和諧城市工作實(shí)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則參考模板范本

和諧城市工作實(shí)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則和諧城市工作實(shí)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則/和諧城市工作實(shí)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則和諧城市工作實(shí)績(jī)考核評(píng)分細(xì)則考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核指標(biāo)考核細(xì)則與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核方式得分得分小計(jì)責(zé)任單位一、城鄉(xiāng)規(guī)劃100分一、城鄉(xiāng)規(guī)劃100分1.城鄉(xiāng)規(guī)劃編制（50分）1.1城市（縣城）總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制報(bào)批完成（14分）1.1.1到2020年的城市（縣城）總體規(guī)劃編制審批（8分）。編制完成已獲審批的8分，已上報(bào)未審批的6分，編制完成未上報(bào)的4分，正在編制的2分，未開展編制的0分。查閱規(guī)劃編制合同、規(guī)劃成果資料、規(guī)劃上報(bào)文件、批準(zhǔn)文件住建委1.1.2“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃編制審批（4分）。編制完成已獲審批的4分，編制完成未審批的3分，正在編制的1分，未開展編制的0分。1.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制審批（2分）。市域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部編制完成已獲審批的2分，90%完成審批的1.5分，80%完成審批的1分，70%完成審批的0.5分，審批率低于70%的0分。1.2以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的各類專項(xiàng)、專業(yè)規(guī)劃編制完成（10分）1.2.1城市綜合交通規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制審批（10分）。每項(xiàng)規(guī)劃編制完成并審批的得2分，編制完成未審批的1分，未編制完成的0分。1.3城市（縣城）、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋（10分）1.3.1城市（縣城）規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋（8分）。規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%的8分，每降低1%扣0.4分。查閱規(guī)劃成果資料、規(guī)劃上報(bào)文件、批準(zhǔn)文件1.3.2鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋（2分）。規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%的2分，每降低1%扣0.1分。1.4村莊規(guī)劃編制審批完成（6分）1.4.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制完成（2分）。編制完成的2分，正在編制的1分，未編制的0分。查閱規(guī)劃編制合同、規(guī)劃成果資料、規(guī)劃上報(bào)文件、批準(zhǔn)文件1.4.2城中村改造規(guī)劃編制審批完成（2分）。城中村片區(qū)的改造規(guī)劃全部編制并完成審批的2分，全部編制完成部分未審批的1.5分，未編制完成的每片區(qū)扣1分。1.4.3城郊村改造或建設(shè)規(guī)劃編制審批完成（2分）。城郊村片區(qū)的改造規(guī)劃或建設(shè)規(guī)劃全部編制并完成審批的2分，未編制完成的每村扣0.5分。1.5規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)落實(shí)（10分）1.5.1規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)占城市（縣）地方財(cái)政收入的比例（10分）。100萬(wàn)人口以上的城市占1%的10分，每降低0.1%扣1分；50-100萬(wàn)人口的城市占1.5%的10分，每降低0.15%扣1分；50萬(wàn)以下人口的城市占2%的10分，每降低0.2%扣1分。查閱規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)賬財(cái)政局2.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理（50分）2.1城市（縣城）規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃集中統(tǒng)一管理（10分）2.1.1各類開發(fā)區(qū)集中統(tǒng)一管理（8分）。制定了加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)一管理文件的4分，開發(fā)區(qū)選址和布局符合城市總體規(guī)劃的4分。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)劃統(tǒng)一管理的情況，或開發(fā)區(qū)選址和布局違反城市總體規(guī)劃的，則該項(xiàng)為0分。查閱有關(guān)文件、規(guī)劃許可證件住建委2.1.2城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部統(tǒng)一管理（1分）。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)劃統(tǒng)一管理的情況，則該項(xiàng)為0分。2.1.3城市中各片區(qū)統(tǒng)一管理（1分）。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)劃統(tǒng)一管理的情況，則該項(xiàng)為0分。2.2建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理規(guī)范（16分）2.2.1建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址管理規(guī)范（4分）。規(guī)范和細(xì)化規(guī)劃選址管理制度的2分，依法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃選址制度的2分。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)違反規(guī)劃或越權(quán)核發(fā)選址意見書的項(xiàng)目扣2分。查閱有關(guān)文件、規(guī)劃許可證件。2.2.2建設(shè)用地性質(zhì)和容積率規(guī)劃管理規(guī)范（4分）。規(guī)范和細(xì)化相關(guān)管理制度的2分，依法嚴(yán)格執(zhí)行管理制度的2分。發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的項(xiàng)目扣2分。2.2.3建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收管理規(guī)范（4分）。制定了具體管理制度的2分，嚴(yán)格落實(shí)竣工規(guī)劃驗(yàn)收制度的2分。發(fā)現(xiàn)一起未核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證的項(xiàng)目扣1分。違法建設(shè)發(fā)案率（2分）。發(fā)案率低于5%的2分，每提高1%扣0.1分。查閱有關(guān)文件執(zhí)法局2.2.5違法建設(shè)案件處結(jié)率（2分）。處結(jié)率高于95%的2分，每降低1%扣0.1分。2.3嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃“六線”管制（12分）2.3.1嚴(yán)格實(shí)施用地紅線管理制度（2分）。發(fā)現(xiàn)一個(gè)未落實(shí)該管理制度的項(xiàng)目扣1分。查閱有關(guān)地塊的控規(guī)，查閱有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可證件及附圖附件，查看現(xiàn)場(chǎng)住建委2.3.2嚴(yán)格實(shí)施水體藍(lán)線管理制度（2分）。發(fā)現(xiàn)一個(gè)未落實(shí)該管理制度的項(xiàng)目扣1分。2.3.3嚴(yán)格實(shí)施綠地綠線管理制度（2分）。在有關(guān)地塊的控規(guī)中明確標(biāo)注綠線的1分，綠化用地得到有效保護(hù)的1分。發(fā)現(xiàn)一個(gè)未落實(shí)該管理制度的項(xiàng)目扣1分。園林局2.3.4嚴(yán)格實(shí)施歷史文化紫線管理制度（2分）。在有關(guān)地塊的控規(guī)中明確標(biāo)注紫線的1分，歷史文化街區(qū)和歷史建筑得到有效保護(hù)的1分。發(fā)現(xiàn)一個(gè)未落實(shí)該管理制度的項(xiàng)目扣1分。住建委2.3.5嚴(yán)格實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施黃線管理制度（2分）。在有關(guān)地塊的控規(guī)中明確標(biāo)注黃線的1分，市政基礎(chǔ)設(shè)施用地得到有效保護(hù)的1分。發(fā)現(xiàn)一個(gè)未落實(shí)該管理制度的項(xiàng)目扣1分。2.3.6嚴(yán)格實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施橙線管理制度（2分）。在2010年以后編制的有關(guān)地塊的控規(guī)中明確標(biāo)注橙線的1分，公共服務(wù)設(shè)施用地得到有效保護(hù)的1分。發(fā)現(xiàn)一個(gè)未落實(shí)該管理制度的項(xiàng)目扣1分。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理（50分）2.4規(guī)劃委員會(huì)和“陽(yáng)光規(guī)劃”制度建立健全，推行城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與（10分）2.4.1規(guī)劃委員會(huì)制度健全，工作開展順利（4分）。規(guī)劃委員會(huì)每年召開會(huì)議不少于10次的得4分，每少一次扣0.5分，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)應(yīng)報(bào)規(guī)劃委員會(huì)審議而未審議的項(xiàng)目扣1分。查閱有關(guān)文件、規(guī)委會(huì)會(huì)議紀(jì)要住建委2.4.2“陽(yáng)光規(guī)劃”制度得到全面實(shí)行（4分）。制定了規(guī)劃公示制度實(shí)施細(xì)則的2分，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃公示制度的2分。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公示而未公示的規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目扣1分。查閱有關(guān)文件、大型公建規(guī)劃審批材料和在建工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)2.4.3規(guī)劃許可聽證制度得到認(rèn)真實(shí)行（2分）。發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)應(yīng)組織聽證而未組織的扣1分。查閱住宅附近建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可證件、規(guī)劃聽證文件二、設(shè)施建設(shè)100分3.建立城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)（15分）3.1區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制完成（5分）3.1.1編制完成已獲審批的3分，已上報(bào)未審批的2分，編制完成還未上報(bào)的1分，未開展編制的0分；查看規(guī)劃相關(guān)資料和文件公用局、環(huán)衛(wèi)中心、交運(yùn)局3.1.2制定推進(jìn)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸的政策，并以政府文件下發(fā)，2分；未制定的0分。3.2城市供水、供氣、污水處理、垃圾處理、公共交通等設(shè)施向農(nóng)村延伸（5分）（城市）縣城每項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，得1分，最高5分。查看現(xiàn)場(chǎng)3.3城市地下老舊管網(wǎng)改造完成，地下綜合管溝建設(shè)成效明顯（5分）3.3.1城市供水、燃?xì)?、熱力等老舊管網(wǎng)改造進(jìn)展順利，得2分；未有進(jìn)展，得0分；管網(wǎng)改造項(xiàng)目驗(yàn)收資料和現(xiàn)場(chǎng)公用局3.3.2建設(shè)1條綜合管溝，得1分，最高3分。4.道路交通設(shè)施建設(shè)（15分）4.1城市人均道路面積達(dá)到22平方米（5分）4.1.1（城市）縣城每降低1平方米扣0.5分，最多扣4分；。查看統(tǒng)計(jì)年報(bào)和系統(tǒng)安裝情況住建委4.1.2建立城市橋梁管理信息系統(tǒng)，得1分；未建立，不得分。4.2農(nóng)村人均道路面積達(dá)到18平方米（5分）每降低1平方米扣0.5分，直至扣完。查看統(tǒng)計(jì)年報(bào)交運(yùn)局4.3暢通工程創(chuàng)建成效明顯（5分）被評(píng)為暢通工程一類城市，得5分；被評(píng)為暢通工程二類城市，得4分；被評(píng)為暢通工程三類城市，得3分；被評(píng)為暢通工程四類城市，得2分；未獲獎(jiǎng)，0分。查看評(píng)獎(jiǎng)文件公安局二、設(shè)施建設(shè)100分5.供水設(shè)施建設(shè)（15分）5.1建設(shè)區(qū)域供水管網(wǎng)，建立城鄉(xiāng)一體供水體系（3分）5.1.1制定區(qū)域供水的有關(guān)政策，得1分；有關(guān)文件、規(guī)劃，供水項(xiàng)目、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，運(yùn)行管理制度。公用局5.1.2編制區(qū)域供水專項(xiàng)規(guī)劃，得1分；5.1.3中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了一體化供水，得1分。5.2城市供水普及率達(dá)到98%（3分）城市供水普及率98%以上得3分，每降低0.2個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬。5.3農(nóng)村供水普及率達(dá)到90%（3分）90%以上得3分，每降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬。水務(wù)局5.4城市供水一戶一表改造完成率達(dá)到80%（3分）80%以上得3分，每降低10個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。戶表改造的政策、組織實(shí)施情況，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬。公用局5.5城鄉(xiāng)供水水質(zhì)合格率達(dá)到99%（3分）99%以上得3分，每降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。水質(zhì)管理制度，水質(zhì)化驗(yàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬。公用局、水務(wù)局6.燃?xì)馀c集中供熱（20分）6.1建設(shè)區(qū)域供氣管網(wǎng)，建立城鄉(xiāng)一體供氣體系（6分）6.1.1依據(jù)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，劃定天然氣經(jīng)營(yíng)區(qū)域，建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一管網(wǎng)并實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，無(wú)隨意敷設(shè)管道直供工商業(yè)用戶的，得3分；未建立區(qū)域管網(wǎng)并統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的，該項(xiàng)不得分；有一處其他企業(yè)直供工商業(yè)用戶的，扣1分，直至扣完。查看規(guī)劃資料，查看現(xiàn)場(chǎng)公用局6.1.2已開通長(zhǎng)輸管道天然氣的城市，建立城鄉(xiāng)一體化供應(yīng)體系的，得3分；尚未開通長(zhǎng)輸管道天然氣的城市，該項(xiàng)不扣分。6.22010年底，城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥剩ńㄖ奇?zhèn)以上城市規(guī)劃建成區(qū)）城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%以上，管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%（7分）6.2.1城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%以上，得4分，每降低1%，扣0.1分；查閱統(tǒng)計(jì)資料公用局6.2.2城市管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%以上，得3分，每降低1%，扣0.1分。二、設(shè)施建設(shè)100分6.燃?xì)馀c集中供熱（20分）6.32010年底城市集中供熱普及率大中城市達(dá)到60%，小城市達(dá)到40%（7分）每降低1%，扣0.1分。查閱統(tǒng)計(jì)資料7．污水與垃圾處理（20分）7.1污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家和省有關(guān)要求，污水處理廠污泥安全處置，污水管網(wǎng)配套完善，城市污水集中處理率達(dá)到85%（4分）7.1.1集中處理率85%以上得2分，每降低2個(gè)百分點(diǎn)扣1分；有關(guān)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬；污泥處置設(shè)施情況，污泥最終去向，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬。公用局、環(huán)保局7.1.2污泥得到無(wú)害化處理得2分。7.2城市污水處理廠再生水利用率達(dá)到20%；（4分）20%以上得5分，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。再生水處理設(shè)施運(yùn)行記錄，利用量統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臺(tái)賬，回用用途；公用局7.3具有村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施（4分）7.3.1制定了村鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃得1分；規(guī)劃文本、中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和臺(tái)賬環(huán)保局7.3.2中心鎮(zhèn)全部建成污水處理設(shè)施得3分，每少建成一座，扣1分。7.4建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”生活垃圾處理模式，建立并落實(shí)了垃圾處理收費(fèi)制度（4分）7.4.1出臺(tái)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策得1分；編制規(guī)劃得1分；有關(guān)政策、規(guī)劃文本；環(huán)衛(wèi)中心7.4.2中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾一體化處理得2分；中心鎮(zhèn)一體化處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表；7.4.3有垃圾處理收費(fèi)政策且執(zhí)行得1分。垃圾處理收費(fèi)政策文件，收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、收費(fèi)單據(jù)等。二、設(shè)施建設(shè)100分7．污水與垃圾處理（20分）7.5垃圾處理場(chǎng)實(shí)現(xiàn)一縣一場(chǎng)（站），垃圾無(wú)害化處理率2010年達(dá)到80%（4分）7.5.1垃圾處理場(chǎng)建設(shè)任務(wù)按照省政府批復(fù)的規(guī)劃進(jìn)度完成，得2分；垃圾處理工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、無(wú)害化評(píng)定等級(jí)證明材料環(huán)衛(wèi)中心7.5.2無(wú)害化處理率達(dá)到80以上，得2分，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣0.1分。垃圾運(yùn)輸、處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表、臺(tái)賬8.城建投融資（15分）8.1城建投融資機(jī)構(gòu)健全并安全規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)（5分）成立城建投融資機(jī)構(gòu)并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，得5分。查看文件投融資中心、財(cái)政局8.2城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占GDP比例達(dá)到3.5%（10分）達(dá)到3.5%得10分，每降低0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。查閱統(tǒng)計(jì)年報(bào)三、環(huán)境整治100分9.城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治（30分）9.1制定新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境整治方案，并積極組織實(shí)施（5分）制定完善整治方案，整治效果好，得5分；整治效果一般，得3分；較差得1分。查閱文件、查看現(xiàn)場(chǎng)住建委、執(zhí)法局、公路局、工商局9.2國(guó)道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線，以及舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、中心村等重點(diǎn)區(qū)域整治方案明確，措施得力，效果顯著（5分）分別制定了“五沿”、舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、中心村等重點(diǎn)區(qū)域整治方案，整治效果好，得5分；整治效果一般，得3分；較差得1分。查閱文件、查看現(xiàn)場(chǎng)9.3村莊“三清、四改、四通、五化”成效明顯（5分）村莊“三清、四改、四通、五化”整治方案明確，整治效果好，得5分；整治效果一般，得3分；較差得1分。查閱文件、查看現(xiàn)場(chǎng)三、環(huán)境整治100分9.城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治（30分）9.4城市主要道路戶外廣告規(guī)范有序，戶外廣告資源有償使用費(fèi)制度健全并有效落實(shí)（5分）9.4.1戶外廣告設(shè)置規(guī)范有序，得2分；

9.4.2出臺(tái)戶外廣告資源有償使用費(fèi)制度，2分；

9.4.3有償使用費(fèi)得到有效落實(shí)，1分。查閱文件、查看現(xiàn)場(chǎng)住建委9.5制定室外攤點(diǎn)城市設(shè)攤導(dǎo)則（5分）制定室外攤點(diǎn)城市設(shè)攤導(dǎo)則，室外攤點(diǎn)管理規(guī)范有序，得5分；制定導(dǎo)則，但管理一般，得3分；未制定導(dǎo)則，不得分。查閱文件、查看現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法局9.6積極推廣使用高效節(jié)能照明器具，城市主干道亮燈率達(dá)到95%（5分）9.6.1城市路燈全部使用高效節(jié)能器具，得3分，發(fā)現(xiàn)一處使用不節(jié)能燈具，扣1分；查閱文件、查看現(xiàn)場(chǎng)住建委9.6.2亮燈率達(dá)到95%，得2分，每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。10.園林綠化建設(shè)（20分）10.1開展了園林城市創(chuàng)建活動(dòng)（8分）國(guó)家園林城市8分；省級(jí)園林城市4分；未創(chuàng)建成功的城市政府制定創(chuàng)建實(shí)施方案2分；政府未出臺(tái)創(chuàng)建實(shí)施方案0分。查閱資料園林局10.2建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%以上（4分）40%以上4分；35%以上3分；30%以上2分；低于30%0分。查閱省城建統(tǒng)計(jì)年報(bào)10.3人均公園綠地面積達(dá)到10平方米以上（4分）10平方米以上4分；8平方米以上3分；6平方米以上2分；低于6平方米0分。查閱省城建統(tǒng)計(jì)年報(bào)10.4城市綠地分布合理，服務(wù)半徑500米建有500平方以上公共綠地（4分）編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，絕大多數(shù)城市主干道節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了綠地建設(shè)，4分；編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，一半以上道路節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了綠地建設(shè)，3分；編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃2分；未編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃0分。查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)11.環(huán)境衛(wèi)生管理（20分）11.1城市主次道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上（5分）70%以上得5分，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。查閱主次干道清掃統(tǒng)計(jì)報(bào)表環(huán)衛(wèi)中心11.2實(shí)行垃圾袋裝化和垃圾分類收集，果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站服務(wù)半徑合理（5分）實(shí)現(xiàn)了垃圾分類收集得3分，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置合理得2分。查閱果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表11.3公共廁所實(shí)行免費(fèi)開放，按人口密度在500-1000米服務(wù)半徑內(nèi)建有公廁（5分）公廁免費(fèi)開放得2分，公廁設(shè)置合理得3分。查閱公廁數(shù)量、設(shè)置情況說明，收費(fèi)管理情況說明11.4農(nóng)村生活垃圾收集體系健全，環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍健全，制度完善（5分）80%以上村鎮(zhèn)有專門保潔隊(duì)伍和管理制度得5分，每降低5個(gè)百分點(diǎn)扣1分。查閱村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔管理制度文本，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和臺(tái)賬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三、環(huán)境整治100分12.大氣污染整治（30分）12.1工業(yè)污染源中二氧化硫、煙(粉)塵指標(biāo)嚴(yán)格控制，廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放（5分）重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，每降低5%扣1分。查看文件，查看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保局12.2機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)到國(guó)I排放標(biāo)準(zhǔn)（5分）建立機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并正常開展工作的5分。查看現(xiàn)場(chǎng)12.3建筑和拆遷工地、垃圾清運(yùn)、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)等揚(yáng)塵污染控制有效（5分）制定專項(xiàng)整治方案得2分；發(fā)現(xiàn)一處煙塵污染，扣1分。查看文件，看現(xiàn)場(chǎng)12.4秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任和考核制度完善，無(wú)秸稈焚燒行為（5分）12.4.1制定秸稈焚燒工作目標(biāo)責(zé)任制，得1分；查看文件和現(xiàn)場(chǎng)12.4.2考核制度完善，得1分；12.4.3無(wú)秸稈焚燒，得3分；發(fā)現(xiàn)一處秸稈焚燒，扣3分。12.5環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)達(dá)300天以上（10分）城市建成區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)達(dá)到300天，5分；每少10天，扣2分。查看統(tǒng)計(jì)年報(bào)四、城市管理100分13.城市管理體制（20分）13.1市、街、居城市管理職責(zé)明確，街居工作經(jīng)費(fèi)得到充分保障，推進(jìn)城市管理工作重心下移（10分）13.1.1市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)城市管理的意見，5分；未出臺(tái)0分；查閱資料執(zhí)法局13.1.2街居工作經(jīng)費(fèi)得到充分保障，財(cái)政及時(shí)撥付，4分；經(jīng)費(fèi)無(wú)保障的，0分；13.1.3政府出臺(tái)關(guān)于城市管理工作重心下移的文件，3分；無(wú)文件0分。13.1.4街居有專門從事城市管理工作的機(jī)構(gòu)和人員，3分；無(wú)專人負(fù)責(zé)，0分。13.2成立了城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，能及時(shí)協(xié)調(diào)解決城市管理重大問題（10分）13.2.1建立了城市管理執(zhí)法有機(jī)合一的大城管格局，5分；未建立的0分；查閱資料13.2.2市里成立了城市管理委員會(huì)，5分；未成立的0分。四、城市管理100分14.數(shù)字化城市管理（30分）14.1設(shè)區(qū)的市建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)并有效運(yùn)行，鼓勵(lì)縣（市）積極推廣應(yīng)用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)（15分）建成了數(shù)字城管并通過國(guó)家驗(yàn)收的15分；建成了數(shù)字城管并通過省驗(yàn)收的10分；市里出臺(tái)了數(shù)字城管建設(shè)意見，落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，5分；未啟動(dòng)數(shù)字城管建設(shè)的，0分。查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)執(zhí)法局14.2數(shù)字化城市管理與12319熱線實(shí)行融合聯(lián)動(dòng)（5分）數(shù)字化城市管理與12319熱線一體化運(yùn)營(yíng)，5分；出臺(tái)文件建立數(shù)字化城市管理與12319熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，3分；無(wú)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的，0分。查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)14.3建成運(yùn)行12319服務(wù)熱線，服務(wù)熱線運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、高效，問題發(fā)現(xiàn)率和處結(jié)率均達(dá)90%以上（10分）建成運(yùn)行12319服務(wù)熱線，有獨(dú)立的熱線服務(wù)中心，問題發(fā)現(xiàn)率和處結(jié)率均達(dá)90%以上，10分；建成運(yùn)行12319服務(wù)熱線，問題發(fā)現(xiàn)率和處結(jié)率均達(dá)80%以上，5分；只開通了熱線，與其他熱線共同運(yùn)行的3分；未開通熱線0分?，F(xiàn)場(chǎng)考評(píng)15.城市管理執(zhí)法（20分）15.1城市管理執(zhí)法主體明確，執(zhí)法隊(duì)伍按建成區(qū)人口萬(wàn)分之五配備，執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行文明、規(guī)范、服務(wù)執(zhí)法（10分）15.1.1成立城管執(zhí)法局，為行政編制5分，參照公務(wù)員管理事業(yè)編制3分，差額撥款1分；查閱資料15.1.2開展了規(guī)范化服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，被評(píng)為省規(guī)范化執(zhí)法先進(jìn)單位5分；開展創(chuàng)建活動(dòng)但不是先進(jìn)單位的3分；未開展0分；15.1.3發(fā)生城管執(zhí)法惡性事件，造成較惡劣社會(huì)影響的，本項(xiàng)為0分。15.2城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)案件查處率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到90%（10分）查處率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到90%，10分；查處率達(dá)到90%，結(jié)案率達(dá)到80%，8分；查處率達(dá)到80%，結(jié)案率達(dá)到60%，6分；查處率低于80%，結(jié)案率低于60%，0分。查閱資料16.城市安全（30分）16.1建立早期災(zāi)情警報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)向居民發(fā)布災(zāi)情警報(bào)（5分）建立城市防汛、抗震、消防、除雪預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，并及時(shí)有效響應(yīng)，3分；在全市經(jīng)過演練，2分。查看相關(guān)文件及演練記錄住建委、公安局、氣象局四、城市管理100分16.城市安全（30分）16.2加快城市防震、消防、人防設(shè)施建設(shè)，提高城市防災(zāi)能力（10分）每一處不達(dá)標(biāo)扣1分?，F(xiàn)場(chǎng)查看16.3加快城市防汛設(shè)施建設(shè)，有專門的防汛搶險(xiǎn)設(shè)備、車輛、物資儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，建成城市防汛視頻監(jiān)控系統(tǒng)（5分）16.3.1城市防汛搶險(xiǎn)設(shè)備、車輛、物資儲(chǔ)存情況較好，得2分；查看現(xiàn)場(chǎng)16.3.2建成城市防汛視頻監(jiān)控系統(tǒng)，得3分。16.4工程施工無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故（10分）出現(xiàn)一次重大或者特大工程施工安全事故，扣10分；出現(xiàn)一次較大事故，扣4分；出現(xiàn)一次一般事故，扣2分。查閱有關(guān)文件及安全事故報(bào)告五、節(jié)能減排100分17.墻體材料革新（20分）17.1縣城以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新型墻材應(yīng)用率達(dá)到97%（5分）新型墻材應(yīng)用率達(dá)到97%以上的得5分，95%-97%的得3分，90-95%的得3分，90%以下不得分。查閱資料，核查工程現(xiàn)場(chǎng)住建委17.2新型墻材專項(xiàng)基金收繳率、返退率均達(dá)到70%（5分）嚴(yán)格執(zhí)行基金政策，且收繳率、返退率均達(dá)到要求的得5分；收繳率、返退率60%-70%的得3分，有一項(xiàng)指標(biāo)滿足要求的得1分，均達(dá)不到60%的不得分；存在坐支、擠占、挪用等現(xiàn)象的扣2分，有欠繳省基金的扣1分；有隨意減、免、緩征基金的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)工程扣1分，扣完為止。查閱文件、基金收繳臺(tái)賬17.3嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品全省統(tǒng)一認(rèn)定制度（5分）有私自辦證或擅自改變認(rèn)定門檻的，不得分；現(xiàn)場(chǎng)核查有關(guān)工程項(xiàng)目等，每發(fā)現(xiàn)1處違規(guī)使用無(wú)省認(rèn)定證書的墻體材料項(xiàng)目扣1分，扣完為止。查閱資料，核查工程現(xiàn)場(chǎng)17.4制定出臺(tái)了推進(jìn)農(nóng)村墻材革新、建筑節(jié)能的政策措施，新型墻材建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程建設(shè)成效明顯。（5分）未制定出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村墻材革新、建筑節(jié)能的政策措施的扣3分，新型墻材建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程建設(shè)未啟動(dòng)或成效不明顯的扣2分。查閱資料五、節(jié)能減排100分18.建筑節(jié)能（25分）18.1建筑節(jié)能閉合管理機(jī)制建立健全，施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%（8分）18.1.1規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、竣工驗(yàn)收備案、房屋銷售使用等環(huán)節(jié)均建立了完善的節(jié)能監(jiān)管制度得3分，否則減2分；查閱文件、圖紙等資料，抽查工程現(xiàn)場(chǎng)住建委18.1.2施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上的得5分，95%以下的不得分；現(xiàn)場(chǎng)核查有關(guān)工程項(xiàng)目，每發(fā)現(xiàn)1處違反節(jié)能強(qiáng)制性條文的扣1分，扣完為止。18.2積極開展綠色建筑、低能耗建筑試點(diǎn)示范工程建設(shè)（3分）有工程列入國(guó)家綠色建筑示范工程的得2分，列入省綠色建筑示范工程的得1分；有工程獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，得1分。查閱資料18.3配套資金落實(shí)到位，年度既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)完成（9分）無(wú)配套資金的扣4分，未完成供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)的扣5分。查閱資料，核查工程現(xiàn)場(chǎng)18.4機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造任務(wù)完成（5分）完成年度任務(wù)的得5分。其中制度建設(shè)健全得1分，完成年度能耗統(tǒng)計(jì)任務(wù)得1分，開展能源審計(jì)和能效公示得1分，完成年度節(jié)能改造任務(wù)得1分（濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、日照），開展節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)得1分（濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、日照）；沒有工作任務(wù)的市地，積極開展節(jié)能改造、節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的增加相應(yīng)分值。查閱資料，核查工程現(xiàn)場(chǎng)19.可再生能源建筑應(yīng)用（25分）19.1縣城以上城市規(guī)劃區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑的比例不低于50%。（8分）應(yīng)用比例達(dá)到50%以上的得8分，40%-50%的得4分，30%-40%的得2分，30%以下不得分。查閱資料，核查工程現(xiàn)場(chǎng)19.2縣城以上城市規(guī)劃區(qū)太陽(yáng)能熱水器應(yīng)用普及率達(dá)到40%（10分）19.2.1嚴(yán)格執(zhí)行魯政辦發(fā)[2009]119號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，得2分；查閱資料，核查工程現(xiàn)場(chǎng)19.2.2建立了太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)一體化應(yīng)用閉合管理機(jī)制，得2分；19.2.3應(yīng)用普及率達(dá)到40%以上的得6分，30%-40%的得3分，30%以下的不得分。19.3農(nóng)村太陽(yáng)能熱水器、沼氣、秸稈氣化等新能源得到積極推廣，太陽(yáng)能熱水器應(yīng)用普及率達(dá)到10%（7分）在農(nóng)村積極推廣太陽(yáng)能熱水器、沼氣、秸稈氣化等新能源的得4分，太陽(yáng)能熱水器應(yīng)用普及率達(dá)到10%的得3分。查閱資料，核查工程現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)業(yè)局五、節(jié)能減排100分20.供熱計(jì)量改革及節(jié)能降耗（20分）20.1建立供熱能耗指標(biāo)考核制度，供熱能耗調(diào)控和監(jiān)管有力（3分）出臺(tái)供熱能耗考核制度和管理辦法，得3分，否則不得分。查閱文件公用局20.2積極推行熱計(jì)量收費(fèi)改革，出臺(tái)供熱計(jì)量收費(fèi)政策（3分）出臺(tái)收費(fèi)政策文件，得3分，否則不得分。查閱文件物價(jià)局20.3對(duì)達(dá)到熱計(jì)量條件的既有建筑和新建建筑實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)（4分）出臺(tái)收費(fèi)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并實(shí)行計(jì)價(jià)收費(fèi)，得4分，否則不得分。查閱文件和收費(fèi)臺(tái)賬公用局20.4住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積占集中供熱總面積的比例不低于25%（10分）住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積占集中供熱總面積的比例不低于25%，每低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。查看統(tǒng)計(jì)資料，抽查現(xiàn)場(chǎng)21.城市節(jié)水（10分）21.1創(chuàng)建節(jié)水型城市（3分）國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市得3分，省級(jí)得2分；其它視情況得1分.國(guó)家、省命名文件；水務(wù)局21.2新建建筑節(jié)水型器具安裝率達(dá)100%；既有建筑節(jié)水型器具改裝率達(dá)到90%（3分）滿足100%和90%兩項(xiàng)指標(biāo)得3分，滿足一項(xiàng)得1.5分。節(jié)水器具安裝和推廣政策文本，改造情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表和臺(tái)賬；21.3居民用水實(shí)行階梯式水價(jià)；非居民用水實(shí)行定額計(jì)劃用水管理，超定額計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)（2分）實(shí)施了階梯式水價(jià)和計(jì)劃用水得2分，滿足一項(xiàng)得1分；實(shí)施階梯式水價(jià)文件；用水計(jì)劃下達(dá)文件，超計(jì)劃收費(fèi)情況和有關(guān)票據(jù)；21.4萬(wàn)元地方生產(chǎn)總值取水量年均降低5%（2分）降低5%以上得1分，降低5%以下得1分，持平或升高的不得分。取水量、GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。六、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障22.住房保障（32分）22.1建立廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房制度，制定和實(shí)施城市住房保障中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，完成年度目標(biāo)責(zé)任書確定的工作任務(wù)（8分）22.1.1分別建立廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房制度的，各得1分，未建立得0分；完成各項(xiàng)任務(wù)各得1分，未完成得0分。現(xiàn)場(chǎng)查看保障性住房建設(shè)，查閱相關(guān)資料住建委房管中心22.1.2制定和實(shí)施住房保障規(guī)劃得2分，未制定得0分。22.2完成省下達(dá)的棚戶區(qū)改造計(jì)劃，棚改政策和扶持資金落實(shí)到位（5分）22.2.1已經(jīng)編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃計(jì)劃，出臺(tái)支持棚戶區(qū)改造政策的2分；查閱相關(guān)文件資料，資金撥付證明，拆遷許可證及拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂檔案等。22.2.2只編制規(guī)劃計(jì)劃，未出臺(tái)支持政策或出臺(tái)支持政策未編制規(guī)劃計(jì)劃的1分；均未制定的0分22.2.3地方財(cái)政支持資金和配套資金均落實(shí)到位的1分；地方財(cái)政未支持的0.5分，配套資金未落實(shí)的0分。22.2.4年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃完成的2分，完成80%以上的1分，完成80%以下的0分。22.3完成省政府確定的農(nóng)房建設(shè)與危房改造年度任務(wù)（6分）全部完成2010年度改造任務(wù)，得6分。查閱相關(guān)文件資料，查看農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。22.4廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象占城鎮(zhèn)低收入居民家庭的比重達(dá)到10%以上，并每年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上（3分）覆蓋率達(dá)到10%且每年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，得3分；覆蓋率達(dá)到10%但年度覆蓋率提高不足1.5個(gè)百分點(diǎn)，得1.5分；覆蓋率未達(dá)到10%但年度覆蓋率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)得1分；覆蓋率未達(dá)到10%且年度覆蓋率提高不足1.5個(gè)百分點(diǎn)得0分。查看保障性住房建設(shè)，走訪被保家庭，查閱相關(guān)資料。22.5廉租住房制度對(duì)符合條件、提出申請(qǐng)的城市低收入家庭保障比例不低于80%，其中對(duì)低保家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保（4分）22.5.1對(duì)符合條件、提出申請(qǐng)的低保家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的，得2分；查看保障性住房建設(shè)，走訪被保家庭，查閱相關(guān)資料。22.5.2低收入家庭保障比例超過80%的得2分；60-80%的得1分；40-60%的得0.5分；低于40%的不得分。六、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障22.住房保障（32分）22.6廉租住房保障收入線標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖氲谋壤坏陀?0%（3分）廉租住房保障收入線標(biāo)準(zhǔn)占當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖氲谋壤_(dá)到70%的3分；60-70%的得2分；50-60%的得1分；50%以下得0分。查看保障性住房建設(shè)，走訪被保家庭，查閱相關(guān)資料。住建委房管中心22.7健全住房保障相關(guān)政策和工作規(guī)程，制定實(shí)施申請(qǐng)、審核、公示辦法，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理。（3分）22.7.1制定實(shí)施住房保障申請(qǐng)、審核、公示辦法的得1分；查看保障性住房建設(shè)，走訪被保家庭，查閱相關(guān)資料。22.7.2開展廉租住房年度復(fù)核工作得1分；22.7.3實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理的得1分。23.住房公積金管理（15分）23.1完成省下達(dá)的住房公積金歸集計(jì)劃任務(wù)，覆蓋率達(dá)到65%（6分）23.1.1完成省下達(dá)的年度住房公積金歸集計(jì)劃任務(wù)得4分，其中完成年度新增繳存職工人數(shù)得2分，完成年度新增歸集額得2分，完不成任務(wù)不得分；查閱相關(guān)資料23.1.2覆蓋率達(dá)到63%得2分，達(dá)不到63%不得分。23.2年度住房公積金個(gè)人貸款率達(dá)到60%（2分）年度住房公積金個(gè)人貸款率達(dá)到58%得2分，達(dá)不到不得分。查閱相關(guān)資料23.3個(gè)人貸款逾期率低于1.5‰，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金充足率達(dá)到1%（1分）23.3.1個(gè)人貸款逾期率低于1.5‰得0.5分，高于不得分；查閱相關(guān)資料23.3.2貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金充足率達(dá)到1%得0.5分，達(dá)不到不得分。23.4管理機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，管理措施規(guī)范，資金安全完整（3分）23.4.1決策管理機(jī)構(gòu)設(shè)置健全規(guī)范，管理中心與分中心（管理部）實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”，得1分；查閱相關(guān)資料23.4.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽核或?qū)徲?jì)、提取貸款審批、崗位目標(biāo)責(zé)任、檔案管理、考核與獎(jiǎng)懲等管理制度健全，得0.5分；23.4.3繳存比例報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)、按規(guī)定與受委托銀行簽訂委托合同，按規(guī)定向社會(huì)公布住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告，得0.5分；23.4.4住房公積金安全完整，未有擠占挪用或損失行為，得1分。23.5全面實(shí)行住房公積金決策和管理重要事項(xiàng)備案制度（3分）決策和管理重要事項(xiàng)全部進(jìn)行備案得3分。發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)事項(xiàng)未備案得2分；發(fā)現(xiàn)2項(xiàng)事項(xiàng)未備案得1分；發(fā)現(xiàn)3項(xiàng)以上事項(xiàng)未備案不得分。查閱有關(guān)文件六、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障24.市場(chǎng)監(jiān)管（13分）24.1嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度和竣工綜合驗(yàn)收備案制度（4分）24.1.1實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度，已出臺(tái)文件并執(zhí)行的2分，已出臺(tái)文件準(zhǔn)備執(zhí)行的1分，未出臺(tái)文件的0分；查閱有關(guān)文件住建委房管中心24.1.2已出臺(tái)竣工綜合驗(yàn)收備案文件并執(zhí)行的2分，已出臺(tái)文件準(zhǔn)備執(zhí)行的1分，未出臺(tái)文件的0分。24.2建立新建商品房買賣合同網(wǎng)上備案制度，加強(qiáng)商品房預(yù)售資金和存量房交易資金監(jiān)管（4分）24.2.1實(shí)行新建商品房買賣合同網(wǎng)上備案并與信息系統(tǒng)查詢掛鉤的，得1分，未掛鉤的0分。查閱有關(guān)文件、網(wǎng)上信息系統(tǒng)、銀行監(jiān)管憑證24.2.2實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管的，得1分，未實(shí)行的0分；有一例擅自挪用的扣1分。24.2.3實(shí)行存量房交易資金監(jiān)管的，得1分，未實(shí)行的0分；有一例擅自挪用的扣1分。24.市場(chǎng)監(jiān)管（13分）24.2.4在房屋銷售現(xiàn)場(chǎng)公示格式化文本的得0.5分，未公示的得0分；每套待售房屋明碼標(biāo)價(jià)的得0.5分，未標(biāo)價(jià)的得0分。查閱有關(guān)文件、網(wǎng)上信息系統(tǒng)、銀行監(jiān)管憑證24.3推行新建商品房按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)結(jié)算制度，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，定期公布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息（5分）24.3.1已出臺(tái)新建商品房按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)結(jié)算制度文件并執(zhí)行的2分，已出臺(tái)文件準(zhǔn)備執(zhí)行的1分，未出臺(tái)文件的0分。查閱有關(guān)文件、網(wǎng)上信息系統(tǒng)24.3.2建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)，完成省市聯(lián)網(wǎng)的1分，完成市縣聯(lián)網(wǎng)的1分，定期公布信息1分。查閱有關(guān)文件、網(wǎng)上信息系統(tǒng)25.物業(yè)管理（14分）25.1小區(qū)內(nèi)水、電、氣、暖等專營(yíng)設(shè)施設(shè)備全部移交、接受到位（4分）水、電、氣、暖等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位收費(fèi)到戶，承擔(dān)分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用；委托物業(yè)公司代收費(fèi)用的，有明確委托合同，且支付相應(yīng)傭金，各得1分。相關(guān)專營(yíng)單位提供證明，抽查項(xiàng)目。25.2住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立比例達(dá)到80%，執(zhí)行委員在居委會(huì)中兼職比例達(dá)到50%；（3分）25.2.1將物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合，建立了物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，街道辦事處、居委會(huì)有專人負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作，得1分。業(yè)委會(huì)按有關(guān)規(guī)定程序成立，且成立比例達(dá)80%以上，得1分。各市提供證明材料，抽查項(xiàng)目。25.2.2業(yè)委會(huì)執(zhí)行委員在所屬居委會(huì)中兼職的比例達(dá)50%（含）以上，得1分。六、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障25.物業(yè)管理（14分）25.3住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)質(zhì)量保修金管理機(jī)構(gòu)健全，制度落實(shí)；（4分）25.3.1專項(xiàng)維修資金足額按時(shí)歸集，支用程序合理，得1分。已制定老小區(qū)專項(xiàng)維修資金歸集方案，并已開始實(shí)行的，得1分。各市提供相關(guān)文件、證明材料。住建委房管中心25.3.2建立物業(yè)質(zhì)量保修金制度，得1分；保修金足額按時(shí)收取，得1分。25.4全面實(shí)行物業(yè)合同備案和物業(yè)管理項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量定期考核制度（3分）25.4.1實(shí)行前期物業(yè)服務(wù)合同及臨時(shí)管理規(guī)約、配套建筑和設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬資料備案，得1分。各市提供相關(guān)文件、材料，到有關(guān)部門和項(xiàng)目抽查。25.4.2實(shí)行后期物業(yè)服務(wù)合同備案，并作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，得1分。25.4.3實(shí)行物業(yè)管理項(xiàng)目定期考核制度，并有具體獎(jiǎng)懲措施，得1分。26.房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理（12分）26.1建立健全城鄉(xiāng)一體的房屋登記系統(tǒng)（3分）國(guó)有土地和集體土地房屋登記工作由房管部門一個(gè)登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，得3分，未實(shí)行的0分。查閱部門“三定”方案及權(quán)屬證書26.2建立健全房屋登記簿，逐步實(shí)現(xiàn)房屋檔案數(shù)字化（4分）26.2.1在2008年7月之前房屋檔案全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化得2分，完成一半以上得1分，完成一半以下及未開始的0分；根據(jù)申報(bào)抽查歷年房屋檔案和房屋登記簿26.2.2在2008年7月之前所有登記房屋全部建立登記簿得2分，完成一半以上得1分，完成一半以下及為開展的0分。26.3集體土地房屋登記率城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)達(dá)到50%，規(guī)劃區(qū)外達(dá)到20%（2分）開展集體土地房屋登記的得1分，已開展且城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)達(dá)到50%、規(guī)劃區(qū)外達(dá)到20%的得2分，未開展的0分。抽產(chǎn)登記檔案26.4積極解決房屋登記歷史遺留問題（3分）26.4.1成立由市