二代身份證信息不需要信息保護

二代身份證信息不需要信息保護

最近，“第二代公民”被稱為“內(nèi)在缺陷”，引起了爭議。對此,相關(guān)部門是如何回應(yīng)的?身份證背后又有哪些秘密?本文將為您解讀。目前,全國已經(jīng)有16000多個派出所開始登記二代身份證指紋信息。很多人發(fā)出疑問,為什么之前的二代身份證沒有錄指紋信息?據(jù)公安部治安管理局居民身份證管理處處長甄志剛介紹,上世紀90年代末,國務(wù)院要求研發(fā)二代身份證,運用IC卡技術(shù),當(dāng)時就考慮在芯片中加入指紋信息。但是經(jīng)過大量測試發(fā)現(xiàn),當(dāng)時的指紋識別技術(shù)不成熟,不可靠,因此在2003年制定身份證法的時候,就沒有規(guī)定要登載指紋信息,但是在IC卡中預(yù)留了指紋的存儲區(qū)。自2004年《居民身份證法》實施以來,全國公安機關(guān)集中開展換發(fā)二代證工作,目前,已全面完成了集中換發(fā)二代證任務(wù),已經(jīng)換發(fā)二代身份證逾12億張。自今年1月1日起,第一代居民身份證停止使用。很多人疑惑,是否存在二代身份證造假的問題?工信部十五所研究員潘利華,曾任中國信息產(chǎn)業(yè)商會智能卡專業(yè)委員會理事長,長期從事智能卡研究、生產(chǎn)、開發(fā)和制造。潘利華說,目前的二代身份證采用了國際上最先進的三種防偽技術(shù),有效實現(xiàn)了防偽,可以有效可靠地運行。首先是物理防偽,在印刷方面有各種防偽手段。其次是數(shù)字防偽技術(shù),就是引入芯片、密鑰系統(tǒng)和密鑰體制。第三是生物特征防偽,目前增加了指紋系統(tǒng)。公安部有關(guān)人士介紹,二代身份證的防偽是成功的,從目前看,還沒有發(fā)現(xiàn)成功偽造二代身份證并且可以讀出有效信息的案例。追問3掛失后為何不能停用?數(shù)據(jù)通信科學(xué)技術(shù)研究所研究員李玉峰解釋說,手機SIM卡可以掛失并作廢,前提是手機卡一直處于在線聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)。但是身份證在使用過程中都是離線的,是個社會化應(yīng)用,任何場合都可能使用。如果要做到聯(lián)網(wǎng)可以掛失,必須保證每個公民在任何時候都能聯(lián)網(wǎng),做起來很難,需要社會網(wǎng)絡(luò)進步。李玉峰說,即便技術(shù)上可以做到,也沒有太大意義。因為現(xiàn)在二代身份證在使用中暴露出來的問題,是驗證部門不去驗證,進行人證對比。沒有密碼:二代身份證沒有密碼功能,不能通過修改密碼的方式停止卡片使用,若不法分子掌握與自己外貌相近的他人真實身份證,則可“分身兩人”。一人多證:因為升學(xué)、居住地變更、留作紀念等原因,很多人都持有多張本人身份證,這些身份證都可以使用。成本增加:在設(shè)計上將信息印刷在雙面的方式無疑增加了行政成本和復(fù)印成本。國外的相關(guān)制度英國在英國,身份證曾經(jīng)三次出現(xiàn)在歷史舞臺上。除了2009年工黨政府力推的一次身份制度的改革,英國首次的身份登記制度建立于1915年7月,其目的很明確,為征兵進行人口登記。政府從發(fā)放的身份證數(shù)量統(tǒng)計中,發(fā)現(xiàn)在英格蘭和威爾士,有140多萬名男性可以參加義務(wù)兵役。然而這項制度只持續(xù)了短短4年時間,就慢慢消失于歷史之中。隨后在二戰(zhàn)期間,為了對付間諜的活動,英國在1939年9月也曾再度嘗試建立身份證制度,但二戰(zhàn)結(jié)束后身份證被沿用至1950年即被廢棄。除了對付間諜活動、保證國家安全,此次身份證制度的建立還為了配合兵役服務(wù)和糧食分發(fā)。有趣的是,在當(dāng)時英國政府發(fā)放的約4千萬張身份證的信息欄上,只有居民的名字和地址,卻不包括出生日期。2009年,工黨政府以曼徹斯特為試點為公民辦理身份證。當(dāng)時,為避免侵犯隱私之嫌,該身份證的申領(lǐng)完全自愿。廢除身份證制度的提議,是2013年5月19日英國新一屆政府公布的政治改革方案的一部分,當(dāng)時的英國副首相批評道,工黨時代的身份證制度,實際上反映了英國政府中的浪費和官僚主義。美國在美國歷史上,聯(lián)邦政府從來沒有發(fā)放過全國統(tǒng)一的身份證件。但在現(xiàn)實生活中,有3個證件,不同程度起到了身份證的作用。一是駕駛證。二是護照。三是社會安全號(社會保障號碼)。這是由于全國范圍內(nèi)都沒有這樣的聯(lián)邦機構(gòu)擁有足夠司法權(quán)可以發(fā)布給所有美國公民身份證。所有立法機構(gòu)都嘗試創(chuàng)建一個這樣的機構(gòu),但是都失敗了,主要原因是來自于自由意志主義者和保守派政治家的強烈反對。在美國,駕照、護照和社會安全號碼(社會保障號碼)發(fā)揮著身份證的功能。乘坐國內(nèi)飛機、住賓館及其他需要身份證明的地方,都需要出示駕照。美國的各級政府對公民的管理服務(wù)職能,是從DMV(機動車輛處)獲得公民信息居住信息后進行的。美國關(guān)于駕駛執(zhí)照的規(guī)定,駕駛?cè)藛T每到一個地方超過15天,就必須到DMV進行登記,否則會被視為持無效證件駕駛。所以,每個公民搬家之后,都會到DMV登記變更住所的信息,這樣,DMV就有了有駕照人員流入流出的詳細信息。而當(dāng)?shù)卣蚕磉@一信息,由此獲得了本地居民的流入流出情況。美國政府了解公民信息的另一個渠道是居民的社會保障記錄。在美國的所有合法居民,都有一個社會保障卡,社會保障號碼(也翻譯為社會安全號碼)是唯一的,是從生到死伴隨每個人一生的。一個人就業(yè)、開工資、繳納保險、繳稅和獲得所有的社會保障,都要依據(jù)這個號碼,這是美國人的福利保障的依據(jù),是命根子。美國人每到一個新地方,都要到社會保障機構(gòu)辦理住所變更手續(xù),以便社會保障部門與自己的聯(lián)系不中斷,給自己的資料能寄到,有好事情不漏掉自己。根據(jù)這一法令,無論是土生土長的巴西人,還是加入巴西國籍的外國人,都將重新登記注冊一個新的身份號碼。今后在領(lǐng)取或更換護照、身份證、駕駛證、納稅證、工作證等身份證件時,都實行統(tǒng)一的身份號碼。甄志剛說,現(xiàn)在技術(shù)發(fā)展了,登載指紋信息的條件也已經(jīng)成熟。因此,國務(wù)院在2011年提請修改身份證法,明確規(guī)定身份證登載信息包括指紋信息,有效解決人、證信息的統(tǒng)一性問題,有利于提高識別效率,有效防范冒用他人身份證的現(xiàn)象。追問2二代證能否造假?據(jù)潘利華介紹,身份證芯片的設(shè)計,考慮到各種安全因素,包括各種密鑰系統(tǒng)的建立,以及一整套的檢驗方法,確保身份證的防偽造和防變造。追問1為什么之前不錄指紋?二代證有IC卡,那么,能不能像手機SIM卡一樣,在掛失并申領(lǐng)新的SIM卡之后,原來卡片就作廢呢?追問4為什么二代證不設(shè)密碼?此前有媒體和民眾建議,身份證應(yīng)該像銀行卡一樣,設(shè)置密碼和口令,這樣即便身份證丟失,也很難被冒用。對此,相關(guān)技術(shù)專家表示,身份證設(shè)置密碼不具有可行性,在世界范圍內(nèi)也沒有先例。清華大學(xué)微電子研究所研究員葛元慶說,身份證的芯片的數(shù)字防偽的功能,保證了身份證存儲信息是安全可靠合法的,在核驗的時候,可以證明身份信息是合法寫入的,所持身份證是公安部核發(fā)的。如果在機讀驗證的時候,還要輸入六位密碼的數(shù)字口令,就帶來一個問題:如果輸入密碼口令錯誤,要不要對身份證鎖定?葛元慶介紹,從安全角度來講,應(yīng)該做鎖定。如果因為記錯密碼而導(dǎo)致鎖死,那么一張合法的證件就不能用了。如果不鎖定,就可以通過機器去破解密碼。所以對身份證件設(shè)置密碼是不可能實現(xiàn)的。為什么銀行卡可以設(shè)置密碼?數(shù)據(jù)通信科學(xué)技術(shù)研究所高級工程師王俊峰解釋說,銀行卡設(shè)置密碼,前提是有一個后臺網(wǎng)絡(luò)支撐。而身份證不可能要求在任何情況下都有網(wǎng)絡(luò),如果沒網(wǎng)絡(luò),就無法驗證,會給使用帶來很大困難。數(shù)據(jù)通信科學(xué)技術(shù)研究所研究員李玉峰介紹,在當(dāng)時論證的時候,就把口令機制否決了。二代身份證防偽真相發(fā)放范圍:公民應(yīng)自16周歲之日起三個月內(nèi),向常住戶口所在地的公安機關(guān)申請領(lǐng)取居民身份證。全國累計制發(fā)逾12億張。六大特點:融入IC卡技術(shù),防偽性能提高,辦證時間縮短,存儲信息增多,有效期重新確定,發(fā)放范圍擴大?，F(xiàn)狀無法注銷:居民生活中丟失身份證后,即使做補辦(掛失)處理,但由于沒有任何注銷措施,導(dǎo)致原身份證仍可正常使用。影響大量遺失、被盜身份證正通過網(wǎng)絡(luò)非法交易,并被廣泛用于開辦銀行卡、信用卡,掩護詐騙、洗錢活動。公安部相關(guān)負責(zé)人介紹,公安機關(guān)在打擊網(wǎng)絡(luò)賭博和電信詐騙時,遇到大量冒用身份證開設(shè)專門用于大量非法資金的銀行卡。防范公安部治安管理局有關(guān)負責(zé)人表示,目前,全國有16000余個派出所啟動身份證登記指紋信息工作,今年年底將在全國鋪開。群眾有自愿提前換證的,可到戶口所在地派出所換領(lǐng)登記指紋信息的身份證。歷史沿革嚴格來說,中國古代并沒有現(xiàn)代意義上的身份證,或者說不是所有人都有身份證的?，F(xiàn)代意義的身份證制度,只有短短的75年時間。從史料上看,其始于民國二十五年(1936年),當(dāng)年,寧夏省政府制定了“居民證制度”,這便是中國現(xiàn)代身份證的雛形。在中國古代,普通人是沒有身份和地位的,身份證只是對有身份者有地位者而言,所以普通老百姓是不會擁有身份證的。那年頭有身份證,確實是“有身份的人”。1984年4月6日,中國大陸開始實行居民身份證制度。國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國居民身份證試行條例》。并且開始頒發(fā)第一代居民身份證。第一代居民身份證采用印刷和照相翻拍技術(shù)塑封而成,比較容易被偽造。2003年6月28日,全國人大通過了《中華人民共和國居民身份證法》,此中規(guī)定居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的中國公民,應(yīng)當(dāng)申請