國際貿(mào)易組織(WTO)與貿(mào)易政策

27五月2023國際貿(mào)易組織(WTO)與貿(mào)易政策北美自由貿(mào)易區(qū)（一）由來與發(fā)展包括加拿大、墨西哥和加勒比海諸國在內(nèi)的北美共同市場。20世紀80年代中期以后，美國在國際經(jīng)濟中的優(yōu)勢地位逐漸喪失，而日本的實力在急劇增強，歐洲統(tǒng)一大市場在迅速發(fā)展。美國和加拿大為了加強北美地區(qū)的競爭能力和各自經(jīng)濟發(fā)展的需要，從1986年開始談判簽訂“自由貿(mào)易協(xié)定”。經(jīng)過漫長的談判歷程，1988年1月2日，美、加兩國正式簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，建立美加自由貿(mào)易區(qū)，1989年1月1日正式生效。1993年8月13日，美國、加拿大和墨西哥同時宣布，三國已就北美自由貿(mào)易協(xié)議的勞務(wù)和環(huán)境附加條約達成協(xié)議，從而為三國通向北美自由貿(mào)易道路掃清了障礙。北美自由貿(mào)易區(qū)建立后，有利于形成一個包括貿(mào)易、投資、金融和勞動力流動的一體化共同市場，從而把北美地區(qū)的經(jīng)濟合作推向一個新的發(fā)展階段。（二）影響

（三）案例歐洲聯(lián)盟（一）簡介歐洲聯(lián)盟（European

Union，簡稱歐盟）是由歐洲共同體發(fā)展而來的，總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾法律大街２００號一座十字形的大廈內(nèi)。歐盟的主要組織機構(gòu)有：

歐洲理事會，即歐盟首腦會議，由歐盟成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成，負責確定大政方針，每半年舉行一次例會，必要時召開特別首腦會議。

歐盟理事會，即部長理事會，是歐洲聯(lián)盟的決策機構(gòu)，擁有歐洲聯(lián)盟的絕大部分立法權(quán)；

歐盟委員會，是歐盟的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)，負責實施歐共體條約和理事會作出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和立法動議，處理歐盟日常事務(wù)，代表歐盟對外聯(lián)系及負責經(jīng)貿(mào)方面的談判，

歐洲議會，在歐盟內(nèi)部執(zhí)行監(jiān)督、咨詢的機構(gòu)，有部分決定權(quán)并可以三分之二多數(shù)彈劾委員會，迫其集體辭職。

歐洲法院，設(shè)在盧森堡，是歐盟的仲裁機構(gòu)，負責審理和裁決在執(zhí)行歐洲聯(lián)盟條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭執(zhí)。

歐洲審計院，設(shè)在盧森堡，負責歐盟的審計和財政管理。（二）資料（三）歐盟條約

世界貿(mào)易組織簡介世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,英文縮寫為WTO)成立于1995年1月1日，其前身是關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT)。WTO現(xiàn)有成員137個，另有約30個國家和地區(qū)正在申請加入。其總部在瑞士日內(nèi)瓦，現(xiàn)任總干事麥克.穆爾。WTO是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，目前已經(jīng)擁有137個成員，成員的貿(mào)易量占世界貿(mào)易的95%以上。WTO與世界銀行、國際貨幣基金組織被并稱為當今世界經(jīng)濟體制的“三大支柱”。GATT共主持了八輪多邊貿(mào)易談判，最近、持續(xù)時間最長的一輪叫烏拉圭回合談判，該回合從1986年開始，前后長達7年半之久，其重要成果之一就是創(chuàng)立了WTO。世界貿(mào)易組織職能制訂和規(guī)范國際多邊貿(mào)易規(guī)則組織多邊貿(mào)易談判解決成員之間的貿(mào)易爭端世界貿(mào)易組織宗旨與目標WTO的宗旨是：提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度和穩(wěn)定地增加實際收入和有效需求，擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的目的，最優(yōu)運用世界資源，保護環(huán)境，并以不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自需要的方式，加強采取各種相應的措施；積極努力，確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展需要相稱的份額WTO的具體目標是：建立一個完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制，以鞏固原來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。為實現(xiàn)這些目標，各成員應通過互惠互利的安排，切實降低關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，在國際貿(mào)易中消除歧視性待遇。WTO的地位是：WTO是具有法人地位的國際組織，與其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，WTO在調(diào)解成員間爭端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。世界貿(mào)易組織機構(gòu)WTO的最高決策權(quán)力機構(gòu)是部長大會，至少每兩年召開一次會議，可對多邊貿(mào)易協(xié)議的所有事務(wù)作出決定。部長大會下設(shè)總理事會和秘書處，負責WTO日常會議和工作。總理事會設(shè)有貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)三個理事會和貿(mào)易與發(fā)展、國際收支、行政預算三個委員會。秘書處設(shè)總干事一人。國際貿(mào)易政策國際貿(mào)易政策鼓勵出口：補貼限制進口直接補貼：現(xiàn)金間接補貼：降低出口商品的成本進口關(guān)稅進口配額非關(guān)稅壁壘低價外銷：傾銷北美自由貿(mào)易區(qū)影響協(xié)定的宗旨是，取消貿(mào)易壁壘；創(chuàng)造公平的條件，增加投資機會；保護知識產(chǎn)權(quán)；建立執(zhí)行協(xié)定和解決貿(mào)易爭端的有效機制，促進三邊和多邊合作?！侗泵雷杂少Q(mào)易協(xié)定》的簽訂，對北美各國乃至世界經(jīng)濟將產(chǎn)生重大影響。首先，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展有積極影響，對美國而言，積極的影響是：第一，不僅工業(yè)制造業(yè)企業(yè)受益，高科技的各工業(yè)部門也將增加對加拿大、墨西哥的出口。美國同墨西哥的貿(mào)易順差將會因此而增加。第二，美國西部投資的擴大。第三，由于生產(chǎn)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果，將會出現(xiàn)大量勞動力投入到關(guān)鍵工業(yè)部門。第四，協(xié)定對墨西哥向美國的移民將起到制約作用。消極影響主要有：就技術(shù)性不強的消費品工業(yè)而言對美國不利，為改善墨西哥與美國邊境環(huán)境條件，美國要付出60億－100億美元的經(jīng)濟和社會費用，關(guān)稅削減使美國減少大筆收入，加重了美國的負擔。最后，對國際貿(mào)易和資本流動也會產(chǎn)生影響。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立，一方面擴大了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易，但另一方面使一些國家擔心貿(mào)易保護主義抬頭，對區(qū)域外國家向美國出口構(gòu)成威脅。北美自由貿(mào)易區(qū)案例統(tǒng)計數(shù)字顯示，北美自由貿(mào)易協(xié)定生效10年來，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額由1993年的3060億美元增加到2003年的約6210億美元。其中，墨西哥對美國的出口額由1994年的510．6億美元擴大到2002年的1430億美元；墨西哥對加拿大的出口亦有較大幅度增長，2002年墨對加拿大貨物出口額達到30億美元。由于墨西哥出口的90％都是面向美國和加拿大，從以上統(tǒng)計數(shù)字不難看出，墨西哥是北美自由貿(mào)易協(xié)定的重要受益者。此外，過去10年中，墨西哥吸引的外國直接投資增加到了年均120億美元，年人均收入10年內(nèi)增加了24％，已達到4000美元。但一些分析家認為，北美自由貿(mào)易區(qū)在農(nóng)業(yè)和環(huán)境等方面為墨西哥帶來了不容忽視的負面影響。墨西哥國立自治大學的研究表明，北美自由貿(mào)易協(xié)定生效后，由于享受高額補貼的美國農(nóng)產(chǎn)品潮水般地進入墨西哥市場，墨農(nóng)作物種植面積已縮減了400萬公頃，農(nóng)業(yè)提供的就業(yè)機會減少了10％。此外，美國塔夫茨大學的研究顯示，目前墨西哥制造業(yè)造成的空氣污染比協(xié)定簽署前增加了兩倍。協(xié)定生效后最初4年，10多家美資林木產(chǎn)品公司在墨設(shè)廠，而且地點多集中在墨南部珍貴的未開發(fā)森林區(qū)，使墨西哥森林資源受到了嚴重威脅。此外，在協(xié)定生效的10年中，墨西哥相對缺乏科技及管理人才、忽視提高外資企業(yè)原材料本土化的比例、放松對跨國公司技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求等因素，也一定程度上降低了北美自由貿(mào)易區(qū)對墨西哥經(jīng)濟的正面效應。在墨西哥的跨國公司所需原材料的98％依賴進口，而墨政府在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面未對跨國公司做出必要規(guī)定，使得跨國公司轉(zhuǎn)讓給墨西哥的技術(shù)多是它們已經(jīng)放棄多年的過時技術(shù)。通過總結(jié)墨西哥加入北美自由貿(mào)易區(qū)的利弊得失，分析家們指出，墨要想擴大北美自由貿(mào)易區(qū)的正面效應，就必須加快國內(nèi)體制改革，利用自由貿(mào)易帶來的機會進行產(chǎn)業(yè)升級，增加教育、能源、環(huán)境等關(guān)系到可持續(xù)競爭力領(lǐng)域的投資。歐盟資料“總有一天，到那時，……，所有的歐洲國家，無須丟掉你們各自的特點和閃光的個性，都將緊緊地融合在一個高一級的整體里；到那時，你們將構(gòu)筑歐洲的友愛關(guān)系……”

——維克多·雨果成員國會旗會徽貨幣歐盟條約《馬斯特里赫特條約》簡介《馬斯特里赫特條約》亦稱《歐洲聯(lián)盟條約》。1991年12月9～10日，第46屆歐共體首腦會議在荷蘭馬斯特里赫特舉行。經(jīng)過兩天激烈辯論，終于通過并草簽了《歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》，即《馬斯特里赫特條約》。1992年2月7日歐共體12國外長和財政部長正式簽訂了該條約。條約于1993年1月1日起生效，這一條約是對《羅馬條約》的修訂，它為歐共體建立政治聯(lián)盟和經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟確立了目標與步驟，該條約的簽署標志著歐共體一體化建設(shè)進入了一個新的階段，《經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟條約》的目標是：要在密切協(xié)調(diào)成員國經(jīng)濟政策和實現(xiàn)歐洲內(nèi)部統(tǒng)一市場的基礎(chǔ)上，形成共同的經(jīng)濟政策，具體內(nèi)容是：統(tǒng)一貨幣，制定統(tǒng)一的貨幣兌換率，建立一個制走和執(zhí)行歐共體政策的歐洲中央銀行體系?！墩温?lián)盟條約》是一重大飛躍，1990年4月