整合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的國(guó)土空間規(guī)劃框架思考講

顏文濤同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃系CollegeofArchitectureandUrbanPlanning(CAUP),TongjiUniversity,ChinaEmail:yanwt@整合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的國(guó)土空間規(guī)劃框架思考ConceptualFrameworkforIntegratingEcosystemServicesintoNationalSpatialPlanning相關(guān)背景相關(guān)背景現(xiàn)狀困境自然的服務(wù)。如何理解國(guó)土空間中自然的價(jià)值？哪些自然服務(wù)可以采用人工設(shè)施替代？哪些自然服務(wù)無(wú)法替代？自然對(duì)人的影響。通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃減少（或增加）自然空間，將影響哪些主體的健康生活（或生存）和社會(huì)福祉？自然對(duì)生物的影響。國(guó)土空間規(guī)劃減少（或增加）自然空間，又將減少（或增加）多少生物多樣性？對(duì)多少的物種、功能和系統(tǒng)發(fā)育多樣性產(chǎn)生影響？存在滿足需求的最小自然空間嗎？國(guó)土空間規(guī)劃能否既滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)滿足人們對(duì)自然服務(wù)的需求？一、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與國(guó)土空間規(guī)劃有何關(guān)系？二、國(guó)土空間規(guī)劃中如何引入生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)？三、整合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的空間規(guī)劃基本框架？四、相關(guān)思考報(bào)告提綱SCEP(StudyofCriticalEnvironmentalProblems)提出了生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。

Holdren

和Ehrlich將其拓展為“全球環(huán)境服務(wù)功能”并在環(huán)境服務(wù)功能清單上增加了生態(tài)系統(tǒng)對(duì)土壤肥力和基因庫(kù)的維持功能。隨后Ehrlich等

又提出了“全球生態(tài)系統(tǒng)公共服務(wù)功能”,后來(lái)逐漸演化出“自然服務(wù)功能”。最后由Ehrlich和Ehrlich將其確定為“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”。20世紀(jì)70年代初1974年1977年1981年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)概念演變生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)（ecosystemservice）是指人類直接或間接從自然生態(tài)系統(tǒng)獲取利益，從而維持人類自身的生存并滿足人類福祉。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分為供給、調(diào)節(jié)、文化和支持服務(wù)。其中供給、調(diào)節(jié)和文化服務(wù)與人類生活生產(chǎn)直接相關(guān)，支持服務(wù)是為保障其他生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能有效發(fā)揮的基礎(chǔ).生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給服務(wù)調(diào)節(jié)服務(wù)文化服務(wù)支持服務(wù)何為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)？何為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)？供給服務(wù)食物、水、能源、材料、空氣……調(diào)節(jié)服務(wù)病蟲害調(diào)節(jié)、空氣調(diào)節(jié)、洪水調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、侵蝕調(diào)節(jié)……支持服務(wù)光合作用、土壤形成、傳粉……文化服務(wù)視覺(jué)美學(xué)、環(huán)境教育、記憶場(chǎng)所、宗教信仰……生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程生態(tài)系統(tǒng)功能供給服務(wù)調(diào)節(jié)服務(wù)支持服務(wù)文化服務(wù)空間格局空間類型人類活動(dòng)要素配置規(guī)模結(jié)構(gòu)形態(tài)結(jié)構(gòu)功能結(jié)構(gòu)水循環(huán)碳循環(huán)土壤侵蝕……物質(zhì)循環(huán)能量流動(dòng)信息傳遞人類福祉豐富物質(zhì)條件安全健康自由良好社會(huì)關(guān)系國(guó)土空間規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)正面干預(yù)負(fù)面干擾服務(wù)價(jià)值提升服務(wù)價(jià)值降低城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、復(fù)合空間……空間結(jié)構(gòu)、形態(tài)布局、用地構(gòu)成……自然條件有意改變無(wú)意改變自然要素、人文要素、設(shè)施要素……正面提升經(jīng)濟(jì)影響環(huán)境影響社會(huì)文化影響負(fù)面減少食品、淡水、木材纖維、燃料……氣候調(diào)節(jié)、災(zāi)害調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、……土壤形成、營(yíng)養(yǎng)循環(huán)、初級(jí)生產(chǎn)力……美學(xué)、精神與宗教、娛樂(lè)、教育……生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與國(guó)土空間規(guī)劃有何關(guān)系？國(guó)土空間規(guī)劃中如何引入生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)？保障和提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供應(yīng)質(zhì)量基于自然產(chǎn)品可供應(yīng)總量，量化測(cè)度生態(tài)系統(tǒng)的自然產(chǎn)品供給水平，分析自然產(chǎn)品的供給類型及空間分布。從大氣、水、土壤凈化調(diào)節(jié)總量等方面，量化測(cè)度生態(tài)系統(tǒng)的凈化調(diào)節(jié)服務(wù)水平，識(shí)別提供重要凈化調(diào)節(jié)服務(wù)的自然空間。從休閑人流和美學(xué)價(jià)值等方面，量化測(cè)度生態(tài)系統(tǒng)的文化服務(wù)水平，增強(qiáng)地方感知的自然空間社會(huì)價(jià)值。從生物多樣性和凈初級(jí)生產(chǎn)力等方面，量化測(cè)度生態(tài)系統(tǒng)的支持服務(wù)水平，識(shí)別重要的生態(tài)系統(tǒng)重要性空間。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于建立國(guó)土空間間規(guī)劃體系并監(jiān)督督實(shí)施的若干意見見》要求，資源環(huán)境承承載能力和國(guó)土空空間開發(fā)適宜性評(píng)評(píng)價(jià)是國(guó)土空間規(guī)劃編制制的前提和基礎(chǔ)，是生態(tài)文明建設(shè)在在國(guó)土空間治理現(xiàn)代代化方面的重要抓抓手。通過(guò)“雙評(píng)價(jià)”保保障供應(yīng)服務(wù)國(guó)土空間間生態(tài)適適宜性：是指通通過(guò)評(píng)價(jià)價(jià)哪些國(guó)國(guó)土空間間適宜生生態(tài)保護(hù)護(hù)以及適適宜程度度，明確確各級(jí)適適宜的生生態(tài)空間間分布。。國(guó)土空間間開發(fā)適適宜性：維系生態(tài)態(tài)系統(tǒng)健健康前提提下，綜合考考慮資源源環(huán)境要要素和區(qū)區(qū)位條件件，特定定國(guó)土空空間進(jìn)行行農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)、城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)等人類類活動(dòng)的的適宜程程度。資源環(huán)境境承載能能力：基于一定發(fā)展展階段、、經(jīng)濟(jì)技技術(shù)水平平和生產(chǎn)產(chǎn)生活方方式，一定地地域范圍圍內(nèi)資源源環(huán)境要要素能夠夠支撐的的農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)、城城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)等人類類活動(dòng)的的最大規(guī)規(guī)模。雙評(píng)價(jià)技技術(shù)框架架通過(guò)“雙雙評(píng)價(jià)””保障供供應(yīng)服務(wù)務(wù)基于“雙雙評(píng)價(jià)””的相關(guān)關(guān)工作，，落實(shí)自自然保護(hù)護(hù)地范圍圍，劃定定生態(tài)保保護(hù)紅線線，提出出關(guān)鍵區(qū)區(qū)域生態(tài)態(tài)廊道網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)構(gòu)建以自自然保護(hù)護(hù)地體系系為主體體的國(guó)土土生態(tài)空空間格局局。區(qū)域資源源環(huán)境承承載能力力確定區(qū)區(qū)域發(fā)展展目標(biāo)，，劃分區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)分區(qū)和和引導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展布局，，確定區(qū)區(qū)域綠色色發(fā)展框框架。進(jìn)行面向向未來(lái)的的生態(tài)空空間格局局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估。明明確生態(tài)態(tài)空間規(guī)規(guī)劃分區(qū)區(qū)和分類類分區(qū)用用途管制制政策。。提出山山、水、、林、田田、湖、、草等各各類自然然資源保保護(hù)和利利用要求求。結(jié)合土地地整治行行動(dòng)，明明確國(guó)土土生態(tài)空空間生態(tài)態(tài)結(jié)構(gòu)和和功能修修復(fù)的目目標(biāo)、任任務(wù)和重重點(diǎn)。統(tǒng)統(tǒng)籌海岸岸帶保護(hù)護(hù)、修復(fù)復(fù)和利用用等要求求。國(guó)土空間間規(guī)劃中中如何引引入生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)？國(guó)土空間間規(guī)劃中中如何引引入生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)？生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)供供應(yīng)水平平測(cè)度方方法國(guó)土空間間規(guī)劃中中如何引引入生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)？滿足不同同群體對(duì)對(duì)生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)務(wù)的需求求基于地方方產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展對(duì)區(qū)區(qū)域自然然產(chǎn)品的的需求總總量，量量化測(cè)度度地方對(duì)對(duì)自然資資源產(chǎn)品品的需求求類型和和需求強(qiáng)強(qiáng)度。從大氣污污染現(xiàn)狀狀、土壤壤污染現(xiàn)現(xiàn)狀、淹淹沒(méi)區(qū)的的洪水量量等方面面，量化化測(cè)度建建成環(huán)境境區(qū)對(duì)凈凈化調(diào)節(jié)節(jié)需求的的物理總總量及空空間分布布。分析不同同人群的的生態(tài)休休閑類型型和特征征，量化化測(cè)度不不同社會(huì)會(huì)群體對(duì)對(duì)自然體體驗(yàn)和生生態(tài)休閑閑的需求求水平。。舟曲8·8特大泥泥石流災(zāi)害：遇難1434人，失蹤蹤331人國(guó)土空間間規(guī)劃中中如何引引入生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)？生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)需需求水平平測(cè)度方方法國(guó)土空間間規(guī)劃中中如何引引入生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)？基于生態(tài)態(tài)系統(tǒng)供供需協(xié)同同的空間間格局優(yōu)優(yōu)化權(quán)衡選擇擇各類生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)的的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)關(guān)系，規(guī)規(guī)劃增強(qiáng)強(qiáng)生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)務(wù)的協(xié)同同作用，，確定生生態(tài)空間間結(jié)構(gòu)。。從生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)務(wù)供需協(xié)協(xié)同的關(guān)關(guān)系視角角，識(shí)別別支撐健健康發(fā)展展的關(guān)鍵鍵生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)務(wù)的生態(tài)態(tài)空間結(jié)結(jié)構(gòu)，優(yōu)優(yōu)化國(guó)土土空間總總體格局局。識(shí)別生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的供供應(yīng)單元元和需求求單元，，通過(guò)確確定生態(tài)態(tài)系統(tǒng)的的供需服服務(wù)傳輸輸特征和和連接路路徑，構(gòu)構(gòu)建保障障生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)務(wù)的綠色色網(wǎng)絡(luò)。。李雙成，，張才玉玉，劉金金龍，等等.生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)權(quán)權(quán)衡與協(xié)協(xié)同研究究進(jìn)展及及地理學(xué)學(xué)研究議議題[J].地理研究究,2013,8(32):1379-1390.LesterSE，CostelloC，HalpernBS，etal．Evaluatingtradeoffsamongecosystemservicestoinformmarinespatialplanning［J］．MarinePolicy，2013，38:80-89．國(guó)土空間間規(guī)劃中中如何引引入生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)？保障生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的政政策工具具第一種類類型是通通過(guò)政府府購(gòu)買土土地所有有權(quán)、使使用權(quán)或或地役權(quán)權(quán)，保護(hù)護(hù)重要生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)的的有效供供應(yīng)，將將生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)務(wù)視為政政府提供供的公共共產(chǎn)品。。第二種類類型是確確定發(fā)展展權(quán)轉(zhuǎn)移移政策工工具，即即通過(guò)將將生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)務(wù)供應(yīng)單單元內(nèi)的的發(fā)展權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)移至至需求單單元，在在保障公公平發(fā)展展權(quán)的前前提下，，保護(hù)關(guān)關(guān)鍵的生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)功功能。由于涉及及不同類類型生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)價(jià)值值及開發(fā)發(fā)轉(zhuǎn)移量量的問(wèn)題題，需要要針對(duì)不不同的供供應(yīng)單元元（開發(fā)發(fā)發(fā)送區(qū)區(qū)）和需需求單元元（開發(fā)發(fā)接受區(qū)區(qū)）建立立詳細(xì)的的發(fā)展權(quán)權(quán)實(shí)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。地票政策國(guó)土空間間規(guī)劃中中如何引引入生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)？權(quán)衡與協(xié)同分析生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)目標(biāo)土地利用情景因素生態(tài)環(huán)境管理預(yù)案政策環(huán)境自然環(huán)境條件土地利用現(xiàn)狀國(guó)土空間規(guī)劃情景模擬經(jīng)濟(jì)目標(biāo)權(quán)衡與協(xié)同過(guò)程單一生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效益多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)之間效益權(quán)衡生態(tài)系統(tǒng)總體效益成本-效益分析優(yōu)化多目標(biāo)自然服務(wù)識(shí)別與量化利益指標(biāo)環(huán)境（條件）指標(biāo)功能指標(biāo)間接服務(wù)指標(biāo)影響指標(biāo)社會(huì)目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)公眾認(rèn)知與偏好生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給/需求特征生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)時(shí)空尺度效應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與外部系統(tǒng)作用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可逆性權(quán)衡協(xié)同反饋反饋參與主體居民技術(shù)人員決策者社會(huì)組織反饋政策體系公共參與政策市場(chǎng)激勵(lì)政策土地管制政策約束引導(dǎo)保障分析整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的空空間規(guī)劃劃基本框框架市縣域生生態(tài)空間間格局1）基于生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)測(cè)度水水平，從供需關(guān)關(guān)系評(píng)估估生態(tài)空空間價(jià)值值水平，，確定市市縣域國(guó)國(guó)土生態(tài)態(tài)空間格格局。2）基于生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)的的供應(yīng)單單元，依據(jù)生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)功能能一級(jí)分分區(qū)和二二級(jí)分區(qū)區(qū)，確定定區(qū)域生生態(tài)空間間規(guī)劃分分區(qū)?！叭缢丛垂┙o區(qū)區(qū)、礦產(chǎn)產(chǎn)采掘區(qū)區(qū)、動(dòng)植植物資源源供給區(qū)區(qū)等二級(jí)級(jí)分區(qū)，，調(diào)節(jié)服服務(wù)區(qū)可可以劃分分為蓄滯滯分洪區(qū)區(qū)、侵蝕蝕控制區(qū)區(qū)、安全全防護(hù)區(qū)區(qū)、環(huán)境境凈化區(qū)區(qū)等二級(jí)級(jí)分區(qū)，，文化服服務(wù)區(qū)可可以劃分分為景觀觀感知區(qū)區(qū)、游憩憩娛樂(lè)區(qū)區(qū)、歷史史文化遺遺產(chǎn)區(qū)等等二級(jí)分分區(qū)，支支持服務(wù)務(wù)區(qū)可以以劃分為為野生動(dòng)動(dòng)物棲息息區(qū)、珍珍稀植物物分布區(qū)區(qū)、大型型湖泊濕濕地區(qū)等等二級(jí)分分區(qū)”3）確定生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)供供需單元元的連接接路徑，，構(gòu)建獲獲取生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的綠綠色廊道道網(wǎng)絡(luò)結(jié)結(jié)構(gòu)。市縣域農(nóng)農(nóng)業(yè)空間間格局1）分析高高產(chǎn)農(nóng)業(yè)業(yè)區(qū)（供供給服務(wù)務(wù)）與調(diào)調(diào)節(jié)服務(wù)務(wù)、文化化服務(wù)和和支持服服務(wù)的權(quán)權(quán)衡和協(xié)協(xié)同關(guān)系系，確定定農(nóng)業(yè)空空間格局局。2）維持自自然空間間生態(tài)系系統(tǒng)服務(wù)務(wù)水平是是保障健健康農(nóng)業(yè)業(yè)的基石石，是食食品（食食材）安安全的源源頭保障障。3）大片農(nóng)農(nóng)業(yè)空間間需要保保存片段段化的自自然生態(tài)態(tài)空間，，可以有有效維持持（面對(duì)對(duì)變化環(huán)環(huán)境下的的）農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的穩(wěn)定性性。引自林堅(jiān)堅(jiān)(2018)報(bào)告農(nóng)林復(fù)合合空間林農(nóng)復(fù)合合空間整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的空空間規(guī)劃劃基本框框架整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的空空間規(guī)劃劃基本框框架市縣域整整體國(guó)土土空間優(yōu)優(yōu)化1）基于提提供關(guān)鍵生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的生生態(tài)空間間結(jié)構(gòu)，從供需需協(xié)同關(guān)關(guān)系視角角優(yōu)化國(guó)土土空間總總體格局局。2）將區(qū)域發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)與生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)相結(jié)結(jié)合，劃分區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)分區(qū)和和明確產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展布局，，確定城城鎮(zhèn)空間間結(jié)構(gòu)體體系。3）基于生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)務(wù)確定自自然環(huán)境境容量和和約束因因素，確定區(qū)區(qū)域承載載城鎮(zhèn)建建設(shè)的最最大規(guī)模模，改善善人類福福祉。引自林堅(jiān)堅(jiān)(2018)報(bào)告農(nóng)林復(fù)合合空間林農(nóng)復(fù)合合空間整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的空空間規(guī)劃劃基本框框架市縣域尺尺度服務(wù)條件空間格局局與規(guī)劃劃分區(qū)確定生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)目標(biāo)標(biāo)識(shí)別與量量化生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)要素素與水平平自然要素素配置服務(wù)分區(qū)服務(wù)目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)資源供給給與儲(chǔ)存存縣域資源源供給災(zāi)害防治治與調(diào)節(jié)節(jié)縣域防災(zāi)災(zāi)調(diào)節(jié)生存環(huán)境境縣域生態(tài)態(tài)環(huán)境資源數(shù)量量與分布布服務(wù)優(yōu)化式災(zāi)害特性性與空間間分布生態(tài)環(huán)境境質(zhì)量社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)與自然然人文景景觀休閑游憩憩與文化化傳承、、供給服務(wù)務(wù)區(qū)調(diào)節(jié)服務(wù)務(wù)區(qū)支持服務(wù)務(wù)區(qū)社會(huì)文化化服務(wù)區(qū)區(qū)縣域人文文特色、、……規(guī)劃分析資源與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀狀大型河流流湖泊地地質(zhì)構(gòu)造造土壤與大大氣環(huán)境境質(zhì)量區(qū)域性大大地景觀觀、……自然要素素配置產(chǎn)業(yè)發(fā)展展策略資源保護(hù)護(hù)策略基礎(chǔ)設(shè)施施配置文化營(yíng)造策略規(guī)劃結(jié)構(gòu)高產(chǎn)農(nóng)業(yè)業(yè)區(qū)、水源供供給區(qū)、、……蓄滯分洪洪區(qū)、侵侵蝕控制制區(qū)、……野生動(dòng)物物棲息區(qū)區(qū)、珍稀稀植物分分布區(qū)、、……景觀感知知區(qū)、游游憩娛樂(lè)樂(lè)區(qū)、……規(guī)劃內(nèi)容縣域戰(zhàn)略略目標(biāo)縣域空間格局局縣域城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系縣域自然然資源保保護(hù)與利利用縣域廊道網(wǎng)絡(luò)整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的市市縣域國(guó)國(guó)土空間間規(guī)劃基基本框架架中心城區(qū)尺度規(guī)劃目標(biāo)城市資源供給城市生態(tài)安全城市生態(tài)環(huán)境城市人文特色規(guī)劃分析土地利用與資源現(xiàn)狀水文與地質(zhì)災(zāi)害特性土壤、大氣環(huán)境與生物多樣性景觀與人文遺產(chǎn)…規(guī)劃結(jié)構(gòu)資源供給服務(wù)區(qū)蓄滯洪調(diào)節(jié)服務(wù)區(qū)生物多樣性保護(hù)的支持服務(wù)區(qū)歷史文化服務(wù)區(qū)規(guī)劃內(nèi)容空間分區(qū)政策空間格局與形態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃服務(wù)條件劃定生態(tài)空間規(guī)劃分區(qū)確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)目標(biāo)識(shí)別與量化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力及要素提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)水平策略服務(wù)分區(qū)服務(wù)目標(biāo)

資源供給與儲(chǔ)存災(zāi)害防治與調(diào)節(jié)生存環(huán)境資源數(shù)量與分布服務(wù)方式災(zāi)害特性與空間分布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然人文景觀休閑游憩與文化傳承、供給服務(wù)區(qū)調(diào)節(jié)服務(wù)區(qū)支持服務(wù)區(qū)文化服務(wù)區(qū)土地利用方式產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略資源保護(hù)策略基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃文化營(yíng)造策略整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的中中心城區(qū)區(qū)規(guī)劃基基本框架架整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的空空間規(guī)劃劃基本框框架服務(wù)條件劃定服務(wù)分區(qū)與功能結(jié)構(gòu)確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)目標(biāo)識(shí)別與量化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)要素及水平提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)水平策略服務(wù)分區(qū)服務(wù)目標(biāo)

資源供給與儲(chǔ)存災(zāi)害防治與調(diào)節(jié)生存環(huán)境資源數(shù)量與分布服務(wù)方式災(zāi)害特性與空間分布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然人文景觀休閑游憩與文化傳承、供給服務(wù)區(qū)調(diào)節(jié)服務(wù)區(qū)支持服務(wù)區(qū)社會(huì)文化服務(wù)區(qū)土地利用方式產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略資源保護(hù)策略基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃文化營(yíng)造策略社區(qū)尺度規(guī)劃目標(biāo)社區(qū)產(chǎn)業(yè)與資源雨洪調(diào)節(jié)綠色出行游憩娛樂(lè)、……規(guī)劃分析自然山體林地、小型庫(kù)塘水體濕地、水系和徑流通道、社區(qū)公園、雨水花園、下凹式綠地土壤環(huán)境、生物多樣性、微氣候歷史步道與文化遺址、……規(guī)劃結(jié)構(gòu)社區(qū)菜園、……社區(qū)水體與濕地、社區(qū)綠地、雨水花園、……社區(qū)生物多樣性、……社區(qū)植物園、社區(qū)歷史遺址、……規(guī)劃內(nèi)容社區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略社區(qū)水體與綠地景觀社區(qū)用地與空間布局社區(qū)綠色交通與慢性系統(tǒng)社區(qū)文化與信息共享平臺(tái)整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的空空間規(guī)劃劃基本框框架整合生態(tài)態(tài)系統(tǒng)服服務(wù)的社社區(qū)規(guī)劃劃基本框框架假設(shè)有4個(gè)地點(diǎn)和和5個(gè)物種。。地點(diǎn)1是已經(jīng)被被保護(hù)的的生態(tài)空空間，覆覆蓋了物物種1的全部分分布范圍圍和小部部分物種種3的分布范范圍?，F(xiàn)在要規(guī)規(guī)劃選擇擇一塊新新的區(qū)域域生態(tài)空空間，如如果是基基于最大大化局部部多樣性性的保護(hù)護(hù)目標(biāo)，，應(yīng)該選選擇地點(diǎn)點(diǎn)2，因?yàn)榈氐攸c(diǎn)2覆蓋范圍圍內(nèi)的物物種數(shù)量量和分支支數(shù)量最最多。相反，如如果是基基于最大大化全球球多樣性性的保護(hù)護(hù)目標(biāo)，，應(yīng)該選選擇地點(diǎn)點(diǎn)4，因?yàn)榈氐攸c(diǎn)4覆蓋了物物種5的全部分分布范圍圍，而物物種5的系統(tǒng)發(fā)發(fā)育分支支最長(zhǎng)，，即最稀稀有、與與其他物物種的親親緣關(guān)系系也最遠(yuǎn)遠(yuǎn)，因此此保護(hù)價(jià)價(jià)值最高高。Pollock(2017)-Largeconservationgainspossibleforglobalbiodiversityfacets.Nature,546(7656):141不同保護(hù)護(hù)目標(biāo)對(duì)對(duì)空間保保護(hù)優(yōu)先先性的影影響(Pollock,2017)相關(guān)思考考生態(tài)空間間提供生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)服務(wù)具具有方向向性和無(wú)無(wú)方向性性的特征征。如洪水水調(diào)節(jié)的的服務(wù)供供應(yīng)單元元與服務(wù)務(wù)需求單單元之間間存在明明顯的方方向性。。服務(wù)流動(dòng)動(dòng)或傳輸輸途徑中中，存在在許多社社會(huì)障礙礙和自然然障礙。如生態(tài)態(tài)空間洪洪水調(diào)節(jié)節(jié)服務(wù)供供需失配配，可能能需要加加強(qiáng)人工工防洪設(shè)設(shè)施，但但也帶來(lái)來(lái)其他生生態(tài)問(wèn)題題?？傄?guī)層面面詳規(guī)層面面相關(guān)思考考節(jié)點(diǎn)和連連接構(gòu)成成的集合合網(wǎng)絡(luò)，，既可以以描述生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)，也可可以描述述社會(huì)系系統(tǒng)，黑黑線表示示主要直直接影響響路徑，，灰線表表示間接接影響路路徑。連接合作作網(wǎng)絡(luò)和和生態(tài)系系統(tǒng)可以以從垂直直關(guān)系和和水平關(guān)關(guān)系來(lái)闡闡述。水水平關(guān)系系表示社社會(huì)合作作網(wǎng)絡(luò)和和生態(tài)系系統(tǒng)在不不同層上上如何連連接。垂垂直關(guān)系系表示社社會(huì)合作作網(wǎng)絡(luò)和和生態(tài)系系統(tǒng)在不不同層間間如何連連接。相關(guān)思考考基于生態(tài)態(tài)空間管管理目標(biāo)標(biāo)，構(gòu)建建社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，，描述生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)如何提提供服務(wù)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)內(nèi)部驅(qū)驅(qū)動(dòng)因素素如何影影響服務(wù)務(wù)、不同同需求方方如何利利用服務(wù)務(wù)、以及及服務(wù)如如何響應(yīng)應(yīng)管理行行為等方方面，可可以為生生態(tài)空間間管理提提供概念念框架。。相關(guān)思考考基于供需需協(xié)同的的視角，，審視生生態(tài)空間間規(guī)劃的的創(chuàng)新轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變方向向：從要素疊疊加向要要素協(xié)同同轉(zhuǎn)變。深入解解析供應(yīng)應(yīng)側(cè)的自自然演替替機(jī)制，，理解不不同要素素協(xié)同關(guān)關(guān)系對(duì)生生態(tài)空間間結(jié)構(gòu)和和功能的的影響。。從靜態(tài)分分析向動(dòng)動(dòng)態(tài)適應(yīng)應(yīng)與權(quán)衡衡轉(zhuǎn)變。深入理理解ES供需的動(dòng)動(dòng)態(tài)變化化，產(chǎn)生生不同主主體之間間價(jià)值權(quán)權(quán)衡差異異，理解解并引導(dǎo)導(dǎo)生態(tài)空空間的驅(qū)驅(qū)動(dòng)因子子，將對(duì)對(duì)空間規(guī)規(guī)劃產(chǎn)生生影響。。從強(qiáng)調(diào)供