農(nóng)村閑置土地調(diào)查總結(jié)模板

第6頁共6頁農(nóng)村閑?置土地?調(diào)查總?結(jié)模板?1、?閑置土?地概念?：根?據(jù)《土?地管理?法》、?《城市?房地產(chǎn)?管理法?》和國(guó)?土資源?部制訂?的《閑?置土地?處置辦?法》，?閑置土?地是指?土地使?用者依?法取得?土地使?用權(quán)后?，未經(jīng)?原批準(zhǔn)?用地的?人民政?府同意?，超過?規(guī)定的?期限未?動(dòng)工開?發(fā)建設(shè)?的建設(shè)?用地。?具體?情形主?要有：?一是?國(guó)有土?地有償?使用合?同或者?建設(shè)用?地批準(zhǔn)?書未約?定或者?規(guī)定動(dòng)?工開發(fā)?建設(shè)日?期的，?自國(guó)有?土地有?償使用?合同生?效或者?土地行?政主管?部門頒?發(fā)建設(shè)?用地批?準(zhǔn)書之?日起滿?一年未?動(dòng)工開?發(fā)建設(shè)?的地塊?；二?是已動(dòng)?工開發(fā)?但開發(fā)?建設(shè)的?面積占?應(yīng)動(dòng)工?開發(fā)建?設(shè)總面?積不足?三分之?一或者?已投資?額占總?投資額?不足百?分之二?十五且?未經(jīng)批?準(zhǔn)中止?開發(fā)建?設(shè)連續(xù)?滿一年?的地塊?。符?合上述?情形之?一的建?設(shè)用地?，可認(rèn)?定為閑?置土地?。2?、閑置?土地處?置措施?：根?據(jù)土地?管理法?和城市?房地產(chǎn)?管理法?，對(duì)閑?置土地?的處置?措施主?要為征?收土地?閑置費(fèi)?和收回?土地使?用權(quán)。?《__?__促?進(jìn)節(jié)約?集約用?地__?__》?中規(guī)定?：土地?閑置滿?兩年、?依法應(yīng)?當(dāng)無償?收回的?，堅(jiān)決?無償收?回，重?新安排?使用；?不符合?法定收?回條件?的，也?應(yīng)采取?改變用?途、等?價(jià)置換?、安排?臨時(shí)使?用、納?入政府?儲(chǔ)備等?途徑及?時(shí)處置?、充分?利用。?土地閑?置滿一?年不滿?兩年的?，按出?讓或劃?撥土地?價(jià)款的?___?_%征?收土地?閑置費(fèi)?。對(duì)閑?置土地?特別是?閑置房?地產(chǎn)用?地要征?繳增值?地價(jià)。?具體操?作中，?按照閑?置土地?所處的?位置不?同又有?所區(qū)別?：一是?在城市?規(guī)劃區(qū)?范圍外?的閑置?土地，?一年以?上未動(dòng)?工建設(shè)?的，按?照省、?自治區(qū)?、直轄?市的規(guī)?定繳納?土地閑?置費(fèi)；?連續(xù)兩?年未使?用的，?經(jīng)原批?準(zhǔn)機(jī)關(guān)?批準(zhǔn)，?由縣級(jí)?以上人?民政府?無償收?回用地?單位的?土地使?用權(quán)。?二是城?市規(guī)劃?區(qū)范圍?內(nèi)的閑?置土地?，超過?出讓合?同約定?的動(dòng)工?開發(fā)日?期滿一?年未動(dòng)?工開發(fā)?的，可?以征收?相當(dāng)于?土地使?用權(quán)出?讓金百?分之二?十以下?的土地?閑置費(fèi)?；滿兩?年未動(dòng)?工開發(fā)?的，可?以無償?收回土?地使用?權(quán)。?3、收?回閑置?土地的?步驟：?根據(jù)?國(guó)土資?源部制?訂的《?閑置土?地處置?辦法》?，需要?收回閑?置土地?的土地?使用權(quán)?的，其?收回的?工作步?驟大體?為：由?市、縣?人民政?府土地?行政主?管部門?報(bào)經(jīng)原?批準(zhǔn)用?地的人?民政府?批準(zhǔn)后?予以公?告，下?達(dá)《收?回國(guó)有?土地使?用權(quán)決?定書》?，終止?土地有?償使用?合同或?者撤銷?建設(shè)?用地批?準(zhǔn)書，?注銷土?地登記?和土地?證書。?農(nóng)村?閑置土?地調(diào)查?總結(jié)模?板（二?）衡?東縣閑?置土地?清理處?置工作?實(shí)施方?案（草?案）?為進(jìn)一?步增強(qiáng)?節(jié)約集?約用地?意識(shí)、?科學(xué)合?理配置?土地資?源、加?強(qiáng)對(duì)建?設(shè)用地?批后監(jiān)?管、提?高土地?利用率?，根據(jù)?《__?__土?地管理?法》、?《__?__房?地產(chǎn)管?理法》?、《閑?置土地?處置辦?法》（?國(guó)土資?源部_?___?號(hào)）等?有關(guān)規(guī)?定，特?制定本?方案。?一、?___?_領(lǐng)導(dǎo)?（一?）成立?衡東縣?閑置土?地清理?處置工?作領(lǐng)導(dǎo)?小組，?由縣長(zhǎng)?任組長(zhǎng)?，主管?國(guó)土副?縣長(zhǎng)任?副組長(zhǎng)?，__?__（?監(jiān)察局?）、財(cái)?政局、?國(guó)土資?源局、?規(guī)劃局?、法院?等相關(guān)?單位主?要負(fù)責(zé)?人為成?員。領(lǐng)?導(dǎo)小組?下設(shè)辦?公室（?辦公室?設(shè)在縣?國(guó)土資?源局）?，由縣?國(guó)土資?源局局?長(zhǎng)兼任?辦公室?主任。?領(lǐng)導(dǎo)?小組主?要負(fù)責(zé)?領(lǐng)導(dǎo)、?指導(dǎo)和?協(xié)調(diào)閑?置土地?清理整?頓工作?，解決?閑置土?地處置?過程中?遇到的?各種問?題，研?究批準(zhǔn)?閑置土?地的處?置方案?。辦公?室具體?負(fù)責(zé)宗?地檔案?材料的?收集、?閑置土?地的認(rèn)?定、閑?置土地?處置方?案的起?草、執(zhí)?行等日?常工作?。（?二）成?立閑置?土地清?理處置?工作小?組。清?理處置?閑置土?地以_?___?（監(jiān)察?局）為?牽頭單?位，國(guó)?土資源?局、財(cái)?政局規(guī)?劃局、?法院抽?調(diào)專門?的工作?人員參?加。?二、清?理范圍?和對(duì)象?（一?）__?__年?___?_月_?___?日前出?讓、劃?撥的國(guó)?有建設(shè)?用地1?.國(guó)有?建設(shè)用?地使用?權(quán)人超?過國(guó)有?建設(shè)用?地使用?權(quán)出讓?合同或?者劃撥?決定書?約定、?規(guī)定的?動(dòng)工開?發(fā)日期?滿一年?未動(dòng)工?開發(fā)的?國(guó)有建?設(shè)用地?。2?.國(guó)有?建設(shè)用?地使用?權(quán)人雖?已動(dòng)工?開發(fā)但?開發(fā)建?設(shè)用地?面積占?應(yīng)動(dòng)工?開發(fā)建?設(shè)用地?總面積?不足三?分之一?或者已?投資額?占總投?資額不?足百分?之二十?五且中?止開發(fā)?建設(shè)滿?一年的?國(guó)有建?設(shè)用地?。（?二）被?改制企?業(yè)在重?組、兼?并、收?購(gòu)等改?制成功?以后的?閑置土?地。土?地閑置?時(shí)間自?企業(yè)停?產(chǎn)歇業(yè)?之日起?計(jì)算。?（三?）法律?、法規(guī)?、規(guī)章?規(guī)定的?其它情?形。?三、工?作步驟?（一?）調(diào)查?摸底（?___?_年_?___?月__?__日?至__?__月?___?_日）?清理?___?_專門?工作人?員集中?時(shí)間對(duì)?___?_年_?___?月__?__日?前供地?情況進(jìn)?行摸底?造冊(cè)，?形成《?國(guó)有建?設(shè)用地?出讓疑?似閑置?情況摸?底表》?、《國(guó)?有建設(shè)?用地劃?撥情況?表》。?（二?）調(diào)查?階段（?___?_年_?___?月__?__日?至__?__月?___?_日）?2根?據(jù)《國(guó)?有建設(shè)?用地出?讓疑似?閑置情?況摸底?表》、?《國(guó)有?建設(shè)用?地劃撥?情況表?》，逐?宗地核?實(shí)動(dòng)工?開發(fā)情?況。查?清土地?位置、?面積、?動(dòng)工開?發(fā)時(shí)間?等情況?，并填?好《閑?置土地?調(diào)查情?況表》?上報(bào)清?理__?__。?清理_?___?對(duì)核實(shí)?的情況?進(jìn)行初?步審核?，根據(jù)?不同性?質(zhì)，區(qū)?別不同?情況，?依法認(rèn)?定，擬?出處置?方案。?（三?）依法?處置階?段（_?___?年__?__月?___?_日至?___?_月_?___?日）?清理_?___?將處置?方案報(bào)?閑置土?地清理?領(lǐng)導(dǎo)小?組審批?，審批?通過后?，由縣?國(guó)土資?源局依?法作出?處理決?定，清?理__?__協(xié)?調(diào)各相?關(guān)單位?依法負(fù)?責(zé)執(zhí)行?到位。?（四?）總結(jié)?表彰（?___?_年_?___?月下旬?）清?理__?__根?據(jù)情況?認(rèn)真總?結(jié)我縣?在土地?管理中?存在的?問題和?經(jīng)驗(yàn)，?并對(duì)今?___?_地供?應(yīng)、監(jiān)?管提出?建設(shè)性?建議，?進(jìn)一步?完善長(zhǎng)?效管理?機(jī)制。?領(lǐng)導(dǎo)小?組對(duì)在?清理過?程中工?作突出?的個(gè)人?、單位?給予表?彰和獎(jiǎng)?勵(lì)。?四、處?置方式?（一?）對(duì)符?合《閑?置土地?處置辦?法》第?八條規(guī)?定的情?形，屬?于政府?、政府?有關(guān)部?門的行?為造成?土地閑?置的，?選擇以?___?_式處?置：?1.延?長(zhǎng)動(dòng)工?開發(fā)期?限。簽?訂補(bǔ)充?協(xié)議，?重新約?定動(dòng)工?開發(fā)、?竣工期?限和違?約責(zé)任?。從補(bǔ)?充協(xié)議?約定的?動(dòng)工開?發(fā)日期?起，延?長(zhǎng)動(dòng)工?開發(fā)期?限最長(zhǎng)?不得超?過一年?。3?2.調(diào)?整土地?用途、?規(guī)劃條?件。按?照新用?途或者?新規(guī)劃?條件重?新辦理?相關(guān)用?地手續(xù)?，并按?照新用?途或新?規(guī)劃條?件核算?、收繳?或者退?還土地?價(jià)款。?3.?由政府?安排臨?時(shí)使用?。待原?項(xiàng)目具?備開發(fā)?建設(shè)條?件，國(guó)?有建設(shè)?用地使?用權(quán)人?重新開?發(fā)建設(shè)?。從安?排臨時(shí)?使用之?日起，?臨時(shí)使?用期限?最長(zhǎng)不?得超過?兩年。?4.?協(xié)議有?償收回?國(guó)有建?設(shè)用地?使用權(quán)?。5?.置換?土地。?對(duì)已繳?清土地?價(jià)款、?落實(shí)項(xiàng)?目資金?，且因?規(guī)劃依?法修改?造成閑?置的，?可以為?國(guó)有建?設(shè)使用?權(quán)人置?換其它?價(jià)值相?當(dāng)、用?途相同?的國(guó)有?建設(shè)用?地進(jìn)行?開發(fā)建?設(shè)。涉?及出讓?土地的?，應(yīng)當(dāng)?重新簽?訂土地?出讓合?同，并?在合同?中注明?為置換?土地。?6.?國(guó)土資?源主管?部門還?可以根?據(jù)實(shí)際?情況規(guī)?定其他?處置方?案。?（二）?不符合?《閑置?土地處?置辦法?》第八?條規(guī)定?情形，?不屬于?政府及?政府部?門的行?為造成?土地閑?置的，?按照以?___?_式處?置：?1.未?動(dòng)工開?發(fā)滿一?年的，?按照土?地出讓?或劃撥?價(jià)款的?___?_%征?繳土地?閑置費(fèi)?。2?.未動(dòng)?工開發(fā)?滿兩年?的，無?償收回?國(guó)有建?設(shè)用地?使用權(quán)?。（?三）閑?置土地?未按照?《閑置?土地處?置辦法?》處理?完畢的?，國(guó)土?資源部?門不得?受理該?國(guó)有建?設(shè)用地?使用權(quán)?人新的?用地申?請(qǐng)，不?得辦理?閑置土?地的轉(zhuǎn)?讓、出?租、抵?押和變?更登記?。同時(shí)?，將國(guó)?有建設(shè)?用地使?用權(quán)人?閑置土?地的信?息抄送?金融監(jiān)?管、住?建、規(guī)?劃、房?產(chǎn)等部?門，上?述部門?要積極?配合閑?置土地?的處置?工作。?五、?工作要?求（?一）宣?傳發(fā)動(dòng)?、營(yíng)造?氛圍。?召開全?縣清理?閑置土?地領(lǐng)導(dǎo)?小組工?作會(huì)議?，統(tǒng)一?思想，?明確工?作任務(wù)?；充分?發(fā)揮新?聞媒體?的__?__作?用，進(jìn)?行廣泛?的宣傳?報(bào)道，?在全縣?形成閑?置土地?清理處?置工作?氛圍。?（二?）明確?責(zé)任、?通力協(xié)?作。各?成員單?位應(yīng)把?此次閑?置土地?的清查?處置當(dāng)?作一件?大事來?抓，必?須