關于會計信息披露問題的研究

關于會計信息披露問題的研究【摘要】在實際過程中，會計信息的使用者發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會計信息披露工作到位，所披露的會計信息在相關性、可靠性、真實性等方面存在很大的不足，不能夠滿足企業(yè)的發(fā)展需要。因此本文主要分析了會計信息披露現(xiàn)狀，指出其中存在的主要問題，并提出了相應的解決對策?！娟P鍵詞】會計信息披露；披露現(xiàn)狀；問題和對策一、前言對于證券市場來說，其是資源配置的重要場所，也是信息的重要集散地，其依靠海量的信息來保持自身正常的運行和功能的有效發(fā)揮，也就是說，證券市場能否有效運轉，還要取決于信息披露制度的成熟程度。而對于一個企業(yè)而言，其通過會計信息披露工作向社會發(fā)布其招股說明書、上市公告書以及中期與年底的定時報告等信息，而這些披露的會計信息，其公正、及時、準確、完整與透明可以防止市場操縱，決定資產經(jīng)營者和資本所有者的各自利益。為了促使企業(yè)的健康發(fā)展，保證企業(yè)的會計信息披露達到證券市場資源配置的要求，維護證券市場的秩序，也進而保護廣大市場投資者的利益以及市場的穩(wěn)定運行，我們要高度重視企業(yè)會計信息披露中存在的問題，并及時采取措施進行改善，從而保證我國市場經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二、會計信息披露的起源與發(fā)展（一）會計信息披露的概述會計信息披露是指企業(yè)依照法律法規(guī)、證券交易所的有關規(guī)定以及證券主管機關的管理原則等要求，維護投資者權益和資本市場運行秩序出發(fā)，將自身財務經(jīng)營等會計信息情況，按照一定的方式向他人公布，以滿足利益相關者的需求。會計信息的使用者主要包括企業(yè)管理層、債權人、政府宏觀管理部門、投資者、供應商、社會公眾以及客戶等。而不同的使用者，其所關注的會計信息是不一樣的，例如社會公眾、政府宏觀管理部門關注企業(yè)是否提交申報與證券有關的信息行為。而投資者、供應商等就關注企業(yè)的財務狀況、現(xiàn)金流量變動的貨幣信息以及經(jīng)營成果等。實際上，無論使用者關注哪些方面的內容，企業(yè)的會計信息披露內容都會直接或者是間接影響到他們的決策。而會計信息披露質量的關鍵在于披露內容是否真實可靠、完整性高，披露是否充分及時以及披露的對象之間是否公平。（二）會計信息披露的起源與發(fā)展17世紀，企業(yè)所有權與經(jīng)營權分離，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了委托代理關系，而這促使了會計信息披露制度的誕生。之后，由于社會發(fā)展不穩(wěn)定，法國的經(jīng)濟局面面臨很大的威脅，當時大量企業(yè)迫于生產壓力而倒閉，導致債務風險爆發(fā)，由于大量企業(yè)倒閉，促生大量的債權人，其數(shù)量遠多于股權人。為了解決債務風險，法王路易十四決定借用法律的形式管制企業(yè)的會計信息披露問題，簽署了世界上第一個商業(yè)法典――《商業(yè)大法》，并要求企業(yè)必須將自身的會計信息完整、準確告知債務人。隨著社會的發(fā)展進步，股份制公司誕生以后，企業(yè)的股權所有者有權了解會計信息、并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者的行為。但是由于分散的股權所有者，其之間的貿易往來更加的復雜、頻繁，因而對于企業(yè)的會計信息披露提出了更高的要求。在1720年，英國南海事件導致英國股市全面崩盤，由此誕生的《1720年肥皂泡沫法案》標志著會計信息披露制度的雛型。1929―1933年發(fā)生經(jīng)濟危機，美國經(jīng)濟大蕭條，整個世界經(jīng)濟都遭遇到了前所未有的打擊，這直接促生了更加系統(tǒng)、具有強制性的會計信息披露制度。美國順應社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，則在1933年成立了證券交易委員會（SEC），頒布了《證券法》和《證券交易法》，證券交易委員會作為一個獨立的管制機構，授權美國會計師協(xié)會制定會計準則，對會計信息披露制度進行管制，對自律性行業(yè)規(guī)范、準則等都進行嚴格管制，以彌補法律的空白。而這正式標志企業(yè)會計信息披露制度的形成（三）企業(yè)會計信息披露真實性應具備的特性對于快進信息使用者來說，會計信息的真實性對于他們的市場決策至關重要，雖然絕對的精確是不存在的，但是我們也要盡量做到會計信息相對的精確。對于會計信息來說，其真實性依然是生命之所在。因此會計信息的真實性包含以下幾方面的特性：1、有用性在國際會計準則中，已經(jīng)明確指出：會計信息披露的有用性是指企業(yè)所披露的有關其財務狀況以及經(jīng)營業(yè)績方面的信息，在很大程度上是可以對信息使用者具有很大用處，能夠滿足使用者的市場要求。通過會計信息，使用者能夠對市場發(fā)展動態(tài)有全方位的了解，及時發(fā)現(xiàn)投資中的問題，降低投資的盲目性與風險。2、相關性企業(yè)在進行會計信息披露時，為了確保信息對于使用者的決策起到很大的作用，我們要緊密結合使用者的目的和要求，充分分析市場用戶的需求，規(guī)范會計信息披露的數(shù)量、形式以及質量等內容，而不能根據(jù)自己的主觀意志而決定。因此評價會計信息相關性的主要標準就是企業(yè)所提供的會計信息能夠幫助使用者正確評價過去，更改過去存在的問題，并對現(xiàn)在和未來進行全面考慮，以做出正確的投資決策。3、可靠性披露的會計信息可靠性也是影響使用者決策的重要因素。因此在披露會計信息時，必須要保證信息在重要性個陳本的許可范圍內，努力做到完整，不搞虛假、誤導性的陳述，不錯誤引導用戶的判斷，對于重要信息也不能出現(xiàn)遺漏，努力做到完整。防止使披露的會計信息因為遺漏而造成信息虛假或令人誤解的現(xiàn)象?？偟恼f來，我們要確保會計信息沒有重要錯誤，能夠真實、充分反映其應該反映的內容，從而供使用者做出正確的決策。4、中立性會計信息披露要想保持真實，就必須建立在中立的基礎上。實際上，會計信息中立性是指企業(yè)的會計人員在披露會計信息時，不能添加主觀色彩，不能有特定的偏向，要真實、客觀、公正的反映企業(yè)的會計信息，以滿足使用者的需求，但是目前很多企業(yè)在會計信息披露中，為了保護自身的利益，試圖遺漏一些重要信息，或是受到外界的誘惑，不能夠始終保持自己的中立性，制定的信息選擇和列報等內容，會對使用者的決策或判斷造成一定的影響。三、企業(yè)會計信息披露存在的主要問題以及原因分析（一）會計信息披露存在的主要問題1、會計信息失真現(xiàn)象嚴重，可靠性得不到保證導致會計信息失真主要有兩大方面的因素，一是會計信息不對稱，即信息的供給者和需求者之間存在信息不對稱現(xiàn)象。而信息不對稱也可以為分為兩種，第一種是不同信息使用者之間的信息不對稱。為了某些利益，企業(yè)在制定會計報表信息披露時，采用特定的會計方法偏向于某一部分信息使用者，例如在股票市場的信息不對稱就可以導致一部分人獲得更多的信息，另一部門人相反，從而引起股票市場發(fā)生變化。第二種是企業(yè)管理者和外部信息使用者之艱難的信息不對稱。企業(yè)為了調節(jié)收益和盈余，故意隱藏大量的私人信息，向外部信息使用者傳輸不正確的信息，以謀取更多的私立。而這種做法會降低企業(yè)的市場價值，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。另一方面因素是成本效益不對稱。現(xiàn)代信息經(jīng)濟學將會計信息披露規(guī)定為非商品化信息產品，因此使用者可以不用支付任何費用就可以使用，而對于提供會計信息的企業(yè)來說，就需要增加成本，而這就造成了企業(yè)和信息使用者之間的成本效益不對稱。企業(yè)為了維持信息披露行為，就必須不斷降低會計信息不對稱所花費的成本。2、會計信息披露不規(guī)范目前負責制定會計信息披露制度主要有證券委、全國人大、證監(jiān)會財政部等機構，因而導致現(xiàn)行的會計信息披露制度不穩(wěn)定，缺乏統(tǒng)一性，其中有些內容經(jīng)常發(fā)生變更。結果使得很多企業(yè)不能夠準確把握和執(zhí)行會計信息披露制度要求，這也給一些不法人員隱瞞、遺漏、制造虛假會計信息可乘機會。3、會計信息披露時效性不足，信息使用者容易喪失決策商機知識經(jīng)濟時代的快速發(fā)展，要求會計信息必須要保證時效性，從而為信息使用者決策提供及時有效信息，幫助使用者創(chuàng)造更多的利潤。如果會計信息時效性不足，則有可能導致使用者失去重要商機。因此我們必須要嚴格要求信息的時效性。但是在實際企業(yè)財務報告中，由于會計信息披露的周期較長，這給一些不法人員提供了搞黑幕活動的機會，因而會計信息披露也就無法保證時效性（二）會計信息披露存在問題的主要原因分析1、企業(yè)的會計信息披露嚴重存在內部人控制現(xiàn)象自從企業(yè)順應市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，積極進行公司制改革后，企業(yè)的盈利主體也發(fā)生了變化，呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，企業(yè)的資產所有者缺位，是由企業(yè)的經(jīng)營者直接管理企業(yè)，但是在實際經(jīng)營過程中，部分經(jīng)營者卻借用職權，任意處理企業(yè)資產和人事任免，并且過于看重自己任職期間的企業(yè)利潤，所采取的發(fā)展措施也沒有考慮到企業(yè)的長遠發(fā)展，因而這導致會計信息披露存在嚴重的內部人控制現(xiàn)象。2、會計人員整體素質較差企業(yè)領導在選擇會計人員時，由于存在主觀色彩，并沒有堅持公平、公正的選拔原則，進而導致會計人員的整體素質較差，責任意識也不是很強，職業(yè)道德素質也不高，因而在進行會計信息披露時，容易受到外界因素影響，沒有堅持職業(yè)原則，則會計信息的及時性、有效性自然也不高。3、企業(yè)的財務報表沒有真實反應企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營責任對于企業(yè)所有者來說，企業(yè)的經(jīng)營者肩負經(jīng)營責任，但是部分經(jīng)營者卻為了一己私利或者是凸顯自己的業(yè)績，而在財務報表中弄虛作假，虛報利潤，以試圖得到企業(yè)所有者的認可和獎賞。但是這些虛假的財務報表不僅不能夠真實反映企業(yè)的發(fā)展狀況，也沒有反應企業(yè)經(jīng)營者的違法行為，更不用說對企業(yè)經(jīng)營者的監(jiān)督與制約。四、企業(yè)解決會計信息披露問題的有效措施（一）有效完善企業(yè)的法人治理結構企業(yè)要想進一步完善法人治理結構，需要做好以下幾方面的工作：第一就是在企業(yè)內部實行三級法人制度，加強對企業(yè)的層層管理。第二就是針對企業(yè)的國有股和法人股之間的市場流通問題，企業(yè)要積極采取措施，保證其正常有效進行市場交易。第三就是對于企業(yè)的股東大會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理等人員，要通過明確規(guī)定企業(yè)章程，來確定他們各自的職責和權限，使他們明確自己的責任，在做好本職工作的同時并互幫互助，以完成企業(yè)的經(jīng)營任務。第四就是要定期對企業(yè)的董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理等人員進行職業(yè)道德、法律責任等內容的培訓，使他們能夠熟練掌握工作中所涉及到的法律法規(guī)，以便做到依法經(jīng)營企業(yè)，并自覺履行自己對企業(yè)股東的義務，從而促使企業(yè)的和諧、長久發(fā)展。（二）進一步完善企業(yè)的會計規(guī)范以及會計信息披露制度規(guī)范由于當前的一些新會計準則缺乏規(guī)范，其制定要落后于企業(yè)的發(fā)展。因而首先要進一步完善企業(yè)的會計準則規(guī)范。對于現(xiàn)行的會計法律規(guī)范進行修訂，從而制定出科學、與企業(yè)發(fā)展配套的會計準則體系。其次對于會計信息披露制度規(guī)范，由于市場的有效運轉離不開企業(yè)會計信息披露的制度化，其對于市場的穩(wěn)定運作和未來長遠的發(fā)展有巨大的促進作用，因而我們要在短時間內針對會計信息披露存在的問題進行研究與改善，抓緊制定規(guī)范、完備、符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的會計信息披露制度，并針對制度中存在的不足進行及時修訂，以保證其在市場經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用。（三）加強企業(yè)會計人員的誠信道德教育，提高其整體素質會計人員的誠信道德水平高低會直接決定信息披露的質量，因此我們要不斷對會計人員進行誠信道德教育，通過積極開展誠信道德知識講座、多鼓勵會計人員參與社會會計實踐活動，或利用真實案例對其進行道德教育，讓其在工作中堅持誠信為本的工作理念，堅持自己的工作原則，不受外界因素的干擾，并積極引導會計人員不斷進行自我教育、自我反省、自我監(jiān)督，同時還能夠主動對他們的行為進行會計誠信道德評價，及時制止他人的不法行為，從而整體提高我國會計人員的綜合素質，促使會計人員在進行會計信息披露時，能夠公正、公平、客觀的反映企業(yè)真實的財務發(fā)展狀況，以為使用者提供真實有效的信息資料。（四）加強企業(yè)會計信息披露的外部監(jiān)督力度和處罰力度目前，世界各國都高度重視企業(yè)的會計信息披露問題，并實行嚴格監(jiān)督制度，一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象，必將采取嚴厲的處罰措施。因此我國也要積極采用國外的做法，加強企業(yè)會計信息披露的外部監(jiān)督力度和處罰力度。首先利用政府職能，加強政府的監(jiān)督職能。企業(yè)可以依靠我國的稅務部門、財政部門以及證監(jiān)會等機構對企業(yè)的會計信息披露嚴格監(jiān)督。其次是發(fā)揮社會監(jiān)督作用，即積極利用企業(yè)資產評估機構、會計師事務所以及律師事務所等機構的監(jiān)督職能，并進一步提高我國注冊會計師的執(zhí)業(yè)要求。一旦出現(xiàn)違法行為，必將采取嚴厲的處罰措施，以真正保證會計信息披露的真實、可靠與合法。五、結語綜上所述，企業(yè)的會計信息披露直接影響到市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展