啟動(dòng)前安全檢查管理

隆昌作業(yè)區(qū)－吳利英

啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定西南油氣田分公司蜀南氣礦安全經(jīng)驗(yàn)分享未調(diào)校安全閥您看到什么？您有什么感想？缺少壓蓋螺栓投運(yùn)前，請(qǐng)把它們查出來、整改掉。不讓它們成為運(yùn)行中的隱患！安全經(jīng)驗(yàn)分享目錄四、管理流程三、管理要求二、術(shù)語定義一、目的作用五、應(yīng)用實(shí)例一、目的作用目的

1、規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全環(huán)保管理2、確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全環(huán)保運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識(shí)別并得到有效控制項(xiàng)目投用前及時(shí)消除各類隱患降低發(fā)生事故和傷害的可能性增強(qiáng)各類工藝設(shè)備和施工項(xiàng)目本質(zhì)安全提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理技能體現(xiàn)管理層對(duì)安全的承諾一、目的作用作用

目錄四、管理流程三、管理要求二、術(shù)語定義一、目的作用五、應(yīng)用實(shí)例二、術(shù)語定義

在工藝設(shè)備啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn)，并將所有必改項(xiàng)整改完成，批準(zhǔn)啟動(dòng)的過程。導(dǎo)致不能投產(chǎn)或投用以后可能引發(fā)HSE事故的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在投用前進(jìn)行整改的項(xiàng)目。必改項(xiàng)：啟動(dòng)前安全檢查(PSSR)：二、術(shù)語定義會(huì)影響投產(chǎn)效率，且運(yùn)行過程中隨著時(shí)間積累可能會(huì)引發(fā)HSE事故的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在投用后進(jìn)行限期整改的項(xiàng)目。

待改項(xiàng)：目錄四、管理流程三、管理要求二、術(shù)語定義一、目的作用五、應(yīng)用實(shí)例三、管理要求新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目(包括租借)

工藝設(shè)備變更項(xiàng)目

天然氣凈化及油氣化工裝置的停工檢維修項(xiàng)目

油氣生產(chǎn)場(chǎng)站的停工檢維修項(xiàng)目

輸油氣管道的停工檢維修項(xiàng)目

啟動(dòng)前安全檢查適用范圍三、管理要求根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排，可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施。是新改擴(kuò)建、工藝設(shè)備變更和檢修項(xiàng)目等開車與設(shè)備投用的必要條件。成立氣礦級(jí)或基層單位級(jí)的PSSR小組，按照事先編制好的檢查清單進(jìn)行PSSR?；疽笕⒐芾硪笏泄に?、設(shè)備安全管理的相關(guān)要求已得到滿足A符合設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn)

所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書、操作卡、應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備就緒操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)、并考核合格

EFDCB所有工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決

所有必改項(xiàng)已整改完畢并通過確認(rèn)基本要求確保項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量,根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排，提前組建PSSR小組。

PSSR小組成員至少包括:工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí)，可包括承包商、具有特定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等。三、管理要求啟動(dòng)前安全檢查小組成員指定PSSR小組組長；為項(xiàng)目啟動(dòng)前的各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源；審核所有必改項(xiàng)的解決方案，跟蹤落實(shí)待改項(xiàng)的完成；與PSSR小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改，批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)。單位主管領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)：三、管理要求選定組員并明確每個(gè)組員的分工；負(fù)責(zé)制定和實(shí)施PSSR計(jì)劃；組織實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查，并對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé)；組織PSSR計(jì)劃和審議會(huì)；安排PSSR相關(guān)人員的任務(wù)；跟蹤所有必改項(xiàng)的完成情況；必要時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)專業(yè)人員支持。三、管理要求PSSR組長安全職責(zé)：參加PSSR計(jì)劃和審議會(huì)議；參與制定檢查清單，并對(duì)照檢查清單進(jìn)行檢查；確認(rèn)所有啟動(dòng)前必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案；確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成。三、管理要求PSSR小組成員安全職責(zé)：參與制定PSSR清單；協(xié)助對(duì)員工進(jìn)行PSSR培訓(xùn)；參與對(duì)安全環(huán)保專項(xiàng)設(shè)施和安全環(huán)?；疽舐鋵?shí)情況檢查。三、管理要求安全環(huán)保專職人員安全職責(zé)：目錄四、管理流程三、管理要求二、術(shù)語定義一、目的作用五、應(yīng)用實(shí)例四、管理流程

項(xiàng)目實(shí)施是否是變更項(xiàng)目裝置檢維修項(xiàng)目新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目單位主管領(lǐng)導(dǎo)指定PSSR組長

組長確定小組成員資料準(zhǔn)備修訂完善檢查清單分配檢查任務(wù)文件審查現(xiàn)場(chǎng)檢查審議檢查發(fā)現(xiàn)的問題確定必改項(xiàng)和待改項(xiàng)確定整改項(xiàng)目、時(shí)間、責(zé)任人必改項(xiàng)整改完畢、待改項(xiàng)落實(shí)監(jiān)控措施和整改計(jì)劃組建PSSR小組項(xiàng)目施工（80%-90%）完成召開PSSR計(jì)劃會(huì)實(shí)施檢查召開審議會(huì)批準(zhǔn)啟動(dòng)跟蹤待改項(xiàng)

文件歸檔PSSR組長和單位主管領(lǐng)導(dǎo)

四、管理流程1、制定啟動(dòng)前安全檢查清單YourSloganhere檢查清單主要內(nèi)容人員工藝技術(shù)

設(shè)備

安全設(shè)施

環(huán)境保護(hù)

事故事件的應(yīng)急響應(yīng)

所有相關(guān)員工已接受有關(guān)HSE危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識(shí)、工藝設(shè)備變更內(nèi)容的的培訓(xùn)和考核；承包商員工得到相應(yīng)的HSE培訓(xùn)，包括工作場(chǎng)所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放危害及應(yīng)急知識(shí)；新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險(xiǎn)并具備勝任本崗位的能力。

四、管理流程1、制定啟動(dòng)前安全檢查清單人員所有工藝安全信息（如危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等）已歸檔；工藝危害分析建議措施已完成；操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、操作卡、應(yīng)急預(yù)案、工藝卡片等經(jīng)過批準(zhǔn)確認(rèn)；工藝技術(shù)變更，包括工藝或儀表圖紙的更新，經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案。

四、管理流程1、制定啟動(dòng)前安全檢查清單工藝技術(shù)設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和安裝；設(shè)備運(yùn)行、檢維修、維護(hù)的記錄已按要求建立；設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析，操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新。四、管理流程1、制定啟動(dòng)前安全檢查清單設(shè)備消防設(shè)備設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求配備、安裝及檢查確認(rèn)安防設(shè)備設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求配備、安裝及檢查確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、安全通道已按要求清理

四、管理流程1、制定啟動(dòng)前安全檢查清單安全設(shè)施控制排放的設(shè)備可以正常工作；處理廢棄物（包括廢料，不合格產(chǎn)品）的方法已確定；環(huán)境事故處理程序和資源（人員、設(shè)備、材料等）確定；國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。四、管理流程1、制定啟動(dòng)前安全檢查清單環(huán)境保護(hù)應(yīng)急資源是否得到保證；針對(duì)以往事故教訓(xùn)制定的改進(jìn)措施已得到落實(shí)；確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致，相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。四、管理流程1、制定啟動(dòng)前安全檢查清單事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)西南油氣田分公司天然氣凈化及油氣化工裝置投料試車必要條件西南油氣田分公司采輸系統(tǒng)投產(chǎn)試運(yùn)HSE檢查確認(rèn)表四、管理流程2、召開PSSR計(jì)劃會(huì)議主要內(nèi)容介紹整個(gè)項(xiàng)目的概況；審查并完善安全檢查清單的內(nèi)容；明確組員任務(wù)分工；明確進(jìn)度計(jì)劃；確認(rèn)其他相關(guān)方（如：工程設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)方）的資源支持。

四、管理流程3、實(shí)施檢查啟動(dòng)前安全檢查分為文件審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查；依據(jù)檢查清單進(jìn)行逐項(xiàng)檢查；應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的缺陷形成書面的記錄和報(bào)告；主要內(nèi)容完成現(xiàn)場(chǎng)檢查后，PSSR組長應(yīng)組織召開審議會(huì)。對(duì)檢查出的問題逐一審議，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別將其分類為必改項(xiàng)和待改項(xiàng)。確認(rèn)啟動(dòng)前或啟動(dòng)后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目、整改時(shí)間和責(zé)任人。分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施的PSSR，在項(xiàng)目整體PSSR審議會(huì)上，應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次PSSR結(jié)果，編制PSSR綜合報(bào)告。

四、管理流程4、召開審議會(huì)西南油氣田分公司啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告四、管理流程5、批準(zhǔn)啟動(dòng)所有必改項(xiàng)完成之后，單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與PSSR小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改。根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動(dòng)。所有待改項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)監(jiān)控措施和整改計(jì)劃后。

啟動(dòng)1、所有待改項(xiàng)必須落實(shí)監(jiān)控措施和整改計(jì)劃，落實(shí)負(fù)責(zé)人（或單位）和完成期限。2、PSSR組長和單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)跟蹤PSSR待改項(xiàng)，檢查其整改結(jié)果，并將完成日期補(bǔ)登到安全檢查清單和PSSR綜合報(bào)告上。四、管理流程6、跟蹤待改項(xiàng)1、對(duì)于涉及變更的整必項(xiàng)，必須將相關(guān)的圖紙、設(shè)計(jì)文件等進(jìn)行更新存檔。

2、待改項(xiàng)整改完成后，相關(guān)解決方案、跟蹤落實(shí)計(jì)劃、整改驗(yàn)收資料與安全檢查清單、綜合報(bào)告等一并歸檔。四、管理流程7、文件歸檔目錄四、管理流程三、管理要求二、術(shù)語定義一、目的作用五、應(yīng)用實(shí)例一、PSSR在新井投運(yùn)的依據(jù)及目的

《啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范》（Q/SY1245—200《西南油氣田分公司啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定》五、應(yīng)用實(shí)例隆昌采氣作業(yè)區(qū)PSSR在新井投運(yùn)中的運(yùn)用示例：二、

PSSR過程組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分根據(jù)隆昌采氣作業(yè)區(qū)的具體工作安排，PSSR組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工與分公司啟動(dòng)前安全檢查職責(zé)分工有所不同，將作業(yè)區(qū)經(jīng)理的審核、批準(zhǔn)職責(zé)交由現(xiàn)場(chǎng)組織PSSR的副經(jīng)理直接負(fù)責(zé)。

PSSR小組結(jié)構(gòu)及職責(zé)1、啟動(dòng)前安全檢查小組職責(zé)PSSR組長職責(zé)

PSSR小組結(jié)構(gòu)及職責(zé)2、啟動(dòng)前安全檢查小組職責(zé)PSSR成員職責(zé)

PSSR小組結(jié)構(gòu)及職責(zé)三、新井投產(chǎn)PSSR基礎(chǔ)資料模版的建立針對(duì)隆昌采氣作業(yè)區(qū)安岳區(qū)塊標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)站的建立，隆昌采氣作業(yè)區(qū)在新井投產(chǎn)作業(yè)前己建立了一套新井投產(chǎn)啟動(dòng)前安全檢查基礎(chǔ)資料模版。主要包括有：

1、新井投產(chǎn)啟動(dòng)前安全檢查（PSSR）實(shí)施方案2、新井及其井站的工藝設(shè)備投運(yùn)前（PSSR）檢查清單3、新井投產(chǎn)啟動(dòng)前安全檢查（PSSR）綜合報(bào)告

新井投產(chǎn)PSSR基礎(chǔ)庫1、新井投產(chǎn)啟動(dòng)前安全檢查（PSSR）實(shí)施方案編制《新井投產(chǎn)啟動(dòng)前安全檢查實(shí)施方案》樣表（包括十項(xiàng)內(nèi)容，詳見右圖。新井投產(chǎn)PSSR基礎(chǔ)庫新井投產(chǎn)PSSR基礎(chǔ)庫2、新井及其井站的工藝設(shè)備投運(yùn)前PSSR檢查清單檢查內(nèi)容新井投產(chǎn)PSSR基礎(chǔ)庫新井投產(chǎn)PSSR基礎(chǔ)庫4、編寫PSSR綜合報(bào)告新井投產(chǎn)PSSR基礎(chǔ)庫準(zhǔn)備一項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)組建PSSR檢查小組完成所有必改項(xiàng)的整改驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)各類問題落實(shí)安全措施編PSSR實(shí)施方案、檢查清單召開預(yù)審會(huì)議實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查召開審議會(huì)開始工作新井投產(chǎn)PSSR管理流程1、成立啟動(dòng)前安全檢查小組新井投產(chǎn)PSSR應(yīng)用實(shí)例以岳101-60井新井投產(chǎn)PSSR流程為例！2、