《市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》培訓(xùn)講稿

葉應(yīng)祥

高級工程師安全技術(shù)專家商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范鵬程安全技術(shù)事務(wù)有限公司廣州公司第一頁，共五十七頁。

1.范圍

本規(guī)范（DBJ440100/T93—2010）由廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于2010年12月27日發(fā)布，2011年1月23日開始實施。本規(guī)范規(guī)定了廣州市商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理要求。本規(guī)范適用于廣州市商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評審。本規(guī)范所指商貿(mào)企業(yè)主要是以百貨業(yè)、購物中心、酒店業(yè)等相關(guān)企業(yè)為主。其他商貿(mào)企業(yè)可參照本規(guī)范執(zhí)行。

已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二頁，共五十七頁。2.規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識GB50057建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（2005年版）GB50116火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范第三頁，共五十七頁。

3.術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，切實加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，使各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，并能夠持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。第四頁，共五十七頁。

3.術(shù)語和定義3.2安全績效根據(jù)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，在安全管理工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3相關(guān)方與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。3.4資源實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。3.5事故隱患物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷等導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在的危險因素。第五頁，共五十七頁。

3.術(shù)語和定義3.6特種設(shè)備特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等。3.7人員密集場所人員密集場所，在本規(guī)范中是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂以及公共娛樂場所，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，旅游、宗教活動場所等。第六頁，共五十七頁。

4.一般要求4.1基本原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全與健康，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。4.2建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。第七頁，共五十七頁。4.一般要求4.3評定和監(jiān)督4.3.1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。4.3.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行自評；自評后向有資質(zhì)的外部評審機構(gòu)申請復(fù)評。4.3.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為A級、B級、C級和不達(dá)標(biāo)四個級別。第八頁，共五十七頁。4.一般要求4.3.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法按附錄A執(zhí)行。4.3.5市、區(qū)（縣級市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審實施監(jiān)督管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。第九頁，共五十七頁。5.核心要求5.1目標(biāo)5.1.1企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并按照所屬基層單位和部門在經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。5.1.2企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足：1）形成制度，在本單位所有從業(yè)人員中貫徹和執(zhí)行；2）符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；4)與企業(yè)的信譽、信用相適應(yīng)；5）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性；6）公眾易于獲得；7）凡可以實施量化的目標(biāo)應(yīng)予以量化。第十頁，共五十七頁。5.核心要求5.2組織機構(gòu)和職責(zé)5.2.1組織機構(gòu)5.2.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負(fù)責(zé)人（安全第一責(zé)任人和安全直接責(zé)任人）、安全生產(chǎn)管理職能部門和其他相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及工會代表組成。未建立工會組織的，由職工大會或者職工代表大會推選代表參加，安全生產(chǎn)委員會每半年至少召開一次會議。5.2.1.2按照有關(guān)法規(guī)配備國家注冊安全工程師（含安全工程師）或安全主任。第十一頁，共五十七頁。5.核心要求5.2.2職責(zé)5.2.2.1企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)委員會、各部門及各基層單位的安全職責(zé)，并明確主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員、各級專（兼）職安全主任、安全工程師、技術(shù)人員以及其他從業(yè)人員崗位安全職責(zé)。5.2.2.2企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度，對各級管理人員、職能部門及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施情況進行定期考核，予以獎懲。第十二頁，共五十七頁。5.核心要求5.2.2.3企業(yè)安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)：1)研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)重大問題；2)審查年度安全生產(chǎn)工作計劃、安全生產(chǎn)重大技術(shù)項目、安全生產(chǎn)資金投入等情況；3)督促落實消除事故隱患和采取安全生產(chǎn)防護措施；4)督促辦理工傷保險；5)研究和決定本企業(yè)組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故的處理意見。第十三頁，共五十七頁。5.核心要求5.2.2.4企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并承擔(dān)下列安全管理職責(zé)：1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并實施演練；6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。5.2.2.5安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理職責(zé)，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題，每年至少一次向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)情況。第十四頁，共五十七頁。5.核心要求5.3安全投入5.3.1企業(yè)應(yīng)建立安全投入保障制度，完善和改進安全條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全條件的改善，并建立安全費用臺賬。5.3.2企業(yè)應(yīng)當(dāng)將保證安全生產(chǎn)所需的資金計劃投入納入年度財務(wù)預(yù)算。5.3.3凡新、改、擴建的工程項目，其安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。第十五頁，共五十七頁。5.核心要求5.3.4依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，包括（但不限于）：1）安全培訓(xùn)教育所需費用；2）為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個體防護用品及保健品的經(jīng)費；3）安全、消防和應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的投入和維護保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入；4）安全隱患治理所需費用；第十六頁，共五十七頁。5.核心要求5）安全檢查工作所需費用；6）保證安全科學(xué)技術(shù)研究和安全先進技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費投入；7）建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費用；8）為從業(yè)人員繳納工傷保險等費用。5.4風(fēng)險管理5.4.1企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險評價與危險源辨識第十七頁，共五十七頁。5.核心要求5.4.1.1企業(yè)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定每月組織一次安全風(fēng)險分析評價工作，包括崗位危險源辨識和綜合安全風(fēng)險辨識，其中崗位危險源辨識至少包括人員（上崗資格、能力要求、人員狀況）、設(shè)備（適用性、安全技術(shù)狀態(tài)）、環(huán)境（自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、特殊環(huán)境對人、設(shè)備和程序的要求）以及工作程序（規(guī)程、功能、可操作性），對辨識出的危險源，須投入相應(yīng)的人力、物力、財力，完善工作程序和防范措施，明確各層級風(fēng)險控制的職責(zé)，確保存在的危險源能夠持續(xù)識別和有效控制。第十八頁，共五十七頁。5.核心要求5.4.1.2企業(yè)進行安全風(fēng)險分析應(yīng)從影響人、物和環(huán)境等存在風(fēng)險的可能性和嚴(yán)重程度進行分析，特別要重點考慮人員密集場所的運營風(fēng)險特點，如火災(zāi)、爆炸、擁擠踩踏、機械傷害、電氣傷害等危害因素。5.4.2控制措施企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況確定優(yōu)先控制的順序，采取措施減少風(fēng)險，并將風(fēng)險控制在可接受的程度或范圍。企業(yè)選擇控制措施包括：第十九頁，共五十七頁。5.核心要求1）安全技術(shù)措施，實現(xiàn)本質(zhì)安全；2）應(yīng)急管理措施，規(guī)范安全管理；3）教育措施，提高從業(yè)人員的安全意識、操作技能和應(yīng)急處置能力；4）個體防護措施，減少職業(yè)傷害。5.4.3企業(yè)應(yīng)組織風(fēng)險評價工作，識別與經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患。定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。第二十頁，共五十七頁。5.核心要求5.4.4重大危險源辨識與評估企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB18218-2009的規(guī)定，對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估、對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案，建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。5.4.5安全評價企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展安全評價，如發(fā)生安全責(zé)任事故，需在發(fā)生事故之日或者事故搶險結(jié)束之日起七日內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行安全評價。第二十一頁，共五十七頁。5.核心要求5.5法律法規(guī)與安全管理制度5.5.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職能部門匯總。第二十二頁，共五十七頁。5.核心要求企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員及相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。5.5.2規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的作業(yè)行為。企業(yè)需建立的主要安全管理制度及相關(guān)要求可參照附錄E。第二十三頁，共五十七頁。5.核心要求5.5.3操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營場所、設(shè)備特點，編制崗位安全操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風(fēng)險，并發(fā)放到相關(guān)崗位。企業(yè)建立的主要安全操作規(guī)程及相關(guān)要求可參照附錄F。5.5.4法律法規(guī)符合性評估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。第二十四頁，共五十七頁。5.核心要求5.5.5修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。5.5.6文件和檔案管理5.5.6.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。5.5.6.2企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。第二十五頁，共五十七頁。5.核心要求5.6教育培訓(xùn)5.6.1教育培訓(xùn)管理5.6.1.1企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)職能部門，按規(guī)定及崗位需要，定期進行安全教育培訓(xùn)，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。5.6.1.2應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。第二十六頁，共五十七頁。5.核心要求5.6.2主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要具備與所從事的經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全專業(yè)知識、消防知識和管理能力，應(yīng)當(dāng)參加安全培訓(xùn)，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核；每年參加安全繼續(xù)教育；消防重點單位的消防安全責(zé)任人必須取得消防安全培訓(xùn)上崗證。5.6.3其他人員的培訓(xùn)5.6.3.1企業(yè)的特種作業(yè)人員、消防控制室人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加專門的安全培訓(xùn)，持證上崗。第二十七頁，共五十七頁。5.核心要求5.6.3.2其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列要求進行安全教育：1）新入職人員在上崗前必須經(jīng)過三級安全教育，考核合格，方可上崗；2）在改變經(jīng)營項目、用途、配置以及新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)；3）操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行崗位安全教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作；4）對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育；第二十八頁，共五十七頁。5.核心要求5）企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在企業(yè)對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育；6）企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。5.6.4安全文化建設(shè)5.6.4.1企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。5.6.4.2企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本企業(yè)特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。第二十九頁，共五十七頁。5.核心要求5.7經(jīng)營場所和設(shè)備設(shè)施5.7.1項目建設(shè)5.7.1.1企業(yè)建設(shè)項目應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，其新、改、擴建（含項目用途變更）工程項目的安全設(shè)施（安全監(jiān)控系統(tǒng)和防塵、防毒、防火、防爆等），與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。其初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專項內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。5.7.1.2新、改、擴建（含項目用途變更）等建設(shè)項目須依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收，依法辦理消防設(shè)計和竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查；建設(shè)項目未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、經(jīng)營。第三十頁，共五十七頁。5.核心要求5.7.2安全疏散5.7.2.1安全出口、樓梯口、層間異位和前室的樓梯間必須設(shè)置燈光“安全出口”標(biāo)志，安全出口加設(shè)反光疏散地面磚。疏散通道應(yīng)設(shè)置置頂燈光疏散指示標(biāo)志和墻面燈光疏散指示標(biāo)志或反光疏散地面磚，墻面燈光指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在距離地面1m以下的墻面上。蓄光自發(fā)型標(biāo)志間距不應(yīng)大于5m，照度不少于5LX，燈光疏散指示標(biāo)志的間距不得大于20m（設(shè)置在地下建筑內(nèi)，不應(yīng)大于15m），箭頭指向通往最近的安全出口的方向。5.7.2.2安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。第三十一頁，共五十七頁。5.核心要求5.7.3主要設(shè)備設(shè)施運行管理5.7.3.1企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。設(shè)備設(shè)施包括：高低壓配電系統(tǒng)、發(fā)電機組、空調(diào)設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、計算機房設(shè)備、廚房設(shè)備、洗滌設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、給排水設(shè)備等。5.7.3.2企業(yè)應(yīng)有專業(yè)部門負(fù)責(zé)管理主要設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，做好日常運行記錄，定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查，做好檢查記錄，并有檢查人員簽字確認(rèn)。對查出有故障或安全隱患的設(shè)備，應(yīng)立即進行故障處理及隱患整改，在消除設(shè)備故障及安全隱患后方可重新投入使用。第三十二頁，共五十七頁。5.核心要求5.7.3.3企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，特種設(shè)備檢驗檢測須由具備維保資質(zhì)的機構(gòu)承擔(dān)，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的，不得繼續(xù)使用。5.7.3.4安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，維修完畢后立即復(fù)原。第三十三頁，共五十七頁。5.核心要求5.7.4新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢5.7.4.1特種設(shè)備和主要設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用登記、拆除和報廢，須符合有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。5.7.4.2企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)備到貨驗收管理制度；并應(yīng)使用質(zhì)量合格、符合設(shè)計要求的設(shè)備，禁止使用明令淘汰的設(shè)備。5.7.4.3拆除的設(shè)備設(shè)施應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進行處置。涉及到危險物品和放射性污染物質(zhì)的，須制定有關(guān)的處置方案和應(yīng)急措施，并組織實施。第三十四頁，共五十七頁。5.核心要求5.8經(jīng)營與作業(yè)安全5.8.1現(xiàn)場管理和過程控制企業(yè)應(yīng)加強現(xiàn)場安全管理和經(jīng)營過程控制。對經(jīng)營現(xiàn)場、后勤辦公室、設(shè)備層工作室、經(jīng)營過程、設(shè)備設(shè)施、器材、通道和作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)和室內(nèi)裝修施工等危險性較高的作業(yè)實施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。第三十五頁，共五十七頁。5.核心要求5.8.2作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)加強員工作業(yè)行為的安全管理，提高員工的安全作業(yè)意識和技術(shù)水平，當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境存在安全隱患時，應(yīng)具備采取控制措施和應(yīng)急處置的能力。5.8.3警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)按照GB2894、GB15630的規(guī)定，在經(jīng)營場所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和消防安全標(biāo)志。在設(shè)備設(shè)施維修、施工和吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝和陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。第三十六頁，共五十七頁。5.核心要求5.8.4相關(guān)方管理5.8.4.1企業(yè)應(yīng)建立對承包商、供應(yīng)商、租戶和維修保養(yǎng)單位等相關(guān)方的安全責(zé)任管理制度。5.8.4.2企業(yè)不得將項目出租、發(fā)包給不具備相應(yīng)資格或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方在簽訂協(xié)議或合同中應(yīng)明確各自的安全職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。5.8.4.3企業(yè)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂專門的安全管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全管理職責(zé)，企業(yè)對承包、承租單位的安全管理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并督促承包、承租單位與其從業(yè)人員簽定勞動合同和明確其安全責(zé)任。第三十七頁，共五十七頁。5.核心要求5.8.4.4消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托管理的單位統(tǒng)一管理。5.8.4.5企業(yè)要為進入經(jīng)營場所的顧客提供符合安全要求的環(huán)境，進行必要的公共安全宣傳和給予應(yīng)急疏散指引。5.8.5變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行對經(jīng)營項目用途變更的變更管理制度，對項目用途變更的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序。第三十八頁，共五十七頁。5.核心要求5.9隱患排查和治理5.9.1隱患排查企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的安全狀況進行經(jīng)常性檢查并記錄檢查情況，檢查記錄應(yīng)當(dāng)保存。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)及時采取措施，予以消除，并進行登記建檔。5.9.2排查范圍與方法5.9.2.1企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和人員密集活動的地方。5.9.2.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點，選擇綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。第三十九頁，共五十七頁。5.核心要求5.9.3隱患治理5.9.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。5.9.3.2隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。5.9.3.3隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。5.9.3.4隱患治理工作完成后，應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。第四十頁，共五十七頁。5.核心要求5.9.4預(yù)測預(yù)警5.9.4.1企業(yè)根據(jù)經(jīng)營過程的安全狀況應(yīng)用安全預(yù)測預(yù)警技術(shù)，以提高預(yù)防事故發(fā)生的有效性。要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，按每月一次進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。5.9.4.2對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門備案。第四十一頁，共五十七頁。5.核心要求5.10職業(yè)健康5.10.1職業(yè)健康管理5.10.1.1企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)安全健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)安全健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具及個體防護用品，建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測檔案、個體職業(yè)健康監(jiān)護檔案。5.10.1.2企業(yè)應(yīng)執(zhí)行就業(yè)前體檢，對有職業(yè)危害作業(yè)點職工每年進行職業(yè)性體檢一次，無害作業(yè)點職工每兩年體檢一次。5.10.1.3做好女工“五期”保護工作，并有相應(yīng)措施，不得安排未成年工從事繁重體力勞動和有害作業(yè)。第四十二頁，共五十七頁。5.核心要求5.10.2職業(yè)危害告知和警示5.10.2.1企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。5.10.2.2企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解作業(yè)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，以降低或消除危害后果。5.10.3職業(yè)危害申報企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時如實向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。第四十三頁，共五十七頁。5.核心要求5.10.4高溫天氣防護和特殊場所防護5.10.4.1作業(yè)環(huán)境溫度超過三十五攝氏度的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施，配備必要的急救藥品和器材，并按照規(guī)定合理安排作息時間。5.10.4.2日最高氣溫（以市氣象臺依法發(fā)布的為準(zhǔn)，下同）在三十七攝氏度以上的，應(yīng)當(dāng)停止中午十二點至下午四點高溫時段露天作業(yè)；日最高氣溫在三十九攝氏度以上的，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日露天作業(yè)。因行業(yè)特點不能停工以及因人身財產(chǎn)安全和公眾利益的需要不能停工的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防暑降溫措施，配備必要的急救藥品和器材，并合理調(diào)整作息時間。第四十四頁，共五十七頁。5.核心要求5.10.4.3在空氣不暢、容易產(chǎn)生有毒有害氣體，可能造成窒息、中毒的密室、洞室、井坑、管道、容器等場所進行作業(yè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢測，作業(yè)前和作業(yè)期間應(yīng)采取通風(fēng)、排氣、專人監(jiān)護等防護措施，并配備相應(yīng)的勞動防護用品。5.10.4.4企業(yè)應(yīng)當(dāng)為在高處、臨邊、懸空等危險場所作業(yè)的從業(yè)人員采取專門的防護措施并配備相應(yīng)的勞動防護用品。第四十五頁，共五十七頁。5.核心要求5.11應(yīng)急管理與應(yīng)急救援5.11.1應(yīng)急管理應(yīng)急管理是企業(yè)日常安全管理系統(tǒng)的組成部分，企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急管理的預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段的應(yīng)對措施。5.11.2應(yīng)急救援組織5.11.2.1企業(yè)應(yīng)建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，針對性實施應(yīng)急救援演練；沒有建立應(yīng)急救援隊伍的可與就近具備應(yīng)急救援專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議。5.11.2.2企業(yè)建立志愿消防隊員的數(shù)量應(yīng)按消防安全重點單位不少于本單位職工人數(shù)的50%，非消防安全重點單位不少于本單位職工人數(shù)的30%。第四十六頁，共五十七頁。5.核心要求5.11.2.3志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)配備一定的消防器材裝備，定期進行滅火訓(xùn)練，掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法，增強火災(zāi)撲救的能力。5.11.3應(yīng)急預(yù)案5.11.3.1企業(yè)應(yīng)在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。5.11.3.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。第四十七頁，共五十七頁。5.核心要求5.11.4應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急救援裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好可靠。5.11.5應(yīng)急演練5.11.5.1企業(yè)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。5.11.5.2企業(yè)每年組織不少于一次消防滅火疏散演練，市消防重點單位應(yīng)每年組織不少于兩次消防滅火疏散演練。第四十八頁，共五十七頁。5.核心要求5.11.6事故救援企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。5.11.7應(yīng)急疏散一旦發(fā)生事故，企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部的要求組織人員從安全緊急出口、疏散通道及時疏散撤離。 第四十九頁，共五十七頁。5.核心要求5.12事故報告、調(diào)查和處理5.12.1事故報告 企業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)立即向本企業(yè)負(fù)責(zé)人報告，并立即搶險救援；企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷一人及以上事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安