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連霍線(xiàn)潼關(guān)至西安高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃管理辦法(試行)第一章總則第一條為了確保潼關(guān)至西安高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目”)保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)度最終目標(biāo),及時(shí)發(fā)揮投資效益,結(jié)合潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)際情況,特制定本辦法。第二條工程進(jìn)度計(jì)劃包括合同段總體進(jìn)度計(jì)劃、階段(年、月)進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃。第三條本辦法適用于潼西改擴(kuò)建項(xiàng)目全線(xiàn)各施工單位、監(jiān)理單位工程進(jìn)度計(jì)劃管理工作。第二章合同段總體進(jìn)度計(jì)劃第四條合同段總體進(jìn)度計(jì)劃編制根據(jù)合同通用條款第14.1要求,承包人在接到中標(biāo)通知書(shū)后,應(yīng)認(rèn)真閱讀技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形地物、征地拆遷等情況進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查研究,作好相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì),編制標(biāo)段總體進(jìn)度計(jì)劃(施工組織設(shè)計(jì)),對(duì)其進(jìn)行完善、補(bǔ)充和深化,盡量做到真實(shí)、可靠并符合實(shí)際,清楚、明了并便于管理,能夠表達(dá)施工中全部活動(dòng)及其他的相關(guān)關(guān)系,正確指導(dǎo)施工,其主要內(nèi)容包括:(1)合同段工程簡(jiǎn)介;(2)承包人的總體組織機(jī)構(gòu)(附組織機(jī)構(gòu)框圖);(3)總體施工方案和施工方法的總說(shuō)明(附總體平面布置圖);(4)總體施工安排(用網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖、斜率圖、柱狀圖等表示出合同段各單位工程主要項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、施工工期及各階段完成的工作量);(5)大橋、立交、路基、路面等主要工程及其他特殊工程的施工方案和施工方法,并對(duì)影響進(jìn)度的難點(diǎn)工程和關(guān)鍵性工程提出具體保證措施;(6)合同段關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃,關(guān)鍵線(xiàn)路上的單位、單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃;(7)各單位工程在各個(gè)施工階段配備的人力和主要機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號(hào)等(附人員、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表);(8)承包人的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施;(9)施工測(cè)量控制實(shí)施方案,測(cè)量、試驗(yàn)人員及主要設(shè)備(附主要測(cè)量、試驗(yàn)儀器進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表);(10)主要材料的采購(gòu)供貨計(jì)劃;(11)施工交通保暢組織設(shè)計(jì);(12)安全、環(huán)保措施報(bào)告等;(13)現(xiàn)有道路的使用及施工便道的落實(shí)情況;(14)初步現(xiàn)金流動(dòng)估算計(jì)劃表(并用曲線(xiàn)圖表示)和月度現(xiàn)金流轉(zhuǎn)表。第五條合同段總體進(jìn)度計(jì)劃的上報(bào)承包人應(yīng)在簽定合同協(xié)議書(shū)后28天內(nèi)向駐地辦上報(bào)總體施工進(jìn)度計(jì)劃,上報(bào)文件一式四份。第六條合同段總體進(jìn)度計(jì)劃的審核駐地辦對(duì)承包人提交的總體施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查,提出問(wèn)題與承包人進(jìn)行討論和澄清,最后對(duì)存在的問(wèn)題提出具體的審查意見(jiàn)交由承包人修改完善,然后由駐地辦將承包人修改后的總體進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)總監(jiān)辦,總監(jiān)辦審核后上報(bào)項(xiàng)目組,項(xiàng)目組提出審核意見(jiàn)后上報(bào)管理處。第七條合同段總體進(jìn)度計(jì)劃的審批由管理處工程管理科會(huì)同質(zhì)量安全科、環(huán)境保障科、財(cái)務(wù)科對(duì)總體施工進(jìn)度進(jìn)行初步審查,提出意見(jiàn),由分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論審批,批復(fù)文件主送項(xiàng)目組,抄送總監(jiān)辦、駐地辦、施工單位。第八條合同段總體進(jìn)度計(jì)劃的修訂根據(jù)合同通用條款第14.2要求,承包人應(yīng)每三個(gè)月對(duì)合同段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂,計(jì)劃調(diào)整主要采用壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間和組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)等方法。滯后的進(jìn)度應(yīng)在本年度內(nèi)加以調(diào)整,確保年度工程進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。修訂后總體施工進(jìn)度計(jì)劃的報(bào)批程序與原程序相同。修訂進(jìn)度計(jì)劃的編制要求與原進(jìn)度計(jì)劃的要求相同。但如果實(shí)際完成投資與計(jì)劃相比明顯滯后,或者形象進(jìn)度(特別是控制性關(guān)鍵工程)明顯滯后,則應(yīng)增加如下內(nèi)容:(1)工程滯后的具體項(xiàng)目及其數(shù)量;(2)工程滯后的原因及相應(yīng)加快進(jìn)度的措施;(3)存在的問(wèn)題及建議。第三章階段進(jìn)度計(jì)劃第九條階段進(jìn)度計(jì)劃包括年、月等施工進(jìn)度計(jì)劃。第十條階段性施工進(jìn)度計(jì)劃的編制年度計(jì)劃編制的依據(jù)是已批準(zhǔn)的標(biāo)段總體進(jìn)度計(jì)劃,月度施工進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)是已批準(zhǔn)的年度計(jì)劃,并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行完善和細(xì)化,使其一層比上一層表示的各項(xiàng)工作內(nèi)容更具體明了、符合實(shí)際、便于操作,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:(1)階段總體安排(用橫道圖、斜率圖、柱狀圖表示出階段開(kāi)展的工作及完成的工作量);(2)影響進(jìn)度的難點(diǎn)工程、關(guān)鍵性工程分析及相應(yīng)的保證措施;(3)季節(jié)性施工的任務(wù)分配情況及保障措施;(4)施工隊(duì)伍、主要施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配情況(附人員、機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)表);(5)各種材料的采購(gòu)計(jì)劃和備料情況;(6)施工交通保暢組織設(shè)計(jì);(7)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的落實(shí)情況;(8)計(jì)劃完成的工程量(金額);(9)存在的問(wèn)題及建議。第十一條階段性施工進(jìn)度計(jì)劃的上報(bào)根據(jù)批準(zhǔn)的合同段總體施工計(jì)劃,承包人在每年10月20日前編制上報(bào)下一年度施工進(jìn)度計(jì)劃;在每月25日前,根據(jù)批準(zhǔn)的合同段年度施工進(jìn)度計(jì)劃,承包人應(yīng)編制上報(bào)下月的月度施工進(jìn)度計(jì)劃。第十二條年度施工進(jìn)度計(jì)劃的審核及審批駐地辦對(duì)承包人提交的年度施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查,提出問(wèn)題與承包人進(jìn)行討論和澄清,最后對(duì)存在的問(wèn)題提出具體的審查意見(jiàn)交由承包人修改完善,然后由駐地辦將承包人修改后的年度進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)總監(jiān)辦復(fù)查,報(bào)項(xiàng)目組審核,由管理處批復(fù),上報(bào)文件一式四份,批復(fù)文件主送項(xiàng)目組,抄送總監(jiān)辦。項(xiàng)目組按照管理處下達(dá)計(jì)劃主送施工單位,抄送駐地辦。第十三條月進(jìn)度計(jì)劃的審核及審批駐地辦對(duì)承包人提交的月施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查,提出問(wèn)題與承包人進(jìn)行討論和澄清,最后對(duì)存在的問(wèn)題提出具體的審查意見(jiàn)交由承包人修改完善,然后由駐地辦將承包人修改后的月進(jìn)度計(jì)劃上報(bào)總監(jiān)辦審核,由項(xiàng)目組批復(fù),批復(fù)文件主送總監(jiān)辦,抄報(bào)管理處,抄送駐地辦、施工單位。第四章單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃第十四條單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃的編制單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)是已批準(zhǔn)的總體施工進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖,主要內(nèi)容包括:(1)本單項(xiàng)工程的劃分范圍及工程簡(jiǎn)況;(2)施工組織計(jì)劃(附施工平面布置圖);(3)工程特點(diǎn)、施工方法及工藝流程(附施工工藝流程圖);(4)施工安排(用橫道圖表示出各項(xiàng)工作開(kāi)工時(shí)間、結(jié)束時(shí)間及各階段完成的工作量);(5)各施工階段配備的人力、主要機(jī)械設(shè)備及到位情況;(6)主要材料的采購(gòu)計(jì)劃及備料情況;(7)質(zhì)量保證體系(含測(cè)量、試驗(yàn)人員和儀器到位情況);(8)施工交通保暢措施;(9)安全、環(huán)保措施;(10)工地準(zhǔn)備情況(橋梁工程附平面布置圖)。第十五條單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃的上報(bào)單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃作為單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告的組成部分,隨同單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告一起上報(bào)。第十六條單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃的審批由駐地辦對(duì)單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查了解,并與承包人討論澄清,再由承包人進(jìn)行修改,最后同開(kāi)工報(bào)告一起批準(zhǔn)。第五章進(jìn)度計(jì)劃的考核與獎(jiǎng)罰第十七條進(jìn)度計(jì)劃的考核承包人應(yīng)每月向駐地辦上報(bào)月進(jìn)度計(jì)劃完成報(bào)表,經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦、項(xiàng)目組審查后,報(bào)送管理處工程管理科。報(bào)表中應(yīng)包括工作的開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系以及完成的工程量情況及存在的有關(guān)問(wèn)題。項(xiàng)目組、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理辦根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃對(duì)其考核。依據(jù)合同文件和施工進(jìn)度,管理處工程科、項(xiàng)目組不定期對(duì)監(jiān)理單位、施工單位的生產(chǎn)要素投入進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃滯后,要求限期整改落實(shí)。第十八條進(jìn)度計(jì)劃的獎(jiǎng)罰設(shè)立質(zhì)量進(jìn)度考評(píng)基金(每期支付金額的1%,其中進(jìn)度占50%、質(zhì)量占50%)。質(zhì)量考評(píng)基金在每期的工程支付報(bào)表中扣減,如各合同段能夠在保證質(zhì)量的條件下完成了本期的計(jì)劃任務(wù)和形象進(jìn)度,則質(zhì)量考評(píng)基金全額返還,再根據(jù)合同文件中社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)基金給予一定的獎(jiǎng)金;如完不成任務(wù)則扣除質(zhì)量考評(píng)基金和社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金,對(duì)倒數(shù)第一名再處罰一定的金額。第十九條每月階段性進(jìn)度計(jì)劃未按期完成的處理(1)第一次未按期完成階段性進(jìn)度計(jì)劃,在下期進(jìn)度計(jì)劃中適當(dāng)考慮增加,并要求施工單位增加生產(chǎn)要素的投入;(2)連續(xù)兩次未按期完成階段性進(jìn)度
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