政事權(quán)限清單事項(xiàng)表

政事權(quán)限清單事項(xiàng)表

事項(xiàng)類別

政事權(quán)限關(guān)系

事項(xiàng)名稱

主要內(nèi)容

實(shí)施依據(jù)

備注

黨建工作

主管部門舉辦

監(jiān)督職責(zé)

加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

1.把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到該單位改革發(fā)展和履行職責(zé)各方面全過(guò)程，將黨的建設(shè)要求寫入該單位章程，專章?？顚?duì)黨組織的地位和作用作出規(guī)定，對(duì)黨組織發(fā)揮作用的途徑、方式和程序等加以明確。

2.統(tǒng)籌謀劃該單位黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，依紀(jì)依規(guī)加強(qiáng)對(duì)該單位的監(jiān)督。

3.監(jiān)督和指導(dǎo)該單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

4.堅(jiān)持黨管干部原則，根據(jù)干部管理權(quán)限做好局管干部的選拔任用工作，研究決定該單位黨組織負(fù)責(zé)人。

5.黨員發(fā)展，黨組織的設(shè)立和撤銷，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，黨員處分等重大事項(xiàng)審批。

6.落實(shí)基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)式評(píng)價(jià)，把黨建工作成效作為績(jī)效考核的重要依據(jù)和衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要方面。重視黨建工作評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導(dǎo)向作用。

7.定期開展該單位“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》

2.《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

3.《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》

4.《關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》

事業(yè)單位自主

管理職責(zé)

1.發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，重大問(wèn)題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨組織集體討論，作出決定，并按照分工抓好組織實(shí)施。

2.宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議。

3.討論決定本單位重要事項(xiàng)，并按照分工抓好組織實(shí)施，支持行政主要領(lǐng)導(dǎo)人依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。

4.健全黨組織會(huì)議、行政辦公會(huì)議議事規(guī)則，明確各自議事決策范圍和程序。

5.做好思想政治和意識(shí)形態(tài)工作。健全落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要論述的機(jī)制，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決改革發(fā)展問(wèn)題的思路舉措和破解工作難題的具體辦法。

6.對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。

7.密切聯(lián)系群眾，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作。

事項(xiàng)類別

政事權(quán)限關(guān)系

事項(xiàng)名稱

主要內(nèi)容

實(shí)施依據(jù)

備注

黨建工作

事業(yè)單位自主

管理職責(zé)

加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)。

8.對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。

9.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。每年年初向無(wú)錫市民政局黨委書面報(bào)告上一年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。

10.圍繞確保黨的理論路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在本單位貫徹執(zhí)行，完善相關(guān)制度和措

施，積極發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用。

11.實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議，及時(shí)向無(wú)錫市民政局黨委報(bào)告重要情況。

12.按照規(guī)定，向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況，公開黨內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)。

13.履行好《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

機(jī)構(gòu)編制

主管部門舉辦

監(jiān)督職責(zé)

1.請(qǐng)示機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；

2.機(jī)構(gòu)編制年度報(bào)告。

1.無(wú)錫市民政局黨委根據(jù)該單位需求，提出事業(yè)單位改革、重大體制機(jī)制調(diào)整、職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項(xiàng)的動(dòng)議方案。

2.審核該單位請(qǐng)示事項(xiàng)的必要性、合理性和可行性論證報(bào)告。

3.將本單位請(qǐng)示調(diào)整的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，統(tǒng)一以無(wú)錫市民政局黨委名義，報(bào)市委編委或市委編辦。

4.對(duì)該單位貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)、政策規(guī)定情況，執(zhí)行機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定情況，以及該單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)的變化情況向市委編辦書面報(bào)告。

1.《江蘇省貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例>實(shí)施辦法》

2.《無(wú)錫市機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度暫行辦法》

事業(yè)單位自主

管理職責(zé)

1.在重大體制機(jī)制調(diào)整、職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等方面的建議方案。

2.對(duì)請(qǐng)示的事項(xiàng)開展必要性、合理性和可行性分析論證，并提供論證報(bào)告。

3.向無(wú)錫市民政局報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)、政策規(guī)定情況，執(zhí)行機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定情況。

事項(xiàng)類別

政事權(quán)限關(guān)系

事項(xiàng)名稱

主要內(nèi)容

實(shí)施依據(jù)

備注

干部人事

主管部門舉辦

監(jiān)督職責(zé)

1.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)；

2.做好干部教育培訓(xùn)；

3.做好干部日常監(jiān)督。

1.組織開展對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、工作人員年度考核，按干部管理權(quán)限組織開展該單位人員的職級(jí)晉升。

2.按干部管理權(quán)限考察和任命該單位干部。

3.審核該單位人員招考計(jì)劃，指導(dǎo)做好資格審核、考察等相關(guān)工作。

4.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任，抓好干部理想信念教育、紀(jì)律規(guī)矩教育，加強(qiáng)八小時(shí)外監(jiān)督力度，運(yùn)用好提醒函詢誡勉手段、持續(xù)抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

5.按干部管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）、經(jīng)商辦企業(yè)的管理監(jiān)督。

6.按程序組織實(shí)施參照管理的事業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)工作。

《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》

事業(yè)單位自主

管理職責(zé)

干部職工內(nèi)部管理制度。

1.擬定本單位人員招考計(jì)劃，做好考察等相關(guān)工作。

2.提出本單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整人選建議。按程序組織本單位職級(jí)晉升人選申報(bào)工作。

3.擬定本單位職位設(shè)置方案，確定崗位職權(quán)、職責(zé)、人員配置及運(yùn)作規(guī)則。

4.按干部管理權(quán)限任命內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，開展職級(jí)晉升。

5.根據(jù)工作人員業(yè)務(wù)能力水平、日常表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.按照干部管理權(quán)限對(duì)本單位工作人員進(jìn)行年度考核。

7.做好單位工作人員教育培訓(xùn)工作。

收入分配

主管部門舉辦

監(jiān)督職責(zé)

審核收入分配方案。

審核綜合考核獎(jiǎng)分配方案。

事業(yè)單位自主

管理職責(zé)

擬訂收入分配方案。

擬訂綜合考核獎(jiǎng)分配方案。

事項(xiàng)類別

政事權(quán)限關(guān)系

事項(xiàng)名稱

主要內(nèi)容

實(shí)施依據(jù)

備注

財(cái)務(wù)資產(chǎn)

主管部門舉辦

監(jiān)督職責(zé)

負(fù)責(zé)下屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)工作。

1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度，抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定使用預(yù)算資金。

2.財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作，相關(guān)財(cái)政資金監(jiān)管與績(jī)效管理工作。

3.強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查。

1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》

2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》

事業(yè)單位自主

管理職責(zé)

負(fù)責(zé)制定本單位財(cái)物資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。

1.建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立財(cái)務(wù)收支制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度，抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。

2.負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)預(yù)決算及公開、財(cái)務(wù)管理政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)工作，相關(guān)財(cái)政資金管理與績(jī)效管理工作。

3.制定并實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

4.強(qiáng)化財(cái)政資金使用的監(jiān)督檢查。

業(yè)務(wù)運(yùn)行

主管部門舉辦

監(jiān)督職責(zé)

對(duì)事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

監(jiān)督和指導(dǎo)該單位以下業(yè)務(wù)工作：

1.負(fù)責(zé)為符合條件的求助人員提供救助，維護(hù)求助人員合法權(quán)益。

2.負(fù)責(zé)為困境未成年人提供臨時(shí)救助、心理疏導(dǎo)和心理矯正，依法承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)的職責(zé)，幫助未成年人重返家庭、融入社會(huì)。

3.負(fù)責(zé)流浪乞討人員、困境未成年人救助的社會(huì)工作組織、協(xié)調(diào)和評(píng)估。

4.負(fù)責(zé)為遭受家庭暴力侵害需接受庇護(hù)人員提供臨時(shí)庇護(hù)。

《無(wú)錫市救助管理站職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》

事項(xiàng)類別

政事權(quán)限關(guān)系

事項(xiàng)名稱

主要內(nèi)容

實(shí)施依據(jù)

備注

業(yè)務(wù)運(yùn)行

事業(yè)單位自主

管理職責(zé)

事業(yè)單位具體工作。

1.負(fù)責(zé)為符合條件的求助人員提供救助，維護(hù)求助人員合法權(quán)益。

2.負(fù)責(zé)為困境未成