2023年菜市場調(diào)研報告范文三

第7頁共7頁2023年?菜市場調(diào)研?報告范文三?城市菜市?場是人民群?眾必需的、?涉及千家萬?戶生活、公?益性較強的?城鎮(zhèn)公共配?套設(shè)施，是?實實在在的?惠民工程。?建設(shè)和管理?好菜市場，?直接關(guān)系到?市民日常生?活的質(zhì)量，?是城市良性?發(fā)展的重要?一環(huán)。為加?強對菜市場?的建設(shè)和管?理工作，市?商務(wù)局抽調(diào)?人員對我市?主城區(qū)菜市?場進行了調(diào)?查，現(xiàn)將有?關(guān)情況報告?如下：一?、我市城區(qū)?菜市場的現(xiàn)?狀及特點?在農(nóng)副產(chǎn)品?供應(yīng)渠道多?元化的進程?中，菜市場?這種傳統(tǒng)的?業(yè)態(tài)仍然顯?示出獨有的?優(yōu)勢,市民?在購買蔬菜?、水產(chǎn)、雞?蛋等商品時?,依然首選?菜市場，選?擇率在一半?以上。這是?因為菜市場?經(jīng)營方式靈?活，蔬菜、?水產(chǎn)等商品?新鮮程度遠?遠高于超市?。菜市場設(shè)?施簡單，租?金低，勞動?力成本低，?降低了商品?的成本，蔬?菜、水產(chǎn)不?容易產(chǎn)生像?熟肉、豆制?品和調(diào)味品?等商品的假?冒偽劣情況?,而且根據(jù)?菜市場的特?點和農(nóng)副產(chǎn)?品自身特點?,這種主導(dǎo)?地位還將延?續(xù)下去。?近幾年來，?我市中心城?區(qū)不斷東擴?、南移、西?進，規(guī)模不?斷擴大，面?貌煥然一新?，城市化率?超過___?%。但是中?心城區(qū)菜市?場年久失修?，發(fā)展滯后?，檔次不高?，管理水平?落后。特別?是新城區(qū)菜?市場缺乏全?盤性的規(guī)劃?布局，自發(fā)?形成的馬路?市場，占道?經(jīng)營嚴重，?數(shù)量少，檔?次低，結(jié)構(gòu)?不合理，輻?射面不廣，?造成群眾生?活不便，出?現(xiàn)了買菜難?的問題。目?前，主城區(qū)?具有一定規(guī)?模的菜市場?___個，?經(jīng)營面積約?___萬平?方米，__?_年交易量?約___億?噸，交易額?約___億?元，圍繞菜?市場從業(yè)人?數(shù)約___?萬多人。我?市中心城區(qū)?菜市場建設(shè)?、管理和經(jīng)?營呈現(xiàn)以下?幾個方面的?特點：投?資主體多元?化。近幾年?我市新修建?的菜市場基?本上是社區(qū)?和民營資本?投資的，打?破了過去政?府和部門建?設(shè)的局面，?形成了政府?、部門、社?區(qū)、民營資?本共同投資?的格局。我?市城區(qū)__?_家菜市場?，政府投資?建設(shè)___?家，部門、?社區(qū)、民營?資本投資建?設(shè)___家?，自發(fā)形成?的騎路市場?___家。?經(jīng)營方式?多樣化。一?是市場業(yè)主?直接經(jīng)營。?政府和部分?民建市場多?是這種形式?,城區(qū)__?_家市場有?___家為?業(yè)主直接經(jīng)?營方式。二?是委托或承?包經(jīng)營。開?發(fā)商和部門?所建市場一?部分采取這?種形式,城?區(qū)有___?家菜市場實?行委托或承?包經(jīng)營。三?是社區(qū)和個?人經(jīng)營。自?發(fā)形成的_?__家騎路?市場都是這?種形式，社?區(qū)收衛(wèi)生費?，一些個人?收取攤位費?，只收費不?管理。市?場建設(shè)與房?產(chǎn)開發(fā)一體?化。主要表?現(xiàn)為房地產(chǎn)?開發(fā)商新建?的市場，大?量采取上面?建住房或商?業(yè)用房，下?面建菜市場?的模式。目?前城區(qū)有_?__家住宅?混合市場。?二、我市?城區(qū)菜市場?建設(shè)和管理?中存在的問?題盡管菜?市場在城市?化過程中發(fā)?揮了積極的?作用，但隨?著城市規(guī)模?的不斷擴張?，市民生活?質(zhì)量的不斷?提高，菜市?場無論是建?設(shè)和管理、?還是經(jīng)營和?服務(wù)都存在?不少問題。?(一)布?局不合理，?與城市發(fā)展?不相適應(yīng)。?近年來政府?部門退出菜?市場建設(shè)，?由企業(yè)來承?辦市場。由?于政府缺少?具體的市場?規(guī)劃，對市?場建設(shè)的宏?觀調(diào)控減弱?，造成了我?市菜市場布?局不合理，?與城市發(fā)展?脫節(jié)。我市?城區(qū)鐵路以?南有近__?_個住宅小?區(qū)迅速建成?，居住人口?增長至__?_多萬人。?但這一區(qū)域?的菜市場僅?有___個?，其中有_?__個還是?老市場,_?__個是臨?時的騎路市?場。由于菜?市場利潤相?對比工業(yè)品?貿(mào)易企業(yè)和?工業(yè)生產(chǎn)企?業(yè)低，開發(fā)?商資金不愿?投向菜市場?。如我市人?民路以南帝?景翰園、華?佳梅苑、發(fā)?現(xiàn)之旅、相?山庭院等較?大的小區(qū)周?圍沒有一個?菜市場，居?民被迫到很?遠的地方或?超市購買蔬?菜，居民尤?其是老年人?和低收入人?群意見很大?。(二)?市場基礎(chǔ)設(shè)?施薄弱,建?設(shè)水平不高?。目前中心?城區(qū)菜市場?,特別是一?些老市場普?遍存在設(shè)施?老化，建設(shè)?水平不高的?問題：一是?大部分棚式?結(jié)構(gòu)的菜市?場，因年久?未修，棚頂?漏雨，鐵皮?脫落，極易?發(fā)生安全事?故。二是排?水系統(tǒng)普遍?不暢，下水?道時常堵塞?，污水橫流?。三是進出?通道設(shè)臵不?合理，人員?擁堵現(xiàn)象經(jīng)?常發(fā)生。四?是攤位建設(shè)?簡陋，大部?分為水泥臺?面，粗糙難?清掃，影響?美觀。五是?管線___?混亂，沒用?統(tǒng)一布臵，?亂扯亂拉，?不但影響環(huán)?境，而且火?災(zāi)隱患較大?。六是冷凍?設(shè)施缺乏，?夏季極易造?成食品變質(zhì)?，給居民消?費安全帶來?極大隱患。?七是大部分?市場沒有配?齊消防安全?設(shè)備，一旦?出現(xiàn)意外，?人員和財產(chǎn)?安全得不到?應(yīng)有的保障?。八是極大?部分市場沒?有停車場地?，車輛隨意?擺放，阻塞?交通，影響?市容。(?三)管理不?規(guī)范，菜市?場發(fā)展滯后?。一是經(jīng)營?管理多元化?，各自為政?。目前菜市?場投資主體?多元化，有?政府設(shè)立、?企業(yè)投資、?社區(qū)開辦、?民營自辦、?自然形成等?，基本是誰?投資誰經(jīng)營?誰管理，沒?有相關(guān)要求?，存在各自?為政，服務(wù)?質(zhì)量低下等?情況。二是?管理不規(guī)范?。（范本）?很多市場開?辦者還停留?在固有的管?理模式上，?缺乏服務(wù)創(chuàng)?新理念和品?牌意識，只?關(guān)心市場房?屋、攤位的?租賃情況及?租金的收入?情況，對各?經(jīng)營戶的商?品質(zhì)量、服?務(wù)態(tài)度、經(jīng)?營情況等并?不太___?，部分市場?出現(xiàn)假冒偽?劣、有害有?毒商品上市?,欺行霸市?、短斤少兩?現(xiàn)象時有發(fā)?生,使市場?信譽降低。?三是市場收?益率低，開?發(fā)改造力度?小。菜市場?帶有很大部?分公益性質(zhì)?，面對的是?廣大市民和?文化素質(zhì)偏?低的中小經(jīng)?營者，管理?難度大、收?入少，而現(xiàn)?存的城區(qū)菜?市場大多在?建設(shè)時缺乏?長遠規(guī)劃，?設(shè)施早已老?化甚至報廢?，而開辦方?卻無力追加?投資更改現(xiàn)?狀，導(dǎo)致市?場開發(fā)改造?能力不夠，?市場發(fā)展滯?后。(四?)馬路市場?猖獗，影響?市容市貌。?城區(qū)騎路市?場不但危害?交通，而且?極大的影響?市容市貌，?與創(chuàng)建衛(wèi)生?城市的要求?不相適應(yīng)。?主要類型有?：一是“外?溢型”馬路?市場。市場?輻射區(qū)域人?口增加，原?先小的場地?經(jīng)營已不能?滿足要求,?隨著人口增?加市場不斷?擴張,占路?面積越來越?大，主要有?春秋巷菜市?場、桓譚小?區(qū)菜市場、?桃梨巷菜市?場。二是“?候鳥型”馬?路市場。一?些經(jīng)營者為?了回避城市?管理部門和?市民的監(jiān)督?，在一天的?某些時段、?某些特定的?地域臨時擺?設(shè)攤點經(jīng)營?，主要有林?業(yè)處菜市場?、五號工地?菜市場。三?是“貨郎型?”馬路市場?。主要是一?些蔬菜、水?果零售戶_?__人或幾?人結(jié)伴而行?，走巷串戶?，形成移動?式的馬路市?場，這種市?場在我市新?建小區(qū)門口?經(jīng)常能夠看?到。三、?加強我市菜?市場建設(shè)和?管理的建議?(一)加?強領(lǐng)導(dǎo)，提?高認識，切?實把菜市場?作為民心工?程抓緊抓好?。菜市場管?理是一件能?夠代表最廣?大人民根本?利益的大事?實事，應(yīng)該?從科學(xué)發(fā)展?觀和體現(xiàn)_?__的高度?來認識菜市?場工作。菜?市場不僅僅?是一個經(jīng)濟?場所，它一?直是社會熱?點、難點問?題的交匯點?，具有的社?會意義遠遠?高于其經(jīng)濟?意義。一段?時間以來，?綠地、公路?建設(shè)得到了?政府的高度?重視，我市?的環(huán)境、交?通狀況有了?很大的改善?，但是菜市?場的建設(shè)和?管理一直滯?后于我市的?經(jīng)濟發(fā)展。?目前我市新?區(qū)高樓林立?，小區(qū)寬敞?漂亮，可是?能夠安排菜?市場建設(shè)的?地皮幾乎已?經(jīng)沒有，小?區(qū)市場建設(shè)?的落實困難?重重，這些?都是百姓吃?菜難的隱患?。如果因為?市場的原因?造成菜價過?高，無疑對?低收入人群?是雪上加霜?，甚至?xí)?起社會的不?穩(wěn)定。市場?中出售食品?的質(zhì)量直接?關(guān)系到人民?群眾的人身?安全，搞好?上市商品的?管理，也是?為群眾做的?實事。因此?，菜市場工?作是民心工?程，關(guān)系到?政府在人民?心目的地位?，應(yīng)當(dāng)引起?各級政府的?高度重視，?切實抓緊抓?好。(二?)科學(xué)規(guī)劃?，合理布局?，建立以批?發(fā)市場為龍?頭，中心市?場為骨干，?社區(qū)市場為?基礎(chǔ)的菜市?場網(wǎng)絡(luò)。要?以現(xiàn)有市場?為基礎(chǔ)，按?中心城區(qū)發(fā)?展的要求，?分三個級次?重新調(diào)整城?區(qū)菜市場布?局。農(nóng)產(chǎn)品?批發(fā)市場的?布局要以中?瑞、鳳凰山?農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)?基地作為依?托，體現(xiàn)大?規(guī)模和專業(yè)?化的特色。?城市中心菜?市場的布局?要充分考慮?地理位臵、?人口密度、?服務(wù)對象和?覆蓋范圍。?新城區(qū)應(yīng)適?應(yīng)小區(qū)快速?發(fā)展，人口?急劇增加對?菜市場的要?求，建議在?新建小區(qū)區(qū)?域內(nèi)設(shè)臵便?民快捷的社?區(qū)菜市場。?通過統(tǒng)籌規(guī)?劃、合理布?局，使城區(qū)?菜市場與城?鎮(zhèn)化進程同?步發(fā)展，每?萬戶居民擁?有菜市場建?筑面積不少?于___平?方米。(?三)抓緊改?造，加快建?設(shè)，盡快改?造建設(shè)一批?標準化的菜?市場。一要?制訂改造標?準。根據(jù)國?家___部?有關(guān)菜市場?建設(shè)的技術(shù)?標準，結(jié)合?我市實際，?盡快制訂出?臺《淮北市?菜市場標準?化建設(shè)和升?級改造規(guī)范?》。二要搞?好市場調(diào)查?，制訂改造?計劃。要聯(lián)?合有關(guān)部門?，對城區(qū)菜?市場基礎(chǔ)設(shè)?施、經(jīng)營狀?況進行一次?全面調(diào)查。?根據(jù)調(diào)查情?況，進行市?場分類，制?訂分步改造?計劃。三要?出臺激勵扶?持政策。建?議盡快出臺?《淮北市菜?市場建設(shè)改?造政府扶持?政策》，市?財政每年應(yīng)?安排一定資?金，對在改?造期限內(nèi)率?先按標準搞?好改造的市?場業(yè)主進行?獎勵和補助?，并落實好?臨時經(jīng)營點?。對于改造?和新建的菜?市場，政府?應(yīng)適當(dāng)減免?市場改造、?報建所需的?有關(guān)稅費;?對新進駐市?場的經(jīng)營戶?可給于適當(dāng)?減免1—_?__年的稅?費支持。四?要突出重點?扶持。建議?市政府把扶?持菜市場標?準化改造的?重點放在商?務(wù)主管部門?所屬的菜市?場，每年給?予50—_?__萬元的?改造扶持資?金，以便起?到示范和以?點帶面的作?用。五要采?取政府投資?建設(shè)新的菜?市場。要把?菜市場建設(shè)?作為惠民工?程來抓，采?取土地政府?劃撥，資金?政府投入的?方式建設(shè)新?的菜市場，?對于開發(fā)商?已建成和新?改造的菜市?場，政府出?資收購。將?新建和標準?化改造后的?菜市場，交?由商務(wù)主管?部門統(tǒng)一管?理，規(guī)范經(jīng)?營行為，保?障食品安全?，方便居民?消費。(?四)強化管?理，各司其?職，構(gòu)建清?潔、安全、?有序的菜市?場經(jīng)營秩序?。根據(jù)新的?市場特點探?索新的市場?監(jiān)管模式。?一是建立、?完善政府行?政管理--?協(xié)會行業(yè)管?理—服務(wù)企?業(yè)管理--?經(jīng)營者自我?管理互相銜?接、互相融?合、多方互?動的市場管?理體系。政?府部門應(yīng)做?好行政管理?，發(fā)揮政府?職能，對市?場行為進行?規(guī)范，對市?場中的違法?行為予以處?罰和糾正，?為市場建設(shè)?和改造升級?進行長期科?學(xué)的規(guī)劃，?指導(dǎo)市場的?宏觀發(fā)展;?菜市場應(yīng)成?立行業(yè)協(xié)會?，協(xié)會是市?場開辦單位?的社團__?_，接受政?府的行政指?導(dǎo)，協(xié)會在?加強市場行?業(yè)自律方面?能夠發(fā)揮重?要的作用;?隨著競爭的?加劇，各市?場服務(wù)企業(yè)?經(jīng)營管理的?作用將越來?越重要，必?須提高自身?的競爭力，?提高企業(yè)的?管理水平，?市場才能生?存;市場內(nèi)?經(jīng)營者是市?場管理的最?終對象，各?市場管理機?構(gòu)應(yīng)成立經(jīng)?營者的自律?___，發(fā)?揮經(jīng)營者的?主觀能動性?，許多管理?中的矛盾，?管理的重點?和難點，通?過經(jīng)營者自?律___就?可以得到圓?滿的解決。?二是盡快出?臺《淮北市?社區(qū)菜市場?管理辦法》?,促進菜市?場建設(shè)改造?升級,規(guī)范?菜市場經(jīng)營?服務(wù)管理，?維護菜市場?的交易秩序?，保護舉辦?者