農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程_第1頁
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文檔簡介

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程文章屬性?【制定機(jī)關(guān)】全國人大常委會?【公布日期】1955.11.09?【文號】?【施行日期】1955.11.09?【效力等級】法律?【時(shí)效性】失效?【主題分類】農(nóng)業(yè)管理其他規(guī)定正文*注:本篇法規(guī)已被:全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)法制工作委員會關(guān)于對1978年底以前頒布的法律進(jìn)行清理情況和意見報(bào)告的決定(發(fā)布日期:1987年11月24日,實(shí)施日期:1987年11月24日)宣布失效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程(1955年11月9日全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

第一章總則第一條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是勞動農(nóng)民的集體經(jīng)濟(jì)組織,是農(nóng)民在共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,按照自愿和互利的原則組織起來的;它統(tǒng)一地使用社員的土地、耕畜、農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料,并且逐步地把這些生產(chǎn)資料公有化;它組織社員進(jìn)行共同的勞動,統(tǒng)一地分配社員的共同勞動的成果。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的目的,是要逐步地消滅農(nóng)村中的資本主義的剝削制度,克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后性,發(fā)展社會主義的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),適應(yīng)社會主義工業(yè)化的需要。這就是說,要逐步地用生產(chǎn)資料的勞動群眾集體所有制代替生產(chǎn)資料的私人所有制,逐步地用大規(guī)模的、機(jī)械化的生產(chǎn)代替小生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)高度地發(fā)展起來,使全體農(nóng)民共同富裕起來,使社會對于農(nóng)產(chǎn)品的不斷增長的需要得到滿足。第二條農(nóng)業(yè)合作化是使勞動農(nóng)民永遠(yuǎn)擺脫貧窮和剝削的唯一的光明道路,因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該逐步地吸收全體勞動農(nóng)民入社,使社會主義在農(nóng)村中得到完全的勝利。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要達(dá)到這個(gè)目的,決不能用強(qiáng)迫的方法,應(yīng)該用勸說的方法,并且作出榜樣,使沒有入社的農(nóng)民認(rèn)識到入社只有好處,不會吃虧,因而自愿地入社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該是勞動農(nóng)民互相有利的聯(lián)合,特別是貧農(nóng)和中農(nóng)互相有利的聯(lián)合。只有在互利的基礎(chǔ)上才能保證農(nóng)民自愿地走合作化的道路。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展原則是依靠貧農(nóng),鞏固地聯(lián)合中農(nóng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須不損害任何貧農(nóng)的利益,也不損害任何中農(nóng)的利益。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的高級階段,主要生產(chǎn)資料已經(jīng)公有化,農(nóng)民已經(jīng)共同富裕起來,那時(shí)候?qū)]有貧農(nóng)和中農(nóng)的區(qū)別。第三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化的發(fā)展,分做初級和高級兩個(gè)階段。初級階段的合作社屬于半社會主義的性質(zhì)。在這個(gè)階段,合作社已經(jīng)有一部分公有的生產(chǎn)資料;對于社員交來統(tǒng)一使用的土地和別的生產(chǎn)資料,在一定的期間還保留社員的所有權(quán),并且給社員以適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和社員的社會主義覺悟的提高,合作社對于社員的土地逐步地取消報(bào)酬;對于社員交來統(tǒng)一使用的別的生產(chǎn)資料,按照本身的需要,得到社員的同意,用付給代價(jià)的辦法或者別的互利的辦法,陸續(xù)地轉(zhuǎn)為會社公有,也就是全體社員集體所有。這樣,合作社就由初級階段逐步地過渡到高級階段。高級階段的合作社屬于完全的社會主義的性質(zhì)。在這種合作社里,社員的土地和合作社所需要的別的生產(chǎn)資料,都已經(jīng)公有化了。無論在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的初級階段或者高級階段,社員所有的生活資料和小塊園地、零星樹木、家禽、家畜、小農(nóng)具、經(jīng)營家庭副業(yè)所需要的工具,都不實(shí)行公有化。第四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須不斷地發(fā)展生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平,提高社員的勞動效率和農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)要有計(jì)劃。合作社的生產(chǎn)計(jì)劃和產(chǎn)品銷售計(jì)劃要根據(jù)本身的具體條件,同時(shí)要適應(yīng)國家的生產(chǎn)計(jì)劃和收購計(jì)劃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在統(tǒng)一使用土地和共同勞動的基礎(chǔ)上,要盡可能地使用進(jìn)步的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,不斷地改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步地在國家和工人階級的幫助下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和電氣化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種辦法,充分地發(fā)揮有組織的共同勞動的優(yōu)越性,開展勞動競賽,鼓勵(lì)和要求每一個(gè)社員積極地勞動,努力地創(chuàng)造公共的和歸社員個(gè)人所得的財(cái)富。第五條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于社員的勞動的報(bào)酬,實(shí)行“按勞計(jì)酬、多勞多得”的原則。第六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社不許進(jìn)行任何剝削,不許雇傭長工、出租土地、放債取利、進(jìn)行商業(yè)剝削,也不許社員帶雇工入社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以雇請技術(shù)人員;在生產(chǎn)緊急需要的時(shí)候,也可以雇請少數(shù)短工幫忙。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要給被雇請的人以合理的待遇。第七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在處理社內(nèi)一切經(jīng)濟(jì)問題的時(shí)候,應(yīng)該遵守公私兼顧的原則,使國家的利益、全社的利益和社員個(gè)人的利益得到正確的結(jié)合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社必須模范地盡它對國家的義務(wù),按照國家規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間交納農(nóng)業(yè)稅,按照國家的統(tǒng)購計(jì)劃交售農(nóng)產(chǎn)品,按照同國家采購機(jī)關(guān)所訂的預(yù)購合同出賣農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在分配勞動成果的時(shí)候,應(yīng)該給全社留下為發(fā)展生產(chǎn)和發(fā)展公共文化福利事業(yè)所必需的資金,同時(shí)使每個(gè)社員得到應(yīng)得的報(bào)酬。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步地提高社員的物質(zhì)生活和文化生活的水平。第八條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的內(nèi)部生活,應(yīng)該遵守民主的原則、團(tuán)結(jié)的原則和不斷進(jìn)步的原則。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社實(shí)行民主管理。合作社的一切工作人員應(yīng)該同社員密切結(jié)合,遇事充分協(xié)商,依靠群眾辦好合作社,不得濫用職權(quán),壓制民主。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種有效的方法,不斷地加強(qiáng)社內(nèi)的團(tuán)結(jié),發(fā)展社員之間的同志的友愛。任何社員都不許歧視少數(shù)民族社員、外來戶社員、新社員和女社員。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要采取各種有效的方法,不斷地提高社員的政治覺悟,在社員中間經(jīng)常地進(jìn)行社會主義和愛國主義的思想教育,保證社員遵守國家的法律,響應(yīng)共產(chǎn)黨和人民政府的號召,領(lǐng)導(dǎo)社員向社會主義社會前進(jìn)。第九條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要同別的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社建立密切的聯(lián)系,并且要同供銷合作社、信用合作社、手工業(yè)合作社等合作組織和農(nóng)村里的國營經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)建立密切的聯(lián)系,以便互相協(xié)助來實(shí)現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,共同努力來實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要努力團(tuán)結(jié)社外的勞動農(nóng)民(包括加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組的農(nóng)民和單干的農(nóng)民),積極地幫助他們發(fā)展生產(chǎn)和走上合作化的道路。第十條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社要開展對于富農(nóng)和別的剝削分子的斗爭,使農(nóng)村中的資本主義剝削受到限制,逐步消滅。第二章社員第十一條凡是年滿十六歲的男女勞動農(nóng)民,或者能夠參加合作社勞動的別的勞動者(例如手工業(yè)勞動者和會計(jì)人員),自愿申請參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的,經(jīng)過社員大會通過,就成為社員。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在吸收社員的時(shí)候,要遵守以下的規(guī)定:(一)不許限制貧農(nóng)入社,也不許排斥中農(nóng)入社。(二)要積極地吸收復(fù)員軍人、烈士家屬、軍人家屬、國家機(jī)關(guān)工作人員家屬和外來移民入社,并且要有計(jì)劃地吸收參加輔助勞動的老弱孤寡入社。(三)在合作社初成立的幾年之內(nèi),不接受過去的地主分子和富農(nóng)分子入社。在合作社已經(jīng)鞏固,并且本縣和本鄉(xiāng)的勞動農(nóng)民已經(jīng)有四分之三以上參加了合作社的時(shí)候,對于已經(jīng)依照法律改變成份的過去的地主分子,和已經(jīng)多年放棄剝削的富農(nóng)分子,才可以經(jīng)過社員大會審查通過、縣級人民委員會審查批準(zhǔn),個(gè)別地接受他們?nèi)肷纭#ㄋ模┎唤邮鼙粍儕Z了政治權(quán)利的人入社,但是他的家屬不受這個(gè)限制。第十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以接受不夠社員條件而要求參加合作社勞動的人(例如不滿十六歲的男女)參加勞動,并且應(yīng)該同對待社員一樣地按照他們的勞動給以報(bào)酬。第十三條每個(gè)社員在社內(nèi)都有以下的權(quán)利:(一)參加社內(nèi)的勞動,取得應(yīng)得的報(bào)酬。(二)參加社務(wù)活動,提出有關(guān)社務(wù)的建議和批評,對社務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。選舉合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員和被選為合作社的領(lǐng)導(dǎo)人員。擔(dān)任合作社的職務(wù)。(三)在不妨礙參加合作社勞動的條件下,經(jīng)營家庭副業(yè)。(四)享受合作社舉辦的各項(xiàng)公共事業(yè)的利益。過去的地主分子和富農(nóng)分子,在入社以后的一定時(shí)期內(nèi),不許擔(dān)任社內(nèi)任何重要的職務(wù)。第十四條每個(gè)社員在社內(nèi)都有以下的義務(wù):(一)遵守社章。執(zhí)行社員大會和管理委員會的決議。(二)遵守合作社的勞動紀(jì)律。按時(shí)完成分配給他的工作任務(wù)。(三)愛護(hù)國家的財(cái)產(chǎn)、全社公有的財(cái)產(chǎn)和社員私有而交給合作社公用的財(cái)產(chǎn)。(四)鞏固全社的團(tuán)結(jié),同一切破壞合作社的活動作堅(jiān)決的斗爭。第十五條社員有退社的自由。社員退社的時(shí)候,可以帶走還是他私人所有的生產(chǎn)資料,可以抽回他所交納的股份基金和他的投資。如果他的土地已經(jīng)由合作社進(jìn)行了重要的建設(shè),無法帶走,合作社應(yīng)該用相當(dāng)?shù)耐恋赝粨Q,或者付給他適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)。如果他的土地經(jīng)過合作社的經(jīng)營質(zhì)量變好了,他的農(nóng)具和工具經(jīng)過合作社的修理價(jià)值提高了,退社的人也應(yīng)該付給合作社適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)。要求退社的社員一般地要到生產(chǎn)年度完結(jié)以后才能退社,以免妨礙全社生產(chǎn),并且便于結(jié)算賬目。第十六條社員如果犯了嚴(yán)重罪行,被剝奪了政治權(quán)利,合作社必須把他開除出社。社員如果嚴(yán)重地違反社章,或者犯了多次重大錯(cuò)誤,經(jīng)過多次教育和處分還不悔改,合作社可以經(jīng)過社員大會討論決定,把他開除出社。被開除的人如果不服,可以請求縣級人民委員會解決。開除社員,不能把他的家屬中的社員連帶開除。對于被開除的人在合作社里的財(cái)產(chǎn),同退社的人的財(cái)產(chǎn)一樣處理。第三章土地第十七條社員的土地必須交給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社統(tǒng)一使用,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社組成的基本條件,就是把社員分散經(jīng)營的土地聯(lián)合起來,加以合理的和有計(jì)劃的經(jīng)營。社員所有的藕池、魚塘、葦?shù)氐忍厥馔恋兀绻娣e比較大,不宜于個(gè)人經(jīng)營,經(jīng)過本主同意,也可以由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。為了照顧社員種植蔬菜或者別的園藝作物的需要,應(yīng)該允許社員有小塊的自留地。社員每戶自留地的大小,應(yīng)該按照每戶人口的多少和當(dāng)?shù)赝恋氐亩嗌賮頉Q定,但是每口人所留的土地至多不能超過全村每口人所有土地的平均數(shù)的百分之五。第十八條在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的初級階段,合作社按照社員入社土地的數(shù)量和質(zhì)量,從每年的收入中付給社員以適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的收入是由社員的勞動創(chuàng)造出來的,不是由社員的土地所有權(quán)創(chuàng)造出來的,因此,土地報(bào)酬必須低于農(nóng)業(yè)勞動報(bào)酬,以便鼓勵(lì)全體社員積極地參加合作社的勞動。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的初期,土地報(bào)酬也不要過低,以便吸收土地較多較好的農(nóng)民入社,并且使有土地而缺少勞動力的社員能夠得到適當(dāng)?shù)氖杖?。在土地特別多、人口特別少的地方,即使在合作社初辦的時(shí)候,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣,把土地報(bào)酬定得低些,或者不給土地報(bào)酬。相反,在土地特別少、人口特別多的地方,在合作社初辦的時(shí)候,經(jīng)過省級人民委員會許可,土地報(bào)酬也可以暫時(shí)相當(dāng)于農(nóng)業(yè)勞動報(bào)酬。第十九條在社員取得土地報(bào)酬的條件下,農(nóng)業(yè)稅應(yīng)該由社員負(fù)擔(dān)。如果農(nóng)業(yè)稅由合作社負(fù)擔(dān),社員的土地報(bào)酬就應(yīng)該相應(yīng)地減少。第二十條土地報(bào)酬一般地應(yīng)該由合作社議定固定的數(shù)量,不隨著全社生產(chǎn)的發(fā)展而增加,以便全社生產(chǎn)發(fā)展的利益能夠充分地用在勞動報(bào)酬方面和公共財(cái)產(chǎn)積累方面。但是,在合作社初辦的時(shí)候,特別是在土地的產(chǎn)量比較不穩(wěn)定的地方,如果還沒有把握議定土地報(bào)酬的固定數(shù)量,也可以暫時(shí)采取分成報(bào)酬的辦法,或者別的適當(dāng)?shù)倪^渡辦法。分成報(bào)酬就是從每年實(shí)際收獲中扣除當(dāng)年的生產(chǎn)費(fèi)、公積金和公益金以后,分出一定的成數(shù)作為土地報(bào)酬,把其余的部分作為勞動報(bào)酬。土地報(bào)酬的數(shù)量或者成數(shù)議定以后,在一定的時(shí)期內(nèi),在生產(chǎn)沒有顯著地增長以前,不應(yīng)該降低,以免土地較多較好的社員覺得吃虧,有土地而缺少勞動力的社員減少收入。藕池、魚塘、葦?shù)氐忍厥馔恋氐膱?bào)酬,分別參照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定。第二十一條土地報(bào)酬按照社員入社的土地在平常年成可能達(dá)到的產(chǎn)量來計(jì)算。評定社員入社土地的產(chǎn)量,一方面要根據(jù)土地的質(zhì)量,照顧許多貧苦社員的土地原來不能達(dá)到應(yīng)有的產(chǎn)量,而入社以后產(chǎn)量就能夠提高的情形;另一方面要根據(jù)土地的實(shí)際產(chǎn)量,使入社以前改善了土地質(zhì)量的社員得到應(yīng)得的報(bào)酬。第二十二條社員租種的或者代管的土地一般地應(yīng)該改為由合作社租種或者代管。但是,個(gè)別的貧苦社員用低租租種的土地,或者替親友代管的土地,經(jīng)過社員大會同意,也可以給他以相當(dāng)?shù)膱?bào)酬。社員私有的荒地,經(jīng)過本主同意,可以由合作社進(jìn)行開墾,并且在開墾以后的兩三年內(nèi)不給土地報(bào)酬。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組所開墾的荒地,在組員集體地加入合作社的時(shí)候歸合作社使用;對于個(gè)別沒有入社的組員,可以由合作社給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。第二十三條社員入社的時(shí)候,他的土地上如果帶有青苗,應(yīng)該交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營。處理青苗地的收獲可以采取下列辦法的一種:(一)收獲全歸本主所有,由本主償付合作社在統(tǒng)一經(jīng)營中所費(fèi)的工本。如果這塊青苗地當(dāng)年只收獲這一次,本主就不應(yīng)該得土地報(bào)酬;如果不止收獲這一次,本主也應(yīng)該少得土地報(bào)酬。(二)收獲歸合作社統(tǒng)一分配,由合作社償付本主入社以前在青苗上所費(fèi)的工本,并且照付土地報(bào)酬。(三)收獲按照議定的土地報(bào)酬和勞動報(bào)酬的臨時(shí)分配比例單獨(dú)處理,單收、單打、單分。第二十四條社員土地上附屬的私有的塘、井、渠、壩等水利建設(shè),隨社員的土地歸合作社使用,由合作社負(fù)責(zé)保養(yǎng)和修理。如果這種水利建設(shè)是舊有的,因?yàn)樗呀?jīng)增加了社員入社以前的土地產(chǎn)量和入社以后的土地報(bào)酬,合作社一般地?zé)o須再給本主以報(bào)酬。如果這種水利建設(shè)在歸合作社以后,還可以灌溉別的土地,合作社應(yīng)該按照灌溉的效益和當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣,給本主以適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。如果這種水利建設(shè)是新修的,本主還沒有得到適當(dāng)?shù)氖找?,要求合作社收買,并且得到合作社的同意,可以由合作社適當(dāng)?shù)貎敻侗局魉M(fèi)的工本,轉(zhuǎn)為全社公有。應(yīng)付的款項(xiàng),在幾年以內(nèi)分期付清;沒有付清以前的利息問題,由合作社和本主協(xié)商解決。第四章土地以外的主要生產(chǎn)資料第二十五條社員的土地以外的主要生產(chǎn)資料為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社所需要的,應(yīng)該由合作社統(tǒng)一使用或者統(tǒng)一經(jīng)營,給本主以適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,并且在得到本主同意的條件下,由合作社分批分期地逐步實(shí)行公有化。統(tǒng)一使用或者統(tǒng)一經(jīng)營這些生產(chǎn)資料的具體范圍和方式,給本主報(bào)酬的方式,以及公有化的時(shí)間和方式,應(yīng)該按照生產(chǎn)資料的性質(zhì)分別處理。本章所說的生產(chǎn)資料包括以下三類:(一)耕畜(耕種用的馬、牛、騾、驢等)、大型農(nóng)具(犁、新式犁、馬拉農(nóng)具、水車、風(fēng)車、抽水機(jī)等)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸工具(車、船等)等。這一類生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所不可缺少的,應(yīng)該盡先由合作社統(tǒng)一使用。(二)成片的林木、成群的牧畜(成群地放牧或者飼養(yǎng)的牲畜)等。這一類生產(chǎn)資料同農(nóng)業(yè)有密切的關(guān)系,一般地應(yīng)該逐步由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。(三)大型的副業(yè)工具和副業(yè)設(shè)備。這一類生產(chǎn)資料同農(nóng)業(yè)的關(guān)系比較不固定,合作社只需要統(tǒng)一使用其中的一部分。第二十六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于社員私有的耕畜的處理辦法,可以有以下三種:(一)社員的耕畜還是由社員私有,并且由他自己喂養(yǎng),由合作社按照當(dāng)?shù)氐恼5淖鈨r(jià)租用(私有私養(yǎng)公用)。這種辦法,一般地適用于初辦的合作社。合作社租用的這些耕畜,在合作社不需用的時(shí)候,本主可以自己使用、租給別人或者借給別人。但是本主如果出賣這些耕畜,必須得到合作社的同意。如果合作社在租用期間因?yàn)檎展懿恢埽灾律鐔T的耕畜死亡或者殘廢,要給本主以適當(dāng)?shù)馁r償。(二)社員的耕畜還是由社員私有,但是由合作社統(tǒng)一喂養(yǎng),統(tǒng)一使用,給本主以適當(dāng)?shù)膱?bào)酬(私有公養(yǎng)公用)。私有公養(yǎng)的耕畜生下的小畜,可以由合作社和本主伙分收益,也可以完全歸本主或者完全歸合作社。處理的辦法,參照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定。如果合作社因?yàn)檎展懿恢?,以致社員的耕畜死亡或者殘廢,也要給本主以適當(dāng)?shù)馁r償。(三)社員的耕畜由合作社按照當(dāng)?shù)氐恼5膬r(jià)格收買,轉(zhuǎn)為全社公有。這種辦法,是一切合作社在辦了相當(dāng)時(shí)期以后所必須采取的。有些合作社雖然辦得不久,但是確實(shí)有力量收買和喂養(yǎng)耕畜,也可以采取這種辦法。為了兼顧社員的負(fù)擔(dān)能力和本主的利益,合作社收買耕畜的價(jià)款應(yīng)該在適當(dāng)?shù)钠谙迌?nèi)分期地付給本主;期限一般地以三年為宜,至多不能超過五年。沒有付清的價(jià)款的利息問題,由合作社和本主協(xié)商解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組公有的耕畜,在組員集體地加入合作社的時(shí)候轉(zhuǎn)為全社公有,對于個(gè)別沒有入社的組員,可以由合作社給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。第二十七條社員私有的大型農(nóng)具和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸工具,合作社可以按照生產(chǎn)的需要租用。租用的報(bào)酬,按照開始租用的時(shí)候這些東西值多少錢、能用多少年來議定。租用的農(nóng)具和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸工具有了損壞,由合作社負(fù)責(zé)修理。如果損壞很大,不能修理,由合作社賠償。小型農(nóng)具(鐮刀、鋤頭等)由社員自備自修。第二十八條社員私有而合作社經(jīng)常需用的大型農(nóng)具和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸工具,合作社可以按照收買耕畜的辦法收買,轉(zhuǎn)為全社公有。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組公有的農(nóng)具和農(nóng)業(yè)運(yùn)輸工具,在組員集體地加入合作社的時(shí)候,按照處理互助組公有的耕畜的辦法處理。第二十九條社員私有的林木,應(yīng)該根據(jù)以下的原則,按照不同的情況分別處理:(一)零星樹木,歸社員自己所有,自己經(jīng)營。(二)需要經(jīng)常投入大量勞動的林木,例如果園、茶山、桑田、桐山、竹林等,應(yīng)該交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營,由合作社付給合理的報(bào)酬。報(bào)酬的議定,要根據(jù)收益的大小和經(jīng)營的難易,兼顧本主以前所費(fèi)的工本和合作社今后所費(fèi)的工本。(三)費(fèi)工比較少、收益比較多的成材林,例如松林、杉林等,經(jīng)過本主同意,也可以由合作社統(tǒng)一經(jīng)營。合作社經(jīng)營這種林木所得的收益,在扣除所費(fèi)的工本(護(hù)林、砍伐、運(yùn)送等)和應(yīng)得的利益以后,其余部分都給本主。(四)新栽的幼林應(yīng)該交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營。本主應(yīng)得的報(bào)酬可以到有收益的時(shí)候再付。如果本主同意,幼林也可以由合作社按照他所費(fèi)的工本收買,轉(zhuǎn)為全社公有。幼林轉(zhuǎn)為公有以后,林地的土地報(bào)酬問題,由合作社按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣處理。第三十條在畜牧業(yè)不占主要地位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作中,社員私有的牧畜,一般地還是歸社員自己所有,自己經(jīng)營。如果牲畜數(shù)量很大,合作社又有發(fā)展畜牧的適當(dāng)條件,經(jīng)過合作社和本主雙方同意,也可以交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營。本主應(yīng)得的報(bào)酬,參照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定。社員要求合作社收買他的牲畜,在雙方同意的條件下,合作社可以收買,轉(zhuǎn)為全社公有。第三十一條社員的大型的副業(yè)工具和副業(yè)設(shè)備,應(yīng)該按照副業(yè)的性質(zhì)來處理。如果副業(yè)宜于由家庭經(jīng)營,工具和設(shè)備應(yīng)該歸社員自己所有;如果副業(yè)宜于由合作社集體經(jīng)營,工具和設(shè)備可以按照處理社員私有的大型農(nóng)具的辦法處理。第五章股份基金第三十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了準(zhǔn)備種子、肥料、草料等生產(chǎn)開支,為了收買社員的耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料,需要向社員征集股份基金。用作生產(chǎn)開支的,叫做生產(chǎn)費(fèi)股份基金;用來收買社員的耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的,叫做公有化股份基金。股份基金一般地由社員按照入社的土地分?jǐn)?。如果社員的土地報(bào)酬比較低,也可以按照勞動力分?jǐn)傄徊糠?;如果土地?bào)酬很低甚至沒有報(bào)酬,就應(yīng)該完全按照勞動力分?jǐn)?。如果征集的股份基金是用在畜牧業(yè)、林業(yè)或者副業(yè)生產(chǎn)方面的,可以另行規(guī)定分?jǐn)偟霓k法。貧苦的社員確實(shí)不能交清股份基金的,可以向銀行申請(自己申請或者由合作社代為申請)貧農(nóng)合作基金貸款來交清。社員交納的股份基金分記在各人名下,不計(jì)利息,只有在社員退社的時(shí)候才能抽回。第三十三條社員應(yīng)交的生產(chǎn)費(fèi)股份基金,大致相當(dāng)于當(dāng)?shù)仄胀ㄞr(nóng)民一年內(nèi)在同樣的土地上生產(chǎn)所用的種子、肥料、草料等的價(jià)款。生產(chǎn)費(fèi)股份基金按現(xiàn)金計(jì)算,但是社員可以用實(shí)物抵交。生產(chǎn)費(fèi)股份基金一般地應(yīng)該在社員入社的時(shí)候交清,但是其中草料一項(xiàng),在合作社還沒有公養(yǎng)的或者公有的耕畜以前不交,有了公養(yǎng)的或者公有的耕畜才交。第三十四條社員應(yīng)交的公有化股份基金,原則上相當(dāng)于合作社所收買的社員的耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的價(jià)款。如果這筆價(jià)款數(shù)目過大,許多社員負(fù)擔(dān)不起,公有化股份基金就不能按照這筆價(jià)款的數(shù)目來規(guī)定,而只能夠相當(dāng)于價(jià)款的大部分或者一部分。在這種情況下,其余部分的價(jià)款應(yīng)該由合作社用公積金付清。向合作社出賣耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的社員,可以用合作社所應(yīng)付給他的價(jià)款抵交他所應(yīng)交的公有化股份基金,多退少補(bǔ);這就是說,抵交以后多余的部分由合作社補(bǔ)付給社員,不足的部分由社員補(bǔ)交給合作社。社員交清公有化股份基金的期限,同本章程第四章規(guī)定的合作社給耕畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的本主付清價(jià)款的期限一樣,一般地也以三年為宜,至多不能超過五年。在社員沒有交清公有化股份基金以前,合作社所欠本主價(jià)款應(yīng)付的利息,由合作社用公積金付出。第三十五條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組的組員集體地加入合作社,把他們的公共財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)為合作社公有,他們所應(yīng)交的股份基金就應(yīng)該適當(dāng)?shù)販p少。第三十六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社資金不夠的時(shí)候,社員應(yīng)該按照自己的力量向合作社投資。社員的投資應(yīng)該由合作社在一年至三年內(nèi)償還。合作社對于社員的現(xiàn)金投資所付的利息,一般地要相當(dāng)于信用合作社的存款利息。合作社對于社員的實(shí)物投資所付的利息,可以按照當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣議定,或者比現(xiàn)金投資的利息低一些,或者不計(jì)利息。第三十七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社有權(quán)按照合理的價(jià)格優(yōu)先收買社員家庭所積存的肥料。肥料的價(jià)款可以在收獲以后付清,不計(jì)利息。第六章生產(chǎn)第三十八條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該根據(jù)本身的經(jīng)濟(jì)條件和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,積極地采取以下各種辦法,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平:(一)合理地使用耕地(按照土地的條件種植適宜的作物,各種作物合理地輪種和間作,根據(jù)可能的條件增加復(fù)種面積,擴(kuò)大高產(chǎn)量作物的播種面積等)。(二)興修小型水利(挖塘、打井、筑壩、開渠、修堤、修圍、修建小型水庫等),增加水田,擴(kuò)大灌溉面積,改善灌溉方法。(三)采用新式農(nóng)具,掌握使用新式農(nóng)具的技術(shù)。(四)保護(hù)和繁殖耕畜(建立喂養(yǎng)和使用耕畜的制度,防止喂養(yǎng)不好和使用過度,防治畜疫,積極地繁殖耕畜,改良畜種等),發(fā)展畜牧業(yè)。(五)改良作物品種(實(shí)行選種、留種,換用和培養(yǎng)優(yōu)良品種等)。(六)增加肥料,合理地施肥(盡量利用各種自然的和人造的肥料,鼓勵(lì)社員積肥,改進(jìn)施肥的方法等)。(七)改進(jìn)耕作方法(深耕細(xì)作,采用先進(jìn)的方法處理種子和培育秧苗,及時(shí)地播種,適當(dāng)?shù)孛苤玻訌?qiáng)田間管理等),防治病蟲害,同各種自然災(zāi)害作斗爭。(八)修整耕地,改良土壤,護(hù)林造林,培護(hù)草坡,進(jìn)行農(nóng)、林、牧、水綜合的水土保持措施。(九)在不妨礙水土保持的條件下開墾荒地,在可能的條件下組織移民墾荒。(十)利用荒山發(fā)展林業(yè),利用水流發(fā)展水產(chǎn)。每個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該努力找出增加本社生產(chǎn)的最關(guān)緊要的辦法,用最大的力量貫徹實(shí)行。第三十九條在不妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不進(jìn)行商業(yè)投機(jī)的條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該根據(jù)需要和可能,積極地經(jīng)營副業(yè)生產(chǎn),逐步地發(fā)展農(nóng)業(yè)同手工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、畜牧飼養(yǎng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)事業(yè)相結(jié)合的多種經(jīng)濟(jì),以便發(fā)揮合作社的潛力,幫助農(nóng)業(yè)和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在不妨礙合作社生產(chǎn)的條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該鼓勵(lì)和幫助社員經(jīng)營宜于分散經(jīng)營的家庭副業(yè)生產(chǎn)。第四十條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該動員全體男女社員積極地參加全社的農(nóng)業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)勞動。合作社應(yīng)該盡量幫助女社員克服參加生產(chǎn)所遇到的障礙和困難,并且在分配生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候注意到她們的特長和特點(diǎn)。第四十一條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該積極地提倡和組織社員學(xué)習(xí)科學(xué)知識和生產(chǎn)技術(shù),獎(jiǎng)勵(lì)社員在生產(chǎn)上的創(chuàng)造。合作社應(yīng)該同農(nóng)業(yè)科學(xué)機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站合作,提高社員的技術(shù)水平,培養(yǎng)本社的技術(shù)人員,按照具體條件積極地推廣各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第四十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了有計(jì)劃地進(jìn)行生產(chǎn),逐步地實(shí)現(xiàn)本章所規(guī)定的發(fā)展生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù),并且使自己的生產(chǎn)同國家的要求相適應(yīng),應(yīng)該在每年的秋末或冬季定出下一年度的生產(chǎn)計(jì)劃。年度生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)該逐步地做到包括以下的內(nèi)容:播種計(jì)劃和產(chǎn)量計(jì)劃;勞動力和畜力的使用計(jì)劃;生產(chǎn)資料的供應(yīng)計(jì)劃;基本建設(shè)計(jì)劃;副業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃。為了保證年度生產(chǎn)計(jì)劃的完成,合作社應(yīng)該按照當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事季節(jié)或者耕作段落,訂出一個(gè)季節(jié)或者一個(gè)段落的計(jì)劃,具體地規(guī)定生產(chǎn)任務(wù)和完成任務(wù)的期限。為了使年度生產(chǎn)計(jì)劃能夠有長遠(yuǎn)的打算作根據(jù),并且使合作社的活動能夠適應(yīng)整個(gè)農(nóng)村的各方面發(fā)展的需要,合作社應(yīng)該制定三年以上的長期計(jì)劃,全面地規(guī)劃這個(gè)時(shí)期內(nèi)各項(xiàng)生產(chǎn)和建設(shè)的任務(wù)。第七章勞動組織和勞動紀(jì)律第四十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了進(jìn)行有組織的共同勞動,必須按照生產(chǎn)的需要和社員的條件,實(shí)行勞動分工,并且建立一定的勞動組織,逐步地實(shí)行生產(chǎn)中的責(zé)任制。合作社為了實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的責(zé)任制,應(yīng)該把社員編成幾個(gè)生產(chǎn)隊(duì),把生產(chǎn)隊(duì)作為勞動組織的基本形式,讓各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)在全社的生產(chǎn)計(jì)劃的指導(dǎo)下,自行安排一個(gè)時(shí)期的和每天的生產(chǎn)。生產(chǎn)隊(duì)可以按照需要,分成臨時(shí)性的生產(chǎn)組。規(guī)模比較小的合作社可以只分生產(chǎn)組,不設(shè)生產(chǎn)隊(duì)。合作社應(yīng)該指定專人擔(dān)任或者兼任會計(jì)員、技術(shù)員、飼養(yǎng)員、保管員等。公共牲畜比較多的合作社,可以設(shè)專門負(fù)責(zé)喂養(yǎng)牲畜的生產(chǎn)隊(duì)或者生產(chǎn)組。副業(yè)規(guī)模比較大的合作社,可以根據(jù)需要,設(shè)專門負(fù)責(zé)副業(yè)的生產(chǎn)隊(duì)或者生產(chǎn)組。生產(chǎn)隊(duì)設(shè)隊(duì)長,生產(chǎn)組設(shè)組長,負(fù)責(zé)全隊(duì)全組的生產(chǎn)工作。第四十四條合作社在配備田間生產(chǎn)隊(duì)的成員的時(shí)候,一般地應(yīng)該使各個(gè)隊(duì)在勞動力的多少上、技術(shù)的高低上、領(lǐng)導(dǎo)力量的強(qiáng)弱上和居住地點(diǎn)的遠(yuǎn)近上相差不多,都便于獨(dú)立活動;在給各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)分配任務(wù)的時(shí)候,應(yīng)該作適當(dāng)?shù)陌才牛垢鱾€(gè)隊(duì)都能夠經(jīng)常有工作。第四十五條生產(chǎn)隊(duì)的組織應(yīng)該是常年固定的。但是一開始也可以是一個(gè)耕作段落的或者一個(gè)季節(jié)的組織,以便取得經(jīng)驗(yàn),逐步地過渡成為常年的組織。田間生產(chǎn)隊(duì)有了常年固定的組織以后,各個(gè)隊(duì)所負(fù)責(zé)經(jīng)營的土地,所使用的耕畜和農(nóng)具,也應(yīng)該逐步地做到常年固定,以便各個(gè)隊(duì)能夠負(fù)責(zé)經(jīng)營好分配給它的土地,負(fù)責(zé)保護(hù)好分配給它的耕畜和農(nóng)具,能夠作出自己的生產(chǎn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)完成自己的生產(chǎn)任務(wù)。田間生產(chǎn)隊(duì)有了常年固定的組織以后,合作社對于生產(chǎn)隊(duì)的人員、耕畜、農(nóng)具還是可以作必要的調(diào)整和臨時(shí)的調(diào)動。第四十六條生產(chǎn)隊(duì)長或者生產(chǎn)組長應(yīng)該注意正確地分配本單位每個(gè)人的勞動任務(wù),充分地發(fā)揮有組織的共同勞動的優(yōu)越性,使生產(chǎn)效率提高;并且盡量地使每個(gè)人(特別是老弱病殘的社員)都能夠發(fā)揮力量,都能夠從勞動中得到一定的收入。在可能的范圍內(nèi),生產(chǎn)隊(duì)長或者生產(chǎn)組長應(yīng)該給每個(gè)人指定負(fù)責(zé)專管的地段或者工作,徹底地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中的責(zé)任制。第四十七條生產(chǎn)隊(duì)長或者生產(chǎn)組長應(yīng)該在每天工作完畢的時(shí)候,檢查本單位各人的工作成績,并且根據(jù)工作定額登記各人所應(yīng)得的勞動日。如果合作社還沒有規(guī)定工作定額,隊(duì)長或者組長要在一定時(shí)期內(nèi),召集隊(duì)員或者組員,根據(jù)各人的工作狀況,民主評定各人所應(yīng)得的報(bào)酬。合作社的主任、副主任等負(fù)責(zé)工作人員,應(yīng)該經(jīng)常地有計(jì)劃地檢查生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)組的工作。第四十八條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員,除了有特殊情形得到社員大會許可的以外,都必須每年在社內(nèi)做夠一定的勞動日。第四十九條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員應(yīng)該遵守勞動紀(jì)律。勞動紀(jì)律必須包括以下各項(xiàng):(一)不無故曠工;(二)勞動的時(shí)候聽指揮;(三)保證勞動的質(zhì)量;(四)愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。對于違反勞動紀(jì)律的社員,要進(jìn)行教育和批評;如果情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)該酌量給以扣減勞動日、賠償損失、撤銷職務(wù)以至開除出社的處分。第八章勞動的報(bào)酬第五十條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于社員勞動的報(bào)酬,應(yīng)該根據(jù)“按勞計(jì)酬、多勞多得”的原則,逐步地實(shí)行按件計(jì)酬制,并且無條件地實(shí)行男女同工同酬。為了實(shí)行按件計(jì)酬制,必須規(guī)定各種工作的不同的定額和不同的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。對于一種工作,在一定的土地、耕畜、農(nóng)具、天時(shí)等條件下,一個(gè)中等的勞動力做了一天所能夠達(dá)到的數(shù)量和質(zhì)量,就是這一種工作的定額。合作社必須逐步正確地規(guī)定全社各種工作的定額。定額不應(yīng)該定得太低,以免多數(shù)社員都可以不費(fèi)力地超過定額;也不應(yīng)該定得太高,以免多數(shù)社員都達(dá)不到定額。如果原定的定額太低,或者太高,或者勞動條件有了變化,就應(yīng)該適當(dāng)?shù)匦薷亩~。完成每一種工作的定額所應(yīng)得的報(bào)酬,用勞動日作計(jì)算單位。一個(gè)勞動日等于十個(gè)工分。完成每一種工作的定額所應(yīng)得的勞動日的多少,應(yīng)該根據(jù)每一種工作所需要的技術(shù)程度、勞動過程中的辛苦程度和這種工作在整個(gè)生產(chǎn)中的重要性來評定。完成一種中等工作定額,應(yīng)該記一個(gè)勞動日。合作社必須正確地評定完成每一種工作定額所應(yīng)得的勞動日。完成各種工作定額所得的勞動日必須有適當(dāng)?shù)牟顒e,這種差別既不要太小,也不要太大。一方面要防止平均主義,不使擔(dān)任繁難工作的社員吃虧;另一方面也不要使一部分工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)過高,大家搶著做,一部分工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)過低,沒有人愿意做。第五十一條在沒有規(guī)定各種工作的定額和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)以前,合作社可以暫時(shí)采取“死分活評”的辦法,按照每個(gè)社員勞動力的強(qiáng)弱和技術(shù)的高低評定一定的工分,再根據(jù)他每天勞動的實(shí)際狀況進(jìn)行評議,好的加分,不好的減分,作為他當(dāng)天所得的勞動日。但是這種辦法既費(fèi)時(shí)間,又不能按照每個(gè)社員的實(shí)際的勞動正確地計(jì)算報(bào)酬,因此,合作社必須盡快地規(guī)定各種工作的定額和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),以便克服勞動報(bào)酬上的混亂現(xiàn)象,避免生產(chǎn)上的損失。第五十二條一個(gè)勞動日能夠分到多少東西,根據(jù)全社全年收入多少東西來決定。一般地說,全社全年在生產(chǎn)中得到的實(shí)物和現(xiàn)金,在扣除生產(chǎn)費(fèi)、公積金、公益金和土地報(bào)酬以后,用全社全年勞動日的總數(shù)來除,除出來的就是每一個(gè)勞動日所應(yīng)該分到的。全社全年的收入越多,一個(gè)勞動日分到的也越多;全社全年的收入少了,一個(gè)勞動日分到的也就少了。因此,每一個(gè)社員為了多得收入,既要自己積極勞動,以便多得勞動日;又要努力促進(jìn)全社的整個(gè)收入增加,使每一個(gè)勞動日所能夠分到的東西跟著增加。這樣,就使社員的個(gè)人利益和合作社的集體利益得到正確的結(jié)合。第五十三條合作社內(nèi)因?yàn)閰⒓由鐒?wù)工作不能經(jīng)常參加生產(chǎn)勞動的工作人

員,可以每年由社員大會議定,根據(jù)他所負(fù)擔(dān)的工作的多少和工作成績的好壞,補(bǔ)

貼他適當(dāng)數(shù)目的勞動日。合作社主任所得的補(bǔ)貼,加上他自己參加生產(chǎn)勞動所得的

勞動日,一般地應(yīng)該高于全社中等勞動力所得的勞動日的平均數(shù)。會計(jì)員和規(guī)模很

大的合作社的主任等工作人員,如果必須脫離生產(chǎn)勞動,他們所應(yīng)得的報(bào)酬也由社

員大會議定;這種報(bào)酬一般地應(yīng)該相當(dāng)于或者高于中等勞動力所得的勞動日的平均數(shù)。第五十四條受代耕待遇的烈士家屬和軍人家屬,可以把代耕的人(無論是不是社員)代他們完成的勞動日作為他們自己的勞動日。領(lǐng)代耕費(fèi)的烈士家屬和軍人家屬,如果他們和合作社雙方同意,也可以把所得的代耕費(fèi)交給合作社,由合作社照記相當(dāng)數(shù)目的勞動日。第五十五條為了把勞動報(bào)酬上的按件制同勞動組織上的責(zé)任制結(jié)合起來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該推行包工制,就是把一定的生產(chǎn)任務(wù),按照工作定額預(yù)先計(jì)算出一定數(shù)目的勞動日(如果合作社還沒有規(guī)定工作定額,可以按照當(dāng)?shù)匕さ牧?xí)慣,議定一定數(shù)目的勞動日),包給生產(chǎn)隊(duì)限期完成。生產(chǎn)隊(duì)無論因?yàn)閯趧有矢?,少用了勞動時(shí)間,或者因?yàn)閯趧有实?,多用了勞動時(shí)間,都得到同樣數(shù)目的勞動日。如果生產(chǎn)隊(duì)的工作質(zhì)量不合要求,合作社可以要求它重做,或者酌量地扣減它所應(yīng)得的勞動日。如果生產(chǎn)隊(duì)的工作時(shí)間超過了限期,合作社也可以酌量地扣減它所應(yīng)得的勞動日。如果生產(chǎn)隊(duì)在生產(chǎn)中克服了特殊的困難,創(chuàng)造了特殊的成績,合作社應(yīng)該酌量地多給勞動日。實(shí)行包工制的生產(chǎn)隊(duì)所得的勞動日,應(yīng)該按照各個(gè)隊(duì)員實(shí)際上完成工作定額的多少分配給隊(duì)員。如果合作社還沒有規(guī)定工作定額,可以暫時(shí)采取民主評議的方法,評定各個(gè)隊(duì)員所應(yīng)得的勞動日。第五十六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該盡可能從實(shí)行耕作段落的和季節(jié)的包工制(小包工),逐步地過渡到實(shí)行常年的包工制(大包工)。在實(shí)行常年包工制的時(shí)候,應(yīng)該規(guī)定生產(chǎn)隊(duì)所必須完成的農(nóng)作物的產(chǎn)量計(jì)劃和合作社管理委員會所必須負(fù)責(zé)執(zhí)行的生產(chǎn)資料的供應(yīng)計(jì)劃,并且實(shí)行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制。對于超額完成了產(chǎn)量計(jì)劃的生產(chǎn)隊(duì),應(yīng)該酌量地多給勞動日,作為獎(jiǎng)勵(lì);對于經(jīng)營不好,產(chǎn)量不到計(jì)劃數(shù)的百分之九十的生產(chǎn)隊(duì),也可以酌量地扣減勞動日,作為處罰。如果在包工期間遇到不能抗拒的災(zāi)害,應(yīng)該根據(jù)受災(zāi)程度,修改產(chǎn)量計(jì)劃。第五十七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對于勞動競賽中優(yōu)勝的單位和個(gè)人,對于在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理等方面有特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,都應(yīng)該給以獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社由于領(lǐng)導(dǎo)得好,超額完成了全社的生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)候,經(jīng)常負(fù)責(zé)社務(wù)的工作人員也應(yīng)該得到適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。第九章財(cái)務(wù)管理和分配第五十八條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社管理委員會應(yīng)該在制定年度生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),制定年度預(yù)算,也就是財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,提交社員大會審查和批準(zhǔn)。合作社的預(yù)算應(yīng)該包括:資金(包括實(shí)物和現(xiàn)金)的來源和本年使用資金的計(jì)劃;本年生產(chǎn)總值(包括農(nóng)業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)中所得到的實(shí)物和現(xiàn)金)的概算和分配的概算。第五十九條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的資金的主要來源是:社員交納的股份基金;生產(chǎn)的收入;社員的投資。在確有必要的時(shí)候,合作社可以請銀行或者信用社貸款。第六十條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社使用資金,必須嚴(yán)格地注意節(jié)約,避免浪費(fèi)。每年預(yù)算中的生產(chǎn)費(fèi)(包括種子、草料和社內(nèi)肥料的開支,向外購買肥料、農(nóng)藥的費(fèi)用,修理農(nóng)具、醫(yī)治耕畜的費(fèi)用,租用社員的耕畜、農(nóng)具的報(bào)酬,生產(chǎn)管理費(fèi)等)的多少,應(yīng)該按照各地方各合作社的具體情況規(guī)定,不應(yīng)該過高或者過低。生產(chǎn)費(fèi)的各個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)該定出開支的限額,其中生產(chǎn)管理費(fèi)的限額不能超過全年生產(chǎn)總值的百分之一。合作社應(yīng)該教育和監(jiān)督自己的工作人員在使用資金的時(shí)候厲行節(jié)約,并且應(yīng)該教育和監(jiān)督全體社員愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),防止公共財(cái)產(chǎn)的浪費(fèi)和損失。第六十一條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為了避免資金的浪費(fèi)和損失,應(yīng)該建立必要的財(cái)務(wù)制度。預(yù)算內(nèi)一般的開支,必須經(jīng)過管理委員會主任批準(zhǔn)。預(yù)算內(nèi)較大的開支,必須經(jīng)過管理委員會通過。追加預(yù)算,必須經(jīng)過社員大會審查和批準(zhǔn)。對一切不合制度和手續(xù)的開支,會計(jì)員有權(quán)拒絕。合作社的一切收支必須有單據(jù)證明,會計(jì)員必須憑單據(jù)記賬。會計(jì)和出納必須逐步地做到分人負(fù)責(zé):會計(jì)員管賬不管錢,出納員管錢不管賬。出納員無權(quán)自行支付任何款項(xiàng)。合作社的一切公共財(cái)產(chǎn)必須有專人保管,并且定出登記、保管和按時(shí)清點(diǎn)的辦法。合作社社員如果對于公共財(cái)產(chǎn)有貪污、盜竊、破壞的行為,或者由于不負(fù)責(zé)任造成公共財(cái)產(chǎn)的重要損失,都必須賠償,并且受到應(yīng)得的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,合作社應(yīng)該請司法機(jī)關(guān)處理。第六十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的賬目必須按時(shí)公布。每個(gè)社員所得的勞動日的賬目,按月、按生產(chǎn)季度公布。財(cái)務(wù)開支,按月、按年度公布。公共財(cái)產(chǎn)的清單,在年度結(jié)帳的時(shí)候公布。合作社監(jiān)察委員會必須定期檢查合作社的各種賬目。第六十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在全年生產(chǎn)中得到的實(shí)物和現(xiàn)金,有以下兩種分配辦法:(一)在由社員家庭各自負(fù)責(zé)交納農(nóng)業(yè)稅、交售國家所統(tǒng)購的農(nóng)產(chǎn)品、向采購機(jī)關(guān)出賣農(nóng)產(chǎn)品的情況下,應(yīng)該按照下列次序進(jìn)行分配:一、扣出本年生產(chǎn)中的各項(xiàng)消耗,留作下年的生產(chǎn)費(fèi)。二、留出一定數(shù)量的公積金和公益金。三、支付社員的土地、林木和牲畜的報(bào)酬,支付租種的土地的租金。四、按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、副業(yè)生產(chǎn)和社務(wù)工作的全部勞動日,分配社員的勞動報(bào)酬。(二)在由合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé)交納農(nóng)業(yè)稅、交售國家所統(tǒng)購的農(nóng)產(chǎn)品、向采購機(jī)關(guān)出賣農(nóng)產(chǎn)品的情況下,應(yīng)該首先履行上述對國家的義務(wù),然后對余下的實(shí)物、現(xiàn)金和由交售、出賣農(nóng)產(chǎn)品得來的現(xiàn)金按照上一項(xiàng)所列的次序進(jìn)行分配。實(shí)行第一種辦法的合作社應(yīng)該積極準(zhǔn)備實(shí)行第二種辦法。第六十四條公積金的用途限于進(jìn)行合作社的基本建設(shè)(例如購買耕畜、農(nóng)具和副業(yè)工具,修整土地,保持水土,興修小型水利,墾荒,造林等)和增加生產(chǎn)費(fèi),不能挪作別用。公積金的數(shù)量,在合作社初辦的時(shí)候,一般地不要超過合作社每年實(shí)際收入(生產(chǎn)總值扣除生產(chǎn)中的各項(xiàng)消耗)的百分之五,以后隨著生產(chǎn)的發(fā)展,可以逐步地提高到百分之十。但是,在經(jīng)營技術(shù)作物的合作社,公積金可以略為增加。公益金的用途限于發(fā)展合作社的文化事業(yè)和公共福利事業(yè),也不能挪作別用。公益金的數(shù)量,在合作社初辦的時(shí)候,一般地可以占合作社每年實(shí)際收入的百分之一,以后隨著生產(chǎn)的發(fā)展,可以逐步地提高到百分之二或者百分之三。第六十五條在豐收的年份,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的公積金和公益金可以酌量增加。在災(zāi)荒的年份,公積金、公益金和社員的土地報(bào)酬應(yīng)該酌量消減,社外的貸款和社員的投資可以由合作社向債權(quán)人請求延期歸還。下年的生產(chǎn)費(fèi)如果不能留夠,可以在下年收獲以后補(bǔ)齊。第六十六條春季和夏季收獲的農(nóng)產(chǎn)品,在合作社留下所需要的部分以后,應(yīng)該按照社員所得的勞動日的數(shù)目,同時(shí)顧到社員的實(shí)際需要,預(yù)先分配給社員,到生產(chǎn)年度終了再結(jié)算。合作社的現(xiàn)金收入,在合作社留下所需要的部分以后,也可以根據(jù)社員的實(shí)際需要,允許社員(特別是有困難的社員)預(yù)支,到生產(chǎn)年度終了再結(jié)算。社員預(yù)支,一般地不應(yīng)該超過他已經(jīng)完成的勞動日預(yù)計(jì)應(yīng)得的報(bào)酬。第六十七條分配給社員的實(shí)物和現(xiàn)金的搭配,以及各種實(shí)物的搭配,都要盡量顧到社員的實(shí)際需要。屬于國家統(tǒng)購統(tǒng)銷范圍內(nèi)的產(chǎn)品,社員中間有多余的,有不足的,合作社應(yīng)該加以調(diào)劑。第六十八條公積金、公益金和合作社所積累的別的一切公共財(cái)產(chǎn),都不允許分散。社員退社,只能按照本章程第十五條的規(guī)定,帶走還是他私人所有的生產(chǎn)資料,抽回他所交納的股份基金和他的投資,不能分走合作社所積累的任何公共財(cái)產(chǎn)。兩個(gè)以上的合作社合并的時(shí)候,不允許任何一個(gè)合作社分掉合并以前所積累的一切公共財(cái)產(chǎn)。已經(jīng)積累了公共財(cái)產(chǎn)的合作社,在接受新社員入社的時(shí)候,除了要他交納應(yīng)交的股份基金以外,不應(yīng)該對他提出額外的要求。第十章政治工作和文化福利事業(yè)第六十九條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該在共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在青年團(tuán)和婦女聯(lián)合會的協(xié)助下,進(jìn)行合作社的政治工作。合作社的政治工作包括以下的內(nèi)容:(一)向社員講解國內(nèi)外時(shí)事,宣傳共產(chǎn)黨的主XXX人民政府的政策,特別著重宣傳農(nóng)業(yè)社會主義改造的道路和各種農(nóng)村工作的政策,號召社員熱愛祖國,遵守國家法律,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,建設(shè)社會主義。(二)提倡愛護(hù)合作社和愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),提倡勤儉辦社,愛社如家。(三)教育社員自覺地遵守勞動紀(jì)律,反對破壞勞動紀(jì)律的行為。(四)開展勞動競賽,提倡鉆研和改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),鼓勵(lì)社員在勞動中發(fā)揚(yáng)積極性和創(chuàng)造性,努力增加生產(chǎn),增加收入。(五)發(fā)揚(yáng)合作社內(nèi)的民主,鼓勵(lì)社員積極地參加社務(wù)管理,為不斷地改進(jìn)合作社的工作而斗爭。(六)進(jìn)行集體主義的教育,加強(qiáng)全體社員之間、生產(chǎn)隊(duì)同生產(chǎn)隊(duì)之間、合作社同合作社之間、合作社同社外勞動農(nóng)民之間的團(tuán)結(jié),提倡社員彼此在生活上互助互濟(jì)。在民族雜居的地區(qū),要特別注意民族間的團(tuán)結(jié)互助和互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣的教育。(七)提高社員的革命警惕性,加強(qiáng)合作社的保衛(wèi)工作。第七十條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該積極地動員、組織和幫助社員掃除文盲,學(xué)習(xí)文化和科學(xué)。合作社應(yīng)該有計(jì)劃地開

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