2008版咨詢工程師考試（工程咨詢概論）課件（74P）

第一部分科目1的案例內(nèi)容大綱要求：工程咨詢單位業(yè)務的市場開發(fā)工程咨詢單位的風險管理投資建設(shè)項目各階段工程咨詢服務內(nèi)容現(xiàn)代工程咨詢方法體系，以及調(diào)查法與對比法、系統(tǒng)分析法、邏輯框架法和綜合評價法的應用工程咨詢招標與投標復習方法本部分屬于新增加的內(nèi)容，多是基本概念，容易出定性題重點了解現(xiàn)代工程咨詢方法體系，及幾種通用方法的應用注意咨詢方法與科目4有關(guān)內(nèi)容之間的聯(lián)系第1章工程咨詢單位業(yè)務的市場開發(fā)咨詢服務營銷，一方面識別出客戶的真正需求，另一方面建立有效的咨詢顧問－客戶關(guān)系營銷活動包括確定目標市場、識別客戶、認識了解客戶需求、建立信任關(guān)系并促使客戶購買咨詢服務、使客戶滿意及有效管理客戶關(guān)系、留住客戶的一系列活動一、市場調(diào)查與營銷環(huán)境分析政治法律環(huán)境調(diào)查；經(jīng)濟環(huán)境調(diào)查；社會人文環(huán)境調(diào)查；技術(shù)應用環(huán)境調(diào)查；市場容量調(diào)查。二、目標市場選擇市場細分根據(jù)客戶對產(chǎn)品（含服務）的需求欲望、采購行為的差異，把整個咨詢市場化分為若干群體。目標市場選擇研究和選擇準備進入的細分市場，選擇時要對影響市場開拓的外部環(huán)境和自身條件進行評估。市場定位目標市場選定后，把自己的產(chǎn)品確定在目標市場的一定位置上。三、項目的分析與選擇

有關(guān)項目信息Ⅰ市場部門項目分析——項目背景、資金來源、地理位置等；項目是否屬于公司從事的項目類型；項目的經(jīng)濟社會價值；可否通過項目達到公司的發(fā)展目標；業(yè)主的財務狀況。Ⅱ?qū)I(yè)部門項目分析——客戶對咨詢服務的要求；是否需要競爭性投標；公司參與競爭的技術(shù)能力；需要的商務競爭策略；風險分析。Ⅲ準備咨詢服務建議書遞交建議書四、主要營銷手段

建立網(wǎng)頁爭取客戶舉薦廣告宣傳樹立品牌形象專業(yè)出版物保持良好的公共關(guān)系

第2章工程咨詢單位的風險管理

針對咨詢單位面臨的風險進行全面風險管理針對咨詢單位和咨詢?nèi)藛T提出風險管理策略一、單位風險的類別

政策風險：政策、制度的不確定性帶來的風險市場風險：工程咨詢市場變化和發(fā)育不規(guī)范而帶來的風險管理風險：內(nèi)部管理制度和措施不健全所帶來的變化法律風險：咨詢服務合同執(zhí)行中所遇到的風險財務風險：資金周轉(zhuǎn)、財務制度約束等所帶來的風險道德風險：咨詢?nèi)藛T不規(guī)范執(zhí)業(yè)、不遵守職業(yè)道德等行為給咨詢單位帶來的風險。二、全面風險管理全面風險管理是指圍繞總體經(jīng)營目標，通過在管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，從而為實現(xiàn)風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。風險管理體系包括：風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)。風險管理的基本流程包括：收集風險管理初始信息、進行風險評估、制定風險管理策略、提出和實施風險管理解決方案、風險管理的監(jiān)督與改進。三、咨詢單位位的風險管理理策略針對咨詢單位的風險管理策略建立規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全內(nèi)部風險控制制度建立咨詢單位的信用評級制度建立責任賠償制度推廣擔保制度建立工程保險制度實行合伙人機制針對咨詢?nèi)藛T的風險管理策略強化合同履約意識提高專業(yè)技能投保職業(yè)責任保險加強自身管理提高職業(yè)道德素質(zhì)第3章項目各階階段工程咨詢詢服務內(nèi)容項目各階段包包括項目前期期階段、項目目準備階段、、項目實施階階段和項目運運營階段，各各階段的咨詢詢服務內(nèi)容各各有側(cè)重。目前我國注冊冊咨詢工程師師（投資）的的主要執(zhí)業(yè)內(nèi)內(nèi)容在項目前期階段段和項目準備備階段。一、項目前期期咨詢的內(nèi)容容投資項目的前前期咨詢是工工程咨詢的核核心內(nèi)容，也是是注冊咨詢工工程師（投資資）的主要執(zhí)業(yè)范圍圍。前期咨詢詢服務的內(nèi)容容主要是編制相關(guān)的的文件，并對對文件進行工工程咨詢評估。二、項目準備備階段的咨詢詢內(nèi)容工程勘察工程設(shè)計融資咨詢工程和貨物的的采購咨詢招標代理（一）工程勘勘察根據(jù)建設(shè)工程程的要求，進進行工程測量量、水文地質(zhì)勘察察和工程地質(zhì)質(zhì)勘察，編制建設(shè)工程勘察文件件，滿足工程規(guī)規(guī)劃、選址、、設(shè)計、施工以及及巖石治理等等的需要。（二）工程設(shè)設(shè)計根據(jù)已確定的的可行性研究究報告，對擬擬建工程的生生產(chǎn)工藝流程程、設(shè)備選型型、建筑物外外型和內(nèi)部空空間布置、結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)造、建建筑群的組合合以及與周圍圍環(huán)境的相互互聯(lián)系等方面面提出清晰、、明確、詳盡盡的描述，編制建建設(shè)設(shè)設(shè)計文文件和和繪制制設(shè)計計圖紙紙。一般分分為““初步步設(shè)計計”和和“施施工圖圖設(shè)計計”兩兩個階階段；；大型型工程程或技技術(shù)難難度高高的工工程則則分為為初步步設(shè)計計、技技術(shù)設(shè)設(shè)計和和施工工圖設(shè)設(shè)計三三個階階段。。（三））融資資咨詢詢幫助業(yè)業(yè)主優(yōu)優(yōu)化和和落實實融資資方案案；參參與銀銀行貸貸款談談判、、擬訂訂貸款款條件件、簽簽訂貸貸款協(xié)協(xié)議；；研究究融資資條件件、測測算融融資成成本、、分析析實際際融資資條件件的變變化及及其對對項目目效益益的影影響；；分析析融資資變化化可能能產(chǎn)生生的風風險并并提出出對策策。（四））工程程和貨貨物的的采購購咨詢詢建設(shè)項項目采采購中中最普普遍、、最重重要的的方式式是工工程和和貨物物招標標與投投標工程程采采購購中中咨咨詢詢工工程程師師的的任任務務①協(xié)助助建建設(shè)設(shè)單單位位編編制制招招標標文文件件②計算算標標底底③進行行資資格格預預審審、、確確定定合合格格投投標標人人④評審審投投標標文文件件⑤參加加合合同同談談判判和和簽簽訂訂合合同同等等也可為投投標人服服務①協(xié)助編制制投標文文件②協(xié)助進行行工程項項目的風風險分析析等（五）招招標代理理咨詢工程程師可以以成為招招標人的的招標代代理，受受招標人人的委托托或授權(quán)權(quán)辦理招招標事宜宜。招標代理理機構(gòu)的的職責①協(xié)助招標標人擬定定招標方方案；②編制和出出售招標標文件、、資格預預審文件件；③編制標底底，并嚴嚴格保密密；④組織投標標人踏勘勘項目現(xiàn)現(xiàn)場；⑤組織開標標、評標標，協(xié)助助招標人人定標；；⑥草擬合同同文件；；⑦招標人委委托的其其他事項項。三、項目目實施階階段的咨咨詢內(nèi)容容合同管理理工程監(jiān)理理設(shè)備監(jiān)理理項目竣工工咨詢（一）項項目合同同管理項目實施施階段，，合同管管理是工工程管理理的核心心，即按按業(yè)主與與承包商商簽訂的的合同文文件規(guī)定定對工程程項目的的進度、、質(zhì)量和和投資進進行控制制和管理理。業(yè)主一般般委托具具有專業(yè)業(yè)素質(zhì)的的咨詢工工程師來來協(xié)助進進行合同同管理。。特別注注意對執(zhí)執(zhí)行過程程中發(fā)生生的變更、索索賠等進行協(xié)協(xié)調(diào)管理理。（二）工工程監(jiān)理理工程監(jiān)理理是對工工程建設(shè)設(shè)實施的的專業(yè)化化監(jiān)督管管理，目目的在于于確保工工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量、、控制工工程進度度和投資資支出，，提高投投資效益益和社會會效益。。該制度可可以適用用于投資資決策階階段和實實施階段段，但目目前主要要是在工程施工工階段。中心任務務為“四四控二管管一協(xié)調(diào)調(diào)”“四控””：工程程進度、、質(zhì)量、、造價及及安全四四大目標標控制“二管””：建設(shè)設(shè)工程的的合同管管理和信信息管理理“一協(xié)調(diào)調(diào)”：對對建設(shè)過過程中出出現(xiàn)的各各種矛盾盾進行組組織協(xié)調(diào)調(diào)（三）設(shè)設(shè)備監(jiān)理理對設(shè)備形形成的全全過程和和/或最終形形成的結(jié)結(jié)果實施施監(jiān)督和和控制工作范圍圍包括設(shè)設(shè)備設(shè)計計監(jiān)理、、設(shè)備采采購監(jiān)理理、設(shè)備備制造監(jiān)監(jiān)理、設(shè)設(shè)備安裝裝監(jiān)理和和設(shè)備調(diào)調(diào)試監(jiān)理理。設(shè)備監(jiān)理理的中心心任務設(shè)備進度度控制、、設(shè)備質(zhì)質(zhì)量控制制、設(shè)備備投資控控制、合合同管理理和信息息管理等等，其方方法與工工程監(jiān)理理類似。（四）項項目竣工工咨詢項目工程程實施完完成后，，即進入入竣工和和總結(jié)階階段。該該階段工工程咨詢詢的主要要業(yè)務是是項目竣竣工咨詢詢，即項目竣工工驗收和和項目總總結(jié)評價價等。竣工驗收收：項目目業(yè)主、、執(zhí)行機機構(gòu)或主主管部門門對項目目實施過過程的全全面總結(jié)結(jié)，實施施轉(zhuǎn)入生生產(chǎn)的工工程驗收收?？偨Y(jié)評價價：項目目業(yè)主在在竣工驗驗收的基基礎(chǔ)上對對項目的的技術(shù)、、經(jīng)濟、、環(huán)境、、社會等等效益和和效果的的系統(tǒng)總總結(jié)與分分析。1.項目竣工驗收收的內(nèi)容竣工驗收分為為兩個階段：：竣工報告和和驗收報告項目竣工驗收收的內(nèi)容、方方法和資料是是進行項目后后評價的重要要基礎(chǔ)咨詢工程師可可以接受業(yè)主主委托全面介介入項目竣工工驗收的工作作，提供咨詢詢服務（1）竣工驗收的的程序由政府有關(guān)行行政主管單位位組成驗收委委員會，項目目業(yè)主、勘察察、設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施工單單位等參與驗驗收。負責審查項目目實施的各個個環(huán)節(jié)，聽取取各有關(guān)方面面的工作報告告，審閱資料料，實地考察察工程及運營營情況，全面面評價項目的的設(shè)計、施工工、設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量、進度和和成本，分析析財務執(zhí)行情情況，考核投投資效果；最最后提出項目目的竣工驗收收報告，報送送主管部門。。（2）項目竣工工報告的內(nèi)內(nèi)容項目施工和和供貨商的的預驗收編制竣工決決算書竣工資料準準備項目竣工報報告2．試生產(chǎn)及及生產(chǎn)運營營準備咨詢詢運營準備咨咨詢，應檢檢查以下內(nèi)內(nèi)容是否完完備：①機構(gòu)設(shè)置和和人員配備備；②經(jīng)營規(guī)劃和和運營計劃劃的制訂；；③人力資源的的開發(fā)和培培訓；④技術(shù)準備和和設(shè)備試車車驗收；⑤規(guī)章制度的的建立；⑥外部條件的的落實；⑦物資供應準準備；⑧流動資金的的準備；⑨經(jīng)營管理體體系的建立立。投產(chǎn)運營前前準備咨詢詢主要有：①生產(chǎn)經(jīng)營組組織咨詢；；②經(jīng)營戰(zhàn)略咨咨詢；③產(chǎn)品市場開開發(fā)分析咨咨詢；④員工招聘與與培訓咨詢詢；⑤技術(shù)應用與與消化評價價咨詢；⑥生產(chǎn)管理咨咨詢。四、項目運運營階段的的咨詢內(nèi)容容項目運營階階段的咨詢詢內(nèi)容主要要是項目后評價。項目后評評價的工程程咨詢主要要是管理決決策層的咨詢詢，同時也也可為項目目執(zhí)行管理理層提供咨詢服務務。后評價價咨詢服務務的主要目目的是得到經(jīng)驗、、教訓和啟啟示。（一）項目目后評價的的概念項目后評價價是指通過過對投資活活動的檢查查總結(jié)，評評價項目的的成功度，，總結(jié)經(jīng)驗驗教訓，為為提高投資資決策管理理水平提出出建議,同時也為受受評項目實實施運營中中出現(xiàn)的問問題提出改改進建議，，以提高投投資效益。。對于經(jīng)營性性項目，一一般是在項項目投產(chǎn)運運營3～5年后進行后后評價。（二）項目目后評價的的任務項目后評價咨詢?nèi)蝿找患墐?nèi)容二級內(nèi)容1．項目全過程各個階段的回顧與總結(jié)項目前期決策的總結(jié)評價①項目可行性研究的總結(jié)評價；②項目評估的總結(jié)評價；③項目決策的評價。項目準備階段的總結(jié)評價①項目勘察設(shè)計的總結(jié)與評價；②對項目投資融資方案的評價；③采購（招投標）工作評價；④開工準備的評價。項目實施階段的總結(jié)評價①合同執(zhí)行的分析評價；②工程實施及管理評價；③項目資金使用的分析評價；④項目竣工評價。項目運營階段的總結(jié)評價①項目運營狀況的小結(jié)；②項目效益預測。（二）項目目后評價的的任務（續(xù)續(xù)1）2．項目效果和效益的分析評價項目的技術(shù)效果評價主要包括技術(shù)的先進性、適用性、經(jīng)濟性、安全性。財務和經(jīng)濟效益評價財務效益分析和經(jīng)濟效益分析分別與項目前評估指標對比環(huán)境影響評價①項目的污染控制；②區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量；③自然資源的利用；④區(qū)域的生態(tài)平衡；⑤環(huán)境管理能力。項目社會影響評價①就業(yè)影響；②地區(qū)收入分配影響；③居民的生活條件和生活質(zhì)量；④受益者范圍及其反映；⑤各方面的參與狀況；⑥地方社區(qū)的發(fā)展；⑦婦女、民族和宗教信仰。項目的管理效果評價①組織結(jié)構(gòu)形式的評價；②對組織中主要領(lǐng)導人員的評價；③組織內(nèi)部溝通、交流機制的評價；④激勵機制及員工滿意度的評價；⑤組織內(nèi)部利益沖突調(diào)停能力的評價；⑥組織機構(gòu)的環(huán)境適應性評價。（二）項目目后評價的的任務（續(xù)續(xù)2）3．項目目標、可持續(xù)性和成功度的評價項目目標評價宏觀目標和項目直接建設(shè)目標的實現(xiàn)程度及適應性，可采用目標數(shù)法、層次分析法、邏輯框架法等。項目的持續(xù)性評價分析要素有財務、技術(shù)、環(huán)保、管理、政策等。項目成功度評價用成功度評定表進行測評，測定各項指標時，采用五級或十級打分制。4．總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出對策建議第四章現(xiàn)現(xiàn)代工程咨咨詢方法√一、現(xiàn)代工工程咨詢方方法體系哲學方法是一種方法法論，提供供給人們正正確的思維維方式和思思維方法。。邏輯方法用概念、判判斷、推理理、假說等等邏輯思維維形式，對對事物進行歸納、演演繹、綜合合。專業(yè)業(yè)方方法法借鑒鑒系系統(tǒng)統(tǒng)學學、、運運籌籌學學、、經(jīng)經(jīng)濟濟學學、、管管理理學學、、財財務務學學等等學學科科應用于工工程咨詢詢領(lǐng)域的的方法，，同時還還包括在在咨詢實實踐中總總結(jié)出來的咨咨詢專業(yè)業(yè)方法。。具有綜合性、、專業(yè)性性和創(chuàng)新新性的特點二、現(xiàn)現(xiàn)代工程程咨詢方方法分類類現(xiàn)代工程程咨詢方方法可以以根據(jù)方方法應用用領(lǐng)域、、數(shù)學模模型應用用和用途途不同分分為通用用方法、、專業(yè)方方法、定定性方法法、定量量方法、、定性定定量相結(jié)結(jié)合、統(tǒng)統(tǒng)計分析析、預測測分析、、決策分分析和其其他方法法等。三、調(diào)調(diào)查法法調(diào)查法法是工工程咨咨詢評評估中中最常常用的的方法，可可用于于項目目周期期的各各個階階段。。包括括：問卷調(diào)調(diào)查專家調(diào)調(diào)查現(xiàn)場調(diào)調(diào)查現(xiàn)場測測量歷史資資料調(diào)調(diào)查文案調(diào)調(diào)查問卷調(diào)調(diào)查圍繞一一個特特定的的調(diào)查查目的的，設(shè)設(shè)計出出一系系列問問題，組組成一一個問問卷，，向社會公公眾或或特定定群體體發(fā)放，，征求對對某項項目或或事件件的看看法。。該法法在項項目立立項過過程和社會會評價價中多多用，，一般般是一次性性完成成。專家調(diào)調(diào)查（（重點點介紹紹德爾爾菲法法）是將設(shè)設(shè)計問問卷向向業(yè)內(nèi)內(nèi)專家家發(fā)問問，經(jīng)經(jīng)過多輪調(diào)調(diào)查，征求求專家家的看看法。。這種種調(diào)查查法在在經(jīng)濟評價價中采用?！，F(xiàn)場調(diào)查查到項目所所在地進進行實地地勘察，，到現(xiàn)場場了解第第一手資料。?，F(xiàn)場調(diào)調(diào)查可以以采取兩兩種形式式：問卷卷調(diào)查與與訪談調(diào)查查。工程程設(shè)計、、可行性性研究評評估、中中間評價價與后評價價都要用用到此法法?，F(xiàn)場測量量現(xiàn)場調(diào)查查除筆錄錄與訪談談外，還還有一項項重要的的工作就是現(xiàn)現(xiàn)場取樣樣、測量量或勘測測。歷史資料料調(diào)查對項目需需要的相相關(guān)歷史史資料，，如水文文、氣象象、地震資料料等，進進行搜集集與調(diào)查查。文案調(diào)查查（二手手調(diào)查））通過各種種媒體，，搜集他他人提供供的、與與項目有有關(guān)的資料，，為項目目設(shè)計和和決策提提供詳實實的輔助助資料。。四、對比比法有無對比比“無項目目”是指指不進行行項目投投資時的的發(fā)展狀狀況，““有項目目”是指指進行項項目投資資后的發(fā)發(fā)展狀況況?！坝杏许椖俊薄迸c“無無項目””的投入入之差與與產(chǎn)出之之差就是是項目投投資的成成果。有有無對比比是項目目實施與與運營過過程中各各個時點點狀態(tài)的的對比。。前后對比比將項目開開始之前前的狀態(tài)態(tài)與項目目完成之之后某一一時點的的狀態(tài)進進行對比比。反映映的是項項目前后后狀態(tài)的的變化。。橫向?qū)Ρ缺仁峭恍行袠I(yè)類似似項目投投入、產(chǎn)產(chǎn)出、成成本、效效益、技技術(shù)水平平、資源源消耗、、能源節(jié)節(jié)約、環(huán)環(huán)境保護護等方面面的指標標進行比比較。不不同行業(yè)業(yè)的項目目、同一一行業(yè)規(guī)規(guī)模差距距較大的的項目一一般不作作橫向?qū)Ρ?。?guī)制對比比遵循和比比照國家家、政府府部門頒頒布和制制定的法法律、法法規(guī)和部部門規(guī)章章制度，，以及依依法訂立立的經(jīng)濟濟合同等等，保證證項目在在規(guī)制范范圍內(nèi)開開展。比比照內(nèi)容容一般包包括：①法律、法法規(guī)；②政府政策策；③規(guī)劃；④項目的各各類批復復文件；；⑤各類合同同。標準對比比將項目的的可驗證證指標與與規(guī)范性性文件進進行對比比，以檢檢驗項目目的合法法性、合合理性、、科學性性和有效效性。常常用的基基準有：：①工程建設(shè)設(shè)規(guī)范；；②設(shè)備或產(chǎn)產(chǎn)品標準準；③工程量清清單計價價國內(nèi)與與預算定定額計價價規(guī)范。。方案對比比－工程程咨詢常常用方法法各個專業(yè)業(yè)的技術(shù)術(shù)人員提提供擬建建項目的的若干可可行方案案供投資資人選擇擇，投資資人根據(jù)據(jù)自身掌掌握的知知識與信信息，對對多個目目標同時時進行比比較，最最終做出出融資決決策和投投資決策策。五、系統(tǒng)統(tǒng)分析法法系統(tǒng)分析析是一種種決策輔輔助技術(shù)術(shù)，它采采用系統(tǒng)統(tǒng)方法對對所研究究的問題題提出各各種可行行方案或或策略，，進行定定性和定定量分析析、評價價和協(xié)調(diào)調(diào)，幫助助決策者者提高認認識所研研究問題題的清晰晰度，以以便決策策者選擇擇行動方方案。系統(tǒng)分析析包括系系統(tǒng)研究究、系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計、、系統(tǒng)量量化、系系統(tǒng)評價價和系統(tǒng)統(tǒng)協(xié)調(diào)與與反饋五五個階段段，見圖圖4-1。（一）系系統(tǒng)研究究1.系統(tǒng)研究究的基本本過程和和內(nèi)容問題發(fā)現(xiàn)現(xiàn)個體或組組織意識識到自己己所處的的困境或或不滿意意狀態(tài)的的過程。。問題定義義對問題狀狀況屬性性的界定定問題診斷斷在認識到到問題的的存在并并對問題題進行定定義后，，對需進進行原因因診斷的的問題進進行問題題根源的的探究。。目標確認認在問題根根源診斷斷的基礎(chǔ)礎(chǔ)上對目目標加以以確認。。2．系統(tǒng)研研究的意意義系統(tǒng)研究究作業(yè)的的中心內(nèi)內(nèi)容就是是由一個個問題狀狀態(tài)的分分析過渡渡到系統(tǒng)統(tǒng)目標的的確認過過程。只只有在目目標確定定后，系系統(tǒng)目標標所具有有的性質(zhì)質(zhì)才能滿滿足系統(tǒng)統(tǒng)設(shè)計、、系統(tǒng)量量化以及及系統(tǒng)評評價和協(xié)協(xié)調(diào)作業(yè)業(yè)等專業(yè)業(yè)性操作作的要求求。所以以，在系系統(tǒng)分析析中，確確定合適適的系統(tǒng)統(tǒng)目標具具有決定定性意義義。（二）系系統(tǒng)設(shè)計計1．系統(tǒng)設(shè)設(shè)計的內(nèi)內(nèi)容系統(tǒng)設(shè)計計的作業(yè)業(yè)活動主主要是處處理系統(tǒng)統(tǒng)的整體體結(jié)構(gòu)，，使系統(tǒng)統(tǒng)與系統(tǒng)統(tǒng)環(huán)境實實現(xiàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)化，以以便進行行定量處處理。目目的在于于反映現(xiàn)現(xiàn)實系統(tǒng)統(tǒng)環(huán)境因因素及系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)對于目目標的影影響。同同時還要要進行系系統(tǒng)設(shè)計計的可信信度鑒定定，測定定所建立立的系統(tǒng)統(tǒng)是否合合理。系統(tǒng)設(shè)計時時要考慮系系統(tǒng)的準確確性和可操操作性兩個個原則。2．系統(tǒng)設(shè)計計的意義系統(tǒng)設(shè)計作作業(yè)完成后后，可展示示系統(tǒng)目標標覆蓋范圍圍內(nèi)的各個個系統(tǒng)部件件以及部件件之間的關(guān)關(guān)系組合，，描述系統(tǒng)統(tǒng)環(huán)境、決決策系統(tǒng)與與目標之間間的相互聯(lián)聯(lián)系和影響響，建立起起系統(tǒng)數(shù)據(jù)據(jù)流圖和系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖圖。（三）系統(tǒng)統(tǒng)量化1．系統(tǒng)量化化的內(nèi)容系統(tǒng)量化是是應用數(shù)學學和分析模模型作為工工具，對系系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進進行屬性的的量化工作作。量化以以后還需要要經(jīng)過必要要的修改和和簡化，使使得運算具具備可操作作性。2．系統(tǒng)量化化的目的為了顯示原原決策問題題的開放性性，在量化化過程中把把系統(tǒng)與環(huán)環(huán)境的相互互能動性描描述出來。。常采用系系統(tǒng)模擬和和預測等方方法。確定系統(tǒng)的的行為和目目標之間的的關(guān)系?？煽刹捎脭?shù)學學規(guī)劃和系系統(tǒng)優(yōu)化技技術(shù)。將系統(tǒng)的行行為特性以以不同的類類別或方案案形式加以以表述，歸歸納出與決決策者有關(guān)關(guān)的各個不不同方案的的性能指標標，展示出出各類方案案對系統(tǒng)目目標所產(chǎn)生生的效果。。常采用經(jīng)經(jīng)濟效果分分析方法。。（四）系統(tǒng)統(tǒng)評價1．系統(tǒng)評價價的內(nèi)容和和目的系統(tǒng)評價是是根據(jù)明確確的系統(tǒng)目目標、結(jié)構(gòu)構(gòu)和系統(tǒng)的的屬性，用用有效的標標準測定出出系統(tǒng)的性性質(zhì)和狀態(tài)態(tài)，然后與與一定的評評價準則相相比較并做做出判斷。。目的的就就是是要要全全面面、、綜綜合合地地分分析析系系統(tǒng)統(tǒng)在在評評價價準準則則方方面面的的得得失失，，并并采采用用綜綜合合評評價價方方法法尋尋找找最最優(yōu)優(yōu)方方案案。。2．系系統(tǒng)統(tǒng)評評價價的的程程序序：：明確確被被評評價價的的系系統(tǒng)統(tǒng)對對象象；；明確確被被評評價價系系統(tǒng)統(tǒng)的的目目標標和和屬屬性性；；確定定評評價價準準則則，，這這些些準準則則與與系系統(tǒng)統(tǒng)屬屬性性和和目目標標是是相相關(guān)關(guān)的的；；采用用適適當當?shù)牡脑u評價價方方法法，，進進行行評評價價并并做做合合理理性性分分析析。。（五五））系系統(tǒng)統(tǒng)協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)和和反反饋饋系統(tǒng)協(xié)協(xié)調(diào)就就是通通過某某種方方法來來組織織或調(diào)調(diào)控所所研究究的系系統(tǒng)，，使之之從無無序轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為有有序，，使系系統(tǒng)達達到協(xié)協(xié)同狀狀態(tài)。。同時時還要要做必必要的的反饋饋研究究。<例4-1>建設(shè)項項目廠廠址選選擇的的系統(tǒng)統(tǒng)分析析一、背背景資資料某航空空總公公司擬擬在沿沿海地地區(qū)選選址建建廠，，與外外商合作生生產(chǎn)輕輕型運運動飛飛機。。年產(chǎn)產(chǎn)量為為300架，原原材料料大部分分進口口，產(chǎn)產(chǎn)品全全部外外銷。。合作作期限限20年，基基準收益率率為10％。該該航空空總公公司希希望從從沿海海城市市選擇擇出適當當廠址址。二、廠廠址選選擇的的系統(tǒng)統(tǒng)分析析過程程1.系統(tǒng)研研究工工作即確定定要解解決問問題的的目標標。該該問題題的目目標是是在滿足基基本先先決條條件的的情況況下，，選擇擇最具具有優(yōu)優(yōu)勢的的廠址方案案。2.系統(tǒng)設(shè)設(shè)計工工作根據(jù)擬擬定的的目標標，初初步擬擬定在在三個個沿海海城市市各選選一處廠廠址，，分別別為A、B、C。由于項項目產(chǎn)產(chǎn)品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營方方面的的特點點，要要求廠廠址方方案在經(jīng)經(jīng)濟性性、投投資環(huán)環(huán)境方方面能能滿足足項目目要求求。經(jīng)經(jīng)濟性性方面要要求計計算期期內(nèi)的的總費費用最最低；；投資資環(huán)境境方面面主要要要求當當?shù)氐牡耐顿Y資政策策、基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、、勞動動力素素質(zhì)及及科研研力量等等能最最大限限度地地滿足足項目目需要要。考考慮到到項目目今后后的長遠遠發(fā)展展，要要求廠廠址必必須滿滿足三三個基基本的的先決決條件件：交通運運輸便便利、、協(xié)作作條件件好、、生活活環(huán)境境好。。因此，，廠址址選擇擇需要要對包包括可可定量量的費費用因因素和和難以定定量分分析的的環(huán)境境因素素進行行分析析。3.系統(tǒng)量量化工工作為了綜綜合考考慮影影響廠廠址選選擇的的定量量因素素、定定性因素，，建立立衡量量備選選方案案優(yōu)勢勢的數(shù)數(shù)學模模型如如下：：式中：：——第j個廠址址的綜綜合優(yōu)優(yōu)勢；；——第j個廠址址定量量因素素的優(yōu)優(yōu)勢；；——第j個廠址址定性性因素素的優(yōu)優(yōu)勢；；——廠址定量因因素優(yōu)勢的的加權(quán)值，，且0≤α≤1;——定性因素優(yōu)優(yōu)勢的加權(quán)權(quán)值；——第j個廠址年總總費用；——第k個定性因素素的重要性性權(quán)值；——第j個廠址第k個定性因素素的評分值值。根據(jù)上述模模型，收集集測算有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)。各各備選廠址址方案的成成本費用用見表4-1，各備選選廠址的的定性因因素對比表見表表4-2，定性因因素權(quán)值值和評分分見表4-3。表4-1各備選廠廠址方案案的成本本費用表表單位：萬萬元廠址方案建設(shè)投資殘值年經(jīng)營費用年運輸費外購材料及燃料費人工工資及福利費公共服務費其他合計ABC750068006000150013501200115010801260480480480200240300450450450228022502490240260330表4-2各備選廠址定性因素對比表廠址當?shù)貏趧诱咚刭|(zhì)當?shù)乜蒲辛α慨數(shù)鼗A(chǔ)設(shè)施當?shù)赝顿Y政策ABC中中高弱強強中中好好中中表4-3各備選廠址定性因素權(quán)值與評分廠址當?shù)貏趧诱咚刭|(zhì)W1=0.2當?shù)乜蒲辛α縒2=0.1當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施W3=0.2當?shù)赝顿Y政策W4=0.5ABCR11=0.3R21=0.3R31=0.4R12=0.2R22=0.4R32=0.4R13=0.3R23=0.3R33=0.4R14=0.4R24=0.3R34=0.3（1）計算各各備選廠廠址方案案定量因因素優(yōu)勢勢。各備選廠廠址方案案年總費費用為：：AC1=(7500-1500)(A/P,10%,20)+1500×10%+2280+240=3375萬元AC2=(6800-1350)(A/P,10%,20)+1350×10%+2250+260=3285萬元AC3=(6000-1200)(A/P,10%,20)+1200×10%+2490+330=3504萬元則備選方方案定量量因素優(yōu)優(yōu)勢為：：（2）計算各各備選廠廠址方案案定性因因素優(yōu)勢勢。各備選廠廠址方案案年總費費用為：：MN1=0.2×0.3+0.1××0.2+0.2×0.3+0.5×0.4=0.34MN2=0.2×0.3+0.1××0.4+0.2×0.3+0.5×0.3=0.31MN3=0.2×0.4+0.1××0.4+0.2×0.4+0.5×0.3=0.35（3）計算各各備選廠廠址方案案綜合優(yōu)優(yōu)勢。取定量因因素和定定性因素素的權(quán)值值分別為為0.57和0.43，則各廠廠址方案案的綜合合優(yōu)勢為為：M1=0.57×0.334+0.43×0.34=0.337M2=0.57×0.344+0.43×0.31=0.329M3=0.57×0.322+0.43×0.35=0.3344.系統(tǒng)評價價工作根據(jù)廠址址選擇目目標，根根據(jù)綜合合優(yōu)勢量量化結(jié)果果，方案排序序為A、C、B。從廠址必必須滿足足的三個個基本先先決條件件即交通通運輸便利、、協(xié)作條條件好、、生活環(huán)環(huán)境好等等方面進進行分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)A方案的協(xié)協(xié)作條件件不能滿滿足要求求，該方方案應被排除除。在B、C中，C方案更能能滿足項項目的需需要，因此此，建議議選擇C方案。六、邏輯輯框架法法邏輯框架架法是為為項目計計劃者和和評價者者提供一一種分析框架架，通過過對項目目目標和和達到目目標所需需手段間間邏輯關(guān)系系的分析析，從而而確定工工作范圍圍和任務務的方法法。邏輯框架架的基本本結(jié)構(gòu)是是一個4×4的矩陣，，見下表表。層次綱要客觀驗證指標驗證方法假定外部條件目標/影響目標指標監(jiān)測和監(jiān)督手段及方法實現(xiàn)目標的主要條件目的/作用目的指標監(jiān)測和監(jiān)督手段及方法實現(xiàn)目的的主要條件產(chǎn)出/結(jié)果產(chǎn)出物定量指標監(jiān)測和監(jiān)督手段及方法實現(xiàn)產(chǎn)出的主要條件投入/措施投入物定量指標監(jiān)測和監(jiān)督手段及方法落實投入的主要條件（一）邏邏輯框架架法的應應用范圍圍在規(guī)劃和和項目的的策劃和和準備過過程中，，邏輯框框架用于于規(guī)劃和和項目的的立項、、評估和和決策；；在規(guī)劃劃和項目目實施過過程中，，邏輯框框架法可可以作為為規(guī)劃和和項目實實施過程程監(jiān)測和和評價的的主要管管理工具具。該法法為制定定投資活活動計劃劃、開發(fā)發(fā)監(jiān)測系系統(tǒng)、建建立評價價框架奠奠定了基基礎(chǔ)，因因此在規(guī)規(guī)劃和項項目周期期各個階階段的管管理中都都起著關(guān)關(guān)鍵性的的作用。。（二）邏邏輯框架架法的應應用步驟驟1.基本模型型綱要邏輯客觀驗證指標驗證依據(jù)假定條件總目標項目目的結(jié)果活動（措施）（成本）先決條件2.分析階段段利益群體體分析通過對