建設(shè)工程造價(jià)管理

工程造價(jià)管理及基本制度工程造價(jià)的基本內(nèi)容工程造價(jià)的含義：①?gòu)耐顿Y者的角度分析，是預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)的投資費(fèi)用②從市場(chǎng)角度分析，是建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在發(fā)承包交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程費(fèi)用或建設(shè)工程總費(fèi)用。工業(yè)廠房、住宅樓、配套設(shè)施，都是投資者為實(shí)現(xiàn)投資利潤(rùn)最大化而生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品，他們的價(jià)格式商品交易活動(dòng)中現(xiàn)實(shí)存在的，是一種有加價(jià)的工程價(jià)格工程承發(fā)包價(jià)是工程造價(jià)中一種重要的、也是較為典型的價(jià)格交易方式。是有承發(fā)包雙方認(rèn)可的價(jià)格對(duì)市場(chǎng)條件下的投資者來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，是“購(gòu)買工程項(xiàng)目”付出的價(jià)格，也是確確定價(jià)格和衡量經(jīng)濟(jì)效益的尺度工程計(jì)價(jià)的特征：?jiǎn)渭?、多次性、組合型、計(jì)價(jià)方法的多樣性(計(jì)價(jià)依據(jù)不同。精度要求不同決定了方法的多樣性)、依據(jù)的復(fù)雜性。靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)時(shí)間的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的項(xiàng)目投資瞬時(shí)值，包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)，以及因?yàn)楣こ塘坎钜鸬脑靸r(jià)的增減動(dòng)態(tài)投資：是指為完成一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)投資需求量的總和，除包括靜態(tài)投資外，還包括建設(shè)期利息、有關(guān)稅費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分，也是計(jì)算動(dòng)態(tài)投資的基礎(chǔ)。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資產(chǎn)投資非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資=固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是指的項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額我國(guó)的固定資產(chǎn)投資分為：基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、其他固定資產(chǎn)投資（按規(guī)定不納入投資計(jì)劃和利用專項(xiàng)資金進(jìn)行基本建設(shè)和更新改造的資金投入行為建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，二者量上相等，其中建筑安裝工程投資就建筑安裝工程造價(jià)，二者量上相等工程造價(jià)管理的組織和內(nèi)容工程造價(jià)的管理：工程造價(jià)的宏觀管理（政府調(diào)控）微觀管理（參與主體的控制）全面造價(jià)管理含①全壽命周期的造價(jià)管理（建造成本和日常維護(hù)成本之和，建設(shè)前期、建設(shè)期、）使用期、拆除期）②全要素的造價(jià)管理（質(zhì)量、工期、成本、進(jìn)度、環(huán)保）③全過(guò)程的造價(jià)管理（覆蓋決策和實(shí)施期個(gè)階段的造價(jià)管理，策劃、估算、設(shè)計(jì)）④全方位的造價(jià)管理（參與主體）1、政府管理系統(tǒng):一、國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)①組織制定法規(guī)、制度②組織、制定全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和制定、修改本部門的經(jīng)濟(jì)定額。③監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)定額和本部門的經(jīng)濟(jì)定額的實(shí)施④負(fù)責(zé)制定全國(guó)造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)⑤制定造價(jià)管理人員職業(yè)資格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)二、國(guó)務(wù)院其它部門的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)：制定、修改、解釋其相應(yīng)的建設(shè)工程定額標(biāo)準(zhǔn)，有的還擔(dān)負(fù)本行業(yè)大型或重點(diǎn)工程的概算審批、概算調(diào)整三、省、自治區(qū)、直轄市，負(fù)責(zé)本地區(qū)的定額編制，2、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)3、行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)：是建設(shè)部和民政部批準(zhǔn)的，是亞太區(qū)測(cè)量協(xié)會(huì)和國(guó)際工程造價(jià)聯(lián)合會(huì)的正式成員工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容：1、策劃階段：編制投資估算，經(jīng)批準(zhǔn)即可作為工程項(xiàng)目策劃決策的控制造價(jià)，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。2、設(shè)計(jì)階段：編制概算、施工圖預(yù)算，就政府工程而言，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算作為最高限額3、承發(fā)包階段：招標(biāo)策劃、編制清單及控制價(jià)、標(biāo)底直至確定合同價(jià)4、施工階段：工程款支付、處理變更和索賠、編制結(jié)算、決算工程造價(jià)管理的基本原則：①以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)管理②主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合③技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合（1、組織措施2、經(jīng)濟(jì)措施3技術(shù)措施）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。工程承包企業(yè)的造價(jià)管理是企業(yè)自身管理的重要內(nèi)容。工程造價(jià)管理只有編制、審核、修改的權(quán)利，沒(méi)有決策、審批的權(quán)利工程造價(jià)管理專業(yè)人員的管理制度我國(guó)實(shí)行造價(jià)工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度，取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)才能以注冊(cè)造價(jià)師的名義執(zhí)業(yè)注冊(cè)造價(jià)師的素質(zhì);①?gòu)?fù)合型的專業(yè)人才②具備技術(shù)技能，來(lái)達(dá)到特定任務(wù)的能力③具備人文技能④觀念技能（組織與集體觀念）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門是注冊(cè)機(jī)關(guān)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的造價(jià)工程師的省級(jí)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)初審機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利等相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門作為造價(jià)工程師的注冊(cè)初審機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。注冊(cè)條件：①取得執(zhí)業(yè)資格②受聘于一個(gè)企業(yè)③沒(méi)有不注冊(cè)的情況應(yīng)當(dāng)向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省級(jí)初審機(jī)關(guān)或著部門提出注冊(cè)申請(qǐng)，初始注冊(cè)的，初審機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日20日完成，并將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送注冊(cè)機(jī)關(guān)，注冊(cè)機(jī)關(guān)20日作出決定變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，初審5日完成，注冊(cè)機(jī)關(guān)10日完成初始注冊(cè)，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)初始注冊(cè)，逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可注冊(cè)，初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)都是4年有效期，注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)造價(jià)師的執(zhí)業(yè)憑證。遺失的應(yīng)在公眾媒體上聲明作廢后再按規(guī)定申請(qǐng)不予注冊(cè)的情情形：1、不具備完全民事行為能力2、申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)以上的單位注冊(cè)的3、未達(dá)到繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的4、前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離崗位的5、受刑事處罰尚未完畢的6、因工程造價(jià)活動(dòng)受刑事處罰，自處罰決定之日至申請(qǐng)之日不滿5年的7、因造價(jià)活動(dòng)以外的原因受刑事處罰，自處罰決定之日至申請(qǐng)日不滿3年的8、被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日至申請(qǐng)日不滿3年的9、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)被撤銷，自撤銷之日起至申請(qǐng)日不滿3年的。注冊(cè)證書失效的情形：1、與聘用單位解除合同的2、注冊(cè)有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的3死亡或者不具有完全民事行為能力的4、其它失效的情形注銷注冊(cè)的情形：1、有注冊(cè)證書失效的情形2、依法被撤銷的3、依法被吊銷的4、受到刑事處罰的5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)該注銷的情況暫停執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)初審機(jī)關(guān)申請(qǐng)暫停，并交回執(zhí)業(yè)印章與注冊(cè)證書注冊(cè)造價(jià)師的權(quán)利：1、使用造價(jià)師的名稱2、依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)3、發(fā)起造價(jià)咨詢企業(yè)4、在本人的成果文件上簽字加蓋印章5、使用報(bào)告印章和證書6、參加繼續(xù)教育造價(jià)師的義務(wù)：1、遵守法律法規(guī)2、保證質(zhì)量3、接受繼續(xù)教育4、執(zhí)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法5、與當(dāng)事人有利弊關(guān)系的主導(dǎo)回避6、保守商業(yè)秘密注冊(cè)造價(jià)師應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價(jià)成果文件上簽字并蓋章，修改經(jīng)注冊(cè)造價(jià)師簽字蓋章的成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的造價(jià)師本人進(jìn)行，因特殊情況本人不能修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)造價(jià)師修改，并簽字蓋章，修改工程造價(jià)成果文件的造價(jià)師對(duì)修改部分承擔(dān)法律責(zé)任注冊(cè)造價(jià)師每一注冊(cè)期必須接受必修課和選修課各60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。合計(jì)120學(xué)時(shí)未經(jīng)注冊(cè)以注冊(cè)造價(jià)師的名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府給予警告，并可處以1-3萬(wàn)的罰款注冊(cè)違規(guī)的處罰：1、隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)2、聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假材料的，由縣級(jí)警告，并可處1-3萬(wàn)罰款3、欺騙、賄賂的不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，有注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷，3年內(nèi)部得申請(qǐng)，處1-3萬(wàn)元罰款，資格證書、從業(yè)印章是造價(jià)員的資格證明和工作經(jīng)歷證明，造價(jià)員全國(guó)范圍內(nèi)有效。造價(jià)員實(shí)行登記從業(yè)管理制度，資格證書原則上每4年驗(yàn)證一次，分為合格、不合格、注銷三種造價(jià)員實(shí)行登記從業(yè)管理制度，對(duì)符合條件的核發(fā)從業(yè)印章。造價(jià)員的應(yīng)每?jī)赡陞⒓永^續(xù)教育的時(shí)間累積不得少于20學(xué)時(shí)，：工程造價(jià)咨詢的管理制度工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類。甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：①、取得乙級(jí)滿3年②、企業(yè)出資人中造價(jià)師人數(shù)、造價(jià)師出資額不低于60%③技術(shù)負(fù)責(zé)人是造價(jià)工程師，且具有工程或工程經(jīng)濟(jì)高級(jí)職稱，從事造價(jià)專業(yè)15年以上④、專職專業(yè)人員不少于20人，其中具有工程或工程經(jīng)濟(jì)中級(jí)職稱的不少于16人，注冊(cè)造價(jià)師不少于10人⑤企業(yè)近三年?duì)I業(yè)收入累計(jì)不低于500萬(wàn)⑥申請(qǐng)之日前3年無(wú)違規(guī)⑦注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：①企業(yè)出資人中注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)、出資額不低于60%②技術(shù)負(fù)責(zé)人是造價(jià)師，具有高級(jí)職稱，從事造價(jià)10年以上。③專職人員不少于12人，其中中級(jí)職稱以上不少于8人，注冊(cè)造價(jià)師人數(shù)部少于6人④注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)⑤暫定期內(nèi)的累計(jì)營(yíng)業(yè)收入不低于50萬(wàn)元⑥申請(qǐng)核定資質(zhì)前無(wú)違規(guī)現(xiàn)象資質(zhì)許可程序：①申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，首先向申請(qǐng)人工商所在地省級(jí)人民政府建設(shè)主管提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府主管及國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門自受理申請(qǐng)之日20天審核完畢，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門，建設(shè)行政主管部門自受理之日20日內(nèi)作出是否給予審批的決定②申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)：直接由省級(jí)人民政府主管部門審查決定，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)的，由省級(jí)人民政府主管和同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門工程決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定其30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案新申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢企業(yè)的，按照乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)審核，合格的核定為乙級(jí)，設(shè)贊定期一年。屆滿繼續(xù)從事造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在贊定期屆滿前30日內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)有效期為3年，屆滿前30日申請(qǐng)延續(xù)，資質(zhì)有效期延續(xù)3年資質(zhì)證書變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30內(nèi)辦理變更手續(xù)甲級(jí)資質(zhì)可以從事回來(lái)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)業(yè)務(wù)，乙級(jí)從事5000萬(wàn)元以下的各類工程造價(jià)業(yè)務(wù)范圍：1、建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核2、建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定、工程款支付、工程結(jié)算、竣工結(jié)算報(bào)告的編制和審核3、概算的編制和審核，配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行造價(jià)的分析和控制4、工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢5、提供造價(jià)信息服務(wù)對(duì)比造價(jià)師的范圍）工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由企業(yè)加蓋印有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)、證書編號(hào)的的執(zhí)業(yè)印章，并有執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的造價(jià)師簽字蓋章咨詢企業(yè)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向分支機(jī)構(gòu)工商所在地省級(jí)人民政府主管備案，擬在分支機(jī)構(gòu)不少于3名注冊(cè)造價(jià)師分支機(jī)構(gòu)不得以自己的名義承接工程、訂立工程造價(jià)咨詢合同，出具工程造價(jià)成果文件工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省工作的，應(yīng)在承接業(yè)務(wù)之日起30內(nèi)向工程所在地省級(jí)主管部門備案資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)隱瞞情況的1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)，欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，由縣級(jí)主管給予警告，并處以1-3萬(wàn)罰款，3年不得再申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案、跨省不備案的由縣級(jí)以上地方人民政府主管部門給予警告、責(zé)其改正，逾其不改正的處以5000-2萬(wàn)的罰款出現(xiàn)其他情況的處罰都是處以警告，責(zé)其改正，并處以1-3萬(wàn)元罰款第五節(jié)英國(guó)造價(jià)咨詢工程被稱為工料測(cè)量師，在工程造價(jià)業(yè)務(wù)方面必須委托相應(yīng)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的工程造價(jià)管理的特點(diǎn)①政府間接調(diào)控②有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)③多渠道的工程造價(jià)信息④造價(jià)師的動(dòng)態(tài)估計(jì)⑤通用的合同文本⑥重視實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制在美國(guó)，建筑造價(jià)指數(shù)一般由一些咨詢機(jī)構(gòu)和新聞媒體來(lái)編制，工程新聞紀(jì)錄ENR,是為了準(zhǔn)確預(yù)測(cè)建筑價(jià)格，它是一個(gè)加權(quán)總指數(shù)，由構(gòu)件鋼筋、波特蘭水泥、木材和普通勞動(dòng)力4種個(gè)體指數(shù)組成，ENR共有兩種造價(jià)指數(shù)（建筑造價(jià)指數(shù)、房屋造價(jià)指數(shù)）兩者的區(qū)別僅體現(xiàn)在計(jì)算總指數(shù)中的勞動(dòng)力要素不同JCT是英國(guó)最主要的合同體系之一，主要使用于房屋建筑工程AIA是美國(guó)的，它的體系更強(qiáng)大，AIA合同條件的核心是“通用條款”，采用不同的計(jì)價(jià)方式，只需選擇不同的協(xié)議書格式和通用條款結(jié)合，主要有總價(jià)、成本補(bǔ)償及最高限定價(jià)格等計(jì)價(jià)方式。國(guó)外對(duì)工程造價(jià)的管理是以市場(chǎng)為中心的動(dòng)態(tài)控制第三章工程項(xiàng)目管理第一節(jié)：工程項(xiàng)目管理概述1、單項(xiàng)工程：獨(dú)立發(fā)揮功能、投資效益的一組的工程項(xiàng)目。如廠房建筑、設(shè)備安裝等2、單位工程：獨(dú)立施工（就是單獨(dú)的圖紙）并能形成獨(dú)立功能，按照單項(xiàng)工程的組成：可分為建筑和按照工程，如工業(yè)產(chǎn)房的土建工程、設(shè)備安裝工程、工業(yè)管道工程分部工程按照專業(yè)性質(zhì)、建筑部位劃分為：地基與基礎(chǔ)、主體工程、裝飾工程、屋面工程、給排排水、電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、電梯等分部工程分項(xiàng)工程是按照主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別的劃分。如土方開(kāi)挖、回填，鋼筋、模板、混凝土、磚砌體、木門窗制作與安裝，玻璃幕墻。按建設(shè)性質(zhì)分類①新建項(xiàng)目（平地起家）②擴(kuò)建項(xiàng)目（原有的基礎(chǔ)上新增生產(chǎn)線或固定資產(chǎn)）③改建項(xiàng)目（包括挖潛、節(jié)能、安全、環(huán)境保護(hù)）④遷建（搬遷到異地）⑤恢復(fù)項(xiàng)目（投產(chǎn)后遭報(bào)廢的，無(wú)論是按原有規(guī)模，還是在恢復(fù)過(guò)程中同時(shí)擴(kuò)建的，都屬于恢復(fù)項(xiàng)目，對(duì)尚未建成投產(chǎn)或交付使用的項(xiàng)目遭到破壞后，若扔按原設(shè)計(jì)重建的，原建設(shè)性質(zhì)不變，如果按新設(shè)計(jì)重建，則根據(jù)新設(shè)計(jì)內(nèi)容來(lái)確定內(nèi)容。6、按投資作用：①生產(chǎn)性項(xiàng)目，工業(yè)建筑、農(nóng)業(yè)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施（交通、郵電。通信、地質(zhì)普查、勘探）、商業(yè)建筑（商業(yè)、飲食、倉(cāng)儲(chǔ)、綜合技術(shù)服務(wù)）②非生產(chǎn)性建筑：辦公用房、居住建筑、公共建筑、其它按項(xiàng)目規(guī)模劃分：按可行研究報(bào)告所確定的總設(shè)計(jì)能力或投資總額的大小確定規(guī)模，生產(chǎn)單一的產(chǎn)品，一般按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力劃分，生產(chǎn)多種，按住要的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力，生產(chǎn)種類繁多時(shí)按投資額劃分改建項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類，不再按照生產(chǎn)能力劃分按投資效益和市場(chǎng)需求：競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性政府投資的項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行“代建制”世界銀行的建設(shè)周期包括：選定--準(zhǔn)備--評(píng)估---談判---實(shí)施與后評(píng)價(jià)決策階段的工作編制建議書與可行性研究報(bào)告政府項(xiàng)目實(shí)行審批制，非政府項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)或備案制，對(duì)于采用直接投資或資本金注入方式注入方式政府投資項(xiàng)目，政府從投資決策的角度審批建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算，除特殊情況外不再審批開(kāi)工報(bào)告。采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息的政府投資項(xiàng)目，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告企業(yè)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目時(shí)，只需提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告采用核準(zhǔn)制，不再審批建議書，可研、開(kāi)工報(bào)告。企業(yè)投資《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外的項(xiàng)目時(shí)，由企業(yè)按照屬地原則備案。初步設(shè)計(jì)總概算超過(guò)估算投資10%以上或其他指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。施工圖審查的主要內(nèi)容：①是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)②地基與基礎(chǔ)的安全性③勘察、設(shè)計(jì)相關(guān)人員是否加蓋圖章和簽字④其它建設(shè)單位再辦理施工許可證之前辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)提供的資料：①施工圖審查報(bào)告與批準(zhǔn)書②中標(biāo)通知書和施工監(jiān)理合同③建設(shè)、施工、監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成④施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃）⑤其它需要的文字資料投資在30萬(wàn)元以下或建筑面積300M2以下的可以不申請(qǐng)施工許可證竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作：①準(zhǔn)備技術(shù)資料②繪制竣工圖③編制竣工決算項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法，即將投產(chǎn)后實(shí)際效果與前期決策的預(yù)測(cè)情況做比較，包括：①效益后評(píng)價(jià)（經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益、項(xiàng)目可持續(xù)性及綜合效益）②過(guò)程后評(píng)價(jià)（對(duì)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、投產(chǎn)各過(guò)程的評(píng)價(jià)）生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間，一般是一年，可以進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)政府投資項(xiàng)目一般要經(jīng)過(guò)評(píng)估論證，特別重大的項(xiàng)目還應(yīng)該實(shí)行專家評(píng)議制度，國(guó)家將逐步實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目法定代表對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總則，項(xiàng)目法人設(shè)置程序：建議書被批準(zhǔn)后，由投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組，提交可研報(bào)告的同時(shí)需提出項(xiàng)目法人的組建方案，否則可行不被批準(zhǔn)，在項(xiàng)目可行被批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目，需設(shè)立子公司的，要重新設(shè)立項(xiàng)目法人，只設(shè)分公司或分廠的，原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人。工程項(xiàng)目管理的任務(wù)1、合同管理2、組織協(xié)調(diào)3、目標(biāo)控制4、風(fēng)險(xiǎn)管理5、信息管理（是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)）6、環(huán)保與節(jié)能工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)：專業(yè)化、信息化、國(guó)際化項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制和合同管理制是我國(guó)建設(shè)管理體系深化改革的重大措施項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)：1、負(fù)責(zé)籌集資金、審定還債計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)方針，按時(shí)還債。2、審核、上報(bào)初步設(shè)計(jì)和概算文件、年度投資計(jì)劃并落實(shí)資金3、提出開(kāi)工報(bào)告、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告4、研究解決建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題5、聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，或根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任其它高級(jí)管理人員過(guò)程項(xiàng)目的組織。總分包模式包括：工程總承包和工程項(xiàng)目總承包管理模式（將設(shè)計(jì)和施工任務(wù)分包給其它單位）總分包模式的特點(diǎn)：1、有利于項(xiàng)目的組織管理、控制造價(jià)（較早確定合同價(jià)）、控制質(zhì)量（他人控制和自控）、縮短工期2、對(duì)建設(shè)單位而言選擇范圍小，合同金額較高3、對(duì)承包單位而言，責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高，需有較高的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)平行承包的特點(diǎn)1、有利于選擇擇優(yōu)選擇承包單位、控制質(zhì)量、縮短工期2、組織管理協(xié)調(diào)量大3、造價(jià)控制難度大（總價(jià)不易短期確定、招標(biāo)任務(wù)量大）4、相對(duì)與總分包模式，平行發(fā)包不利于發(fā)揮那些技術(shù)水平、管理能力強(qiáng)的承包單位的優(yōu)勢(shì)合作體承包模式特點(diǎn)：1、組織協(xié)調(diào)量小。風(fēng)險(xiǎn)大2、彼此信任度不夠，既有合作愿望，又不愿組成聯(lián)合體CM承包特點(diǎn)：1、組織快速路徑法施工（部分設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)完成便施工，實(shí)現(xiàn)了邊設(shè)計(jì)、邊施工）2、代理型CM不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包，由分包單位與建設(shè)單位直接簽訂合同非代理型CM則直接與分包單位簽訂合同3、CM合同采用成本加酬金的方式，代理型采用成本加酬金，非代理型采用最大工程費(fèi)（GMP）加酬金CM模式在工程造價(jià)方面的價(jià)值：1、與施工總承包相比，CM模式的合同價(jià)更加有合理性2、CM單位不賺取總包與分包之間的差價(jià)3、應(yīng)用價(jià)值方法挖掘投資的潛力（設(shè)計(jì)階段就介入）4、GMP可以大大降低減少建設(shè)單位造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)。parting模式特征：1、出于自愿2、高層管理的參與（要分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共享資源,因此高層的認(rèn)同、支持和決策時(shí)關(guān)鍵因素）3、parting協(xié)議不是法律上的合同（簽訂合同后才簽協(xié)議）4、信息的開(kāi)放性（強(qiáng)調(diào)資源共享）parting模式不是一種獨(dú)立存在的模式，它通常與其他模式結(jié)合使用如：總分包、平行、CM模式直線制是最簡(jiǎn)單的組織機(jī)構(gòu)形式，項(xiàng)目經(jīng)理直接進(jìn)行單線垂直領(lǐng)導(dǎo)，主要優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)利集中，隸屬關(guān)系明朗，但未設(shè)職能部門，要求項(xiàng)目經(jīng)理為“全能式”人才職能制主要優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)管理業(yè)務(wù)的專門化、提高工作質(zhì)量，可減輕領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)，但多頭領(lǐng)導(dǎo)直線職能制：職能部門只作為本層次領(lǐng)導(dǎo)的參謀、不能直接指揮下級(jí)。職能部門的命令必須經(jīng)過(guò)同層領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)才能下達(dá)，主要優(yōu)點(diǎn)：集中領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)清楚、橫向聯(lián)系差、信息路徑長(zhǎng)矩陣制：實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合，有利于調(diào)動(dòng)人員積極性，但機(jī)構(gòu)經(jīng)常變動(dòng)、穩(wěn)定性差，強(qiáng)矩陣制：項(xiàng)目經(jīng)理有企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)任命，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目，適用于技術(shù)復(fù)雜且時(shí)間緊迫的項(xiàng)目中矩陣制：項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目整體和項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)，適用于中等技術(shù)復(fù)雜且建設(shè)周期強(qiáng)的項(xiàng)目，其特點(diǎn)是精心建立管理程序和配備有素的協(xié)調(diào)人員弱矩陣制：其特點(diǎn)是管理者的權(quán)限很小，適用于技術(shù)簡(jiǎn)單的工程聯(lián)合承包的特點(diǎn)1、對(duì)建設(shè)單位而言，與總分包模式相同，合同簡(jiǎn)單、協(xié)調(diào)量小、有利于控制造價(jià)和工期2、對(duì)聯(lián)合體而言：集中各單位資金、技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì)，增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力工程項(xiàng)目的計(jì)劃和控制建設(shè)單位的計(jì)劃體系：工程項(xiàng)目前期計(jì)劃、工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃、工程項(xiàng)目年度計(jì)劃工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃表格：1、工程項(xiàng)目一覽表（明確建設(shè)內(nèi)容和投資額）2、工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃（具體安排開(kāi)工日期和竣工日期）3、投資計(jì)劃年度分配表（安排各年投資，為籌集和貸款提供依據(jù)）4、工程項(xiàng)目進(jìn)度平衡表（確定設(shè)計(jì)交付、設(shè)備交付、進(jìn)場(chǎng)日期）3工程項(xiàng)目年度計(jì)劃：1、年度計(jì)劃項(xiàng)目表（確定年度項(xiàng)目的投資額和年末形象進(jìn)度）2、年度竣工投產(chǎn)交付使用計(jì)劃表（本年計(jì)劃完成情況）3、年度建設(shè)資金平衡表4、年度設(shè)備平衡表承包單位的計(jì)劃體系包括：項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱（投標(biāo)時(shí)由管理層編制，是戰(zhàn)略性、全局性和宏觀指導(dǎo)文件）和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（開(kāi)工后由施工項(xiàng)目經(jīng)理編制，并報(bào)企業(yè)管理層審批）規(guī)劃大綱編制依據(jù)1、可研報(bào)告2、招標(biāo)文件及相關(guān)合同文件3設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定4、相關(guān)市場(chǎng)和環(huán)境信息實(shí)施規(guī)劃的依據(jù)：1、規(guī)劃大綱2、項(xiàng)目條件和環(huán)境3、合同及相關(guān)文件4、同類工程的相關(guān)資料施工組織設(shè)計(jì)僅適用于承包單位，尤其是施工單位，項(xiàng)目管理規(guī)劃適用于管理各方主體，按對(duì)象同可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。施工組織設(shè)計(jì)編制依據(jù)1、法律法規(guī)政策2、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)3、設(shè)計(jì)文件4、合同文件5、現(xiàn)場(chǎng)條件6、工程有關(guān)的資源供應(yīng)7、施工單位的生產(chǎn)能力和機(jī)具設(shè)備狀況和技術(shù)施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。單位施工組織設(shè)計(jì)由施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制，由企業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。及時(shí)修改、補(bǔ)充施工組織設(shè)計(jì)的情況1、設(shè)計(jì)重大修改2、有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和修改3、主要施工方法重大調(diào)整4、主要施工資源配置重大調(diào)整5.施工環(huán)境發(fā)生重大改變施工組織總設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容：1、工程概況（項(xiàng)目主要情況、主要施工條件）2、總體施工部署（確定施工總目標(biāo)、確定分期交付計(jì)劃、確定順序和空間組織）3、總進(jìn)度計(jì)劃（計(jì)算量--確定各單位施工期限--確定各單位搭接關(guān)系---編制初步計(jì)劃----正式）兩期搭接計(jì)正式4、總體準(zhǔn)備（技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備）與主要資源配置（人力資源和材料設(shè)備配置計(jì)劃）5、主要施工方法6平面總布置單位施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容：1、工程概況（主要情況、施工條件、專業(yè)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介）2、施工部署：是施工組織設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)性文件（施工目標(biāo)、進(jìn)度安排與空間組織、重點(diǎn)與難點(diǎn)分析、管理組織機(jī)構(gòu)）3、施工進(jìn)度計(jì)劃（劃分---順序--計(jì)工程量--定勞動(dòng)要素--確定時(shí)間--繪圖---檢查與調(diào)整）4、施工準(zhǔn)備（技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)、資金準(zhǔn)備）與資源配置計(jì)劃5、主要施工方案6施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置施工方案的內(nèi)容：1、工程概況2、施工安排3施工進(jìn)度計(jì)劃4、施工準(zhǔn)備與資源配置5、施工方法與工藝要求施工方案以分部分項(xiàng)工程或?qū)ｍ?xiàng)工程為主要對(duì)象，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，重點(diǎn)、難點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案應(yīng)有企業(yè)技術(shù)部門組織專家評(píng)審，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。按照糾正措施或控制信息的來(lái)源分為前饋控制和后饋控制工程項(xiàng)目目標(biāo)控制的內(nèi)容：進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、造價(jià)控制工程項(xiàng)目控制目標(biāo)的措施1、組織措施2、技術(shù)措施3、經(jīng)濟(jì)措施4、合同措施控制目標(biāo)的方法：1、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法;控制進(jìn)度和成本和資源的優(yōu)化2、S曲線法：可用于控制造價(jià)和進(jìn)度3、香蕉圖法：可用于控制造價(jià)和進(jìn)度4、排列圖法：是尋找影響質(zhì)量主要因素的一種工具，累計(jì)頻率0-80%是主要因素成為A,80%--90%是次要因素成為B，90%--100%是一般因素稱為C類5、因果分析圖法：是用來(lái)尋找某種質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生原因的有效工具6、直方圖法：掌握質(zhì)量的波動(dòng)情況，折尺型（分組或組距不當(dāng)）絕壁型（操作者主管因素）孤島型（材料不合格、不熟練）雙峰型（數(shù)據(jù)分類不好）7、控制圖法是典型的動(dòng)態(tài)分析質(zhì)量方法,當(dāng)滿足點(diǎn)子沒(méi)有跳出控制界限且點(diǎn)子隨機(jī)排列無(wú)缺陷時(shí)，可認(rèn)為時(shí)正常生產(chǎn)流水施工組織方法流水施工的表達(dá)方式：網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖、垂直圖橫道圖：繪圖簡(jiǎn)單、施工工程及其先后順序清楚，時(shí)間和空間狀況直觀，廣泛被應(yīng)用垂直圖：，特點(diǎn)跟橫道圖一樣，就是不如橫道圖方便，n條斜線表示施工過(guò)程的進(jìn)度，斜率可以直觀的表示進(jìn)展速度流水施工參數(shù):工藝參數(shù)（施工過(guò)程n和流水強(qiáng)度）、時(shí)間參數(shù)（流水節(jié)拍t、流水步距k、流水施工工期T）空間參數(shù)（工作面和施工段m）施工過(guò)程根據(jù)性質(zhì)和特點(diǎn)不同可分為：建造類施工過(guò)程、運(yùn)輸類施工過(guò)程、制備類過(guò)程，建造類施工過(guò)程直接影響工期的長(zhǎng)短確定流水節(jié)拍的方法：定額計(jì)算法、經(jīng)驗(yàn)估算法流水步距：是兩相鄰工作隊(duì)相繼開(kāi)始的最小時(shí)間間隔有節(jié)奏流水施工是每一個(gè)施工過(guò)程在各個(gè)施工段上的流水節(jié)拍都各自相等的流水施工，分為等節(jié)奏和異節(jié)奏流水施工等節(jié)奏施工的特點(diǎn)1、所有施工過(guò)程在各個(gè)施工段上的流水節(jié)拍相等2、相鄰施工過(guò)程的流水步距相等，且等于流水節(jié)拍3、專業(yè)工作隊(duì)數(shù)等于施工過(guò)程數(shù)4、每個(gè)專業(yè)能連續(xù)

作業(yè)，施工段之間沒(méi)有空閑異節(jié)奏流水施工是指各施工過(guò)程的流水節(jié)拍各自相等，而不同施工過(guò)程之間的流水節(jié)拍不盡相等異步距異節(jié)奏流水施工：1、同一施工過(guò)程各施工段上的流水節(jié)拍相等，不同施工過(guò)程的流水節(jié)拍不盡相等2、相鄰施工過(guò)程的流水步距不盡相等3、專業(yè)隊(duì)數(shù)等于工作過(guò)程成數(shù)4、個(gè)專業(yè)隊(duì)在施工段上能連續(xù)作業(yè)，施工段之間可能存在空閑等步距異節(jié)奏特點(diǎn)：1、同一施工過(guò)程各施工段上的流水節(jié)拍相等，不同施工過(guò)程間的流水節(jié)拍不等，但成倍數(shù)關(guān)系2、相鄰施工過(guò)程的流水步距相等，且等于流水節(jié)拍的最大公約數(shù)K3、工作隊(duì)數(shù)大于施工過(guò)程數(shù)4、能連續(xù)作業(yè)、沒(méi)有空閑非節(jié)奏流水施工：1、各施工過(guò)程在各施工段上的流水節(jié)拍不全相等2、相鄰施工過(guò)程的流水步距不盡相等3、工作都等于施工過(guò)程數(shù)4、各專業(yè)工作隊(duì)在施工段上能夠連續(xù)作業(yè)，但有的施工段之間可能有空閑。工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖;又稱箭線式網(wǎng)絡(luò)圖，以箭線及兩端節(jié)點(diǎn)表示工作。節(jié)點(diǎn)表示工作的結(jié)束或開(kāi)始以及工作間的連接狀態(tài)單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖以節(jié)點(diǎn)及其編號(hào)表示工作，箭線表示工作邏輯關(guān)系虛箭線：不代表實(shí)際工作，不消耗時(shí)間也不消耗資源，主要用來(lái)表示工作間的邏輯關(guān)系，但有時(shí)為了避免兩項(xiàng)同時(shí)開(kāi)始、同時(shí)進(jìn)行的工作具有相同的開(kāi)始節(jié)點(diǎn)和完成節(jié)點(diǎn)也需要用虛工作區(qū)分單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)中，虛擬工作只能出現(xiàn)在起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)工藝關(guān)系和組織關(guān)系是邏輯關(guān)系的組成部分工藝關(guān)系;生產(chǎn)性工作也是由工藝決定的，非生產(chǎn)性工作間由工作程序決定的如支模--扎筋---澆砼組織關(guān)系是由于組織安排或資源調(diào)配而規(guī)定的，如支模1---支模2緊前工作，緊排在某項(xiàng)工作之前的工作，工作與緊前工作之間可能有虛工作緊后工作，緊排在某項(xiàng)工作之后的工作，工作與緊后工作之間也可能有虛工作。先行工作：相對(duì)與某項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)，從網(wǎng)絡(luò)圖的第一個(gè)節(jié)點(diǎn)（起始節(jié)點(diǎn)）開(kāi)始，箭頭方向經(jīng)過(guò)一系列箭線與節(jié)點(diǎn)到達(dá)該工作的各條通路上的所有工作，都稱為該工作的先行工作。11、后續(xù)工作：相對(duì)于某項(xiàng)工作而言，從該工作開(kāi)始，順箭頭方向經(jīng)過(guò)一系列箭線與節(jié)點(diǎn)到達(dá)網(wǎng)絡(luò)圖最后一個(gè)節(jié)點(diǎn)（終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)）的各條通路上的所有工作，都稱為該工作的后續(xù)工作。網(wǎng)絡(luò)圖的繪制方法:1、必須按照已定的邏輯關(guān)系繪制2、嚴(yán)禁出現(xiàn)循環(huán)回路、雙向箭頭、無(wú)箭頭3、嚴(yán)禁出現(xiàn)沒(méi)有箭尾節(jié)點(diǎn)的箭線或沒(méi)有箭頭節(jié)點(diǎn)的箭線4、嚴(yán)禁在箭線上引出或引入箭線5、盡量避免網(wǎng)絡(luò)圖中工作箭線的交叉，不可避免是可采用過(guò)橋法或指向法計(jì)算工期是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖計(jì)算而得到的工期計(jì)劃工期，是根據(jù)要求工期和計(jì)算工期所確定的作為實(shí)施目標(biāo)的工期最早開(kāi)始時(shí)間是指所有緊前工作全部完成后，本工作有可能開(kāi)始的最早時(shí)間最早結(jié)束時(shí)間:是指所有緊前工作全部完成后，本工作有可能最完成的最早時(shí)間最遲開(kāi)始時(shí)間：是指在不影響整個(gè)任務(wù)按期完成的情況下，本工作必須開(kāi)始的最遲時(shí)刻最遲完成時(shí)間，是指再不影響整個(gè)任務(wù)按期完成的情況下，本工作必須完成的最遲時(shí)刻對(duì)于同一工作而言，自由時(shí)差不會(huì)超過(guò)其總時(shí)差，當(dāng)總時(shí)差為0時(shí)，自由時(shí)差必然為0對(duì)于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中以終點(diǎn)節(jié)點(diǎn)為完成節(jié)點(diǎn)的工作，其自由時(shí)差與總時(shí)差相等，不必計(jì)算總時(shí)差最小的工作為關(guān)鍵工作，特別是，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期等于計(jì)算工期時(shí)，總時(shí)差為0的工作就是關(guān)鍵工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的最遲時(shí)間與最早時(shí)間的差值最小工期優(yōu)化：是指網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期不能滿足要求工期時(shí)，通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間以滿足工期目標(biāo)的過(guò)程選擇壓縮對(duì)象時(shí)應(yīng)考慮的因素：1、縮短持續(xù)時(shí)間對(duì)質(zhì)量和安全影響不大的工作2、有充足的備用資源3、縮短持續(xù)時(shí)間所需增加的費(fèi)用最小的工作費(fèi)用優(yōu)化：是指尋求工程成本最低事的工期安排，或按要求工期尋求最低成本的計(jì)劃安排的過(guò)程資源優(yōu)化：是指通過(guò)改變工作的開(kāi)始時(shí)間和完成時(shí)間，使資源按照時(shí)間的分布符合優(yōu)化目標(biāo)資源優(yōu)化的前提條件：1、優(yōu)化過(guò)程中，不改變各項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系2、不改變各項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間3、除規(guī)定外，一般不允許中斷工作，應(yīng)保持其連續(xù)性4、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的各項(xiàng)工作資源強(qiáng)度為常數(shù)，而且是合理的資源有限、工期最短的優(yōu)化：1、按照各項(xiàng)工作最早開(kāi)始時(shí)間安排進(jìn)度，并計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃每個(gè)時(shí)間單位的資源需求量2、從計(jì)劃開(kāi)始日期起，逐個(gè)檢查每個(gè)時(shí)段的資源需求量是否超過(guò)所能供應(yīng)的量，3、分析超過(guò)資源限量的時(shí)段，如果該時(shí)段內(nèi)由幾項(xiàng)工作平行作業(yè)，則采取將一項(xiàng)工作安排在與之平行的另一項(xiàng)工作之后進(jìn)行4、對(duì)調(diào)整之后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃重新計(jì)算每個(gè)時(shí)間單位的資源需求量第六節(jié)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1、工期固定、資源均衡:方差值最小法、及差值最小法2、實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較方法：前鋒線法、列表比較法3、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的調(diào)整方法：1、改變某些工作的邏輯關(guān)系2、改變某些工作的持續(xù)時(shí)間4風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分類：自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、政治5風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人分類：建設(shè)單位（人為、經(jīng)濟(jì)、自然）承包單位（決策錯(cuò)誤、締約履約、責(zé)任）6、風(fēng)險(xiǎn)管理的程序：1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：風(fēng)險(xiǎn)清單，對(duì)后果進(jìn)行定性評(píng)估2、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)（確定概率和影響程度）3、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策：回避、自留、轉(zhuǎn)移、控制4、對(duì)策的實(shí)施5風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控/風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法：專家調(diào)查、財(cái)務(wù)報(bào)表、初始風(fēng)險(xiǎn)清單、流程圖、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法工程經(jīng)濟(jì)工程經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流入量、現(xiàn)金流出量、凈現(xiàn)金流都稱為現(xiàn)金流量現(xiàn)金流量圖：大小、方向、作用點(diǎn)，繪圖規(guī)則：1、整個(gè)橫軸表示所考慮的經(jīng)濟(jì)壽命周期，在工程經(jīng)濟(jì)中利息經(jīng)常被看成資金的一種機(jī)會(huì)成本影響利息的主要因素：1、社會(huì)平均利潤(rùn)率（利率的最高界限）2、供求關(guān)系3、借貸風(fēng)險(xiǎn)4、借貸期限長(zhǎng)短5.通貨膨脹不同時(shí)期、不同數(shù)額但其“價(jià)值等效”的資金稱為等值，又稱等效值F=P(1+i)n=P(F/P,i,n)一次支付終止系數(shù)（1+i）nP=F(1+i)-n=F(P/F，i，n)一次支付現(xiàn)值系數(shù)（1+i）-n等額系列現(xiàn)金流量的年金都是發(fā)生在計(jì)息周期末。等額系列終值計(jì)算F=A(F/A,i，n)等額系列現(xiàn)值計(jì)算P=A(P/A，i，n)等值計(jì)算收到折現(xiàn)率、資金流量及其發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)的影響，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中要重視一下兩點(diǎn)：1、正確選擇折現(xiàn)率2、注意現(xiàn)金流的流量分布情況，在不影響正常實(shí)施的情況下，盡量減少建設(shè)初期的投資額，加大后期投資額12、名義利率r=計(jì)息周期利率i*計(jì)息周期數(shù)m13、有效利率是指在資金計(jì)算中所發(fā)生的實(shí)際利率，包含計(jì)息周期有效利率i=r/m和利率周期有效利率投資方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)投資方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)內(nèi)容：1、盈利能力分析2、償債能力分析3、財(cái)務(wù)生存能力分析4、抗風(fēng)險(xiǎn)能力分析經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)是工程經(jīng)濟(jì)分析的核心內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的基本方法是確定性評(píng)價(jià)和不確定性評(píng)價(jià)，對(duì)同一方案而言，必須同時(shí)進(jìn)行確定和不確定性評(píng)價(jià)靜態(tài)評(píng)價(jià)方法;不考慮時(shí)間價(jià)值，最大的特點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)便。適用于1、方案的初步評(píng)價(jià)2、短期投資項(xiàng)目3、逐年收益大致相等動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)：能較全面的考慮投資方案整個(gè)計(jì)算期的經(jīng)濟(jì)效果，一般以動(dòng)態(tài)分析為主靜態(tài)投資收益率投資收益率 投資回收期償債能力指標(biāo)是投資方案達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后一個(gè)正常年份的凈收益總額與方案總投資的筆記盈利能力是投資方案實(shí)施以后回收初始并獲收益能力的指標(biāo)利息備付率是從付息資金來(lái)源分析償付利息的保障程度，利息備付率應(yīng)大于1總投資收益率資本金金利潤(rùn)率靜態(tài)投資回收期償債備付率,應(yīng)大于1EBITDA=息稅前利潤(rùn)+折舊+攤銷Tax=企業(yè)所得稅優(yōu)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)意義明確、直觀、計(jì)算簡(jiǎn)便，在一定程度上反映投資效果的優(yōu)劣適用于各種投資規(guī)模優(yōu)點(diǎn)一定程度上反映了資本的周轉(zhuǎn)速度適用于技術(shù)更新迅速、資金相當(dāng)短缺或未來(lái)情況很難預(yù)測(cè)而投資者又特別關(guān)心資金補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債率適度的資產(chǎn)負(fù)債率，表明企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康、具有較強(qiáng)籌資能力，也表明企業(yè)和債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)較小缺點(diǎn)沒(méi)有考慮投資收益的時(shí)間因素，忽視了資金時(shí)間價(jià)值的重要性指標(biāo)計(jì)算的主管隨意性太大，即正常生產(chǎn)年份選擇比較困難缺點(diǎn)沒(méi)有全面考慮整個(gè)計(jì)算期內(nèi)現(xiàn)金流量2、只間接考慮了回收之前的效果，不能反映回收之后的情況確定基準(zhǔn)收益率應(yīng)考慮的因素：1、單位資金成本和單位機(jī)會(huì)成本（是確定基準(zhǔn)收益率的基礎(chǔ)）2、投資風(fēng)險(xiǎn)3、通貨膨脹互斥型方案靜態(tài)評(píng)價(jià)方法增量投資收益率增量投資回收期年折算費(fèi)用綜合費(fèi)用法兩方案間經(jīng)營(yíng)成本差值與投資額差值的比例，實(shí)際就是單位投資額差值的收益率投資額差值與經(jīng)營(yíng)成本差值的比例，與增量投資收益率互為倒數(shù)將投資額用基準(zhǔn)投資回收期分?jǐn)偟礁髂?，再與各年經(jīng)營(yíng)成本相加，最小的為最優(yōu)方案方案的總投資與各年經(jīng)營(yíng)成本之和當(dāng)增量投資收益率大于基準(zhǔn)收益率時(shí)投資額大的方案可行，反之，小的可行當(dāng)小于基準(zhǔn)投資回收期時(shí)，大的可行，反之小的可行與增量投資收益率的結(jié)論一致，計(jì)算更簡(jiǎn)單，直觀綜合費(fèi)用最小的為最優(yōu)方案靜態(tài)評(píng)價(jià)方法：優(yōu)點(diǎn)計(jì)算簡(jiǎn)單、概念清晰缺點(diǎn)：1、沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值。2對(duì)方案未來(lái)的發(fā)展變化情況（投資方案的使用年限、投資回收期以后的方案收益方案使用年限終了時(shí)的殘值；方案在使用過(guò)程中更新和追加的投資及其效果未能充分反映）3、僅適用于方案初評(píng)或作為輔助評(píng)價(jià)方法

動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)凈現(xiàn)值NPV凈年值NAV凈年值率（NPVR）內(nèi)部收益率IRR分別將整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年度所發(fā)生的凈現(xiàn)金流量都折現(xiàn)到投資方案開(kāi)始實(shí)施時(shí)的現(xiàn)值之和，是評(píng)價(jià)盈利能力的絕對(duì)指標(biāo)凈年值又稱等額年值、等額年金，是以一定的基準(zhǔn)收益率將計(jì)算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量轉(zhuǎn)換而成的等額年值。多方案評(píng)選，特別是計(jì)算期不同時(shí)，采用凈年值比凈現(xiàn)值更方便使投資方案計(jì)算期內(nèi)凈現(xiàn)金流量等于0的折現(xiàn)率就是內(nèi)部收益率經(jīng)濟(jì)含義：投資方案占用的尚未收回資金的獲利能力，取決于項(xiàng)目?jī)?nèi)部。優(yōu)點(diǎn)全面考慮了整個(gè)計(jì)算期，判斷直觀經(jīng)濟(jì)意義明確，能夠以金額表示盈利水平與NPV相同點(diǎn)都得事先確定基準(zhǔn)收益率試差法計(jì)算IRR缺點(diǎn)必須確定一個(gè)符合經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的基準(zhǔn)收益率，而基準(zhǔn)收益率較難確定不能反映投資中單位投資的使用效率不能直接說(shuō)明項(xiàng)目各運(yùn)營(yíng)期的經(jīng)營(yíng)成果與NPV不同一個(gè)折成現(xiàn)值，一個(gè)折成等額年值優(yōu)點(diǎn)：1、考慮了資金時(shí)間價(jià)值及整個(gè)計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況2、能夠直接衡量項(xiàng)目未回收投資的收益率3不需事先確定基準(zhǔn)收益率4缺點(diǎn)：計(jì)算麻煩、非常規(guī)現(xiàn)金流它的內(nèi)部收益率可能不是唯一的綜上所述，用NPV和IRR均可以對(duì)獨(dú)立方案評(píng)價(jià)，且結(jié)論一致。NPV計(jì)算簡(jiǎn)單但是得不出投資過(guò)程的收益程度，且受外部參數(shù)基準(zhǔn)收益率的影響，IRR計(jì)算繁瑣，但可以計(jì)算投資收益程度，且不受外部參數(shù)的影響，凈現(xiàn)值率NOVR：是項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值和項(xiàng)目全部投資的比值。其經(jīng)濟(jì)含義是單位投資現(xiàn)值帶來(lái)的凈現(xiàn)值，是考察項(xiàng)目單位投資盈利能力的指標(biāo)。是凈現(xiàn)值的輔助評(píng)價(jià)指標(biāo)互斥型方案計(jì)算期相同時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法凈現(xiàn)值增量投資內(nèi)部收益率△IRR凈年值選擇凈現(xiàn)值最大的方案，當(dāng)效益相同，但效益無(wú)法或很難用貨幣直接計(jì)量時(shí)，常用費(fèi)用現(xiàn)值比較，選擇費(fèi)用現(xiàn)值最低的方案是指兩方案各年凈現(xiàn)金流量的差額等于零時(shí)的折現(xiàn)率?；静襟E1、計(jì)算各方案的IRR，分別與基準(zhǔn)收益率比較，淘汰小于0的方案2、將IRR按投資額小到大排列3、計(jì)算相鄰方案△IRR，△IRR大于基準(zhǔn)收益率，則投資大的方案好，反之小的好與凈現(xiàn)值是等價(jià)的，結(jié)論相同，選擇凈年值最大的方案當(dāng)效益相同，但效益無(wú)法或很難用貨幣直接計(jì)量時(shí)，常用費(fèi)用現(xiàn)值比較，選擇等額費(fèi)用現(xiàn)值最低的方案運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)投資方案評(píng)價(jià)兩個(gè)用途：判斷是否可行、方案比選互斥性方案：選擇其中一個(gè)方案，則其他方案必然被排斥互補(bǔ)性方案：方案間在技術(shù)上存在互補(bǔ)關(guān)系的一組方案，如建大型港口電站，則必須同時(shí)建鐵路，現(xiàn)金流量相關(guān)性：方案間不完全互斥，也不完全相互依存：如輪渡方案劍橋方案組合--互斥性：獨(dú)立型方案評(píng)價(jià)方法：1、投資收益率2、投資回收期3、NPV4、用投資收益率IRR互斥型方案評(píng)價(jià)包括兩部分：1、各方案的自身經(jīng)濟(jì)效果（絕對(duì)效果檢驗(yàn)）2、方案的相對(duì)最優(yōu)性（相對(duì)效果檢驗(yàn)）不確定性分析包括：盈虧平衡分析和敏感性分析，風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，盈虧平衡分析只適用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，敏感性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析同時(shí)適用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)利潤(rùn)=（單價(jià)-單位產(chǎn)品變動(dòng)成本-單位產(chǎn)品稅金）*銷售量-固定成本盈虧平衡點(diǎn)越低，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力越大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越大，雖然能夠度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小，但不能揭露風(fēng)險(xiǎn)的根源。敏感性系數(shù)和臨界點(diǎn)：找出敏感因素，確定評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)因素的敏感程度第三節(jié)價(jià)值工程1、價(jià)值工程：以提高產(chǎn)品或作業(yè)價(jià)值為目的，通過(guò)有組織的的工作，尋求用最低的周期壽命成本，可靠的實(shí)現(xiàn)使用者所需功能的一種技術(shù)。對(duì)象的價(jià)值V=對(duì)象功能F/對(duì)象周期壽命成本C價(jià)值工程的特點(diǎn)：1、價(jià)值工程的目標(biāo)是，以最低的周期壽命成本，使得產(chǎn)品具備它必須的功能，以提高價(jià)值為目標(biāo)，周期壽命成本=成產(chǎn)成本+維修成本2、價(jià)值功能的核心是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析。價(jià)值功能分析產(chǎn)品，首先分析不是分析結(jié)構(gòu)，而是分析產(chǎn)品的功能。3、價(jià)值工程將產(chǎn)品價(jià)值、功能、成本作為一個(gè)整體考慮4、價(jià)值工程強(qiáng)調(diào)不斷創(chuàng)新5、價(jià)值工程要求將功能定量化，即將功能轉(zhuǎn)化成能夠與成本直接相比的量化值6、價(jià)值工程是以集體的智慧開(kāi)展有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)價(jià)值工程的應(yīng)用主要用在兩方面：1、用于方案評(píng)價(jià)2、用于尋找提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑應(yīng)用價(jià)值工程的重點(diǎn)在研究和設(shè)計(jì)階段價(jià)值工程的工作程序：1、準(zhǔn)備階段（對(duì)象、小組、工作計(jì)劃）2、分析階段（收集資料、功能定義、整理、評(píng)價(jià)）3、創(chuàng)新階段（方案創(chuàng)造評(píng)價(jià)）4、實(shí)施與評(píng)價(jià)價(jià)值工程對(duì)象選擇方法因素分析法經(jīng)驗(yàn)分析法，依據(jù)分析人員經(jīng)驗(yàn)做出選擇，特別適用于對(duì)象差別大及時(shí)間緊迫。缺點(diǎn)是缺乏定量依據(jù)、準(zhǔn)確性差，正確與否取決于人員的經(jīng)驗(yàn)與態(tài)度ABC分析法基本原理：關(guān)鍵的少數(shù)和次要的多數(shù)，集中精力重點(diǎn)突破，簡(jiǎn)便易行強(qiáng)制確定法求對(duì)象的成本系數(shù)、功能系數(shù)、價(jià)值系數(shù)，人為打分，不能準(zhǔn)確的反映功能差距的大小，只適用于部件功能差別不大且比較均勻的情況，百分比法通過(guò)分析某種費(fèi)用或資源對(duì)企業(yè)的某個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響程度大小來(lái)確定價(jià)值指數(shù)法通過(guò)比較個(gè)對(duì)象之間的功能水平位次和成本位次來(lái)尋找價(jià)值較低對(duì)象，作為對(duì)象功能分類：根據(jù)重要程度分1、基本功能：如外墻的承重、內(nèi)墻的分割2、輔助功能：輔助功能是為了更有效的實(shí)現(xiàn)基本功能而附加的功能，如墻體的隔聲、保溫根據(jù)性質(zhì)分:1、使用功能（電纜和管道）2、美學(xué)功能（壁紙、壁畫）根據(jù)用戶需求分：1必要功能（使用功能、美學(xué)功能、基本功能、輔助功能）2、不必要功能分三類（多余功能、重復(fù)功能、過(guò)剩功能）根據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn)分：1、過(guò)剩功能2、不足功能功能整理的目的是找出個(gè)局部功能間的邏輯關(guān)系，它的主要任務(wù)就是繪制工程系統(tǒng)圖功能計(jì)量：確定各級(jí)功能的數(shù)量指標(biāo)，揭示出各級(jí)功能領(lǐng)域中有無(wú)功能不足或產(chǎn)能過(guò)剩，從而未保證必要功能、提出過(guò)剩功能、不足不足工程的后續(xù)工作提供依據(jù)功能評(píng)價(jià)：即評(píng)定功能的價(jià)值。是指找出實(shí)現(xiàn)功能的最低費(fèi)用作為功能的目標(biāo)成本（功能評(píng)價(jià)值）。以功能目標(biāo)成本為基數(shù)，通過(guò)與功能現(xiàn)實(shí)成本的比較，求出兩者的比值與兩者的差一值，功能評(píng)價(jià)可以更準(zhǔn)確的確定研究對(duì)象功能現(xiàn)實(shí)成本C的計(jì)算：當(dāng)一個(gè)零部件具有多項(xiàng)功能或與多項(xiàng)功能有關(guān)時(shí)就需要將零部件成本根根據(jù)具體情況分?jǐn)偨o各有關(guān)功能。功能評(píng)價(jià)值F：是指可靠實(shí)現(xiàn)用戶要求功能的最低成本?？梢钥闯善髽I(yè)預(yù)期、理想的成本目標(biāo)值，可以用功能性重要系數(shù)評(píng)價(jià)方法確定功能評(píng)價(jià)值功能重要性系數(shù)評(píng)價(jià)法是指將功能劃分為幾個(gè)功能區(qū)，并根據(jù)功能區(qū)的重要程度和復(fù)雜程度，確定各個(gè)功能區(qū)在總功能中所占的比例，然后將產(chǎn)品的目標(biāo)成本按功能性重要系數(shù)分配給各個(gè)功能區(qū)確定功能重要性的關(guān)鍵是對(duì)功能進(jìn)行打分（強(qiáng)制打分法、環(huán)比打分法、多比例評(píng)分、邏輯評(píng)分法）確定功能評(píng)價(jià)值：1、新產(chǎn)品：可以將企業(yè)設(shè)定的目標(biāo)成本按功能重要性系數(shù)直接分配到各功能區(qū)2、既有產(chǎn)品的改進(jìn)設(shè)計(jì)：既有產(chǎn)品已經(jīng)有現(xiàn)實(shí)成本。但原來(lái)的分配不一定合理，需要根據(jù)改進(jìn)設(shè)計(jì)中新確定的功能性重要系數(shù)重新分配，分配結(jié)果有一下三種情況：①功能區(qū)新分配成本=現(xiàn)實(shí)成本，此時(shí)應(yīng)以現(xiàn)實(shí)成本作為功能評(píng)價(jià)值②功能區(qū)新分配成本＜現(xiàn)實(shí)成本，此時(shí)應(yīng)將新分配成本作為功能評(píng)價(jià)值③功能區(qū)新分配成本＞現(xiàn)實(shí)成本，此種情況具體分析1、如果是因?yàn)楣δ苤匾韵禂?shù)定高了（可能存在多余功能），經(jīng)過(guò)分析后可以適當(dāng)降低，先調(diào)整重要性系數(shù)，再定評(píng)價(jià)值；2如果成本確實(shí)投入太少而不能保證必要功能，可以適當(dāng)提高一下。除此之外即可以用目前成本作為功能評(píng)價(jià)值功能價(jià)值V計(jì)算：①功能成本法V=功能評(píng)價(jià)值F/現(xiàn)實(shí)成本CV=1，說(shuō)明現(xiàn)實(shí)成本與實(shí)現(xiàn)功能的最低成本大致相當(dāng)，評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值為最佳，無(wú)需改進(jìn)V＜1，一種可能表示存在過(guò)剩功能，另一種可能就是雖無(wú)過(guò)剩功能，但實(shí)現(xiàn)功能的方法不佳，此種情況以剔除過(guò)剩功能或降低現(xiàn)實(shí)成本為改進(jìn)方向V＞1.，表明該部件比較重要，但分配的成本較少，應(yīng)具體分析1、功能與成本的分配可能已經(jīng)比較理想，或者有不必要功能2、或提高成本②功能指數(shù)法V1=功能指數(shù)F1/成本指數(shù)C1V1=1表示功能比重與成本比重大致平衡，可以認(rèn)為功能的現(xiàn)實(shí)成本是合理V1＜1，表明相對(duì)系統(tǒng)其它對(duì)象而言，目前所占陳本偏高，可能有過(guò)剩功能，改善方向是降低成本V1＞1，第一：現(xiàn)實(shí)成本偏低，不能滿足其評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)有的功能，第二，對(duì)像存在過(guò)剩功能，第三對(duì)象在技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面有某些特征，在客觀上存在很重要的消耗而成本卻很少的情況，一般不列為改進(jìn)對(duì)象從價(jià)值工程實(shí)踐來(lái)看，方案創(chuàng)造是決定價(jià)值工程成敗的關(guān)鍵方案創(chuàng)造的方法：1、頭腦風(fēng)暴法：自由奔放的思考問(wèn)題。打破常規(guī)，不受任何限制。2、哥頓法：會(huì)議研究什么，目的是什么，只有主持人只，3專家意見(jiàn)法：德?tīng)柗品?，使專家在互補(bǔ)商量的情況下提出各種設(shè)想，缺點(diǎn)是花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，確少面對(duì)面的較量4、專家檢查法：各方面的專家對(duì)工程師做出的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查19方案評(píng)價(jià)包括：概略評(píng)價(jià)和詳細(xì)評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)內(nèi)容都包括：技術(shù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)及綜合評(píng)價(jià)方案綜合評(píng)價(jià)的方法：常用的定性方法：德?tīng)柗品?，?yōu)缺點(diǎn)列舉法常用的定量方法：直接評(píng)分、強(qiáng)制打分、加權(quán)評(píng)分、環(huán)比評(píng)分，比較價(jià)值工程壽命周期成本分析工程壽命周期是指從研發(fā)、建造、使用直到報(bào)廢所經(jīng)歷的全部時(shí)間，周期壽命成本不僅包括經(jīng)濟(jì)意義上的成本，還包括:環(huán)境成本和社會(huì)成本。在工程壽命周期成本中環(huán)境成本和社會(huì)成本都是隱性成本一般情況下，運(yùn)營(yíng)及維護(hù)的費(fèi)用往往大于項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資在周期壽命分析中必須考慮資金的時(shí)間價(jià)值周期壽命成本評(píng)價(jià)方法:1、費(fèi)用效率法：費(fèi)用效率CE=工程系統(tǒng)效率/工程周期壽命成本=工程系統(tǒng)效率/（設(shè)置費(fèi)+維持費(fèi)）費(fèi)用效率越大越好2、固定效率法和固定費(fèi)用法：各種方案都可以用這兩種方法3、權(quán)衡分析法：是對(duì)性質(zhì)完全相反的兩個(gè)要素作適當(dāng)?shù)奶幚頇?quán)衡對(duì)象包括（1、設(shè)置費(fèi)與維持費(fèi)2、維持費(fèi)中各項(xiàng)費(fèi)用3、設(shè)置費(fèi)中的各項(xiàng)費(fèi)用4、系統(tǒng)效率與周期壽命成本5、開(kāi)發(fā)到系統(tǒng)設(shè)置完成這段時(shí)間與設(shè)置費(fèi)的權(quán)衡分析）工程壽命周期成本分析方法的局限性：1、假定項(xiàng)目方案有確定的壽命周期2、在項(xiàng)目早期進(jìn)行評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性難以保證3、工程壽命周期成本分析的高成本未必使用于所有項(xiàng)目工程項(xiàng)目投融資：工程項(xiàng)目資金來(lái)源項(xiàng)目資本金是指在項(xiàng)目總投資中由投資者認(rèn)繳的出資額。是非債務(wù)性資金，投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益，也可以轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回，對(duì)于提供債務(wù)融資的債權(quán)認(rèn)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目的資本金可視為負(fù)債融資的信用基礎(chǔ)，項(xiàng)目資本金后與負(fù)債受償，可以降低債權(quán)人債權(quán)的回收風(fēng)險(xiǎn)各種經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（國(guó)有單位基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、集體投資項(xiàng)目），試行資本金制度，投資項(xiàng)目必須首先落實(shí)資本金才能建設(shè)。公益性項(xiàng)目投資不實(shí)行資本金制度項(xiàng)目資本金可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)必須經(jīng)過(guò)評(píng)估，以工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)作價(jià)出資的比例不得超過(guò)項(xiàng)目資本金總額的20%資本金的來(lái)源：只要是合法的都可以作為資本金總投資是指投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金之和，具體的核定以批準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)概算為依據(jù)投資項(xiàng)目的資本金具體比例，由項(xiàng)目審批單位根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及銀行意愿和意見(jiàn)，在審批可行性研究報(bào)告時(shí)核定。對(duì)于某些投資回報(bào)率穩(wěn)定、收益可靠的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)效益好的競(jìng)爭(zhēng)性投資，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以試行通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券和組建股份制公司發(fā)行股票的方式籌措資本金，項(xiàng)目資本金占總投資的比例：1、鋼鐵、電解鋁40%以上2、水泥35%以上3、鐵路、公路、軌道化肥（化工鐵軌）25%4、保障性住房、普通商品住房其他（保棋譜）20%5、其他30以上投資項(xiàng)目的資本金一次認(rèn)繳，并根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)進(jìn)度比例逐年到位。只能用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪用項(xiàng)目資本金籌措應(yīng)遵循的基本原則：1、規(guī)模適宜（以需定籌）2、時(shí)機(jī)適宜（根據(jù)資金使用的時(shí)間來(lái)安排籌資）3、經(jīng)濟(jì)效益（求最低的綜合資金成本實(shí)現(xiàn)最大投資效益）4、結(jié)構(gòu)合理（合理安排權(quán)益資本與債務(wù)資本比例，合理安排長(zhǎng)期資金和短期資金的比例）11、根據(jù)項(xiàng)目資本金籌措的主體不同可以分為既有法人資本金籌措和新設(shè)法人項(xiàng)目資本金籌措既有法人項(xiàng)目資本金籌措內(nèi)部資金來(lái)源外部資金來(lái)源企業(yè)的現(xiàn)金未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中獲得可以用于項(xiàng)目的資金企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)增資擴(kuò)股優(yōu)先股國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資現(xiàn)金和銀行存款扣除必要的日常經(jīng)營(yíng)所需金額，多余的資金可以用于項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)費(fèi)用及流動(dòng)資金占用的增加部分不能用于固定資產(chǎn)投資，折舊、無(wú)形及其他資產(chǎn)通?？梢杂糜谠偻顿Y或償還債務(wù)，凈利潤(rùn)扣除分紅、盈余公積金或公益金后的，也可以再投資短期投資、長(zhǎng)期投資、被閑置的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)表現(xiàn)為企業(yè)總資產(chǎn)構(gòu)成的變化，經(jīng)轉(zhuǎn)讓后企業(yè)的原有資產(chǎn)總量減少企業(yè)可以通過(guò)原有股東增資擴(kuò)股或吸收新股東來(lái)增資擴(kuò)股國(guó)家的資金優(yōu)先股：比普通股票具有一定的優(yōu)先權(quán)，主要是指優(yōu)先分段股利和剩余財(cái)產(chǎn)優(yōu)先股的特點(diǎn)：①優(yōu)先股姑息固定，與債券類似，②優(yōu)先股沒(méi)有還本期限，這與普通股票類似③相對(duì)與其他借款融資，優(yōu)先股通常處于較后的受償順序，④對(duì)于其他方式融資的債券人來(lái)說(shuō)，優(yōu)先股可視為項(xiàng)目的資本金，而對(duì)于普通股票來(lái)說(shuō)，優(yōu)先股要優(yōu)先受償，是一種負(fù)債⑤優(yōu)先股是一種介于股本資金與負(fù)債之間的融資方式⑥優(yōu)先股不參預(yù)公司的經(jīng)營(yíng)管理、沒(méi)有控制權(quán)，不會(huì)分散股東的控股權(quán)，⑥發(fā)行優(yōu)先股不需要還本，只需要支付固定股息，可減少企業(yè)的償債風(fēng)險(xiǎn)和壓力⑦優(yōu)先股股息固定，當(dāng)公司發(fā)行優(yōu)先股而獲得豐厚的利潤(rùn)時(shí)，普通股股東會(huì)得更多的利益，產(chǎn)生財(cái)務(wù)杠桿作用⑧優(yōu)先股融資成本較高，其股利不能像債券利息那樣在稅前扣除新設(shè)法人項(xiàng)目的資本金籌措新法人設(shè)立時(shí)由發(fā)起人和投資人按項(xiàng)目資本金的額度要求提供足額資金新設(shè)法人在資本市場(chǎng)上進(jìn)行融資來(lái)形成項(xiàng)目資本金。新設(shè)法人資本金通常以注冊(cè)資本的方式注入，有限責(zé)任公司和股份公司按股權(quán)比例認(rèn)繳，合作者公司的注冊(cè)資本有按時(shí)限約定金額投入如果公司注冊(cè)資本額度低于項(xiàng)目資本金額度的要求，股東按項(xiàng)目資本金額度要求投入企業(yè)的資金超過(guò)注冊(cè)資本的部分，通常以資本公積的形式記賬。資本市場(chǎng)上募集股本資金合資合作私募，直接出售給少受待定的投資者公開(kāi)募集，在證券市場(chǎng)上公開(kāi)向社會(huì)發(fā)售在資本市場(chǎng)上尋找新的投資人，重新組建新的法人。投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告要就資本金籌措情況作出詳細(xì)說(shuō)明:包含出資方、出資方式、資本金來(lái)源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度。債務(wù)融資的特點(diǎn)：速度快、成本較低、缺點(diǎn)是融資風(fēng)險(xiǎn)大，有還本付息的壓力債務(wù)資金籌措應(yīng)考慮的主要因素：1、債務(wù)期限2、債務(wù)償還（穩(wěn)妥的還款計(jì)劃）3、債務(wù)序列（還款先后）4、債權(quán)保證（將項(xiàng)目資產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保）5、違約風(fēng)險(xiǎn)（完全追索、有限追索、無(wú)追索）6、利率結(jié)構(gòu)（浮動(dòng)利率、固定利率、浮動(dòng)/固定利）才用何種利率要考慮（項(xiàng)目現(xiàn)金流量、金融利率走向、借款人對(duì)控制融資風(fēng)險(xiǎn)的要求）7、貨幣結(jié)構(gòu)和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。資金來(lái)源多多樣化是減少國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的有效措施債務(wù)資金的基本要素：1、時(shí)間和數(shù)量2、融資成本3、建設(shè)期利息的支付4、附加條件5、債券保證6利用外債的責(zé)任：國(guó)務(wù)院的項(xiàng)目統(tǒng)借統(tǒng)還。其它的施行統(tǒng)借自還，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門、地方項(xiàng)目施行自借自還信貸方式融資:1、商業(yè)銀行貸款，1年內(nèi)短期1-3年中期3年以上長(zhǎng)期，按照資金使用用途分：固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，國(guó)外銀行貸款利率由市場(chǎng)決定，分為浮動(dòng)利率和固定利率2、政策性銀行貸款3、出口信貸：①買房信貸，出口商所在銀行為促進(jìn)本國(guó)商品出口，而對(duì)國(guó)外進(jìn)口商，所放的一種貸款②賣方信貸，出口商所在地銀行，為方便該國(guó)出口商以延期付款形式出口商品而給本國(guó)出口商的貸款③福費(fèi)廷：大型資本貨物出口信貸只提供設(shè)備價(jià)值的85%，通常低于國(guó)際商業(yè)銀行的利率4、銀團(tuán)貸款：5、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款①國(guó)際貨幣基金組織（不與企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)）②世界銀行（向工程項(xiàng)目貸款）③亞洲開(kāi)發(fā)銀行，亞太地區(qū)的區(qū)域性政府間貸款債券方式融資，債券融資是一種直接融資，融資成本一般低于銀行借款。可轉(zhuǎn)換債券：是企業(yè)發(fā)行的一種特殊形式的債券，在預(yù)先約定的期限內(nèi)，可轉(zhuǎn)換債券的債券持有人有權(quán)選擇按照預(yù)先規(guī)定的條件轉(zhuǎn)換為發(fā)行人公司的股票權(quán)，可轉(zhuǎn)換債券通常利率更低債券融資的優(yōu)點(diǎn)1、籌資成本低（其利息允許在稅前扣除，）2保障股東控制權(quán)3、發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿作用（債券持有人只收取固定的利息）4、便于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券，有利于主動(dòng)的、合理調(diào)整資本結(jié)構(gòu)缺點(diǎn)：1、可能產(chǎn)生財(cái)務(wù)杠桿副作用。2、可能是企業(yè)總資金成本增大3、經(jīng)營(yíng)靈活性降低租賃方式融資：1經(jīng)營(yíng)租賃：出租房以自己的經(jīng)營(yíng)設(shè)備出租給承租人，承租人繳納租金2、融資租賃，承租人租賃取得設(shè)備按照固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，租賃期滿，設(shè)備一般由承租人所有，融資租賃的優(yōu)點(diǎn)：1、融資租賃是一種融資和容物相結(jié)合的融資方式，能夠迅速獲得所需資產(chǎn)的長(zhǎng)期使用權(quán)2、融資租賃可以避免長(zhǎng)期借款籌資所附加的各種限制性條款具有較強(qiáng)的靈活性3、可以減少設(shè)備進(jìn)口費(fèi)，從而降低設(shè)備的取得成本融資租賃的租金：①租賃資產(chǎn)的成本(購(gòu)買價(jià)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi))②租賃資產(chǎn)的利息，購(gòu)買租賃設(shè)備的貸款利息③租賃手續(xù)費(fèi)（出租人承辦租賃業(yè)務(wù)費(fèi)用、出租人的利潤(rùn)）資金成本包括1、資金籌集成本是指資金在籌集過(guò)程中所支付的各項(xiàng)費(fèi)用，是一次性費(fèi)用，籌資次數(shù)越多，資金籌集成本也越大，可作為籌資金額的一項(xiàng)扣除2、資金使用成本包括給股東的股息和紅利，向債權(quán)人支付的貸款利息以及支付給其它債權(quán)人各種利息費(fèi)用。與籌集資金的多少及時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)，是定期性的、經(jīng)常性的，是資金成本的主要內(nèi)容資金成本的性質(zhì)：1、資金成本是資金使用者向資金所有者或中介結(jié)構(gòu)支付的占用費(fèi)和籌資費(fèi)2、資金成本與資金的時(shí)間價(jià)值既有聯(lián)系又有區(qū)別，區(qū)別：①資金的時(shí)間價(jià)值表現(xiàn)為資金所有者的利息收入，而資金成本是資金使用者的籌資費(fèi)用和利息②資金是時(shí)間價(jià)值一般表現(xiàn)為時(shí)間的函數(shù)，而資金成本表現(xiàn)為資金占用額函數(shù)3、資金成本具有一般產(chǎn)品成本的基本屬性。資金成本是比較籌資方式、選擇籌資方案的依據(jù)①個(gè)別資金成本；主要用于比較各種籌資方式資金成本的高低②綜合資金成本，是項(xiàng)目公司資本結(jié)構(gòu)決策的依據(jù)③邊際資金