2023年文秘管理與應(yīng)用寫(xiě)作期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

文秘管理與應(yīng)用寫(xiě)作期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)一、復(fù)習(xí)規(guī)定１.依據(jù)教材進(jìn)行復(fù)習(xí)本門(mén)課使用的教材是中央廣播電視大學(xué)出版社出版的《應(yīng)用寫(xiě)作》一書(shū)。主編：霍喚民、副主編:任鷹（２０２3年１月第1版）。配套教材是《應(yīng)用寫(xiě)作學(xué)習(xí)指導(dǎo)書(shū)》中央廣播電視大學(xué)出版出版,任鷹編著。主教材和配套教材應(yīng)結(jié)合使用。２.要結(jié)合技能訓(xùn)練進(jìn)行復(fù)習(xí)本門(mén)課注重技能訓(xùn)練。平時(shí)作業(yè)規(guī)定練習(xí)的重要文種，應(yīng)在掌握其寫(xiě)作結(jié)構(gòu)和寫(xiě)作規(guī)定的前提下會(huì)寫(xiě)和會(huì)評(píng)析。3.要在全面復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)期末復(fù)習(xí)，原則上應(yīng)對(duì)教材所涉及的內(nèi)容進(jìn)行全面的復(fù)習(xí),但考慮到學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題，可注旨在復(fù)習(xí)時(shí)抓重點(diǎn),在重點(diǎn)章節(jié)、重要問(wèn)題上下功夫。二、各章節(jié)重要問(wèn)題提醒緒論本章重要問(wèn)題:1.應(yīng)用寫(xiě)作的涵義2.應(yīng)用類(lèi)文章的基本特性3．提高應(yīng)用寫(xiě)作水平的重要途徑第一編行政文體第一章行政機(jī)關(guān)公文本章重要問(wèn)題:1.公文的概念和特點(diǎn)２.公文的基本功用3．公文的分類(lèi)4、公文的構(gòu)成要素及格式5.公文寫(xiě)作的基本規(guī)定6.命令(令）的重要用途6.決定的重要用途和種類(lèi)７.公告和通告的各自用途8.告知的重要用途、種類(lèi)及其一般寫(xiě)法(重要指標(biāo)題和正文的寫(xiě)法）９．通報(bào)的重要用途、種類(lèi)及其一般寫(xiě)法10.報(bào)告和請(qǐng)示的重要區(qū)別１１.報(bào)告的重要用途和及寫(xiě)法12.請(qǐng)示的重要用途、種類(lèi)及其一般寫(xiě)法13.寫(xiě)作請(qǐng)示的注意事項(xiàng)14．批復(fù)的重要用途15.意見(jiàn)書(shū)的重要用途16．函的重要種類(lèi)及其一般寫(xiě)法21.會(huì)議紀(jì)要的用途及其正文的一般寫(xiě)法２２.寫(xiě)作會(huì)議紀(jì)要的注意事項(xiàng)。（注:寫(xiě)作上應(yīng)掌握的重點(diǎn)文種是告知、請(qǐng)示、函）第二章事務(wù)文書(shū)1．事務(wù)文書(shū)的特點(diǎn)和作用2.簡(jiǎn)報(bào)的概念3．簡(jiǎn)報(bào)的一般寫(xiě)法及編寫(xiě)規(guī)定4.調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)5.調(diào)查報(bào)告的一般寫(xiě)法6．工作計(jì)劃的概念7.計(jì)劃的一般寫(xiě)法８.計(jì)劃的寫(xiě)作規(guī)定9.總結(jié)的概念和種類(lèi)１0.總結(jié)的一般寫(xiě)法11．寫(xiě)總結(jié)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題1２．撰寫(xiě)發(fā)言稿的規(guī)定1３．規(guī)章制度的概念及種類(lèi)1４.述職報(bào)告的概念及一般寫(xiě)法（注：重點(diǎn)文種:計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)。掌握寫(xiě)法及寫(xiě)作規(guī)定，運(yùn)用寫(xiě)作的規(guī)定評(píng)析以上幾種文種)第二編財(cái)經(jīng)文體第一章經(jīng)濟(jì)新聞本章重要問(wèn)題:1.經(jīng)濟(jì)新聞的涵義和作用2.經(jīng)濟(jì)新聞的種類(lèi)３．經(jīng)濟(jì)新聞的結(jié)構(gòu)及寫(xiě)作規(guī)定第二章產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)本章一般掌握：產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的涵義;產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。第三章廣告本章的重要問(wèn)題：1．廣告的涵義和作用2.廣告的重要類(lèi)型３．廣告的寫(xiě)法及寫(xiě)作規(guī)定第四章經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告本章的重要問(wèn)題：1.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的涵義和作用２.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的種類(lèi)3.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容４．經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的寫(xiě)作規(guī)定第五章市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告本章的重要問(wèn)題：1.市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告的涵義和作用２.市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告種類(lèi)3．市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告結(jié)構(gòu)和內(nèi)容4.市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告的寫(xiě)作規(guī)定第六章可行性研究報(bào)告本章重要問(wèn)題:1.可行性研究報(bào)告的涵義和作用2.可行性研究報(bào)告結(jié)構(gòu)和內(nèi)容3．可行性研究報(bào)告的寫(xiě)作規(guī)定第七章招標(biāo)投標(biāo)文書(shū)本章重要問(wèn)題:1.招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)的涵義２.招標(biāo)書(shū)、投標(biāo)書(shū)的一般寫(xiě)法３.招標(biāo)、投標(biāo)書(shū)寫(xiě)作注意事項(xiàng)第八章合同本章重要問(wèn)題:１.協(xié)議的涵義和作用2.協(xié)議的特點(diǎn)、種類(lèi)3．協(xié)議的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容4.協(xié)議的寫(xiě)作注意事項(xiàng)第三編法律事務(wù)文體第一章民事法律事務(wù)文書(shū)本章重要問(wèn)題：1.民事法律事務(wù)文書(shū)的涵義和作用２.民事法律訴訟文書(shū)的重要種類(lèi)3.民事起訴狀、民事答辯狀、民事上訴狀的寫(xiě)作規(guī)定第二章刑事法律事務(wù)文書(shū)本章重要問(wèn)題:1.刑事法律事務(wù)文書(shū)的涵義和用途２.刑事法律事務(wù)文書(shū)的重要種類(lèi)３.刑事訴狀概念、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容４.刑事上訴狀、刑事答辯狀、刑事申訴書(shū)的概念第三章行政訴訟法律文書(shū)本章的重要問(wèn)題:1.行政訴訟法律文書(shū)的涵義和用途2．行政訴訟法律文書(shū)的重要種類(lèi)3.行政起訴狀的結(jié)構(gòu)內(nèi)容及注意事項(xiàng)４．行政答辯狀的結(jié)構(gòu)內(nèi)容及注意事項(xiàng)第四編科研文體第一章學(xué)術(shù)論文1.學(xué)術(shù)論文的概念2.學(xué)術(shù)論文的基本特性３．選題的原則4.獲取論文寫(xiě)作資料的基本途徑5．選取論文寫(xiě)作材料的原則和標(biāo)準(zhǔn)6．論文的基本結(jié)構(gòu)程序7.論文寫(xiě)作提綱的構(gòu)成項(xiàng)目8．論文的構(gòu)段規(guī)定和方法9．論文的構(gòu)成項(xiàng)目1（注:重點(diǎn)是學(xué)術(shù)論文的特點(diǎn)、選題的原則、論文的結(jié)構(gòu)、構(gòu)段的規(guī)定等。規(guī)定從以上幾個(gè)角度評(píng)析學(xué)術(shù)論文）第二章學(xué)術(shù)情報(bào)本章重要問(wèn)題:1.學(xué)術(shù)情報(bào)的涵義和作用2.學(xué)術(shù)情報(bào)的重要種類(lèi)3．文摘和提綱的涵義寫(xiě)作要點(diǎn)４.綜述和述評(píng)的涵義及寫(xiě)作規(guī)定三、試題的類(lèi)型及結(jié)構(gòu)試題分為五大類(lèi):（1)填空題;(2)名詞解釋?zhuān)唬ǎ常┖?jiǎn)答題;（5）文章評(píng)析;(6）給材料或給條件作文（重要涉及兩種形式：一是根據(jù)給出的寫(xiě)作材料和寫(xiě)作規(guī)定,完畢某一種文體的文章;二是按照給出的文章要素，補(bǔ)寫(xiě)此外的文章要素，如根據(jù)正文寫(xiě)標(biāo)題,等等)。四、應(yīng)用寫(xiě)作綜合練習(xí)題一、填空：1．公文重要具有以下特點(diǎn)：__＿_(dá)_____；__＿_(dá)_____;_____＿＿_(dá)；＿_(dá)＿_(dá)＿_(dá)_＿_(dá)__；__＿_(dá)___＿_(dá)__。2.一份公文通常是由____＿_(dá)__、____＿_(dá)___和_______＿_(dá)三大塊構(gòu)成的,每一部分又涉及若干個(gè)項(xiàng)目。3.公文的發(fā)文字號(hào)一般涉及__＿_(dá)＿_(dá)_＿_(dá)___、__＿_(dá)＿＿＿＿_(dá)＿_(dá)__＿_(dá)和__＿_(dá)_＿＿＿_(dá)____＿＿三項(xiàng)內(nèi)容。4.向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作,反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)，要用_＿_(dá)_＿_(dá)＿_(dá)___。5._＿_(dá)＿_(dá)___＿、__＿_(dá)__＿和__＿_(dá)____是構(gòu)成公文標(biāo)題的三個(gè)基本要素。6.按照行文關(guān)系和行文方向的不同,可將公文分為三類(lèi)：__＿_(dá)_____＿_(dá)＿、__＿＿_(dá)__＿_(dá)__、＿_(dá)______＿_(dá)__＿。7.公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)要用_＿＿_(dá)______。8.表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況,要用__＿＿_(dá)__＿＿。9．請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某項(xiàng)工作給予指示或批準(zhǔn)要用___＿_(dá)__。１０.答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)求事項(xiàng)要用＿＿_(dá)__＿_(dá)＿＿_(dá)。11．對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和解決辦法要用＿_(dá)______＿。12.會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)具有兩大特點(diǎn)：一是___＿＿_(dá)_；二是＿_(dá)_＿_(dá)___＿。１３．總結(jié)通常是__＿_(dá)___、__＿_(dá)＿＿_(dá)和________三部分組成。14.調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)重要體現(xiàn)為_(kāi)_＿＿_(dá)＿_(dá)_、___＿_(dá)＿_(dá)、____＿_(dá)＿_(dá)。15.經(jīng)濟(jì)消息一般由標(biāo)題、____＿_(dá)__＿、_＿＿＿＿_(dá)___、__________、＿_(dá)____＿_(dá)_＿五個(gè)部分組成。16.文字廣告通常涉及標(biāo)題、＿_(dá)______、＿_(dá)__＿_(dá)__、附文四個(gè)部分。17.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的特點(diǎn)：(1）_＿＿_(dá)_＿_(dá)__＿；(２)_＿_(dá)＿_(dá)____;(3）__＿_(dá)_＿_(dá)____。18.招標(biāo)、投標(biāo)文書(shū)的特點(diǎn):(1)_＿＿_(dá)_＿_(dá)__＿；(2)__＿_(dá)___＿_(dá)；(３）______＿_(dá)＿_(dá)_。19．協(xié)議應(yīng)有以下幾個(gè)重要特點(diǎn):(1)＿_(dá)_____＿＿_(dá);(2)___＿_(dá)____;(３)______＿_(dá)_＿_(dá)；(4)誠(chéng)信性;（5)__＿＿_(dá)_＿＿_(dá)__。一般由___＿＿_(dá)＿、_______、＿_(dá)_＿_(dá)___和_＿_(dá)____四部分組成。20.學(xué)術(shù)論文應(yīng)當(dāng)具有下面幾個(gè)特點(diǎn):⑴＿_(dá)＿＿_(dá)＿_(dá);⑵＿_(dá)_____＿_(dá)_＿_(dá)；⑶_＿_(dá)_＿_(dá)__;⑷語(yǔ)言的＿_(dá)＿＿_(dá)____。21．學(xué)術(shù)論文的正文一般涉及三個(gè)部分：（1)_＿＿＿＿_(dá)__（２)__＿_(dá)＿＿_(dá)（３）_＿_(dá)＿_(dá)___。２2．學(xué)術(shù)評(píng)論最為突出的兩個(gè)特點(diǎn)是：一要有＿_(dá)___＿＿＿性;二要有_____＿＿_(dá)＿性。2３．常見(jiàn)的綜述有三種:⑴_(tái)＿_(dá)__＿_(dá)_綜述；⑵＿_(dá)_____綜述;⑶＿_(dá)_________綜述。２4.文摘重要有三種類(lèi)型：（1)_＿_(dá)_________性文摘；(２）__________＿_(dá)性文摘；(３)_________＿_(dá)__＿性文摘。25.畢業(yè)論文的構(gòu)成項(xiàng)目重要有：⑴論文的＿_(dá)_____＿＿；⑵__________;⑶______＿＿_(dá)；⑷____________;⑸_____＿_(dá)＿_(dá)＿_(dá)。２6.一般把消息分為四類(lèi):⑴_(tái)_____＿＿_(dá)__;⑵____＿＿_(dá)＿_(dá)＿;⑶_＿_(dá)__＿_(dá)__＿；⑷______＿_(dá)__。2７．書(shū)信的種類(lèi)很多，常見(jiàn)的有兩大類(lèi):(1）__＿_(dá)_____書(shū)信；（2)______＿＿_(dá)＿書(shū)信。28．市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)由四個(gè)部分組成：___＿_(dá)___、_________、_＿_(dá)___＿_(dá)_、___＿_(dá)＿_(dá)__。２９．述職報(bào)告的結(jié)構(gòu)涉及__＿_(dá)___＿_(dá)＿、_＿_(dá)___＿＿＿_(dá)、____＿_(dá)_、_＿_(dá)＿_(dá)＿_(dá)___四個(gè)部分。３０.科技論文一般分為三類(lèi)：________＿＿、_＿_(dá)____＿＿、＿＿_(dá)____。31.按其性質(zhì)和內(nèi)容不同,可將總結(jié)劃分為兩大類(lèi):一類(lèi)是＿_(dá)________性總結(jié)，一類(lèi)是____＿_(dá)________＿性總結(jié)。32.學(xué)術(shù)論文的正文一般涉及三個(gè)部分：_＿_(dá)__＿＿_(dá)__、__＿_(dá)_＿＿_(dá)、___＿＿＿＿＿_(dá)_＿。3３．一篇演講稿一般要由＿_(dá)_＿_(dá)_＿_(dá)＿、＿_(dá)___＿_(dá)_＿、_＿_(dá)_____三個(gè)部分組成。3４.消息的標(biāo)題可分為_(kāi)_______、＿_(dá)__＿_(dá)_和___＿_(dá)＿_(dá)。35.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的主體一般涉及____＿_(dá)__、_____＿_(dá)_、＿_(dá)＿_(dá)__＿_(dá)_＿_(dá)_三個(gè)部分。3６.提綱的寫(xiě)作要點(diǎn)有兩個(gè)：一是＿_(dá)＿＿_(dá)__＿；二是________。37.商品廣告重要涉及_________、＿_(dá)_____、__＿_(dá)___＿_(dá)三個(gè)部分。38.行政起訴狀的正文是由訴訟請(qǐng)求、_＿＿＿_(dá)__＿_(dá)＿、___＿_(dá)____等組成。39.常用的預(yù)測(cè)方法重要有兩大類(lèi)。(1）________預(yù)測(cè)法；（２)＿_(dá)＿_(dá)＿＿_(dá)_＿_(dá)_預(yù)測(cè)法。4０．招標(biāo)、投標(biāo)文書(shū)的特點(diǎn)：(1)____＿_(dá)____；(2)＿_(dá)＿_(dá)_____；(３）_＿_(dá)＿_(dá)_＿_(dá)___。二、名詞解釋?zhuān)海?上行文2．計(jì)劃３.總結(jié)4．簡(jiǎn)報(bào)5．規(guī)章制度6．學(xué)術(shù)論文7.主題詞8.發(fā)文字號(hào)９.文摘10．投標(biāo)書(shū)1１.事務(wù)文書(shū)１2.調(diào)查報(bào)告1３．招標(biāo)書(shū)1４.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告１５.述職報(bào)告16.消息1７.行政訴訟法律文書(shū)18.章程三、簡(jiǎn)答題:1．簡(jiǎn)述實(shí)用型文章的基本特性。2．報(bào)告和請(qǐng)示的重要區(qū)別。２.撰寫(xiě)總結(jié)的注意事項(xiàng)。3.在計(jì)劃的制定中,應(yīng)當(dāng)注意哪些規(guī)定?4.簡(jiǎn)述廣告的寫(xiě)作規(guī)定。5．對(duì)學(xué)術(shù)論文構(gòu)段的規(guī)定。5.什么是市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告？其寫(xiě)作規(guī)定是什么？8.在學(xué)術(shù)論文的選題中，重要應(yīng)當(dāng)依循哪幾項(xiàng)原則?9.簡(jiǎn)述選取論文寫(xiě)作材料的原則和標(biāo)準(zhǔn)。1０.簡(jiǎn)述可行性研究報(bào)告的寫(xiě)作規(guī)定。四、分析題（一）運(yùn)用自己所學(xué)過(guò)的文體寫(xiě)作知識(shí)，對(duì)下面這篇工作總結(jié)進(jìn)行評(píng)析提醒；(１）評(píng)析應(yīng)重要著眼于文章的一般寫(xiě)法，要對(duì)文章的總體結(jié)構(gòu)和各構(gòu)成要素作簡(jiǎn)要的說(shuō)明，分析;(２)既要注意運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，又要注意給合原文。(３）分析要有條理。發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)跨世紀(jì)學(xué)術(shù)骨干———南開(kāi)大學(xué)十年來(lái)接受?chē)?guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者工作總結(jié)南開(kāi)大學(xué)南開(kāi)大學(xué)自1986年以來(lái)，已接受162名國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者,重要集中于基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、理論物理、有機(jī)化學(xué)、無(wú)機(jī)化學(xué)、生物學(xué)、馬克思主義哲學(xué)、邏輯學(xué)、中國(guó)史、世界史、中國(guó)文學(xué)、中國(guó)文學(xué)批評(píng)史、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融、公司管理等學(xué)科、專(zhuān)業(yè)。接受?chē)?guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者,為一般院校培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干,是重點(diǎn)高校的一項(xiàng)重要任務(wù)。我校始終堅(jiān)持把發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)管理，保證培養(yǎng)質(zhì)量作為整個(gè)接受工作的重點(diǎn)。一、充足運(yùn)用現(xiàn)有學(xué)術(shù)資源；接受和培養(yǎng)更多的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干如何充足開(kāi)發(fā)、運(yùn)用現(xiàn)有學(xué)術(shù)資源,能否接受和培養(yǎng)更多的跨世紀(jì)高級(jí)人才，對(duì)我校接受?chē)?guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者工作；既是一種檢查,也是一種挑戰(zhàn)。十年來(lái)，我校在國(guó)家教委有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，多方協(xié)作,積極發(fā)明條件,努力做好接受和培養(yǎng)工作。教務(wù)處作為主管協(xié)調(diào)部門(mén)，廣泛發(fā)動(dòng)各單位,調(diào)動(dòng)博士生導(dǎo)師積極申報(bào)接受?chē)?guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者。對(duì)每一位聯(lián)系來(lái)訪和正式申請(qǐng)者,都盡也許地提供信息和幫助。與有關(guān)單位和導(dǎo)師反復(fù)協(xié)調(diào)，盡力促成。力求充足運(yùn)用現(xiàn)有學(xué)術(shù)科研條件與優(yōu)勢(shì),多接受,多培養(yǎng)。建立、健全了一系列培養(yǎng)管理制度。平時(shí)注意了解進(jìn)展情況,幫助克服各種困難，以保證計(jì)劃的完畢和培養(yǎng)的質(zhì)量。各接受單位都積極支持、協(xié)助指導(dǎo)教師安排好來(lái)訪學(xué)者的工作和學(xué)習(xí)。有些單位還特地給來(lái)訪學(xué)者騰出實(shí)驗(yàn)室,并且對(duì)他們開(kāi)放資料室,歡迎他們參與各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。指導(dǎo)教師認(rèn)真仔細(xì)地考察申請(qǐng)者的資格,幫助符合條件教師辦理各種手續(xù)，在來(lái)訪者到來(lái)之前已作了一些準(zhǔn)備。他們視導(dǎo)向引路為頭等大事;不遺余力地做好傳幫帶。他們或者想方設(shè)法讓來(lái)訪學(xué)者盡快進(jìn)入課題,或者通過(guò)深思熟慮指出來(lái)訪學(xué)者可以開(kāi)展的科研項(xiàng)目。許多導(dǎo)師還將自己數(shù)年辛勤搜集的寶貴文獻(xiàn)提供應(yīng)來(lái)訪學(xué)者參閱，并提供復(fù)印或購(gòu)買(mǎi)書(shū)刊資料的條件。導(dǎo)師還從生活上關(guān)心照顧,如同親人同樣請(qǐng)他們到家里一起過(guò)節(jié),或者幫助解決生活方面臨時(shí)的困難。I鑒于來(lái)訪時(shí)間短,導(dǎo)師都盡也許地讓他們接觸、了解最新學(xué)術(shù)科研動(dòng)態(tài),提高學(xué)術(shù)水平。經(jīng)常督促他們多參與學(xué)術(shù)研討活動(dòng),多聽(tīng)其他相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)講座，努力拓寬知識(shí)面,鼓勵(lì)他們做出富有創(chuàng)意的學(xué)術(shù)科研成果,為其推薦發(fā)表論文。二、訪問(wèn)學(xué)者獻(xiàn)身教學(xué)科研，努力開(kāi)拓,在教學(xué)科研領(lǐng)域取得可喜成果I來(lái)訪學(xué)者本人都有強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心。他們一般都事先根據(jù)派遣單位教學(xué)科研的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，制訂了來(lái)訪工作的初步計(jì)劃，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)一步完善。由于直接參與導(dǎo)師主持的課題研究，接觸到一些最新學(xué)術(shù)科研動(dòng)態(tài),自然地產(chǎn)生了一種緊迫感。因此,他們都非常愛(ài)惜時(shí)間和機(jī)會(huì)。來(lái)訪期間，他們都如饑似渴地學(xué)習(xí),廢寢忘食地工作。如來(lái)自浙江紹興師專(zhuān)的徐陽(yáng)春同志,在邏輯學(xué)博士生導(dǎo)師崔清田專(zhuān)家的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)和工作非?？炭?。他說(shuō),南開(kāi)的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)很不錯(cuò)，自己要愛(ài)惜這次來(lái)訪機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取多學(xué)點(diǎn)東西,潛下心來(lái)好好地搞課題研究。這表白許許多多的高校教師，都有獻(xiàn)身教學(xué)科研的孺子牛精神,不惑于社會(huì)上流行的經(jīng)商熱、下海潮,正在踏踏實(shí)實(shí)地努力地提高自己，力爭(zhēng)在國(guó)己的崗位上或科研領(lǐng)域里做出新的更大的成績(jī)。許多導(dǎo)師反映訪問(wèn)學(xué)者都有一種不畏艱難的攀登精神和探索未知領(lǐng)域的科學(xué)勇氣,在導(dǎo)師和其他學(xué)者面前也敢干提出自己不同的觀點(diǎn)或設(shè)想,做出了許多富有創(chuàng)意或應(yīng)用價(jià)值的研究成果。事實(shí)說(shuō)明，這些同志的確具有一定的獨(dú)立從事學(xué)術(shù)科研的能力和水平，具有較大的發(fā)展?jié)摿?，可以?dān)當(dāng)起學(xué)術(shù)科研重?fù)?dān)。山西呂梁師專(zhuān)的李亮同志；在羅宗強(qiáng)專(zhuān)家的指導(dǎo)下,從事專(zhuān)著《詩(shī)畫(huà)同源與山水文化》一書(shū)的寫(xiě)作。一年中,李亮同志刻苦研究;查閱了大量文獻(xiàn)資料,并且作了大量的卡片。訪問(wèn)即將結(jié)束時(shí)，他已完畢了第一章的寫(xiě)作。導(dǎo)師給予了極高的評(píng)價(jià)。如導(dǎo)師指出，第一章提出了許多前人未曾提出過(guò)的見(jiàn)解:①山水文化范疇的界定;②山水文化意識(shí)的產(chǎn)生與發(fā)展是一個(gè)過(guò)程，與士人個(gè)性自覺(jué),與玄學(xué)思潮，與佛教傳入有關(guān);③對(duì)山水詩(shī)的界說(shuō)與特點(diǎn)有新的理解。導(dǎo)師進(jìn)一步指出，該書(shū)是國(guó)內(nèi)第一部有關(guān)山水文化的專(zhuān)著。任東來(lái)同志,來(lái)自南開(kāi)大學(xué)和美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)聯(lián)合舉辦的中美文化中心,參與了楊生茂專(zhuān)家主持的國(guó)家教委博士點(diǎn)資助項(xiàng)目《美國(guó)外交史》的科研。來(lái)訪半年，如期完畢了《美國(guó)外交政策史》的撰寫(xiě)任務(wù)，表現(xiàn)出極強(qiáng)的創(chuàng)新精神和敏銳的觀測(cè)力。I來(lái)自海南師范學(xué)院的盧智同志,在化學(xué)系李赫專(zhuān)家的大力支持和精心指導(dǎo)下，從事《椰衣纖維離子互換和吸附功能材料》的研究。該課題緊密結(jié)合海南資源開(kāi)發(fā)。提出了許多新見(jiàn)解;開(kāi)展了獨(dú)創(chuàng)性的研究工作,為椰子的綜合運(yùn)用探索出了新的更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值的途徑，在學(xué)術(shù)研究和實(shí)際應(yīng)用方面都具有重要的意義。許多訪問(wèn)者回原單位后;不久取得了新的成果,得到了晉升,獲得了更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。例如來(lái)自湖南長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院的張智勇同志，先作了半年的一般科研進(jìn)修,接著做國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者,在王耕級(jí)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，提高不久?；厝ゲ痪?就去法國(guó)攻讀博士學(xué)位，現(xiàn)在法國(guó)作博士后研究。天津商學(xué)院的馬書(shū)林同志,在原校重要是教基礎(chǔ)課,很少有機(jī)會(huì)搞科研,做了訪問(wèn)學(xué)者回去后，發(fā)表了幾篇較有影響的學(xué)術(shù)論文,不久晉升了高級(jí)職稱。三、存在的問(wèn)題及建議實(shí)際工作中也存在一些問(wèn)題,需要繼續(xù)研究，采用切實(shí)措施加以解決。總結(jié)我校召開(kāi)的幾次接受?chē)?guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者工作座談會(huì)的情況。導(dǎo)帥反映比較突出的問(wèn)題重要是:1.培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)局限性。國(guó)內(nèi)訪間學(xué)者的申報(bào)資格和培養(yǎng)目的可以說(shuō)是相稱高,但經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重局限性,與博士生博士后的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)相差太大。十年未變的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),到現(xiàn)在,對(duì)文科中的一些學(xué)科、課題研究還可以敷衍過(guò)去,但理工科幾乎不也許。導(dǎo)師不得不動(dòng)用自己別的研究項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)或某些條件予以補(bǔ)貼。這不能不影響到導(dǎo)師接受來(lái)訪的積極性和預(yù)期目的的實(shí)現(xiàn)。2，生源質(zhì)量較低。許多導(dǎo)師反映，有些來(lái)訪學(xué)者進(jìn)行一般科研進(jìn)修還可以；直接參與導(dǎo)師主持的課題研究，盼望其來(lái)后不久進(jìn)人角色；真正勝任研究工作,完畢導(dǎo)師分派的任務(wù)，實(shí)在有些勉強(qiáng)．3．來(lái)訪時(shí)間太短。特別是首接參與導(dǎo)師主持的研究課題，一年時(shí)間急忙而過(guò)，難以作出較多來(lái)訪學(xué)者想多接觸與自己的研究方向相關(guān)的學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài),往往因時(shí)間沖突,只好放棄許多機(jī)會(huì)。4．出訪相稱不易。大部分來(lái)訪學(xué)者都通過(guò)一番艱難的努力,才爭(zhēng)取到出訪的機(jī)會(huì)。尚有不少同志，本來(lái)個(gè)人條件相稱優(yōu)秀,導(dǎo)師非常歡迎前來(lái),教務(wù)處也費(fèi)了不少周折,但由于選派學(xué)校經(jīng)費(fèi)桔據(jù)或來(lái)訪者工作安排等等因素終難如愿。鑒于以上一些問(wèn)題，我們提出以下建議:1.根據(jù)我國(guó)實(shí)行科教興國(guó)戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要和高等院校師資現(xiàn)狀，加大投人力度,使培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與培養(yǎng)目的相匹配。具體作法可以采用建立“師資培養(yǎng)基金制”，以確促專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)及其穩(wěn)定的增長(zhǎng)。2．進(jìn)一步完善“國(guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者”的定位和資格規(guī)定。制訂權(quán)威性的結(jié)業(yè)評(píng)估和相應(yīng)待遇等的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3.進(jìn)一步調(diào)動(dòng)選派院校和具有資格條件的教師的積極性。以充足運(yùn)用國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)科研資源，加快我國(guó)科技教育事業(yè)的發(fā)展。(二)運(yùn)用自己所學(xué)過(guò)的文體知識(shí),對(duì)下面這篇調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)析提醒:（１)評(píng)析應(yīng)重要著眼于文章的一般寫(xiě)法，要對(duì)文章的總體結(jié)構(gòu)和各構(gòu)成要素作簡(jiǎn)要的說(shuō)明、分析；（2）既要注意運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，又要注意結(jié)合原文。(3)分析要有條理。關(guān)于區(qū)街公司承擔(dān)情況的調(diào)查報(bào)告為了進(jìn)一步貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的指示精神和貫徹《全民所有制工業(yè)公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我們隨市調(diào)查組對(duì)徐州市云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、賈汪區(qū)、郊區(qū)和礦區(qū)就當(dāng)前公司的承擔(dān)狀況進(jìn)行了調(diào)查，基本摸清了當(dāng)前公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各種承擔(dān)的典型事例和重要表現(xiàn)。從被調(diào)查單位的反映看，當(dāng)前公司的承擔(dān)名目繁多，包袱沉重，叫苦不迭，已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候了!從調(diào)查中我們也強(qiáng)烈地感受到,公司的承擔(dān)不減輕，公司改革就難以深化,轉(zhuǎn)化公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制的《條例》也就難以真正貫徹。一、區(qū)街公司承擔(dān)的重要表現(xiàn)區(qū)街公司的承擔(dān)可以用“重、高、雜、多、變”五個(gè)字業(yè)概括。1.重,即稅金和各種基金承擔(dān)越來(lái)越重。據(jù)對(duì)被調(diào)查的5區(qū)91家公司記錄，１992年上交各稅為133４.74萬(wàn)元，平均每戶承擔(dān)１4.67萬(wàn)元，1９93年上半年為８75.０3萬(wàn)元,平均每戶為9.６2萬(wàn)元。各種基金重要有國(guó)家規(guī)定征收的能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金、預(yù)算調(diào)節(jié)基金2種;省政府及省有關(guān)部門(mén)規(guī)定征收的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、市場(chǎng)物價(jià)調(diào)節(jié)基金、防洪保安基金、地方重點(diǎn)交通建設(shè)基金、人防建設(shè)基金、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基金6種；市政府及市有關(guān)部門(mén)規(guī)定征收的副食品發(fā)展基金、平衡地方預(yù)算基金、電力建筑基金、城鄉(xiāng)道路建設(shè)基金４種，以上合計(jì)12種。5區(qū)91家公司19９２年上交各種基金3２6．08萬(wàn)元,平均每戶負(fù)承擔(dān)為3.5８萬(wàn)元；１993年上半年為164．48萬(wàn)元,平均每戶擔(dān)為l．81萬(wàn)元。調(diào)查中普遍反映，除稅收以外公司承擔(dān)的各種基金名目多且數(shù)額大,難以承受，并已嚴(yán)重影響了公司的生產(chǎn)積極性和發(fā)展后勁。2．高，即產(chǎn)品成本和各類(lèi)費(fèi)用高。由于原材料價(jià)格上漲、各類(lèi)政策性補(bǔ)貼增長(zhǎng)及銀行貸款利率提高等增本因素，公司難以所有消化,因而利潤(rùn)水平下降。以徐州礦山設(shè)備制造二廠為例,該廠生產(chǎn)所需的重要原材料鋼材１９9２年價(jià)格為每噸平均275０元，而93年上半年就飛漲至每噸平均4700元,每噸漲價(jià)19５０元，按全年生產(chǎn)所需鋼材1800噸計(jì)算,僅此一項(xiàng)全年要增本357萬(wàn)元。此外，工資和各類(lèi)補(bǔ)貼支出及上交基金都有較大幅度增長(zhǎng)。但是，產(chǎn)品提價(jià)幅度不也許達(dá)成原材料價(jià)格上漲和各類(lèi)費(fèi)用增長(zhǎng)的幅度，因此，對(duì)于一個(gè)中檔規(guī)模的集體公司來(lái)講,上述承擔(dān)顯然是難以承受的。3.雜，即各種收費(fèi)、攤派、罰款名目繁多，內(nèi)容龐雜。據(jù)被調(diào)查的公司反映,目前通常發(fā)生的各類(lèi)收費(fèi)重要有綠化費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、排污費(fèi)、污水解決費(fèi)、驗(yàn)證費(fèi)、職稱評(píng)估費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、表彰費(fèi)、征詢費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、登記費(fèi)、消防費(fèi)、檢查費(fèi)、質(zhì)檢費(fèi)、衛(wèi)生保潔費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)、綜合治理費(fèi)、暫住人口管理費(fèi)、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、噪聲費(fèi)、車(chē)管費(fèi)、道路建設(shè)費(fèi)、驗(yàn)資費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、義務(wù)兵優(yōu)待費(fèi)、執(zhí)照變更費(fèi)、參賽費(fèi)、參展費(fèi)、管理費(fèi)、協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)、證照年檢費(fèi)、證照工本費(fèi)、垃圾管理費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、報(bào)表費(fèi)、禁區(qū)通行費(fèi)、貨品附加費(fèi)、警民共建費(fèi)、鑒定費(fèi)等4０多種。以上尚不涉及與基本建設(shè)有關(guān)的３4種收費(fèi)。各種攤派重要有展覽費(fèi)、花展費(fèi)、校慶費(fèi)、助殘日贊助費(fèi)和其他節(jié)日贊助費(fèi)、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)、出書(shū)贊助費(fèi)、會(huì)議贊助費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)、出國(guó)贊助費(fèi)、裝修費(fèi)、宣傳贊助費(fèi)、參賽贊助費(fèi)、擁軍優(yōu)屬贊助費(fèi)、硬性推銷(xiāo)物品購(gòu)買(mǎi)費(fèi)等近20種。各種罰款重要有汽車(chē)違章罰款、排污罰款、質(zhì)檢計(jì)量罰款、衛(wèi)生罰款、滯納金罰款、違控罰款、防疫罰款等。其他承擔(dān)重要有各種招待費(fèi)、應(yīng)付各種檢查會(huì)議的支出和禮品費(fèi)、富余人員增支和借款等。據(jù)對(duì)5區(qū)91家公司的不完全調(diào)查記錄，i992年共支付各種收費(fèi)33３.35萬(wàn)元,攤派２5．60萬(wàn)元,罰款1３.98萬(wàn)元,其他承擔(dān)191.７0萬(wàn)元,合計(jì)為５64．６３萬(wàn)元，平均每戶承擔(dān)為6．21萬(wàn)元；19９3年上半年共支付各種費(fèi)用4１9．６7萬(wàn)元，平均每戶承擔(dān)為4.6１萬(wàn)元。在上述各種收費(fèi)、攤派、罰款中，有相稱一部分是政府職能部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定,為實(shí)行對(duì)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展行使行政或行業(yè)管理而收取的,公司普遍反映收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高,同時(shí)的確存在著少數(shù)部門(mén)擴(kuò)大收取范圍,提高收取標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，此外也有政府領(lǐng)導(dǎo)為解決某一問(wèn)題，而向公司集資或發(fā)起贊助等情況。然而,最令人反感的是有少數(shù)執(zhí)法部門(mén)和個(gè)人常以執(zhí)法檢查為名或暗示或公開(kāi)地向公司攤派，有的幾近于敲榨勒索。４.多,即區(qū)街公司退休職工多,老弱病殘職工多，吸取的社會(huì)閑雜人員多。所謂退休職工多,這里不僅指區(qū)街公司中退休職工的人數(shù)多,還包含退休職工占在職職工的比例高。如:云龍區(qū)所屬的飲食公司在職職工與退休職工之比為１．６：１，副食品公司為l.4:1，金屬制品廠在職職工178人，而退休工人在2００人以上,由此而來(lái)的是區(qū)街公司需要支付的退休職工費(fèi)用電括醫(yī)療費(fèi)）太多，承擔(dān)太重。按有關(guān)部門(mén)規(guī)定，退體職工的月工資低限為192．5元，但對(duì)在職職工的最低工資卻沒(méi)有規(guī)定。這樣一來(lái),在相稱一部分區(qū)街公司中退休職工就高于在職職工的月工資收人水平。這里不僅僅有公司承擔(dān)重的問(wèn)題，尚有在職職工心里不平衡的問(wèn)題,從而在一定限度上挫傷了在職職工的生產(chǎn)積極性。根據(jù)市內(nèi)云龍、鼓樓區(qū)反映，因市政建設(shè)需要，近年來(lái)兩區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拆除多,因而待業(yè)人員也較多,這部分人生活無(wú)保障，已成為潛在的不安定因素。５．變。即變相地侵占公司的合法權(quán)益。例如，一用電管理部門(mén)以用電增容為名，規(guī)定一家水泥廠于1993年初交用電保證金２0萬(wàn)元，交用電增容量８4萬(wàn)元,長(zhǎng)期未辦理用電增容,僅利息一項(xiàng)公司就將損失５萬(wàn)元以上。在調(diào)查中，公司領(lǐng)導(dǎo)們反映，除了在財(cái)務(wù)上要承受上述各種承擔(dān)外,公司還要負(fù)責(zé)職工的衣食住行,生老病死，以及其子女就學(xué)就業(yè)；還要承擔(dān)公司所在地及其職工宿舍所在地的各項(xiàng)社會(huì)管理責(zé)任及社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，再加上難以擺脫的“關(guān)系網(wǎng)”，擺脫不了的“會(huì)?！睋醪蛔〉摹叭齺y”等,都沉重地壓在公司的身上。這種承擔(dān)是無(wú)形的；但對(duì)公司的影響卻是不能低估的。二、“三亂帶來(lái)廠區(qū)后果”當(dāng)前公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所承受的各種承擔(dān),有的是按國(guó)家法律規(guī)定所必須承擔(dān)的,但也確有少數(shù)部門(mén)和單位在執(zhí)行公務(wù)中亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款，給公司帶來(lái)了不應(yīng)有的沉重承擔(dān),并有嚴(yán)重的后果。具體表現(xiàn)在；1．直接影響公司經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重挫傷公司職工的生產(chǎn)積極性。l2．影響國(guó)家財(cái)政收入制弱公司發(fā)展后勁。公司支付“三亂”的資金，假如從稅前成本列支，則利潤(rùn)減少，國(guó)家征收的所得稅就減少；如從稅后留利中列支，則減少了公司的自有資金，影響了公司技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)，公司自我積累減少，自我發(fā)展能力必然減弱。3.干擾公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制的關(guān)鍵在于增強(qiáng)公司活力。“三亂”不制止，公司承擔(dān)過(guò)重，步履艱難,無(wú)法適應(yīng)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),久而久之，就會(huì)蠶食國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),動(dòng)搖工業(yè)公司在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,有礙經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。4·不利于政府及其職能部門(mén)轉(zhuǎn)變職能，樹(shù)立“公仆”意識(shí),也助長(zhǎng)拜金主義，敗壞社會(huì)鳳氣。l三、公司承擔(dān)過(guò)直的重要因素通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為公司承擔(dān)過(guò)重的因素是復(fù)雜的，有體制的因素;也有社會(huì)大環(huán)境的因素，既有某些行業(yè)部門(mén)不正之風(fēng)的因素,又有政府行為不規(guī)范的因素,同時(shí)尚有抵制不力，查處不嚴(yán)等因素。歸納起來(lái)重要有以下幾個(gè)方面。1．政策不明,界線不清，是導(dǎo)致公司承擔(dān)過(guò)重的客觀因素。按照中共中央國(guó)務(wù)院中發(fā)(1９90）號(hào)文獻(xiàn)《關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派的緊急告知》規(guī)定，集資和設(shè)立基金的審批權(quán)限在國(guó)家計(jì)委,行政性收費(fèi)項(xiàng)目的審批權(quán)限在財(cái)政部和省、直轄市一級(jí)政府，其他部門(mén)和政府均無(wú)權(quán)審批。但在調(diào)查中我們發(fā)生，合理收費(fèi)和正常承擔(dān)與“三亂”有時(shí)很難分清，有些是以“城市建設(shè)”、“智力投資”“政策宣傳”“人民××人民辦”為名，讓公司贊助作“奉獻(xiàn)”的，且多數(shù)收費(fèi)、集資項(xiàng)目,都有上級(jí)的“紅頭文獻(xiàn)”或領(lǐng)導(dǎo)同志的發(fā)言精神，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志出面“分派任務(wù)”，公司難以區(qū)分也不便拒絕。2.政出多門(mén)，條塊分割,利益驅(qū)動(dòng)，管理不善，是公司承擔(dān)過(guò)重的體制因素。條塊分割的體制助長(zhǎng)了亂收、亂攤的不正之風(fēng)。從條條來(lái)看，政出多門(mén),各種收費(fèi)過(guò)多過(guò)的從塊塊來(lái)說(shuō),收費(fèi)層層加碼,各種收費(fèi)過(guò)重過(guò)亂。此外，目前的管理體制還不夠完善,對(duì)一些掌握實(shí)權(quán)的部門(mén)缺少有力的制約和監(jiān)督，對(duì)部門(mén)、行業(yè)利益缺少調(diào)節(jié)和管制，再加上宏觀管理滯后,事實(shí)上形成了一定限度的“部門(mén)所有制”,從而導(dǎo)致“亂收”、“亂罰”,對(duì)公司取之過(guò)度，加重了公司的承擔(dān)。3.政府職能轉(zhuǎn)換滯后,行為不規(guī)范，是公司承擔(dān)過(guò)重的深層次因素。目前政府在管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)立和工作作風(fēng)等方面還不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)定,重要表現(xiàn)是，黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事；職能交叉,推倭扯皮;政企錯(cuò)位,干預(yù)不斷。國(guó)家財(cái)力有限,地方財(cái)政更是捉襟見(jiàn)肘，機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)局限性,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)向公司伸手。4．不正之風(fēng)和社會(huì)上的某些腐敗現(xiàn)象,是促使公司承擔(dān)加重的重要因素。這些年來(lái)出現(xiàn)一些反常現(xiàn)象，公司上項(xiàng)目,也得請(qǐng)客送禮；一些正常的社會(huì)活動(dòng)，也要公司贊助體來(lái)是部門(mén)的本職工作,卻也要搞“有償服務(wù)”等等，這些不正之風(fēng),無(wú)一不加重公司的承擔(dān)。５.監(jiān)督制約機(jī)制弱化，綜合治理不力也是導(dǎo)致公司承擔(dān)過(guò)重的重要因素。存在的重要問(wèn)題，一是原有的一些文獻(xiàn)規(guī)定過(guò)于原則，缺少具體措施，特別缺少定量的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督、獎(jiǎng)懲辦法,有的雖有，但上下限幅度大，不便操作；二是一些重點(diǎn)部門(mén)和單位整頓治理不力,有的甚至走過(guò)場(chǎng)。在新的形勢(shì)下，這些部門(mén)和單位的行業(yè)不正之風(fēng)又以新的形式滋生和發(fā)展，特別在“亂收費(fèi)”上,比以往更為嚴(yán)重.三是約束監(jiān)督機(jī)制偏軟,查處不嚴(yán),甚至出現(xiàn)對(duì)“三亂”說(shuō)起來(lái)恨,查起來(lái)保的情況。致使“三亂”之風(fēng)蔓延,公司最終受害。四、減輕公司承擔(dān)的對(duì)策和措施1．認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹（工業(yè)公司法》和《轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，把賦予公司的各項(xiàng)權(quán)利真正落到實(shí)處?！豆痉ā泛汀稐l例》是深化公司改革,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要行為準(zhǔn)則和法律保障。只要公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換了，《條例》貫徹了，公司的合法權(quán)益才有保障。宣傳部門(mén)和新聞?shì)浾摬块T(mén)要加大這方面的宣傳力度，形成一個(gè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理敢于維護(hù)公司自主權(quán),各部門(mén)、各單位支持、尊重公司法人地位的社會(huì)環(huán)境。２．全面加強(qiáng)公司承擔(dān)問(wèn)題的清理控管,嚴(yán)格申報(bào)審批制度。切實(shí)減輕公司承擔(dān)，必須加強(qiáng)統(tǒng)一管理和制約機(jī)制。一是認(rèn)真貫徹中央和省的有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定和精神，凡中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府明令取消的收費(fèi)、集資項(xiàng)目，應(yīng)立即取消;二是自上而下，逐級(jí)清理涉及向公司收費(fèi)的一系列文獻(xiàn)規(guī)定,該廢止的立即廢止,該修改的及時(shí)修改,該取消的堅(jiān)決取消。同時(shí)建立健全收費(fèi)、罰款、集資的財(cái)務(wù)和票證管理制度。對(duì)罰款就所有上交財(cái)政，對(duì)收費(fèi)、集資形成的預(yù)算外資金要實(shí)行收支兩條線、納入財(cái)政“專(zhuān)戶儲(chǔ)存”管理;三是加強(qiáng)檢查監(jiān)督和申報(bào)審批,凡涉及對(duì)公司學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、發(fā)證、檢查內(nèi)容的由經(jīng)委負(fù)責(zé)把關(guān)；凡涉及對(duì)公司收費(fèi)、集資內(nèi)容的由財(cái)政、物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)把關(guān)。3．以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為突破口，認(rèn)真抓好治理“三亂”的工作。一是加強(qiáng)干部和職工的廉政教育和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化為公司服務(wù)的意識(shí),提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二是對(duì)公司反映強(qiáng)烈并具有壟斷性的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整頓,逐步樹(shù)立良好的行業(yè)風(fēng)氣;三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持依法辦事,懲腐倡廉，對(duì)那些有令不行，有禁不止，知法犯法，執(zhí)法犯法的，要依法加重處罰。4．加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法和檢查、監(jiān)督、監(jiān)察工作。一方面要立法，應(yīng)結(jié)合各地的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的地方法規(guī)，把政府部門(mén)和公司行為納人規(guī)范化、法制化的軌道。另一方面要加強(qiáng)外部監(jiān)督，公開(kāi)政務(wù)活動(dòng)。要發(fā)揮新聞宣傳輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮整體監(jiān)督的的效力。第三要進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)那些有法不依,以言代法,甚至以權(quán)謀私、貪贓枉法的典型應(yīng)予嚴(yán)厲查處。5．進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,規(guī)范政府行為；一是要進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,堅(jiān)持政企分開(kāi),使公司不再是政府的附屬物,成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。政府要轉(zhuǎn)換職能，管好宏觀,放開(kāi)微觀,健全宏觀調(diào)控體系，切實(shí)加強(qiáng)政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)和檢查監(jiān)督方面的作用,努力為公司發(fā)明良好的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)運(yùn)投資環(huán)境。二是要精減機(jī)構(gòu)、消減冗員。對(duì)機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉的部門(mén)要堅(jiān)決取消。要認(rèn)真清理行政事業(yè)單位興辦的各類(lèi)實(shí)體，其職能、人員、財(cái)務(wù)要與原機(jī)關(guān)脫鉤。三是進(jìn)一步規(guī)范政府的行為,辦好事，搞建設(shè),要量力而行,不能輕意或隨意向公司集資或攤派。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從自身做起,對(duì)涉及到本部門(mén)而群眾又反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要一抓到底。6．對(duì)區(qū)街公司的發(fā)展要制定出切實(shí)可行的扶持政策。城區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都與廣大人民群眾的生活息息相關(guān),城區(qū)公司生產(chǎn)自救性強(qiáng)、困難多，承擔(dān)重,既不同于國(guó)營(yíng)大中型公司,又有別于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司,在“夾縫”中求生存，對(duì)維護(hù)社會(huì)安定有著其他公司不可替代的作用,因此，發(fā)展區(qū)街公司經(jīng)濟(jì)對(duì)于做好城市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作有著特別重要的意義,為此,建議市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)盡快專(zhuān)門(mén)研究制訂出發(fā)展區(qū)街公司的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,以利城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。運(yùn)用自己所學(xué)過(guò)的文體知識(shí),對(duì)下面這篇工作計(jì)劃進(jìn)行評(píng)析提醒：①評(píng)析應(yīng)著眼于文章的一般寫(xiě)法，要對(duì)文章的總體結(jié)構(gòu)和各構(gòu)成要素作簡(jiǎn)要說(shuō)明;②既要注意運(yùn)用所學(xué)知識(shí),又要注意結(jié)合原文;③分析要有條理。四川省一九九九年支教工作要點(diǎn)199９年,全省支教工作要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹貫徹中辦[96］23號(hào)及川委辦[９6]40號(hào)文獻(xiàn)精神,圍繞全省教育的重點(diǎn)工作，講求實(shí)效,勤奮努力地做好支教工作，促進(jìn)我省的教育改革和發(fā)展。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第三次全國(guó)教育工作會(huì)議精神今年，黨中央和國(guó)務(wù)院將召開(kāi)改革開(kāi)放以來(lái)第三次全國(guó)教育工作會(huì)議，對(duì)下世紀(jì)前５年至前202３的教育改革與發(fā)展的若干問(wèn)題和重點(diǎn)工作作出全面部署。各地要組織支教隊(duì)員結(jié)合學(xué)習(xí)鄧小平教育理論和貫徹黨的十五大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)貫徹貫徹第三次全國(guó)教育工作會(huì)議精神。二、做好支教人員換屆工作按照省委組織部、省教委、省人事廳《關(guān)于做好支援基層教育工作換屆工作的告知》（川教人［1999]1號(hào))的規(guī)定,認(rèn)真做好第二批支教人員的選派進(jìn)點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)第一屆支教工作經(jīng)驗(yàn),做好先進(jìn)派員單位和支教工作先進(jìn)個(gè)人的推薦工作,省委組織部、省教委、省人事廳擬于5月下旬聯(lián)合召開(kāi)"全省支教工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)＂。同時(shí)，做好參與"全國(guó)支教工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)＂的準(zhǔn)備工作。三、促進(jìn)年度"兩基"目的任務(wù)的實(shí)現(xiàn)在20２3年實(shí)現(xiàn)＂兩基＂是省委、省政府?dāng)M定的我省教育發(fā)展的歷史性?shī)^斗目的，也是支教工作的重中之重。要積極幫助擔(dān)負(fù)"普九"、"普初＂,基本掃除青壯年文盲任務(wù)的縣、鄉(xiāng)按規(guī)劃、按標(biāo)準(zhǔn)、按程序依法推動(dòng)"普九",穩(wěn)步推動(dòng)民族地區(qū)"普初＂進(jìn)程,鞏固掃盲成果，貫徹科教興農(nóng)方針,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。四、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，努力改變薄弱學(xué)校面貌指導(dǎo)支教工作隊(duì)和文教隊(duì)員,幫助薄弱學(xué)校理順內(nèi)外部關(guān)系，爭(zhēng)取加大財(cái)政投入力度,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，改善辦學(xué)條件;引進(jìn)先進(jìn)的管理方法、經(jīng)驗(yàn)，傳遞新的教育信息和觀念，提高管理水平,在改變薄弱學(xué)校面貌上辦一兩件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。五、繼續(xù)組織發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校與老少邊窮地區(qū)學(xué)校開(kāi)展"手拉手、結(jié)對(duì)于"的"扶薄"活動(dòng)今年，繼續(xù)組織發(fā)達(dá)地區(qū)辦學(xué)水平較高的大中小學(xué)與老少邊窮地區(qū)的中小學(xué)結(jié)成對(duì)子，拓寬＂手拉手，結(jié)對(duì)子"的形式和內(nèi)容,促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校在師資、設(shè)備、資金等方面給老少邊窮地區(qū)學(xué)校更多的支持與幫助,特別是通過(guò)采用互派教師、對(duì)口支援、傳遞教育信息資料,交流研究教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，推廣教研成果以及學(xué)校管理籌備學(xué)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)老少邊窮地區(qū)教育的發(fā)展。六、組織專(zhuān)家學(xué)者到邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校講學(xué)獻(xiàn)課今年將組織一批專(zhuān)家學(xué)者，特別是中小學(xué)特級(jí)教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校開(kāi)展講學(xué)獻(xiàn)課活動(dòng)。通過(guò)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座、上示范課、公開(kāi)課、交流研討等形式，幫助山村教師學(xué)習(xí)了解先進(jìn)的教育教學(xué)、教改教研經(jīng)驗(yàn)和成果，開(kāi)闊視野,幫助他們提高業(yè)務(wù)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。七、重視做好宣傳、調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作各地要通過(guò)各種新聞媒體宣傳支教工作,要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳典型,總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn)，使全社會(huì)形成重視教育、支持教育的良好氛圍。要廣泛開(kāi)展支教工作的調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),指導(dǎo)支教工作的健康開(kāi)展。年內(nèi)，各地要向省支教推薦一份有質(zhì)量、有特色的支教調(diào)研報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)材料。（四川省支教辦）五、給文章加標(biāo)題(一)按照公文標(biāo)題的寫(xiě)法和規(guī)定，為下面一篇公文補(bǔ)寫(xiě)標(biāo)題:縣財(cái)政局：我縣小學(xué)校舍有相稱一部分是六十、七十年代修建的,目前不少門(mén)窗破爛，有的甚至漏水嚴(yán)重，急需維修。為保證教學(xué)工作的正常進(jìn)行，請(qǐng)撥給校舍修繕費(fèi)五十萬(wàn)元。是否批準(zhǔn)，即請(qǐng)答復(fù)。XＸ縣教育局1９9８年X月x日（二）按照公文標(biāo)題的寫(xiě)法和規(guī)定，為下面一篇公文補(bǔ)寫(xiě)標(biāo)題:市商業(yè)局:為了搞活經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技信息交流，擬建立××市飲食服務(wù)公司商業(yè)科技信息服務(wù)部。該部屯商業(yè)基建工程隊(duì)合屬辦公。重要經(jīng)營(yíng)商業(yè)成果轉(zhuǎn)讓、科技征詢服務(wù)、引進(jìn)技術(shù)及人材、代辦來(lái)料加工、供應(yīng)國(guó)內(nèi)外信息等項(xiàng)目。妥否,請(qǐng)審閱批示?！痢潦酗嬍撤?wù)公司199×年８月６日(三）按照公文標(biāo)題的寫(xiě)法和規(guī)定,為下面一篇公文補(bǔ)寫(xiě)一個(gè)標(biāo)題各省、自治區(qū)、直轄市人民政府;國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu);國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、審計(jì)署、中國(guó)人民銀行、監(jiān)察部《關(guān)于清理檢查預(yù)算外資金的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。國(guó)務(wù)院一九九六年四月七日六、作文(一）起草一份轉(zhuǎn)發(fā)下列告知,規(guī)定下級(jí)機(jī)關(guān)做好該告知所布置的工作的告知。寫(xiě)作規(guī)定：⑴內(nèi)容要明確,中心要突出;格式要對(duì)的，寫(xiě)法要規(guī)范。(可只寫(xiě)標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目，發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間項(xiàng)內(nèi)容可虛