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ICS03.080.99CCSICS03.080.99CCSA02南 京 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3201/T1135—2022工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評價發(fā)布南京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布南京市市場監(jiān)督管理局2022121820221215DB3201/T1135DB3201/T1135—2022DB3201/T1135DB3201/T1135—2022前 言本文按照GB/T1.1—2020《標(biāo)化作導(dǎo)則 第部分標(biāo)準(zhǔn)文的結(jié)和起規(guī)則的起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由南京市應(yīng)急管理局提出并歸口。IIIIII引 言工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評價范圍本文件規(guī)定了工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價的基本要求、評價指標(biāo)、等級劃分、評價規(guī)則。((GB18218 ?;反笪T碐B/T22117 用基語15 15 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評價應(yīng)遵循客觀性、合法性、科學(xué)性、公開性的總體原則。4 安全理計(jì) securitymanagementaudit評估企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系完整性與適用性的活動。3.5評價體 evaluationsubject實(shí)施安全生產(chǎn)信用評價活動的組織。3.4評價標(biāo) evaluatingindicators反映信用主體安全生產(chǎn)信用狀況和特征的系列要素。3.3信用價 creditevaluation對信用主體進(jìn)行安全生產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)評價,并以專用符號標(biāo)識其信用等級。3.2企業(yè)全產(chǎn)用 enterprisesafetyproductioncredit企業(yè)履行安全生產(chǎn)承諾的能力和意愿。3.1GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。評價主體采用“企業(yè)自主填報(bào)、監(jiān)管信息共享、動態(tài)評價發(fā)布”的方式實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價。企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價依據(jù)包含:GB18218標(biāo)準(zhǔn)化評分較評審時得分下降且未被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級的;企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中被全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的;未開展風(fēng)險(xiǎn)辨識,或未按規(guī)定建立并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的;未按規(guī)2安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標(biāo)得分計(jì)算公式如下:=200+??1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標(biāo)得分計(jì)算公式如下:=200+??1+??2+??3+??4····························································(1)式中:??1——企業(yè)資質(zhì)/資格項(xiàng)分值;??2——企業(yè)人員資質(zhì)/資格項(xiàng)分值;??3——重大危險(xiǎn)源項(xiàng)分值;??4——較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)分值。安全生產(chǎn)管理指標(biāo)得分計(jì)算公式如下:=300+??1+??2+??3+??4+??5························································(2)式中:??2——??3——雙重預(yù)防機(jī)制項(xiàng)分值;??4——風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制項(xiàng)分值;??5——激勵項(xiàng)分值。安全生產(chǎn)監(jiān)督指標(biāo)得分計(jì)算公式如下:=400+??1+??2+??3+??4+??5························································(3)式中:3??1——??2——??3——??4——??5——公共信用指標(biāo)得分計(jì)算公式如下:=100+??1+??2···································································(4)式中:??1——企業(yè)公共信用信息記錄項(xiàng)分值;??2——企業(yè)主要負(fù)責(zé)人公共信用信息記錄項(xiàng)分值。企業(yè)安全生產(chǎn)信用得分計(jì)算公式如下:=[??(??+++)]····························································(5)式中:??——行業(yè)校正系數(shù);??——安全生產(chǎn)基礎(chǔ)校正系數(shù)。??取值見表1。
表1行業(yè)校正系數(shù)取值表行業(yè)分類??取值化工(含石油化工)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹1.06非煤礦山1.05醫(yī)藥生產(chǎn)1.04冶金、有色1.03建材、機(jī)械1.02輕工、紡織1.01煙草1.00安全生產(chǎn)基礎(chǔ)校正系數(shù)??計(jì)算公式如下:
??=????···············································································(6)????式中:——產(chǎn)值校正系數(shù);——安全風(fēng)險(xiǎn)評估值校正系數(shù);若企業(yè)不存在重大危險(xiǎn)源或較大以上安全風(fēng)險(xiǎn),則校正系數(shù)??取值為1。產(chǎn)值校正系數(shù)取值見表2。4表2產(chǎn)值校正系數(shù)取值表企業(yè)上一年度產(chǎn)值(萬元)校正系數(shù)3000000.751000003000000.80100001000000.852000100000.9050020000.955001.00安全風(fēng)險(xiǎn)評估值校正系數(shù)取值見表3。表3安全風(fēng)險(xiǎn)評估值校正系數(shù)取值表企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估值校正系數(shù)10000.8510010000.90101000.95101.00企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估值計(jì)算公示如下:
==∑59 59 企業(yè)安全生產(chǎn)信用為A、B、C、D、E五個等級,各信用等級對應(yīng)的得分分別為:A950b) B800950c) C700800d) D600700e) E600表5較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估值??取值表式中:——企業(yè)重大危險(xiǎn)源和較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量;????——企業(yè)第個重大危險(xiǎn)源和較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評估值。??取值見表4和表5。表4重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估值??取值表
···········································································(7)重大危險(xiǎn)源/較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估值??重大危險(xiǎn)源按照GB18218中的??值評定方式確定重大危險(xiǎn)源/較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估值??重大安全風(fēng)險(xiǎn)(已列入重大危險(xiǎn)源扣分的不再重復(fù)計(jì)算)的??取值為100較大安全風(fēng)險(xiǎn)(已列入重大危險(xiǎn)源扣分的不再重復(fù)計(jì)算)的??取值為10當(dāng)企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故即時重新開展安全生產(chǎn)信用評價。對評價結(jié)果應(yīng)及時進(jìn)行公示。6677附錄A(資料性)信用評價指標(biāo)評分體系安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標(biāo)評分見表A.1。表A.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標(biāo)評分序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價內(nèi)容分值1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)(200分)企業(yè)資質(zhì)/資格超越生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍的???00分2涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)許可證件超過有效期的。扣50分3企業(yè)人員資質(zhì)/資格未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的???0分4主要負(fù)責(zé)人未按規(guī)定取得安全考核合格證的???0分5安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定取得安全考核合格證的。扣20分6特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得操作證的。1-101010取得操作證,20分7未按規(guī)定配備注冊安全工程扣20分8未按規(guī)定開展員工三級安全教育和再教育的???0分9重大危險(xiǎn)源按照危險(xiǎn)源數(shù)量每個扣除2分,最高扣除50分。10按照危險(xiǎn)源數(shù)量每個扣除1分,最高扣除20分。11較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的。按照重大風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量每個扣除250(已列入重大危險(xiǎn)源扣分的不再重復(fù)扣分)。12存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的。按照較大風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量每個扣除120(已列入重大危險(xiǎn)源扣分的不再重復(fù)扣分)。88安全生產(chǎn)管理指標(biāo)評分見表A.2。表A.2安全生產(chǎn)管理指標(biāo)評分序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價內(nèi)容分值1安全生產(chǎn)管理(300分)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定等級的。扣100分2企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中標(biāo)準(zhǔn)化評分較評審時得分下降且未被撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級的。下降分值5分以內(nèi)扣除10[5,10)分,扣除20分,下降10分(含)以上,扣除50分。3企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的???50分4企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化等級有效期屆滿再次申請時未通過的???50分5安全生產(chǎn)信息化未按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺的???00分6未使用政府部門信息化系統(tǒng)開展安全管理工作的???00分7安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制未按規(guī)定提交或定期更新工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的???00分8風(fēng)險(xiǎn)管控措施的???00分9未按規(guī)定完成重大隱患整改的。扣100分10空間分布圖的。扣50分11未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告的。扣50分12風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制未按規(guī)定開展工藝流程優(yōu)化、機(jī)械化換扣100分13激勵項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山企業(yè)取得一級安及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的。加20分14或降級情形的。加20分99安全生產(chǎn)監(jiān)督指標(biāo)評分見表A.3,其中各項(xiàng)指標(biāo)適用于信用主體使用勞務(wù)派遣外包隊(duì)伍的情形,外包隊(duì)伍在作業(yè)過程中因違法違規(guī)所受的行政處罰按照對應(yīng)分值的0.5倍扣分并納入信用主體評價總分。表A.3 安生監(jiān)指評分序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價內(nèi)容分值1安全生產(chǎn)監(jiān)督(400分)行政處罰警告、通報(bào)批評???0分2罰款罰款金額≤10萬???0分310萬<罰款金額≤50萬???0分4罰款金額>50萬???0分5沒收違法所得、沒收非法財(cái)物???0分6限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動???0分7責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。責(zé)令部分生產(chǎn)單元停產(chǎn),扣100分;責(zé)令停業(yè),扣200分8暫扣許可證件???00分9降低資質(zhì)等級。扣200分10吊銷許可證件。扣300分11責(zé)令關(guān)閉???00分12行政處罰申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的???00分13事故情況企業(yè)發(fā)生工傷事故的。按照工傷事故的等級和數(shù)量扣2故每起5分,封頂50分。14發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的。100扣完400分為止。15發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的。200扣完400分為止。16發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的。扣400分17約談舉報(bào)被市或區(qū)相關(guān)部門約談的。扣10分18被市或區(qū)相關(guān)部門發(fā)送函信的。扣20分19被社會公眾舉報(bào)投訴經(jīng)查證屬實(shí)的。扣20分20被網(wǎng)絡(luò)等各種媒體曝光經(jīng)查證屬實(shí)的???0分21其他企業(yè)人員構(gòu)成安全生產(chǎn)犯罪被追究刑事責(zé)任的???00分22企業(yè)被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單的???00分23企業(yè)違反安全生產(chǎn)承諾的???0分24激勵項(xiàng)企業(yè)主動參加安全管理審計(jì)的。加20分1010安全生產(chǎn)管理指標(biāo)評分見表A.4。表A.4 公信指評分序號一級指標(biāo)二級指標(biāo)評價
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