻繁，因而對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露提出了更高的要求。在1720年，英國(guó)南海事件導(dǎo)致英國(guó)股市全面崩盤(pán)，由此誕生的《1720年肥皂泡沫法案》標(biāo)志著會(huì)計(jì)信息披露制度的雛型。1929―1933年發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都遭遇到了前所未有的打擊，這直接促生了更加系統(tǒng)、具有強(qiáng)制性的會(huì)計(jì)信息披露制度。美國(guó)順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，則在1933年成立了證券交易委員會(huì)（SEC），頒布了《證券法》和《證券交易法》，證券交易委員會(huì)作為一個(gè)獨(dú)立的管制機(jī)構(gòu)，授權(quán)美國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)會(huì)計(jì)信息披露制度進(jìn)行管制，對(duì)自律性行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)則等都進(jìn)行嚴(yán)格管制，以彌補(bǔ)法律的空白。而這正式標(biāo)志企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露制度的形成（三）企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露真實(shí)性應(yīng)具備的特性對(duì)于快進(jìn)信息使用者來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性對(duì)于他們的市場(chǎng)決策至關(guān)重要，雖然絕對(duì)的精確是不存在的，但是我們也要盡量做到會(huì)計(jì)信息相對(duì)的精確。對(duì)于會(huì)計(jì)信息來(lái)說(shuō)，其真實(shí)性依然是生命之所在。因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性包含以下幾方面的特性：1、有用性在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，已經(jīng)明確指出：會(huì)計(jì)信息披露的有用性是指企業(yè)所披露的有關(guān)其財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面的信息，在很大程度上是可以對(duì)信息使用者具有很大用處，能夠滿(mǎn)足使用者的市場(chǎng)要求。通過(guò)會(huì)計(jì)信息，使用者能夠?qū)κ袌?chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)有全方位的了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資中的問(wèn)題，降低投資的盲目性與風(fēng)險(xiǎn)。2、相關(guān)性企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，為了確保信息對(duì)于使用者的決策起到很大的作用，我們要緊密結(jié)合使用者的目的和要求，充分分析市場(chǎng)用戶(hù)的需求，規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露的數(shù)量、形式以及質(zhì)量等內(nèi)容，而不能根據(jù)自己的主觀(guān)意志而決定。因此評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的主要標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)所提供的會(huì)計(jì)信息能夠幫助使用者正確評(píng)價(jià)過(guò)去，更改過(guò)去存在的問(wèn)題，并對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)進(jìn)行全面考慮，以做出正確的投資決策。3、可靠性披露的會(huì)計(jì)信息可靠性也是影響使用者決策的重要因素。因此在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)，必須要保證信息在重要性個(gè)陳本的許可范圍內(nèi)，努力做到完整，不搞虛假、誤導(dǎo)性的陳述，不錯(cuò)誤引導(dǎo)用戶(hù)的判斷，對(duì)于重要信息也不能出現(xiàn)遺漏，努力做到完整。防止使披露的會(huì)計(jì)信息因?yàn)檫z漏而造成信息虛假或令人誤解的現(xiàn)象?？偟恼f(shuō)來(lái)，我們要確保會(huì)計(jì)信息沒(méi)有重要錯(cuò)誤，能夠真實(shí)、充分反映其應(yīng)該反映的內(nèi)容，從而供使用者做出正確的決策。4、中立性會(huì)計(jì)信息披露要想保持真實(shí)，就必須建立在中立的基礎(chǔ)上。實(shí)際上，會(huì)計(jì)信息中立性是指企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)，不能添加主觀(guān)色彩，不能有特定的偏向，要真實(shí)、客觀(guān)、公正的反映企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，以滿(mǎn)足使用者的需求，但是目前很多企業(yè)在會(huì)計(jì)信息披露中，為了保護(hù)自身的利益，試圖遺漏一些重要信息，或是受到外界的誘惑，不能夠始終保持自己的中立性，制定的信息選擇和列報(bào)等內(nèi)容，會(huì)對(duì)使用者的決策或判斷造成一定的影響。三、企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露存在的主要問(wèn)題以及原因分析（一）會(huì)計(jì)信息披露存在的主要問(wèn)題1、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，可靠性得不到保證導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真主要有兩大方面的因素，一是會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)，即信息的供給者和需求者之間存在信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。而信息不對(duì)稱(chēng)也可以為分為兩種，第一種是不同信息使用者之間的信息不對(duì)稱(chēng)。為了某些利益，企業(yè)在制定會(huì)計(jì)報(bào)表信息披露時(shí)，采用特定的會(huì)計(jì)方法偏向于某一部分信息使用者，例如在股票市場(chǎng)的信息不對(duì)稱(chēng)就可以導(dǎo)致一部分人獲得更多的信息，另一部門(mén)人相反，從而引起股票市場(chǎng)發(fā)生變化。第二種是企業(yè)管理者和外部信息使用者之艱難的信息不對(duì)稱(chēng)。企業(yè)為了調(diào)節(jié)收益和盈余，故意隱藏大量的私人信息，向外部信息使用者傳輸不正確的信息，以謀取更多的私立。而這種做法會(huì)降低企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面因素是成本效益不對(duì)稱(chēng)。現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)學(xué)將會(huì)計(jì)信息披露規(guī)定為非商品化信息產(chǎn)品，因此使用者可以不用支付任何費(fèi)用就可以使用，而對(duì)于提供會(huì)計(jì)信息的企業(yè)來(lái)說(shuō)，就需要增加成本，而這就造成了企業(yè)和信息使用者之間的成本效益不對(duì)稱(chēng)。企業(yè)為了維持信息披露行為，就必須不斷降低會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)所花費(fèi)的成本。2、會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范目前負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)信息披露制度主要有證券委、全國(guó)人大、證監(jiān)會(huì)財(cái)政部等機(jī)構(gòu)，因而導(dǎo)致現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息披露制度不穩(wěn)定，缺乏統(tǒng)一性，其中有些內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生變更。結(jié)果使得很多企業(yè)不能夠準(zhǔn)確把握和執(zhí)行會(huì)計(jì)信息披露制度要求，這也給一些不法人員隱瞞、遺漏、制造虛假會(huì)計(jì)信息可乘機(jī)會(huì)。3、會(huì)計(jì)信息披露時(shí)效性不足，信息使用者容易喪失決策商機(jī)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速發(fā)展，要求會(huì)計(jì)信息必須要保證時(shí)效性，從而為信息使用者決策提供及時(shí)有效信息，幫助使用者創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。如果會(huì)計(jì)信息時(shí)效性不足，則有可能導(dǎo)致使用者失去重要商機(jī)。因此我們必須要嚴(yán)格要求信息的時(shí)效性。但是在實(shí)際企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中，由于會(huì)計(jì)信息披露的周期較長(zhǎng)，這給一些不法人員提供了搞黑幕活動(dòng)的機(jī)會(huì)，因而會(huì)計(jì)信息披露也就無(wú)法保證時(shí)效性（二）會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的主要原因分析1、企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露嚴(yán)重存在內(nèi)部人控制現(xiàn)象自從企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，積極進(jìn)行公司制改革后，企業(yè)的盈利主體也發(fā)生了變化，呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)的資產(chǎn)所有者缺位，是由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者直接管理企業(yè)，但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，部分經(jīng)營(yíng)者卻借用職權(quán)，任意處理企業(yè)資產(chǎn)和人事任免，并且過(guò)于看重自己任職期間的企業(yè)利潤(rùn)，所采取的發(fā)展措施也沒(méi)有考慮到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因而這導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露存在嚴(yán)重的內(nèi)部人控制現(xiàn)象。2、會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)較差企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在選擇會(huì)計(jì)人員時(shí)，由于存在主觀(guān)色彩，并沒(méi)有堅(jiān)持公平、公正的選拔原則，進(jìn)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)較差，責(zé)任意識(shí)也不是很強(qiáng)，職業(yè)道德素質(zhì)也不高，因而在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，容易受到外界因素影響，沒(méi)有堅(jiān)持職業(yè)原則，則會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、有效性自然也不高。3、企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表沒(méi)有真實(shí)反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)責(zé)任對(duì)于企業(yè)所有者來(lái)說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者肩負(fù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，但是部分經(jīng)營(yíng)者卻為了一己私利或者是凸顯自己的業(yè)績(jī)，而在財(cái)務(wù)報(bào)表中弄虛作假，虛報(bào)利潤(rùn)，以試圖得到企業(yè)所有者的認(rèn)可和獎(jiǎng)賞。但是這些虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表不僅不能夠真實(shí)反映企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，也沒(méi)有反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的違法行為，更不用說(shuō)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督與制約。四、企業(yè)解決會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的有效措施（一）有效完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)企業(yè)要想進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，需要做好以下幾方面的工作：第一就是在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行三級(jí)法人制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的層層管理。第二就是針對(duì)企業(yè)的國(guó)有股和法人股之間的市場(chǎng)流通問(wèn)題，企業(yè)要積極采取措施，保證其正常有效進(jìn)行市場(chǎng)交易。第三就是對(duì)于企業(yè)的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理等人員，要通過(guò)明確規(guī)定企業(yè)章程，來(lái)確定他們各自的職責(zé)和權(quán)限，使他們明確自己的責(zé)任，在做好本職工作的同時(shí)并互幫互助，以完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)。第四就是要定期對(duì)企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理等人員進(jìn)行職業(yè)道德、法律責(zé)任等內(nèi)容的培訓(xùn)，使他們能夠熟練掌握工作中所涉及到的法律法規(guī)，以便做到依法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并自覺(jué)履行自己對(duì)企業(yè)股東的義務(wù)，從而促使企業(yè)的和諧、長(zhǎng)久發(fā)展。（二）進(jìn)一步完善企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范以及會(huì)計(jì)信息披露制度規(guī)范由于當(dāng)前的一些新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則缺乏規(guī)范，其制定要落后于企業(yè)的發(fā)展。因而首先要進(jìn)一步完善企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范。對(duì)于現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法律規(guī)范進(jìn)行修訂，從而制定出科學(xué)、與企業(yè)發(fā)展配套的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。其次對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露制度規(guī)范，由于市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的制度化，其對(duì)于市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)作和未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用，因而我們要在短時(shí)間內(nèi)針對(duì)會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題進(jìn)行研究與改善，抓緊制定規(guī)范、完備、符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)信息披露制度，并針對(duì)制度中存在的不足進(jìn)行及時(shí)修訂，以保證其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。（三）加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信道德教育，提高其整體素質(zhì)會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信道德水平高低會(huì)直接決定信息披露的質(zhì)量，因此我們要不斷對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行誠(chéng)信道德教育，通過(guò)積極開(kāi)展誠(chéng)信道德知識(shí)講座、多鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參與社會(huì)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)，或利用真實(shí)案例對(duì)其進(jìn)行道德教育，讓其在工作中堅(jiān)持誠(chéng)信為本的工作理念，堅(jiān)持自己的工作原則，不受外界因素的干擾，并積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)行自我教育、自我反省、自我監(jiān)督，同時(shí)還能夠主動(dòng)對(duì)他們的行為進(jìn)行會(huì)計(jì)誠(chéng)信道德評(píng)價(jià)，及時(shí)制止他人的不法行為，從而整體提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，促使會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，能夠公正、公平、客觀(guān)的反映企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，以為使用者提供真實(shí)有效的信息資料。（四）加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的外部監(jiān)督力度和處罰力度目前，世界各國(guó)都高度重視企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題，并實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督制度，一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，必將采取嚴(yán)厲的處罰措施。因此我國(guó)也要積極采用國(guó)外的做法，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的外部監(jiān)督力度和處罰力度。首先利用政府職能，加強(qiáng)政府的監(jiān)督職能。企業(yè)可以依靠我國(guó)的稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及證監(jiān)會(huì)等機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露嚴(yán)格監(jiān)督。其次是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，即積極利用企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，并進(jìn)一步提高我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)要求。一旦出現(xiàn)違法行為，必將采取嚴(yán)厲的處罰措施，以真正保證會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)、可靠與合法。五、結(jié)語(yǔ)綜上所述，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露直接影響到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展