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文檔簡介

精選文本精選文本..精選文本.多項(xiàng)選擇題1.勤政監(jiān)督就是對公共管理的效能要素實(shí)施有效的監(jiān)督,其根本標(biāo)準(zhǔn)是(ABD

)。A.經(jīng)濟(jì)性

B.效率性D.效果性

2.按監(jiān)督行為的實(shí)施與監(jiān)督客體的行為發(fā)生的時(shí)序關(guān)系,監(jiān)督模式可劃分為(ABD

)。

A.預(yù)警監(jiān)督模式

B.過程監(jiān)督模式D.反響監(jiān)督模式

3.按監(jiān)督的演化過程,監(jiān)督模式可以分為(ACD)。A.現(xiàn)行模式

C.目標(biāo)模式

D.過渡模式

4.按監(jiān)督關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)劃分,監(jiān)督模式可以分為(ABC)。A.集中監(jiān)督模式

B.分散監(jiān)督模式C.分層多極監(jiān)督模式

5.中外監(jiān)督思想在有關(guān)監(jiān)督目的、形式與手段等方面提出了不同的主張與觀點(diǎn)。主要表現(xiàn)為(ABC)

A.不同的監(jiān)督動(dòng)因

B.不同的監(jiān)督形式

C.不同的權(quán)力制約機(jī)制

6.孫中山作為中國民主革命的先行者,在反對封建君主專制、建立民主共和國的革命實(shí)踐中,提出了(BCD)的監(jiān)督思想。B.監(jiān)察權(quán)獨(dú)立

C.黨政分察

D.彈懲_體

新中國建立后,針對黨和國家機(jī)關(guān)中的腐敗現(xiàn)象,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)開展了(ABC

)的斗爭。A.反貪污C.反官僚主義B。反浪費(fèi)

8.漢代繼承秦的御史制,進(jìn)一步開展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括(ABC

)等。精選文本精選文本..精選文本.A.御史九條法B.刺史六條問事C.刺史六條察吏

9.元代的監(jiān)察法規(guī)包括(ACD)

)等。A.?憲臺(tái)格例?C.?察司合察事理?D.?行臺(tái)體察等例?

10.效能監(jiān)督的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括(BCD

)。

B.經(jīng)濟(jì)性

C.效率性

D.效果性

新時(shí)期效能監(jiān)察工作以對效能監(jiān)察的認(rèn)識(shí)程度及效能監(jiān)察的工作內(nèi)涵的變遷進(jìn)行劃分,可以分為以下階段(ABD

)。A.以執(zhí)法監(jiān)察全面統(tǒng)領(lǐng)效能監(jiān)察階段

B.以重點(diǎn)開展企業(yè)效能監(jiān)察為核心的效能監(jiān)察階段D.以效能建設(shè)為核心的效能監(jiān)察階段

12.廉政監(jiān)督的內(nèi)涵可從以下方面加以界定(ABCD)

A.廉政監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的三重屬性B.廉政監(jiān)督主體的多元性C.廉政監(jiān)督內(nèi)容的全面性D.廉政監(jiān)督方式的多樣性

13.人大監(jiān)督的根本原那么包括(ABCD

)。

A.依法監(jiān)督原那么

B.大事監(jiān)督原那么

C.集體行使職權(quán)原那么

D.事后監(jiān)督原那么

全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作主要通過其(CD

)在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)下實(shí)施。

C.各專門委員會(huì)

D.日常辦事機(jī)構(gòu)

在我國,全國人民代表大會(huì)是代表全國人民意志行使國家最高權(quán)力的機(jī)關(guān)。它擁有(

ABC

)。

A.立法權(quán)

B.對行政部門的組織權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)C.對國家重大事務(wù)的決定權(quán)

16.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征(ABCD

)。

精選文本精選文本..精選文本.A。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性

B.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性

C.檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有標(biāo)準(zhǔn)性和合法性D.檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性

刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分,包括(

ABCD

)的監(jiān)督。

A.一審

B.二審

C.再審

D.死刑復(fù)核程序。

刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面(ABD

)。

A.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案偵查的案件B.公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件C.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報(bào)請立案偵查的案件D.人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報(bào)請立案偵查的

19.法律規(guī)定不予受理的行政行為包括(ABCD

)。

A.國防、外交等國家行為

B.抽象政治行為C.內(nèi)部行政行為D.終局行政行為

行政行為具有如下特征(ABCD

)。

行政行為是執(zhí)行法律的行為B.行政行為具有一定的自由裁量性C.行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)具有單方意志性-D.行政行為是以國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的

二審法院審理后,對上訴、抗訴案件,可以有以下幾種處理方式(ACD

)。

A.裁定駁回上訴、抗訴。維持原判

C.依法直接改判D.裁定撤銷原判決,發(fā)回重審

根據(jù)法律規(guī)定,有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機(jī)關(guān)和人員是(ABCD

)。

A.最高人民法院和上級(jí)人民法院B.各級(jí)人民法院院長及審判委員會(huì)

C.最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院D.符合條件的當(dāng)事人精選文本精選文本..精選文本.

23.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原那么主要有以下幾種(ABCD)。A過錯(cuò)責(zé)任原那么

B危險(xiǎn)責(zé)任原C.違法責(zé)任原那么

D合理責(zé)任原那么

績效審計(jì)的要點(diǎn)是(BCD

)。B.方案和輸入的經(jīng)濟(jì)性C.過程的效率性

D.結(jié)果的效果性

當(dāng)前影響行政監(jiān)察職能發(fā)揮的問題主要是(ABD

)。

A.行政監(jiān)察的組織機(jī)制和工作機(jī)制不健全

B-行政監(jiān)察立法難以適應(yīng)行政監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)需要D.著力事后監(jiān)督較多,著力事前與事中監(jiān)督不夠

我國的監(jiān)督體系包括以下方面(ABCD

)。人大監(jiān)督

B.行政監(jiān)督C.司法監(jiān)督

D.政黨監(jiān)督

人民政協(xié)的民主監(jiān)督是(ABCD

)。A.政協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能B.中國共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督

C.推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的重要形式

D.國家憲法賦予的神圣職責(zé)

28.完善民主黨派監(jiān)督機(jī)制,必須采取以下措施(ABC)

A.加快政治民主化建設(shè)B.加強(qiáng)民主黨派的參政黨地位C.提高民主監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平輿論監(jiān)督的功能包括(ABD

)。

A.導(dǎo)向功能

B.監(jiān)視功能D.威懾功能

30.一般而言,輿論監(jiān)督具有以下特點(diǎn)(ABCD

)。

精選文本精選文本..精選文本.A.公開性

B.廣泛性

C.時(shí)效性

D.真實(shí)性

31.20世紀(jì)90年代.形成了國家之間的全球反腐敗合作機(jī)制。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為:(BCD)。

B.積極探索改革措施。注重預(yù)防腐敗C.綜合性反腐合作與專項(xiàng)性反腐合作相結(jié)合D.國際研討與交流成為國際反腐合作的交流平臺(tái)

美國監(jiān)察長制度具有以下特點(diǎn):(ABC)。

A.監(jiān)察長及其辦公室具有較強(qiáng)獨(dú)立性B.作為政府內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。與行政業(yè)務(wù)管理聯(lián)系緊密C.監(jiān)察工作人員專業(yè)性素質(zhì)要求高

韓國憲法裁判所具有廣泛的權(quán)力,涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違憲審查權(quán)主要包括(ABC)。

A.彈劾審判權(quán)

B.權(quán)限爭議審判權(quán)C.憲法訴愿的審判權(quán)名詞解釋

1.監(jiān)督:監(jiān)督是指為維護(hù)公共利益,法定監(jiān)督主體依法對國家機(jī)關(guān)及其公職人員行使公共權(quán)力的行為實(shí)施檢查、督導(dǎo)和懲戒的活動(dòng)。

2.監(jiān)督的功能:是指在監(jiān)督過程中,監(jiān)督本身所具有的、普遍存在并起決定作用的懲戒、制約、參與、預(yù)防、促進(jìn)和反響等功能。在監(jiān)督過程中.各項(xiàng)功能共同發(fā)揮著作用,形成整體性的功能體系,有效地發(fā)揮監(jiān)督的作用。

3.事前監(jiān)督:是指在某種公共管理活動(dòng)開展之前,監(jiān)督部門圍繞公共管理主體的決策行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查。事前監(jiān)督工作主要表達(dá)為分析決策的合法性、可行性、可靠性。事前監(jiān)督是一種宏觀的、高層次的監(jiān)督檢查,如何構(gòu)建一個(gè)參與決策的監(jiān)督機(jī)制是實(shí)施事前監(jiān)督的關(guān)鍵。

4.事中監(jiān)督:是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行政策,履行職精選文本精選文本..精選文本.責(zé)過程中的監(jiān)督檢查,也叫跟蹤監(jiān)察。其根本的管理理念是過程管理理念,即過程決定行為的最終的結(jié)果。其主要形式是現(xiàn)場監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督部門參與到公共管理活動(dòng)之中,在參與中實(shí)施監(jiān)督。

5.事后監(jiān)督:也稱之為結(jié)果監(jiān)督。是對公共管理行為完結(jié)以后進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng).是對公共管理行為結(jié)果的監(jiān)督。通過事后監(jiān)督可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建制堵漏。評(píng)估政策效果的優(yōu)劣,事后監(jiān)督還具有較強(qiáng)的鑒戒功能。

6.人民主權(quán)理論:是指在自然法與社會(huì)契約的根底上。國家是人民讓渡自己的權(quán)利交由國家統(tǒng)一行使而產(chǎn)生的,因此國家只是人民主權(quán)的委托管理者,人民擁有最高主權(quán)并通過立法權(quán)來表達(dá)“公意〞,對國家管理權(quán)力的行使進(jìn)行監(jiān)督與制約。

7.議行合一理論:是指立法權(quán)和行政權(quán)同屬于一個(gè)國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)——由人民直接或間接選舉代表組成的人民代表機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)由人民代表機(jī)關(guān)產(chǎn)生,并對人民代表機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),受人民代表機(jī)關(guān)監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間不是分權(quán)關(guān)系,而是基于職能不同的分工關(guān)系,其他國家機(jī)關(guān)隸屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)。國家權(quán)力機(jī)關(guān)不受其他國家機(jī)關(guān)的制約,只對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。

8.三權(quán)分立理論:簡單而言就是為了防止專制和權(quán)力被濫用,在政體組成要素職能分工根底上,建立的立法、行政、司法三權(quán)分立、相互制衡的以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督理論。三權(quán)分立理論對于監(jiān)督實(shí)踐的重要意義在于確立了以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。

9.多元民主理論:認(rèn)為在現(xiàn)代民主社會(huì)中.國家不再是唯一的權(quán)力中心,社會(huì)中存在著大量利益各異的自治社會(huì)組織和集團(tuán)與國家共享權(quán)力,利益集團(tuán)通過各種途徑參與和影響政治決策的制定,從而制約國家權(quán)力。對國家權(quán)力實(shí)現(xiàn)控制。多元民主理論的監(jiān)督機(jī)制是公民過利益集團(tuán)參與政治活動(dòng)。從而打破國家作為唯一權(quán)力中心的壟斷和單邊控制.建立社會(huì)制約權(quán)力的雙邊控制機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)新型的權(quán)力分配和制衡關(guān)系.對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督與制約。精選文本精選文本..精選文本.

10.協(xié)商民主理論:是指在多元社會(huì)條件下。為了實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)公民有序的直接政治參與而建立公共協(xié)商機(jī)制。在公共協(xié)商過程中。自由平等的公民可以通過與政府官員之間就政策等問題進(jìn)行對話與討論。最后達(dá)成共識(shí),從而賦予立法與決策的合法性。協(xié)商民主理論的核心要素為協(xié)商與共識(shí),其成認(rèn)協(xié)商在國家和社會(huì)事務(wù)治理中的根底性作用以及協(xié)商過程對于公共決策制定、權(quán)力與利益分配的必要性。

11.一臺(tái)三院:唐代沿襲隋制在中央設(shè)御史臺(tái)為全國最高監(jiān)察機(jī)關(guān).置御史大夫?yàn)榕_(tái)長;御史中丞為副職。御史臺(tái)下屬有臺(tái)院、殿院、察院等三院。御史大夫、中丞及三院監(jiān)察官各有其職掌,職責(zé)清楚。宋代大體沿襲了這一制度。

12.都察院:明清兩代的中央監(jiān)察機(jī)關(guān)。明代都察院與六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)并立。都察院設(shè)左、右都御史各一人,為都察院長官,其下設(shè)監(jiān)察御史,負(fù)責(zé)各方面監(jiān)察事務(wù)。清代將六科給事中隸于都察院.實(shí)行單一的監(jiān)察體系。

13.諫諍:諫諍制度是指對君主言行違失的直言批評(píng),奉勸其改正錯(cuò)誤,是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制,是中國古代國家監(jiān)督的重要組成局部。

14.香港廉政公署:成立于1974年,是世界著名的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。在反腐肅貪方面成效顯著。廉政公署的長官為廉政專員。下設(shè)執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關(guān)系處等業(yè)務(wù)部門。分.另IJ負(fù)責(zé)接受舉報(bào),調(diào)查核實(shí)有關(guān)貪污受賄等腐敗行為的指控;審查政府部門和公共機(jī)構(gòu)的制度和工作程序,提出建議,以糾正可能出現(xiàn)貪污的工作方式;社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)向市民宣傳貪污的危害,以取得市民對反貪工作的支持與合作。精選文本精選文本..精選文本.

15.廉政監(jiān)督:是指監(jiān)督機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否廉潔從政所實(shí)施的全面監(jiān)督以及責(zé)任追究的活動(dòng)。

16.效能監(jiān)督考評(píng):是指通過構(gòu)建適用于不同層次、不同類型的效能監(jiān)督考評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對效能監(jiān)督對象進(jìn)行的“考察〞和“評(píng)價(jià)〞??疾熘饕锹犎≡u(píng)價(jià),收集效能信息,并對效能信息進(jìn)行綜合分析;評(píng)夠是對效能監(jiān)督對象的效能狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估與確認(rèn)的過程。17.引咎辭職:是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因自身能力缺乏或認(rèn)為其自身存在的職務(wù)過錯(cuò)行為已使其失去繼續(xù)擔(dān)任該公職的民意根底,從而主動(dòng)向法定機(jī)構(gòu)提出辭去其現(xiàn)任職務(wù)的申請并由后者依法對此作出處理決定的一種責(zé)任承擔(dān)方式和自責(zé)行為。

18.政務(wù)公開:是指國家權(quán)力在其運(yùn)行過程中,除法律規(guī)定的特殊情形外.權(quán)力運(yùn)行過程及其依據(jù)必須向社會(huì)公開。其意義在于通過把黨政機(jī)關(guān)的所有事務(wù)和活動(dòng)置于人民普遍的監(jiān)督和關(guān)注之下,實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控,從而有效地遏制腐敗,建立高效、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的政府。

19.人大專門委員會(huì):全國人民代表大會(huì)依憲法設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門委員會(huì)。必要時(shí),可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。專門委員會(huì)的設(shè)立使人大監(jiān)督更加經(jīng)?;?、制度化、法制化和科學(xué)化。常設(shè)性專門委員會(huì)是人大監(jiān)督法律實(shí)施的經(jīng)常性工作機(jī)構(gòu),I臨時(shí)性特定問題調(diào)查委員會(huì)是人大臨時(shí)性工作的工作機(jī)構(gòu)。

20.人大代表質(zhì)詢:全國人大代表在全國人大開會(huì)期間,有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對國務(wù)院或國務(wù)院各部委的質(zhì)詢案,一個(gè)代表團(tuán)或三十名以上代表聯(lián)名.即可書面提出質(zhì)詢案,在全國人大審議議案時(shí),代表可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢;受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。地方各級(jí)人大開會(huì)期間,代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級(jí)人民政府和所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須在會(huì)議中負(fù)責(zé)答復(fù)。精選文本精選文本..精選文本.

21·黨員監(jiān)督:是指共產(chǎn)黨員按照黨章、?關(guān)于黨內(nèi)政治生活的假設(shè)干準(zhǔn)那么?和其他黨內(nèi)規(guī)章制度、黨紀(jì)黨規(guī)的要求,對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他黨務(wù)工作者以及黨的組織所進(jìn)行的評(píng)議、批評(píng)、檢舉、控告等制約、催促和控制活動(dòng)。黨員監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的最根本形式。

22·干部談話制度:是指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的調(diào)查性談話和勸告性談活的制度。談話制度是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一種重要方法。

23.偵查監(jiān)督:是指檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督,既包括對偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督,也包括對偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督,具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督(審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴)和偵查活動(dòng)監(jiān)督。

24、審查批準(zhǔn)逮捕:簡稱審查批捕或?qū)彶榇?,是指人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)、國家平安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后.依據(jù)事實(shí)和法律,作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動(dòng)。審查批準(zhǔn)逮捕是人民檢察院的一項(xiàng)重要的法律監(jiān)督職權(quán),也是人民檢察院開展偵查監(jiān)督的有效途徑之一。

25、刑事審判監(jiān)督:是指人民檢察院對人民法院的整個(gè)刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督,既包括對人民法院在進(jìn)行刑事審判活動(dòng)中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督,又包括對人民法院所作的刑事判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上是否正確實(shí)行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動(dòng)監(jiān)督.后者主要是刑事抗訴。

26、刑事抗訴:是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對國家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。精選文本精選文本..精選文本.

27.行政審判監(jiān)督:是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權(quán),對行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。

28.二審監(jiān)督制度:是指第一審法院的上一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴,對第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。

29.再審程序:又稱為審判監(jiān)督程序,是指人民法院、人民檢察院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,發(fā)現(xiàn)在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上確有錯(cuò)誤,依法提起并由人民法院對案件重新審判的一種特別審判程序。

30.行政賠償制度:是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員,違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害,由國享承擔(dān)責(zé)任對受害人予以賠償?shù)姆芍贫取?/p>

31.廉政監(jiān)察:是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)察對象在從事行政公務(wù)活動(dòng)中是否廉潔奉公.有無利用行政職權(quán)謀取個(gè)人或小集團(tuán)利益的情況實(shí)施監(jiān)督檢查.并對各種違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的活動(dòng)。

32.效能監(jiān)察:是為維護(hù)公共利益,保障行政組織的廉政與勤政,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的效能管理組織對行政管理體系及其行政管理行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行的整體性監(jiān)察。

33.審計(jì):是指專門審計(jì)機(jī)關(guān)和其他受委托的人員對有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的財(cái)政及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核檢查,以判斷其合法性、合規(guī)性、合理性、有效性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)公允的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)鑒證活動(dòng)。

精選文本精選文本..精選文本.34.行政復(fù)議:是指行政相對人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益.依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進(jìn)行合法、適當(dāng)性審查.并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。

35.行政告誡:是監(jiān)督機(jī)關(guān)依據(jù)政府的標(biāo)準(zhǔn)性文件,以?行政告誡書?的形式.對損害行政管理制度和秩序,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成政紀(jì)處分或被免予政紀(jì)處分的行政過錯(cuò)行為人和行政組織,進(jìn)行的批評(píng)教育,催促當(dāng)事人改正的一項(xiàng)行政措施。

36.行政處分:是行政制裁的一種形式,是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依照法律和有關(guān)規(guī)章。給所屬的有輕微違法或違紀(jì)行為人員的一種制裁.同時(shí)又是被處分人的行政責(zé)任的表達(dá)形式之一。

37.人民政協(xié)監(jiān)督:是指政協(xié)組織及其成員對黨和國家憲法、法律法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行,國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。通過建議和批評(píng)進(jìn)行的、有組織的監(jiān)督。它是政協(xié)組織的一項(xiàng)重要職能.,是中國共產(chǎn)黨重要的外部監(jiān)督,是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的重要形式,更是國家憲法賦予的神圣職責(zé)。在我國政治生活中具有不可替代的作用。

38.輿論監(jiān)督:是指公民通過新聞傳媒對國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員和公眾人物的與公共利益相關(guān)的事務(wù)的批評(píng)、建議,是公民言論自由權(quán)利的表達(dá),是人民參政議政的一種形式。

39.特約監(jiān)督員:是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)依據(jù)法定方式聘請的兼職履行相應(yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的民主黨派、無黨派人士,包括特約監(jiān)察員、教育督導(dǎo)員、稅務(wù)監(jiān)察員、審計(jì)員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)時(shí)期實(shí)施民主監(jiān)督不可或缺的重要力量。

40.美國的獨(dú)立檢察官:是專門對某一高級(jí)行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員,其起訴對象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)等。為了保證獨(dú)立檢察官充分履行職責(zé),法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)力,包括人事權(quán)、調(diào)查權(quán)、傳訊權(quán)、匯報(bào)權(quán)和起訴權(quán)。獨(dú)立檢察官制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對政府高級(jí)官員的調(diào)查監(jiān)督力度。精選文本精選文本..精選文本.

41.行政交談制度:是日本行政監(jiān)察制度的特色,所謂行政交談是指行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進(jìn)行交談,聽取改善行政工作的意見和要求,盡可能地解決問題或補(bǔ)償損失,并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí),行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。

42.國民請求監(jiān)察制度:為了加強(qiáng)國民對政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督,韓國實(shí)行了國民請求監(jiān)察制度,凡公共機(jī)關(guān)的事務(wù)處理因違法或腐敗行為,對公共利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí),20歲以上的國民可以聯(lián)名向監(jiān)查院申請監(jiān)察。填空題

1.謀利性

是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī),是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。

2.尋租腐敗是指為獲得低于市場價(jià)格的公共資源所進(jìn)行的

權(quán)錢交易

活動(dòng)。

3.設(shè)租腐敗是指

公共管理主體

出自主觀惡意通過形式合法的方式設(shè)定管制,以從尋租者處獲得回報(bào)的行為。

4.組織

腐敗產(chǎn)生的根源是既得利益集團(tuán)交易的結(jié)果。

5。決策腐敗就是公共管理決策者

以惡意的動(dòng)機(jī)實(shí)施決策,并造成重大損失的行為。

監(jiān)督學(xué)是研究監(jiān)督的各種理論、制度以及監(jiān)督實(shí)踐,并揭示監(jiān)督的開展

規(guī)律

的綜合性社會(huì)學(xué)科。

7.國際上對腐敗最簡潔的定義是濫用

公共權(quán)力

以謀取私人利益。

精選文本精選文本..精選文本.8.孫中山的監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是監(jiān)察權(quán)獨(dú)立于立法機(jī)關(guān),由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使,二是監(jiān)察權(quán)的獨(dú)立還表現(xiàn)為對

最高統(tǒng)治者

行使監(jiān)察權(quán)。

9.“黨政分察〞思想是孫中山監(jiān)察思想的核心內(nèi)容,是孫中山“以黨治國,,理論在其監(jiān)察思想中的表達(dá),也是南京國民政府監(jiān)察制度的特點(diǎn)之一。

10.“彈懲一體〞的監(jiān)督思想是孫中山“彈懲一體〞思想的開展和深化,是防止行政權(quán)干預(yù)監(jiān)察,發(fā)揮監(jiān)察效能的有效措施。

11..

三權(quán)分立理論

對于監(jiān)督實(shí)踐的重要意義在于確立了以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。

.多元民主

理論的主要代表人物是美國政治學(xué)家羅伯特-達(dá)爾。

13.隋唐時(shí)期的監(jiān)察法規(guī)比較具體,簡明易行,監(jiān)察程序嚴(yán)格,主要的監(jiān)察法規(guī)是隋的?司隸六條?和唐的?六察法?。

14.中國古代

諫諍

制度確實(shí)立,是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。

15.解放戰(zhàn)爭時(shí)期.監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大開展。1948年8月,華北人民政府設(shè)置了人民

監(jiān)察院

。

澳門廉政公署是專門負(fù)責(zé)反貪和.行政

申訴的部門,其最高長官為廉政專員,由特區(qū)行政長官提名并報(bào)請中央人民政府任命。

17.在當(dāng)代臺(tái)灣的監(jiān)察體系中,最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督,另外.立法

院和行政法院也發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。

從廣義而言,監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制包括兩局部內(nèi)容:廉政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制和

效能

監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。

19.廉政監(jiān)督的懲戒方式分為三類:一是精神懲戒,二是物質(zhì)懲戒。三是.身份

懲戒。

精選文本精選文本..精選文本.20.行政

處分是國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理法律標(biāo)準(zhǔn)對犯有輕微違法和違紀(jì)行為的國家,公務(wù)員所給予的行政法律制裁。

21.人大常委會(huì)監(jiān)督的對象主要是“一府兩院〞,即本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院

,以及這些國家機(jī)關(guān)中由人大及其常委會(huì)選舉或任命的國家機(jī)關(guān)工作人員。

22.人民代表大會(huì)監(jiān)督的核心是監(jiān)督憲法和人民檢察院

的實(shí)施.監(jiān)督“一府兩院〞的工作。

23.人大法律監(jiān)督主要是對監(jiān)督對象是否遵守人民檢察院

及各種法律、法規(guī)的監(jiān)督。

24.人大.工作監(jiān)督

是對“一府兩院〞的工作是否符合憲法和法律,是否符合人民的根本利益,以及“一府兩院〞的組成人員是否盡職盡責(zé)的情況所進(jìn)行的監(jiān)督。

25.人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對“一府兩院〞實(shí)施的監(jiān)督,從內(nèi)容上可以分為立法監(jiān)督、司法監(jiān)督和行政監(jiān)督;從過程上可以分為監(jiān)督調(diào)查研究

與監(jiān)督權(quán)實(shí)施。

26.人大代表通過.審議

、修改、討論人民代表大會(huì)的各項(xiàng)議案、決定、法律草案,對政府和各國家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

27.刑事審判活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī)定的·訴訟

程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。

28_刑事立案

監(jiān)督是指人民檢察院對刑事立案主體的立案活動(dòng)是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán),是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成局部。

.審查起訴

是我國刑事訴訟中一個(gè)獨(dú)立的訴訟階段,是人民檢察院對偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審查,作出提起公訴或不起訴的審查決定的訴訟活動(dòng)。

30.在刑事審判過程中,人民檢察院對法律的實(shí)施負(fù)有特殊的責(zé)任。一方面代表國家對公民犯罪實(shí)行法律監(jiān)督,行使.公訴、權(quán);另一方面對人民法院的審判進(jìn)行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。精選文本精選文本..精選文本.

31.偵查活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)、國家平安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、.軍隊(duì)

保衛(wèi)部門和人民檢察院的偵查部門均依法享有偵查權(quán)。人民檢察院對上述機(jī)關(guān)或部門的偵查活動(dòng)是否合法,都可以依法進(jìn)行監(jiān)督。

32.逮捕犯罪嫌疑人的條件由三個(gè)方面組成,有證據(jù)證明有.犯罪事實(shí)

33.審級(jí)

監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級(jí)法院對下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督,監(jiān)督的重點(diǎn)是對案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。

34.審級(jí)監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級(jí)人民法院,由.合議

庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。

35.審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過程中的犯罪行為予以定罪量刑,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督.行政

權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。

36.死刑復(fù)核

程序是指對已經(jīng)判處被告人死刑立即執(zhí)行的案件和判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件進(jìn)行審查核準(zhǔn)的一種特別審判程序。

37.最高人民法院復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)由審判員三人組成.合議庭

進(jìn)行。復(fù)核死刑案件一般采取書面審查或者書面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,不開庭審理。

38.刑事二審如果是由檢察院提起的抗訴,必須.開庭

審理。

39..行政

監(jiān)察是指政府內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對負(fù)有行政管理職能的組織及其人員行使職權(quán)和履行職責(zé)的行為進(jìn)行的監(jiān)督,并依法追究其行政責(zé)任的活動(dòng)。

40..績效

審計(jì)的作用在于通過審計(jì)促進(jìn)被審單位實(shí)現(xiàn)最正確投入產(chǎn)出關(guān)系,實(shí)現(xiàn)其資金運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)效益和潛在效益。精選文本精選文本..精選文本.

41..行政復(fù)議

和行政訴訟是行政法上兩個(gè)根本的救濟(jì)制度和糾紛解決機(jī)制,是公民、法人或者其他組織維護(hù)其合法權(quán)益的重要途徑。

42.認(rèn)定.行政

違法的作用主要在于審查行政行為的合法性.目的在于監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政和維護(hù)公共利益。

43.我國的社會(huì)民主監(jiān)督包括人民政協(xié)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、社會(huì)輿論

監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等方式。

44.社會(huì)民主監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督方式的

民主

性。

45.民主黨派的民主監(jiān)督在本質(zhì)上是

人民

民主的一種具體表達(dá)方式。

46.民主黨派的民主監(jiān)督是

政黨

監(jiān)督,是民主監(jiān)督在我國根本政治制度層面上的提升。

47.群眾監(jiān)督

是指人民群眾通過各種方式和途徑對黨和政府及其公職人員進(jìn)行的監(jiān)督。

48.信訪

工作歷來是中國黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道。高度重視和認(rèn)真處理來信來訪是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)。

49.比信訪更強(qiáng)烈和隱秘的群眾監(jiān)督是控告

申訴

。

50.聯(lián)合國?.反腐敗公約

?開辟了一個(gè)新的國際合作領(lǐng)域,是最為重要的反腐敗國際性立法。

前蘇聯(lián)人民監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)督模式是一種國家監(jiān)察與.社會(huì)

監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督模式。

52.日本建立了各種名目的具有咨詢和.監(jiān)督

職能的行政審議會(huì).行政審議會(huì)一般由富有經(jīng)驗(yàn)的政府官員、專家學(xué)者和社會(huì)各界的代表人物和知名人士組成。精選文本精選文本..精選文本.〔簡答題〕

1.簡述腐敗行為的根本特征:(1)腐敗主體的特定性。即其主體范圍僅局限于具有公共權(quán)力的國家機(jī)關(guān)和能夠利用職務(wù)之便的公職人員。(2)腐敗行為的謀利性。謀利性是腐敗主體的行為動(dòng)機(jī),它是驅(qū)動(dòng)腐敗主體的內(nèi)在動(dòng)力。謀利包括為己謀利和為特殊關(guān)系人謀利。(3)腐敗行為謀取利益的客觀性??陀^性主要是指腐敗行為必然是利用職務(wù)上的便利。利用職務(wù)之便是指行為人利用職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力和利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件。(4)腐敗主體主觀成心性。腐敗主體在實(shí)施腐敗行為時(shí)知道其追求利益的行為將對他人權(quán)益或社會(huì)公共利益造成損害。但仍然積極實(shí)施。

2.簡述腐敗產(chǎn)生的根源:腐敗的產(chǎn)生是處于不同地位的多種復(fù)雜原因造成的:(1)全能政府導(dǎo)致腐敗。(2)分權(quán)不到位導(dǎo)致腐敗。(3)民主參與機(jī)制不健全導(dǎo)致腐敗。(4)制度變遷中監(jiān)督制度供給缺乏導(dǎo)致腐敗。

(5)心理的異化導(dǎo)致腐敗。

3.簡述監(jiān)督思想、監(jiān)督理論、監(jiān)督實(shí)踐之間的關(guān)系:監(jiān)督思想是人們在監(jiān)督實(shí)踐中,通過對監(jiān)督活動(dòng)的觀察和思維而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的主張與觀點(diǎn)。監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷完善的結(jié)果,是相關(guān)主張與觀點(diǎn)經(jīng)過長期聯(lián)系實(shí)際的論證、推理、演繹、歸納之后所形成的對監(jiān)督活動(dòng)的根本解釋和系統(tǒng)化的原理,可以用來解釋并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。自從人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì),建立國家,行使具有強(qiáng)制力的權(quán)力開始,就產(chǎn)生了監(jiān)督。人類不同.的開展階段基于不同的經(jīng)濟(jì)根底、政治制度以及社會(huì)文化等因素,形成了不同的監(jiān)督思想,建立了不同的監(jiān)督理論。這些監(jiān)督思想與理論從不同的角度對監(jiān)督職能、目標(biāo)與機(jī)制等方面做出了具體論述,對監(jiān)督實(shí)踐產(chǎn)生了重要的影響。4.簡述中國當(dāng)代監(jiān)督思想:(1)反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的監(jiān)督思想;(2)依靠群眾的監(jiān)督思想;(3)把反腐敗貫穿于改革開放的全過程;精選文本精選文本..精選文本.

(4)制度建設(shè)和法制建設(shè)是監(jiān)督工作根底;(5)監(jiān)督的主要對象是黨的高級(jí)干部;

(6)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施鐵面無私的監(jiān)督檢查是關(guān)鍵;(7)用改革創(chuàng)新的方法解決反腐倡廉建設(shè)遇到的矛盾和問題;(8)“兢兢業(yè)業(yè)和干干凈凈〞的從政思想。

5.簡述中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn):(1)中國古代監(jiān)察官員品秩較低,但權(quán)力顯赫,地位尊崇。(2)強(qiáng)有力的手段是監(jiān)察職權(quán)充分發(fā)揮的重要保障。

(3)監(jiān)察機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)察職權(quán)的發(fā)揮減少了障礙。(4)中國古代的監(jiān)察職權(quán)缺少法律的有效保障,最后決定權(quán)在于皇帝。

(5)既嚴(yán)厲處分誣告又允許根據(jù)傳聞進(jìn)行彈劾。(6)監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率。

6.簡述我國反腐倡廉的根本戰(zhàn)略:黨的十七大進(jìn)一步明確了反腐倡廉工作的總體戰(zhàn)略:確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針。

(1)確立“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注量預(yù)防〞的反腐倡廉方針。1)標(biāo)本兼治,綜合治理。2)懲防并舉,注重預(yù)防。(2)建立懲治和預(yù)防腐敗體。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位的迫切需要;是我們黨對執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí),尤其是黨的反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)進(jìn)入新境界的重要標(biāo)志;是加大預(yù)防腐敗工作力度、從根本上防治腐敗的必由之路。

(3)拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,是指反腐倡廉應(yīng)當(dāng)與中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局相適應(yīng),融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中。

7.簡述廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的功能:(1)預(yù)警功能。即通過確定一系列預(yù)警指標(biāo)及判別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對公共組織及其公務(wù)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。以公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為預(yù)警指標(biāo)設(shè)定的核心,是構(gòu)建廉政監(jiān)督預(yù)警機(jī)制的關(guān)鍵。(2)實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。應(yīng)當(dāng)以制度為根底,以電子政務(wù)平臺(tái)為工具。以充分真實(shí)的信息為依據(jù),才能真正做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。

(3)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測功能。即依據(jù)預(yù)警指標(biāo)的參數(shù)以及違法違紀(jì)行為的發(fā)生概率,確定未來腐敗發(fā)生的特點(diǎn)、領(lǐng)域和防范措施的選擇。

8、簡述?各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法?的立法創(chuàng)新:

(1)進(jìn)一步明確和細(xì)化了人大常委會(huì)監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容、范圍和形式。精選文本精選文本..精選文本.

(2)創(chuàng)設(shè)了各級(jí)人大聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告制度。(3)確立了各級(jí)人大審查和撤銷下級(jí)人大及同級(jí)政府的決議、決定和命令的監(jiān)督制度。(4)建立了全國人大對兩院司法解釋的違法審查機(jī)制。(5)首次明確人大行使監(jiān)督權(quán)的公開原那么。

9、簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)對重大決策的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在決定重大問題時(shí),是否切實(shí)發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按照科學(xué)決策程序辦事,所作出的決策是否符合實(shí)際、符合黨的根本路線,符合人民的根本利益.(2)對黨員和黨組織政治上的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員,是否堅(jiān)持黨的根本路線,在政治上同黨中央保持一致。(3)對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)部是否貫徹執(zhí)行黨章規(guī)定的民主集中制的各項(xiàng)原那么。(4)對黨的干部路線、人事制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任用干部方面,是否堅(jiān)持任人唯賢,堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn).是否公正正派,是否符合規(guī)定的程序。(5)對黨風(fēng)、黨紀(jì)狀況的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員是否保持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,克己奉公,不謀私利,清正廉潔,是否同各種違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決的斗爭。

(6)對履行職責(zé)情況的監(jiān)督。監(jiān)督黨的組織和黨員是否全心全意為人民效勞.認(rèn)真、正確地履行自己的職責(zé),是否密切聯(lián)系群眾,有無官僚主義和失職、瀆職的行為。

10·簡述職務(wù)犯罪:職務(wù)犯罪不是刑法術(shù)語,而是理論界針對涉及職務(wù)違法犯罪的情況,做出的一種概括和表述。職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基于職務(wù)行為的犯罪;狹義的職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)和國家工作人員利用職務(wù)之便,貪污、受賄、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利,破壞國家對公務(wù)活動(dòng)的管理職能。依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲罰的行為。狹義的職務(wù)犯罪可劃分為三大類,即貪污賄賂、瀆職和侵犯公民人身權(quán)利。貪污賄賂犯罪包括貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國有資產(chǎn)罪、私分罰沒財(cái)物罪等。瀆職罪包括濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員罪、國家工作人員簽訂履行合同被騙罪等。侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪包括刑訊逼供罪,報(bào)復(fù)陷害罪等。檢察機(jī)關(guān)通過立案偵查和提起公訴或抗訴等,履行對職務(wù)犯罪的監(jiān)督職責(zé)。精選文本精選文本..精選文本.

11、簡述無效行政行為的認(rèn)定:行政行為的無效是指行政行為有明顯或重大違法情形,自始至終不產(chǎn)生法律效力。行政行為如具備下述情形即為無效:(1)行政行為有特別重大的違法情形;(2)‘行政行為具有明顯的違法情形;(3)行政主體不明確或明顯超越職權(quán)的行為;(4)行政主體受脅迫所為的行政行為;(5)沒有可能實(shí)施的行政行為;(6)行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。

行政行為無效的結(jié)果是:(1)行政行為被確認(rèn)無效后即自始至終不發(fā)生法律效力:(2)行政相對人可不受該行為之約束,可自行決定不履行該行為所規(guī)定的義務(wù),而不承擔(dān)法律責(zé)任:(3)被確認(rèn)為無效的行政行為沒有時(shí)效的限制,有相關(guān)權(quán)力的國家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布其無效:(4)行政行為被宣布為無效后,行政主體因此所得到的一切利益應(yīng)返還給相對方,而對相對方因此所受到的損失應(yīng)予以賠償。

12.簡述行政訴訟的根本原那么:行政訴訟與其他訴訟既有些共同的司法原那么,也有一些特有的司法原那么。與其他訴訟共有的司法原那么:(1)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原那么:(2)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原那么;3)合議制原那么;

(4)回避原那么;

(5)公開審判原那么;(6)兩審終審制原那么;

(7)當(dāng)事人法律地位平等原那么;(8)使用本民族語言進(jìn)行訴訟原那么;(9)當(dāng)事人有權(quán)辯論原那么;10)人民檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督原那么。行政訴訟特有的司法原那么:

(1)選擇復(fù)議原那么

(2)具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原那么;(3)被告承擔(dān)舉證責(zé)任原那么

(4)不適用調(diào)解原那么

(5)具體行政行為合法性審查原那么;(6)司法變更權(quán)有限原那么。

13·行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件:是指國家承擔(dān)賠償責(zé)任所應(yīng)具備的前提條件。主要包括:(1)行為主體實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或委托行使國家行政管理職能的人員。(2)侵權(quán)行為精選文本精選文本..精選文本.

1)行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。2)行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的行為。(3)損害事實(shí)損害事實(shí)是指當(dāng)事人的合法權(quán)益受到了行政侵權(quán)行為的客觀損害。

(4)因果關(guān)系侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間應(yīng)有因果。

14.簡述行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制:行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制是指行政監(jiān)督機(jī)關(guān)與其權(quán)力管轄范圍之外的組織之間的法律關(guān)系和行政監(jiān)督組織之間的法律關(guān)系所構(gòu)成的制度體系的總稱。我國行政監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,即縣級(jí)以上各級(jí)人民政府監(jiān)督機(jī)關(guān)受本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督業(yè)務(wù)以上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。行政監(jiān)督機(jī)關(guān)這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制是適合我國行政管理體制需要的領(lǐng)導(dǎo)制度,是我國行政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

15.簡述執(zhí)法監(jiān)察的根本內(nèi)容:(1)圍繞國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行開展檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能.積極配合有關(guān)部門對法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

(2)圍繞重大改革決策的貫徹落實(shí)開展跟蹤監(jiān)督。(3)針對影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的突出問題開展專項(xiàng)檢查。(4)參與重大責(zé)任事故的調(diào)查處理,對因官僚主義、失職瀆職給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的行為堅(jiān)決予以查處,對發(fā)生重大、特大事故的地區(qū)和部門的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

16.簡述民主黨派監(jiān)督機(jī)制的完善:需要從以下方面采取措施:

(1)加快政治民主化建設(shè)

。社會(huì)主義民主是民主監(jiān)督的根底和前提,民主監(jiān)督的實(shí)行和作用的發(fā)揮有賴于政治民主。所以黨和國家除了不斷加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),為民主監(jiān)督提供經(jīng)濟(jì)前提外,還應(yīng)該加快政治民主化建設(shè)。(2)加強(qiáng)民主黨派的參政黨地位。各民主黨派是與共產(chǎn)黨長期共存的參政黨,其地位表達(dá)在參加國家政權(quán),管理國家事務(wù)。加強(qiáng)民主黨派參政黨地位是提高民主黨派知情度、增強(qiáng)監(jiān)督作用和權(quán)威的最根本要求。

(3)提高民主監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平。民主監(jiān)督工作要做得實(shí)在而有成效,關(guān)鍵要有較高的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化作保證。精選文本精選文本..精選文本.

17.簡述網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限與問題:雖然網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對民主政治以及社會(huì)生活產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用,顯示出強(qiáng)大的輿論威力,但是它也存在著局限與問題。(1)網(wǎng)絡(luò)輿論代表民意的程度是有限的。網(wǎng)絡(luò)輿論至多也只是代表了網(wǎng)民的想法。(2)與傳統(tǒng)媒體相比,在信息真實(shí)性這一層面。網(wǎng)絡(luò)媒體有著很大的差距。有些網(wǎng)站受商業(yè)利益驅(qū)使,在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論開展的過程中.重經(jīng)濟(jì)利益,輕社會(huì)責(zé)任感,甚至明目張膽地做起違犯道德和法律的勾當(dāng)。謠言的泛濫也成為輿論監(jiān)督中一個(gè)很大阻礙因素,甚至于擾亂正常的社會(huì)秩序,危害嚴(yán)重。.再從網(wǎng)民自身角度分析,如今網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在著很強(qiáng)的盲從性。(3)網(wǎng)民力量的薄弱。網(wǎng)絡(luò)媒介的輿論監(jiān)督作用,比起平面、電視媒介來講,它的力量和公眾認(rèn)同度,還局限在特定的群體,這個(gè)群體除了青年和知識(shí)分子以外,沒有更多現(xiàn)實(shí)社會(huì)力量的參與和認(rèn)同。這就使得網(wǎng)絡(luò)媒介的作用大大減退。此外,網(wǎng)絡(luò)媒介的受眾和平面、電視媒介的受眾相比,尤其是與報(bào)紙受眾相比,具有很大的流動(dòng)性、不確定性。這個(gè)受眾群體,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有平面媒介受眾那樣持久、固定和堅(jiān)決,因此這個(gè)群體的聲音和輿論,自然也就沒有那樣的力度。〔論述題〕

監(jiān)督的內(nèi)涵包括哪些方面?

(1)監(jiān)督主體屬性方面,表現(xiàn)為其主體的法定性和特定性。監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成。一是法定監(jiān)督主體,二是授權(quán)監(jiān)督主體。三是委托監(jiān)督主體。

(2)內(nèi)容特征方面,監(jiān)督內(nèi)容是指國家機(jī)關(guān)及其公職人員的廉政與勤政的情況。廉政情況主要針對國家機(jī)關(guān)及其公職人員是否存在違法違紀(jì)行為;勤政情況主要針對國家機(jī)關(guān)及其公職人員的施政行為是否具有高效能。

(3)形式特征方面,監(jiān)督是一種“整體性〞的監(jiān)督活動(dòng)。所謂整體性,包含三方面:一是監(jiān)督主體的整體性。二是監(jiān)督模式的整體性。三是監(jiān)督過程的整體性。

試述監(jiān)督的特征:精選文本精選文本..精選文本.監(jiān)督權(quán)的淵源——委托性。監(jiān)督權(quán)淵源的理論根底是人民主權(quán)理論,人民主權(quán)理論從自然法和社會(huì)契約出發(fā),提出了國家主權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于人民的主張,從而為人民對政府的監(jiān)督權(quán)利奠定了根底。(2)監(jiān)督主體——多元化。監(jiān)督對象的多樣性和復(fù)雜化,決定了監(jiān)督主體的多元化。監(jiān)督主體多元化的意義在于對監(jiān)督權(quán)分置和違法違紀(jì)行為細(xì)分的根底上,實(shí)現(xiàn)對監(jiān)督對象的無縫隙監(jiān)督;但由于監(jiān)督主體多元化,也易于出現(xiàn)相互牽制,監(jiān)督效能降低的現(xiàn)象。(3)監(jiān)督客體——權(quán)力性。監(jiān)督客體是指監(jiān)督權(quán)所指向的對象的公共管理行為。公共管理行為的核心是公共權(quán)力,監(jiān)督公共權(quán)力主要是遏制公共權(quán)力的私人性,遏制公共權(quán)力私人性異化的核心策略是分權(quán),使不同權(quán)力機(jī)構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系,以權(quán)力制約權(quán)力。

(4)監(jiān)督目的——公益性。公共利益是指為某個(gè)民族、國家、階級(jí)、集團(tuán)所共同享有的政治經(jīng)濟(jì)利益,公共利益在主體上是整體的而不是局部的利益,在內(nèi)容上是普遍的而不是特殊的利益。監(jiān)督的目的是維護(hù)公共利益。

(5)監(jiān)督內(nèi)容一雙重性。監(jiān)督的內(nèi)容是指兩方面內(nèi)涵,即廉政監(jiān)督和勤政監(jiān)督。(6)法律地位----獨(dú)立性。監(jiān)督主體獨(dú)立行使監(jiān)謦權(quán),是保證監(jiān)督效果的最根本的前提條件.而相對獨(dú)立性又取決于監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)體制問題。相對獨(dú)立性主要表達(dá)在兩方面:一是監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權(quán),不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù)。二是各監(jiān)督主體實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)所需的人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)手段和信息等不受任何監(jiān)督對象的制約和影響。試述監(jiān)督的根本原那么:(1)獨(dú)立、客觀行使監(jiān)督權(quán)的原那么。客觀性是指監(jiān)督活動(dòng)必須堅(jiān)守以數(shù)字和事實(shí)為依據(jù)的原那么,不受其他因素的影響。獨(dú)立性是指監(jiān)督機(jī)關(guān)的獨(dú)立和監(jiān)督人員的獨(dú)立。不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù),運(yùn)用公認(rèn)的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。(2)實(shí)事求是,重證據(jù)、重調(diào)查研究的原那么。

(3)適用法律上人人平等的原那么。是指監(jiān)督機(jī)關(guān)在查處違法違紀(jì)案件等工作中,在適用法律和紀(jì)律上,對任何監(jiān)督對象都要一律平等,不允許任何人有超越法律、法規(guī)和紀(jì)律的特權(quán)。

(4)教育與懲罰相結(jié)合的原那么。這是監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和查處違法違紀(jì)案件等工作中必須遵循的,教育是根底,懲罰是保證。(5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原那么。是監(jiān)督機(jī)關(guān)在辦理所有監(jiān)督事項(xiàng)中都必須堅(jiān)持的一條原那么,它要求監(jiān)督機(jī)關(guān)必須把履行職責(zé)與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來。(6)監(jiān)督工作依靠群眾的原那么。表達(dá)了黨的群眾路線的精神和要求,是做好新時(shí)期監(jiān)督工作的根本保證。精選文本精選文本..精選文本.

(7)全面監(jiān)督與過程監(jiān)督相結(jié)合的原那么。全面性原那么是指在監(jiān)督過程中,監(jiān)督主體是否全面地把握和考慮監(jiān)督的范圍和目標(biāo)。

4.試述依監(jiān)督主體劃分的不同類型監(jiān)督:(1)執(zhí)政黨監(jiān)督。執(zhí)政黨監(jiān)督是指中國共產(chǎn)黨為保持黨的性質(zhì),進(jìn)行自我約束和自我完善。(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)對公共管理的情況實(shí)施的監(jiān)督。

(3)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指在行政管理過程中,行政機(jī)關(guān)上級(jí)對下級(jí)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督.行政機(jī)關(guān)對行政管理相對人的監(jiān)督等。(4)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。是指審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

(5)社會(huì)民主監(jiān)督。是指非執(zhí)政黨和國家機(jī)關(guān)對公共管理活動(dòng)的監(jiān)督。社會(huì)民主監(jiān)督是憑借國家憲法和法律賦予的權(quán)利,而不是憑借國家權(quán)力或政治權(quán)力。政協(xié)、各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體、新聞機(jī)構(gòu)及公民個(gè)人對公共管理的監(jiān)督,構(gòu)成了社會(huì)民主監(jiān)督。

5.試述依權(quán)力控制模式劃分的不同類型監(jiān)督。(1)權(quán)力控制權(quán)力。該模式的核心是分權(quán),使不同權(quán)力主體之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系。以權(quán)力制約權(quán)力是通過兩種方式實(shí)現(xiàn)的:一是由法律效力高的權(quán)力監(jiān)督法律效力低的權(quán)力;二平行權(quán)力主體之間的監(jiān)督與制約。(2)權(quán)利制約權(quán)力。以公民的權(quán)利阻止政府濫用權(quán)力。公民的制約權(quán)利包括選舉權(quán)、言論自由權(quán)、參與權(quán)、結(jié)社權(quán)、知情權(quán)、救濟(jì)權(quán)等。(3)道德約束權(quán)力。道德的制約機(jī)制的作用在于通過學(xué)習(xí)與教育的方式培養(yǎng)政府官員內(nèi)心的道德力量,增強(qiáng)他們抵御外部不良誘惑的能力.從而減少濫用權(quán)力的可能性。

精選文本精選文本..精選文本.試述中國古代監(jiān)督思想:監(jiān)督輔政思想。監(jiān)督輔政思想表達(dá)我國古代統(tǒng)治者、政治家和思想家對監(jiān)督職能的正確認(rèn)識(shí),重視監(jiān)督在治國方略中的重要作用,確立了監(jiān)督職能的根本目標(biāo),并在此根底上開始不斷探索監(jiān)督制度的建設(shè)與完善。(2)君臣并提思想。君臣并提思想說明了我國古代的監(jiān)督對象,即強(qiáng)調(diào)君王和官吏都應(yīng)該受到監(jiān)督。(3)監(jiān)察權(quán)權(quán)重而獨(dú)立思想。是我國古代監(jiān)察制度的重要根底,對我國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面產(chǎn)生了重要影響。(4)監(jiān)督專才思想。監(jiān)督專才思想表達(dá)了我國古代對于專業(yè)人才的重視,并表現(xiàn)出重視監(jiān)督權(quán)制約的先進(jìn)理念。

試述西方監(jiān)督思想:

(1)政治原罪思想?!皭酣暭僭O(shè)認(rèn)為人本身就有貪婪利祿的本性,“權(quán)力惡〞的假設(shè)認(rèn)為權(quán)力具有作惡和濫用的自然本性,權(quán)力會(huì)產(chǎn)生腐敗,不受任何約束的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗。人在行使權(quán)力的過程中必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的濫用,侵犯公民的權(quán)利,因此必須建立權(quán)力約束機(jī)制,對權(quán)力的行使進(jìn)行必要的監(jiān)督和約束。(2)法治思想。法治監(jiān)督思想的主要內(nèi)容包括四個(gè)方面:一是服從法律的統(tǒng)治:二是法律面前人人平等,任何人都必須受到法律的約束:三是只有通過制定法律來限制統(tǒng)治者行使權(quán)力的邊界才能夠保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利;四是防止腐敗必須實(shí)行權(quán)力制約權(quán)力,法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。法治主義的監(jiān)督思想為三權(quán)分立制衡理論提供了重要的思想來源,也成為很多國家憲法至上原那么和有限政府理論的直接根底,法治主義監(jiān)督思想所表達(dá)的法律至上、法律面前人人平等、服從法律以法監(jiān)督,以法制約等主張也成為西方各國監(jiān)督制度的重要思想根底。(3)自由主義監(jiān)督思想。自由主義的監(jiān)督思想從政府與市場的關(guān)系,公共權(quán)力行使邊界的角度,提出其權(quán)力約束的主張,對西方國家的監(jiān)督制度建設(shè)產(chǎn)生了重要的影響。

試述中國古代監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán):精選文本精選文本..精選文本.為了到達(dá)有效地監(jiān)督政府及官吏的目的,中國古代的監(jiān)察機(jī)關(guān)被賦予了相當(dāng)大的職權(quán)。(1)彈劾權(quán)

(2)糾舉權(quán)

(3)檢查權(quán)

(4)調(diào)查權(quán)(5)一定的司法權(quán)

(6)偵破權(quán)(7)建議糾正政事權(quán)(8)諫諍君主權(quán)(9)考察與舉薦官吏權(quán)

(10)審計(jì)權(quán)

(11)監(jiān)察禮儀權(quán)。

9.試述廉政監(jiān)督的具體預(yù)警制度領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是指規(guī)定一定范圍的國家公務(wù)人員在任職的一定時(shí)期內(nèi)向有關(guān)部門申報(bào)自己以及的家庭成員的財(cái)產(chǎn)及其變化狀況的制度。(2)廉政公積金制度。廉政公積金是一種有效的期權(quán)制度,公積金由政府和公務(wù)人員雙方按照規(guī)定的比例按月存繳,如果公務(wù)人員在退休以前沒有任何腐敗記錄,退休后就可以一次獲得所存公積金。(3)政務(wù)公開制度。所謂政務(wù)公開,是指國家權(quán)力在其運(yùn)行過程中.除法律規(guī)定的特殊情形外,權(quán)力運(yùn)行過程及其依據(jù)必須向社會(huì)公開。

(4)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。是指領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。(5)金融信息共享制度。在各金融監(jiān)管部門建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制的同時(shí)。建立信息共享機(jī)制。(6)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易信息監(jiān)測體系。即通過信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的自動(dòng)記錄和個(gè)案報(bào)備,使交易過程透明化,并對交易情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,防止和減少幕后交易等違法違規(guī)操作,逐步形成信息防護(hù)屏障。(7)反洗錢制度。(8)黨內(nèi)監(jiān)督的詢問和質(zhì)詢制度。黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員,有權(quán)對黨的委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員,有權(quán)對紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出說明。(9)黨的巡視制度。巡視制度是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施。試述領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、交流和職務(wù)任期制度:(1)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度是指為保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公正廉潔地履行職責(zé),防止利用職權(quán)為自己或親屬謀求利益,而對其所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面作出限制性規(guī)定,減少因親屬關(guān)系等人為因素干擾工作的制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的情形主要有兩種:一是親屬回避,二是地域回避。精選文本精選文本..精選文本.

(2)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,是指黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,變換黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位的制度。交流的對象主要是以下幾種:一是需要通過交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的。二是在一個(gè)地方或部門工作時(shí)間較長的。三是按照有關(guān)規(guī)定需要回避的。四是因工作需要、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、發(fā)揮干部特長及其他原因需要交流的。

(3)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制,是指規(guī)定干部在領(lǐng)導(dǎo)職位的任職屆(期)數(shù)和任職年限,任職期滿后必須退出現(xiàn)崗位、轉(zhuǎn)任其他職務(wù)或免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。

試述人民代表大會(huì)監(jiān)督的特征:(1)人大監(jiān)督的實(shí)質(zhì)就是人民監(jiān)督。人民代表大會(huì)作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),自始至終向人民群眾負(fù)責(zé),接受人民群眾的監(jiān)督,并代表人民群眾的意愿行使職權(quán)。(2)人大監(jiān)督是代表國家進(jìn)行監(jiān)督,是具有法律效力的監(jiān)督,是我國監(jiān)督體系中最具權(quán)威的監(jiān)督。各級(jí)人大在本級(jí)政權(quán)組織體系中居于最高的地位,有權(quán)查處各種違憲、違法案件,保障國家憲法和法律的貫徹實(shí)施,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利不受侵犯。(3)人民代表大會(huì)監(jiān)督方式是民主集中制。一方面,它的民主制表現(xiàn)為:人民代表大會(huì)由人民以直接或間接的方式選舉產(chǎn)生,它是人民民主意志的表達(dá);人民代表大會(huì)的權(quán)力來自人民,它是代表人民行使國家權(quán)力的全權(quán)機(jī)關(guān)。由此全國人民代表大會(huì)有權(quán)決定國家的一切重大事務(wù),地方各級(jí)人民代表大會(huì)有決定本地區(qū)重大事務(wù)的權(quán)力;人民代表大會(huì)工作中實(shí)行民主制。在討論和決定任何問題時(shí),充分發(fā)揚(yáng)民主,不是少數(shù)人說了算;依法對國家機(jī)關(guān)和各級(jí)政府實(shí)施監(jiān)督和檢查。對犯錯(cuò)誤的行為有權(quán)糾正。同時(shí)人民代表大會(huì)又接受人民群眾的監(jiān)督檢查。從而保證了人民群眾的真正當(dāng)家作主。另一方面.它的集中制表現(xiàn)為:人民代表大會(huì)內(nèi)部實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原那么;人大制定的法律和決議各級(jí)國家機(jī)關(guān)必須服從,任何團(tuán)體和個(gè)人都必須無條件服從:全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對于各地方人民代表大會(huì)通過的不適當(dāng)?shù)臎Q議和法規(guī)有權(quán)撤銷。(4)人民代表大會(huì)監(jiān)督是執(zhí)政黨監(jiān)督的表達(dá)。我國憲法確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨對國家生活的領(lǐng)導(dǎo)地位,黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然也包括對人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo).人民代表大會(huì)監(jiān)督也是執(zhí)政黨監(jiān)督的表達(dá)。(5)人民代表大會(huì)監(jiān)督有助于扼制腐敗的發(fā)生和蔓延。人大要依.法聽取和審議一府兩院的工作報(bào)告,可以進(jìn)行質(zhì)詢和詢問,并且可以對專門的問題進(jìn)行特別調(diào)查。對于各種違憲、違法案件,可以根據(jù)不同的情況。分別催促有關(guān)單位進(jìn)行查處;提出糾正意精選文本精選文本..精選文本.見,要求有關(guān)單位予以改正:或者直接作出具有約束力的處理違憲、違法案件的決定。從而有助于扼制權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。

(6)人民代表大會(huì)監(jiān)督有利于促進(jìn)和完善人大自身建設(shè)。人大依法履行法律監(jiān)督職能,對于自身的立法工作具有重要的作用。

試述人大監(jiān)督的根本原那么:依法監(jiān)督原那么。人大監(jiān)督從本質(zhì)上看是一種法律監(jiān)督,它監(jiān)督的對象、監(jiān)督的內(nèi)容:判別監(jiān)督對象行為的標(biāo)準(zhǔn)都是法律所規(guī)定的。人大代表的監(jiān)督權(quán),不是個(gè)人特權(quán)的運(yùn)用,而是人大代表所表達(dá)的法定權(quán)利的運(yùn)用和表達(dá)。(2)大事監(jiān)督原那么。人大監(jiān)督的大事原那么包括兩點(diǎn):第一,人大監(jiān)督的對象是全部國家事務(wù)。但人大監(jiān)督的重點(diǎn)那么是國家事務(wù)中的重大問題。從監(jiān)督對象上看。主要是本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)選舉和任命的“一府兩院〞的領(lǐng)導(dǎo)人員;第二,人大監(jiān)督內(nèi)容,主要是監(jiān)督對象違憲行為,違反人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的行為,領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重失職瀆職等腐敗行為的監(jiān)督。對于由憲法和法律規(guī)定的由政府、法院、檢察院行使的權(quán)力行使中出現(xiàn)的問題,人大監(jiān)督一般不應(yīng)具體過問,在視察等監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的屬于此方面的問題,應(yīng)移交有關(guān)行政部門或司法部門處理。(3)集體行使職權(quán)原那么。人大監(jiān)督不是個(gè)人行為(從某種意義上看人大代表監(jiān)督也不是個(gè)人行為),而是集體行為。在人大代表的會(huì)外工作中,在視察、檢查調(diào)查中.主要的工作目的是了解情況,發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督權(quán)的行使,是在人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行的。憲法的修改,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上全國人民代表大會(huì)代表提議,并由全國人民代表大會(huì)以全體代表三分之二以上的多數(shù)通過。法律和其他議案由全國人民代表大會(huì)以全體代表過半數(shù)通過。人民代表大會(huì)組織法規(guī)定:地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過決議,以全體代表過半數(shù)通過。常務(wù)委員會(huì)的決議。由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過半數(shù)通過。(4)事后監(jiān)督原那么。不管是人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,還是人大代表的監(jiān)督,都是對監(jiān)督對象是否違反憲法、法律或人大決議、決定的情況的監(jiān)督,從而它是一種事后監(jiān)督。,即在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的工作中出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。不違法、便不干預(yù)。精選文本精選文本..精選文本.試述人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督權(quán):(1)立法監(jiān)督。立法監(jiān)督(主要指憲法監(jiān)督)是對監(jiān)督對象的行為是否違反憲法、違反法律進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。它主要是四方面的監(jiān)督:第一.全國人民代表大會(huì)對常務(wù)委員會(huì)行為是否符合憲法、法律韻監(jiān)督;第二,全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對“一府兩院〞制定的法規(guī)、法令以及命令、決定是否違反憲法、法律的監(jiān)督;第三,全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和決議是否違反憲法與法律的監(jiān)督;第四,上一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)否違反憲法、法律的監(jiān)督。(2)司法監(jiān)督。司法監(jiān)督是指人民代舞大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對人民法院、人民檢察院在司法工作中是否遵守法律法規(guī)的監(jiān)督。這一監(jiān)督包括三方面:第一,全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對最高人民法院與最高人民檢察院,各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民法院與人民檢察院執(zhí)行法律和有關(guān)司法政策根本情況的監(jiān)督,根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行指導(dǎo);第二,對司法人員的廉德、廉政、廉行狀況進(jìn)行監(jiān)督。對有貪贓枉法、執(zhí)法犯法的司法人員給予處分;第三,對人大給司法機(jī)關(guān)辦理的重大申訴、控告等案件或事由,進(jìn)行催促和檢查。精選文本精選文本..精選文本.

(3)行政監(jiān)督。行政監(jiān)督是對國家行政機(jī)關(guān)依法行政、廉潔行政、高效行政情況的監(jiān)督,對行政行為中是否存在違法和越權(quán)的行為的監(jiān)督。從反腐倡廉的角度看,它主要包括三方面的監(jiān)督:財(cái)政監(jiān)督,即對國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展方案等監(jiān)督。

試述紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督的根本內(nèi)容:

(1)對重大決策的監(jiān)督,即對重大決策的程序、內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督。

(2)對黨組織和黨員政治上的監(jiān)督。政治上的監(jiān)督,主要是指監(jiān)督黨的各級(jí)組織和全體黨員,是否堅(jiān)持黨的根本路線,是否在政治上同黨中央保持一致,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議.是否堅(jiān)持科學(xué)開展觀和和諧社會(huì)的根本要求。

(3)對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。就是監(jiān)督黨的組織和黨員貫徹執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)原那么的情況,重點(diǎn)是監(jiān)督黨的各級(jí)組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況。

(4)對黨的干部路線、人事制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督。主要包括兩個(gè)方面:一方面,要監(jiān)督黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照德才兼?zhèn)涞脑敲?,?jiān)持革命化、知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化的標(biāo)準(zhǔn),提拔和使用干部;另一方面,要監(jiān)督在提拔和使用干部工作中,是否按照規(guī)定的程序和制度。

(5)對黨風(fēng)、黨紀(jì)狀況的監(jiān)督。主要是監(jiān)督黨員是否保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,能否克已奉公、不謀私利、清正廉潔,能否同各種違法違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭。(6)對履行職責(zé)情況的監(jiān)督。主要是監(jiān)督黨的組織和黨員是否認(rèn)真地正確地履行自己的職責(zé),有無嚴(yán)重官僚主義失職、瀆職行為。

15、試述紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)處理:監(jiān)督處理是指按照黨的有關(guān)規(guī)定,對黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題作出處理。對在黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題作出恰當(dāng)處理。是增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督效力的保障。黨內(nèi)監(jiān)督處理的方式有:(1)批評(píng)教育。

(2)黨紀(jì)處分。(3)黨內(nèi)其他組織處理措施。(4)建議重新選舉。(5)建議黨外組織處理。

(6)撤銷或修正錯(cuò)誤的決議、文件。(7)提出完善制度或改進(jìn)工作的建議。(8)表彰鼓勵(lì)。對在監(jiān)督活動(dòng)中自覺接受監(jiān)督,模范地遵守黨紀(jì)的黨員或黨組織,以及認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督權(quán)利,積極檢舉揭發(fā)黨員、黨組織違紀(jì)行精選文本精選文本..精選文本.為情況屬實(shí)的黨員和群眾,應(yīng)給予表彰和鼓勵(lì)。

16.試述檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

(1)法紀(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)督,主要是指對叛國案、分裂國家和嚴(yán)重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件,直接行使檢察權(quán);對國家工作人員與職務(wù)有關(guān)的犯罪直接行使檢察權(quán)(包括侵犯公民權(quán)益、貪污賄賂和失職瀆職的案件)。檢察機(jī)關(guān)可以通過立案偵查和提起公訴或抗訴來履行這一職能。

(2)偵查監(jiān)督是指人民檢察院對偵查機(jī)關(guān)的偵查工作是否合法所進(jìn)行的審查監(jiān)督,偵查監(jiān)督主要是通過審查批捕、審查起訴和偵查活動(dòng)監(jiān)督來完成的。監(jiān)督的主要內(nèi)容是公安機(jī)關(guān)(含國家平安機(jī)關(guān))偵查活動(dòng)中各種法律手段是否完備,有無錯(cuò)捕、漏捕情況,公安機(jī)關(guān)在立案、拘留、搜查、預(yù)審、羈押、勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、扣押書證物證、鑒定、收集證據(jù)等活動(dòng)中有無違法亂紀(jì)、刑訊逼供的情況。(3)審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序,法院作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗,保證法院盡量防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生。審判監(jiān)督范圍主要包括:法院對案件審判的法庭組成是否合法;是否遵守法定程序:是否遵守法定審理時(shí)限和送達(dá)時(shí)限;被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)利是否得到保護(hù);庭審過程中的決定是否合法;庭審過程中審判人員是否依法審判等;還包括監(jiān)督法院作出的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確等。

(4)刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容有:監(jiān)督死刑執(zhí)行;監(jiān)督公安和勞改機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑、拘役的判決過程中交付獄內(nèi)執(zhí)行的情況和在執(zhí)行刑罰期間提出減刑、假釋等執(zhí)行的變更情況;通過掌握本地區(qū)判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑。以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況,檢察公安機(jī)關(guān)的具體交付執(zhí)行和對犯罪分子的管束、監(jiān)督措施是否落實(shí);檢察了解監(jiān)管改造情況,主要是落實(shí)勞改政策,執(zhí)行收押、分管分押的制度和規(guī)定,檢查使用武器、械具、禁閉處分及獄政管理是否文明等工作情況。精選文本精選文本..精選文本.試述審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督:審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督是指人民法院通過行使審判權(quán),在個(gè)案中對其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對下級(jí)人民法院審判工作的'gr督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是?憲法?、?人民法院組織法?、?行政訴訟法?等法律的有關(guān)規(guī)定。審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要包括刑事審判監(jiān)督和行政審判監(jiān)督。另外,還包括法院的內(nèi)部監(jiān)督,其中主要是審級(jí)監(jiān)督制度。審判監(jiān)督的主要特征是:(1)審判機(jī)關(guān)——人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干預(yù);

(2)最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作.上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。(3)除法院自身的監(jiān)督外,法院主要通過刑事案件與行政訴訟案件的審理對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。

試述行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán):根本權(quán)力包括:

(1)檢查權(quán)。檢查權(quán)是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法擁有的對國家行政機(jī)關(guān)在行政行為中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力。(2)調(diào)查權(quán)。調(diào)查權(quán)是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法擁有的對行政監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行專門調(diào)查的權(quán)力。(3)建議權(quán)。建議權(quán)是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在檢查、調(diào)查的根底上.就一定的事項(xiàng)向被監(jiān)督部門和人員提出處理建議的權(quán)力。(4)行政處分權(quán)。行政處分權(quán)是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果.對有違反行政紀(jì)律的監(jiān)督對象依法予以行政制裁,給予行政處分的權(quán)力。

輔助職權(quán)包括:(1)查詢權(quán)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對行政監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍以外的單位和個(gè)人就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題進(jìn)行查詢。

(2)請求協(xié)助權(quán)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違法案件時(shí),可以提請公安、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。精選文本精選文本..精選文本.

(3)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。19.試述政府績效審計(jì)的作用和特點(diǎn):作用:(1)政府績效審計(jì)提供有關(guān)公共管理活動(dòng)經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性方面的信息。(2)開展政府績效審計(jì)有利于提高公共管理績效。政府績效審計(jì)促進(jìn)政府部門加強(qiáng)內(nèi)部控制。有效地使用各種公共資源,提高行政效率。(3)政府績效審計(jì)能夠促進(jìn)國家財(cái)政收支方案以及政府工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(4)開展政府績效審計(jì)有利于提高政府的責(zé)任性。政府績效審計(jì)活動(dòng)能夠促使政府更加重視公共責(zé)任,切實(shí)維護(hù)人民的根本利益。政府績效審計(jì)的特點(diǎn):

(1)審查范圍的廣泛性。(2)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的多樣性。(3)審計(jì)方法的復(fù)合性。(4)審計(jì)過程的延續(xù)性。(5)審計(jì)結(jié)論的建設(shè)性。

試述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點(diǎn)與區(qū)別:共同點(diǎn):(1)都是因具體行政行為而引起。所謂具體行政行為即行政主體基于行政職權(quán)針對特定的人或特定的事項(xiàng)進(jìn)行特定處理,直接引起權(quán)利義務(wù)法律效果的一種單方行政行為。(2)都是以解決行政爭議為直接目的。行政爭議是行政主體行使行政權(quán)過程中與行政相對人發(fā)生的爭議,該爭議是以行政行為是否違法或者嚴(yán)重不合理作為爭議的客體。

(3)都是以對具體行政行為的合法性審查為核心;以獨(dú)立行使職權(quán)為保障;復(fù)議或訴訟均不停止具體行政行為的執(zhí)行;行政行為是否違法既是行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查的核心,同時(shí)又是人民法院司法審查的重點(diǎn)。(4)都不適用調(diào)解。行政行為具有公定力和確定力,合法即有效。違法即撤銷,如果調(diào)解,必然影響到公共利益的實(shí)現(xiàn)或者私權(quán)利的保護(hù)。區(qū)別:(1)性質(zhì)不同。

(2)受理機(jī)關(guān)不同。

(3)受理范圍不同。(4)審查力度不同。

(5)審理程序不同。

精選文本精選文本..精選文本.試述社會(huì)民主監(jiān)督的根本特征是:社會(huì)民主監(jiān)督是監(jiān)督體系的一個(gè)組成局部。

我國的監(jiān)督體系分成五大局部,即:人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會(huì)民主監(jiān)督。社會(huì)民主監(jiān)督包括群眾監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民政協(xié)監(jiān)督等。(2)社會(huì)民主監(jiān)督的核心是監(jiān)督權(quán)與監(jiān)督方式的民主性。

社會(huì)民主監(jiān)督的最為重要的特征之一是其民主性。民主性表達(dá)為督權(quán)來源的民主性與監(jiān)督方式的民意性。監(jiān)督權(quán)來源的民主性表現(xiàn)為社會(huì)民主監(jiān)督的權(quán)利來自于人民的委托和社會(huì)公眾的授權(quán),它表達(dá)為社會(huì)公眾的公共利益;監(jiān)督方式的民意性是指以民主選舉、民主決策和民主管理等方式參與到對監(jiān)督對象的監(jiān)督中。除社會(huì)民主監(jiān)督之外的其他監(jiān)督,其監(jiān)督權(quán)均表達(dá)為具有公定力、確定力和拘束力,符合公權(quán)力的根本屬性。而社會(huì)民主監(jiān)督更表達(dá)為協(xié)作性,而非強(qiáng)制性。(3)民主監(jiān)督效力是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)涵。公民的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和聯(lián)系兩權(quán)的中間環(huán)節(jié)的監(jiān)督權(quán)是民主政治中公民民主權(quán)利的根本內(nèi)容。建立健全權(quán)力監(jiān)督體系,提高權(quán)力監(jiān)督效力是維護(hù)人民權(quán)益,保障人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治本質(zhì)要求的一項(xiàng)緊迫而現(xiàn)實(shí)的任務(wù),也是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要內(nèi)涵。

試述人民政協(xié)民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制:通過視察實(shí)現(xiàn)政協(xié)民主監(jiān)督職能。委員視察是人民政協(xié)履行職能的重要形式。政協(xié)委員視察團(tuán)到各地視察,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)向視察團(tuán)匯報(bào)介紹本地區(qū)貫徹落實(shí)黨和國家方針政策及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)開展等方面的情況,視察團(tuán)和委員根據(jù)自己在視察中所見所聞所感,向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展意見和建議;對貫徹落實(shí)中央路線方針政策中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中存在的問題提出意見和批評(píng);與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)交換意見,提出改進(jìn)措施等,發(fā)揮政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督的積極作用。(2)通過提案實(shí)現(xiàn)人民政協(xié)民主監(jiān)督職能。提案是政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)廣泛參與國是和參與民主(3)政協(xié)委員應(yīng)邀參加黨政機(jī)關(guān)組織的廉政、執(zhí)法、糾風(fēng)等專項(xiàng)檢查活動(dòng),發(fā)表意見、提出建議、批評(píng)和舉報(bào)等。精選文本精選文本..精選文本.試述輿論監(jiān)督的功能:(1)導(dǎo)向功能。輿論廣泛影響人們的思想行為,左右局勢的開展。正確的輿論、錯(cuò)誤的輿論對人們的影響,對社會(huì)的作用截然不同,正確的輿論導(dǎo)向.會(huì)鼓舞人心,增強(qiáng)民族的凝聚力;假設(shè)輿論導(dǎo)向失誤,后果嚴(yán)重。輿論導(dǎo)向正確與否,至關(guān)重要。(2)監(jiān)視功能。輿論監(jiān)督的開展歷史說明,在不同的社會(huì)環(huán)境和治理結(jié)構(gòu)中.輿論監(jiān)督都在傳播信息,溝通情況的過程中,及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地傳播信息,反映民情民意,從而監(jiān)視著政治、經(jīng)濟(jì)、文化

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