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——第四節(jié)——海洋空間資源與國(guó)家安全情景導(dǎo)入美國(guó)2017年設(shè)計(jì)的海上漂浮城市“自由號(hào)”長(zhǎng)1372米,寬229米,高107米,分為25層,可供5萬(wàn)人居住,學(xué)校、醫(yī)院、公園、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施齊全。它以太陽(yáng)能和波浪能為動(dòng)力,可一直漂浮停留在海上,并隨時(shí)???。海上漂浮城市對(duì)人類開(kāi)發(fā)海洋空間有什么重要意義?在面臨陸地空間過(guò)度飽和、人口爆炸、資源枯竭、環(huán)境惡化等一系列挑戰(zhàn)的今天,海洋空間資源開(kāi)發(fā)對(duì)保障國(guó)家安全有哪些作用?一、海洋空間資源開(kāi)發(fā)海洋71%陸地29%沿海地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):1.多數(shù)沿海地區(qū)氣候適宜,空氣清新,適合人類生存;2.大多數(shù)沿海地區(qū)雨量充沛,適合發(fā)展農(nóng)業(yè);3.沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,便于進(jìn)行區(qū)域間、國(guó)家間以及洲際間的經(jīng)濟(jì)和文化交流。世界60%左右的人口居住在距離海岸200千米內(nèi)的沿海地區(qū)1.海洋開(kāi)發(fā)歷程最初:主要為海岸和近海的漁鹽之利和舟楫之便,其中灘涂是人類開(kāi)發(fā)最早、利用最多的部分范圍:高潮線以下,低潮線以上的“亦海亦陸”的特殊地帶2.灘涂的主要利用方式灘涂養(yǎng)殖圍海造田圍海曬鹽圍海造陸海洋旅游灘涂養(yǎng)殖的有利條件:陽(yáng)光充足、溫度適宜;營(yíng)養(yǎng)豐富;魚(yú)類洄游、產(chǎn)卵繁殖后代的場(chǎng)所1.海洋開(kāi)發(fā)歷程最初:主要為海岸和近海的漁鹽之利和舟楫之便,其中灘涂是人類開(kāi)發(fā)最早、利用最多的部分,可為人類提供鹽田、耕地、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等多種服務(wù)?,F(xiàn)代:開(kāi)發(fā)范圍逐步向深海及海底延伸,服務(wù)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域。3.開(kāi)發(fā)利用海洋空間資源面臨的困難海洋空間資源環(huán)境特征(復(fù)雜性、特殊性)海面上:多變的海洋氣象狀況和海水的運(yùn)動(dòng)。深海:黑暗、高壓、低溫、缺氧。海水:腐蝕性強(qiáng)。海冰:破壞性大。面臨的困難:開(kāi)發(fā)與利用的技術(shù)難度大,資金投入大,風(fēng)險(xiǎn)大。(1)緩解沿海地區(qū)人地矛盾(3)擴(kuò)展人類生存空間(2)充分開(kāi)發(fā)利用海洋資源4.海洋空間資源開(kāi)發(fā)意義思考1.按照海岸、海面、水體、海底的劃分,將圖中各項(xiàng)空間利用方式進(jìn)行分類。2.這些海洋空間利用方式中,哪些屬于已廣泛采用的,哪些屬于設(shè)想中的?空間資源分類利用方式海洋空間資源海岸海水淡化工廠、海洋開(kāi)發(fā)中心海面人工島城、海底石油鉆井平臺(tái)、海運(yùn)輪船、海上飛機(jī)場(chǎng)、海底錳礦采集船水體海藻田、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、波浪能發(fā)電站、拖網(wǎng)漁船海底石油儲(chǔ)存罐、海底作業(yè)基地、海底村莊、海洋調(diào)查潛艇

二、對(duì)國(guó)家資源安全的影響圍海造地、填海造陸、建造人工島嶼或海上城市,可以拓展人們的生產(chǎn)和生活空間,緩解陸上特別是沿海地區(qū)土地資源緊張的局面。海岸、海上或海底修建橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)、港口和管線等設(shè)施,改善島嶼與陸地的通達(dá)性。拓展陸地空間,改善陸地空間通達(dá)性。1.2.開(kāi)發(fā)與利用海洋資源,豐富資源類型,緩解陸地上資源緊缺的局面“液體礦山”“鹽的故鄉(xiāng)”“生命的搖籃”、天然的蛋白質(zhì)倉(cāng)庫(kù)海洋生物資源、海水化學(xué)資源、海洋石油天然氣及其他礦產(chǎn)資源等海洋資源3.提供危險(xiǎn)資源儲(chǔ)藏場(chǎng)所,減少資源對(duì)陸地的威脅海底可為易燃、有毒、有放射性的資源提供儲(chǔ)藏場(chǎng)所。石油核廢料化工原料礦石海底水溫低且變化平緩

壓力穩(wěn)定

三、對(duì)國(guó)家海洋國(guó)土安全的影響1.海洋國(guó)土的含義指在國(guó)家主權(quán)管轄下的特定的海域及其上空和底土,不僅包括一國(guó)的內(nèi)水和領(lǐng)海,而且還包括該國(guó)管轄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,是內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等所有管轄海域的總稱。

①內(nèi)水:是領(lǐng)?;€向陸地一側(cè)的水域,包括沿海國(guó)沿岸的河口、港口、海灣、海峽等。②領(lǐng)海:為鄰接陸地上領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。在群島國(guó)的情況下則為群島水域以外鄰接的一定寬度的海域。領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)海基線量起,最寬不超過(guò)12海里。③毗連區(qū):為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的帶海域。寬度不超過(guò)12海里。④專屬經(jīng)濟(jì)區(qū):是在領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域,從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起不應(yīng)超過(guò)200海里。⑤大陸架的外部界限:若其自然延伸不足200海里,則擴(kuò)展到200海里;若其自然延伸超過(guò)200海里,則一般不應(yīng)超過(guò)350海里。領(lǐng)海基線內(nèi)水領(lǐng)海12海里12海里毗鄰區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的重疊問(wèn)題A國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)B國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊區(qū)

聯(lián)合國(guó)海洋法關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)定:每個(gè)國(guó)家可以最大享有的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)可以達(dá)到200海里;

聯(lián)合國(guó)海洋法關(guān)于大陸架歸屬問(wèn)題的規(guī)定:1.大陸架最大可以延伸到距岸350海里處。2.如果中間超過(guò)2500米深,就不算是大陸架的延伸了。

中國(guó)大陸日本沖繩島沖繩海糟2900米歸屬中國(guó)的大陸架范圍中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍春曉油田

中國(guó)認(rèn)為:不存在什么中間線,所開(kāi)發(fā)的油氣田均未超出自己的歸屬范圍。

日本主張:按中間線劃分范圍,兩國(guó)平分東海資源。

日方認(rèn)為:只有A屬中國(guó);B+C都屬日本。2.國(guó)家海洋權(quán)益一國(guó)的內(nèi)水、領(lǐng)海屬于國(guó)家領(lǐng)土的組成部分,國(guó)家對(duì)其行使主權(quán),對(duì)其內(nèi)的一切人和物享有專屬管轄權(quán);而在毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架上的國(guó)土并不享有完全排他的主權(quán),只享有某些事項(xiàng)的管轄權(quán)和對(duì)自然資源的主權(quán)權(quán)利。案例●《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定的國(guó)家海洋權(quán)益

海洋權(quán)益是國(guó)家在海洋上依法享有的政治、經(jīng)濟(jì)、安全等各方面的權(quán)利和利益的總稱?!堵?lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定一國(guó)在海洋國(guó)土范圍內(nèi)主要享有如下權(quán)益。

在毗連區(qū),享有對(duì)海關(guān)、財(cái)政、移民和衛(wèi)生的管制權(quán);在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,享有勘探開(kāi)發(fā)自然資源的主權(quán)權(quán)利,享有對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)和安全、海洋科學(xué)研究、海上人工設(shè)施建設(shè)的管理權(quán)。

可依法開(kāi)發(fā)海洋國(guó)土范圍內(nèi)的石油、天然氣、可燃冰、海底多金屬結(jié)核等自然資源,發(fā)展礦產(chǎn)資源、漁業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);可依法在海洋國(guó)土范圍內(nèi)采取外交、軍事等手段,防止發(fā)生海上軍事沖突,使海洋成為國(guó)家安全的國(guó)防保障;可依法在海洋國(guó)土范圍內(nèi)開(kāi)展海洋科學(xué)研究、海洋污染防治等活動(dòng),以認(rèn)識(shí)海洋自然規(guī)律、保護(hù)海洋環(huán)境。

此外,《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定,各國(guó)享有在公海航行、飛越、捕魚(yú)、科研、敷設(shè)電纜管道和建造人工島嶼、設(shè)施的自由權(quán)利。3.我國(guó)的海洋國(guó)情中國(guó)主張管轄海域面積約為300萬(wàn)平方千米;中國(guó)還擁有總長(zhǎng)約1.8萬(wàn)千米的大陸岸線和總長(zhǎng)約1.4萬(wàn)千米的海島岸線,以及大大小小的海島11000多個(gè)。(1)宣示主權(quán)(3)提高管控(4)處理爭(zhēng)端4.開(kāi)發(fā)和利用海洋空間資源保障國(guó)家海洋國(guó)土安全的途徑(2)行使權(quán)益南海周邊國(guó)家已在中國(guó)南沙群島海域鉆探了1000多口油井,每年石油開(kāi)采超過(guò)6000萬(wàn)噸。日本則試圖對(duì)東海中日爭(zhēng)議區(qū)油氣進(jìn)行試開(kāi)采。中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)輸總量的90%左右要通過(guò)海上航線運(yùn)輸,戰(zhàn)略資源如石油總量的30%、鐵礦石總量的50%,需要從海上運(yùn)輸。但是,在中國(guó)海洋運(yùn)輸通道上具有戰(zhàn)略位置的釣魚(yú)群島和南海諸島,實(shí)際控制在他國(guó)手中。其中,如果失去釣魚(yú)群島,東海管轄海域?qū)⑺o(wú)幾,中國(guó)南北海上運(yùn)輸通道將受制于人?;顒?dòng)●討論永興島開(kāi)發(fā)對(duì)我國(guó)海洋國(guó)土安全的意義2012年,我國(guó)為便于對(duì)西沙群島、南沙群島和中沙群島進(jìn)行有效的行政管理,在海南省設(shè)立三沙市,把水興島作為三沙市市政府駐地。

永興島是南海諸島中少數(shù)具有供人類長(zhǎng)期居住條件的天然島嶼之一。它從珊瑚島礁演化為有淡水資源和植被、土壤覆蓋,適合鳥(niǎo)類、陸地動(dòng)物乃至人類生存的島嶼,至少經(jīng)歷了數(shù)千年的時(shí)間。

活動(dòng)●討論永興島開(kāi)發(fā)對(duì)我國(guó)海洋國(guó)土安全的意義永興島的陸地空間及面貌發(fā)生了哪些變化?永興島的陸地空間變化:填海造地,面積擴(kuò)大;擴(kuò)建后的永興島與石島連為一體;由珊瑚島礁演變?yōu)橛械?、植被和土壤的島嶼,最終適合人類生存。2.保障島上居民生活所需的飲水、食物、電力等正常供應(yīng)所面臨的困難是什么?如何克服這些困難?(1)淡水資源短缺,通過(guò)雨水收集和海水淡化來(lái)解決。(2)適合種植的耕地少,食物不足,通過(guò)水培和無(wú)土栽培等技術(shù)解決。(3)常規(guī)能源缺乏,電力不足,通過(guò)柴油發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電來(lái)保障。(4)其他食物可通過(guò)航空和航海運(yùn)輸補(bǔ)給。3.新建機(jī)場(chǎng)和港口對(duì)維護(hù)國(guó)家海洋領(lǐng)土安全有什么重要意義?

加強(qiáng)永興島與大陸的聯(lián)系,有利于物資輸送和人員往來(lái),促進(jìn)當(dāng)?shù)睾Q筚Y源開(kāi)發(fā),提高國(guó)家對(duì)海洋國(guó)土的掌控能力;

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